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食品安全管理制度及應(yīng)急處置預(yù)案?一、總則1.目的為加強(qiáng)食品安全管理,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本制度及應(yīng)急處置預(yù)案。2.適用范圍本制度及應(yīng)急處置預(yù)案適用于本單位食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全管理及食品安全事故的應(yīng)急處置。3.工作原則食品安全管理遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的原則,建立健全食品安全管理制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和隱患排查治理,確保食品安全。應(yīng)急處置堅(jiān)持以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、依法處置的原則,最大限度地減少食品安全事故的危害和影響。
二、食品安全管理制度
(一)食品采購(gòu)管理制度1.供應(yīng)商選擇建立合格供應(yīng)商名錄,對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品合格證明文件等。定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察,評(píng)估其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、質(zhì)量管理水平、信譽(yù)狀況等,確保供應(yīng)商符合食品安全要求。2.采購(gòu)要求采購(gòu)食品應(yīng)索取并留存供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、進(jìn)貨票據(jù)等,確保食品來(lái)源合法、可追溯。嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)食品,禁止采購(gòu)腐敗變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期、三無(wú)產(chǎn)品等不符合食品安全要求的食品。采購(gòu)食品時(shí)應(yīng)向供應(yīng)商索取食品檢驗(yàn)檢疫合格證明,確保采購(gòu)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.采購(gòu)記錄建立食品采購(gòu)記錄臺(tái)賬,詳細(xì)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應(yīng)商名稱及聯(lián)系方式、采購(gòu)日期等信息。采購(gòu)記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
(二)食品儲(chǔ)存管理制度1.儲(chǔ)存場(chǎng)所要求食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好,溫度、濕度適宜,防止食品受到污染和變質(zhì)。食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)劃分不同的區(qū)域,分別存放食品原料、半成品、成品等,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)配備必要的冷藏、冷凍設(shè)備,確保食品儲(chǔ)存溫度符合要求。2.食品分類存放食品應(yīng)按照類別、品種、批次等進(jìn)行分類存放,遵循先進(jìn)先出、易壞先出的原則。食品與非食品應(yīng)分開(kāi)存放,避免交叉污染。生食與熟食應(yīng)分開(kāi)存放,防止交叉污染。3.庫(kù)存盤點(diǎn)與清理定期對(duì)食品庫(kù)存進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。及時(shí)清理過(guò)期、變質(zhì)、損壞的食品,并做好記錄。對(duì)清理出的食品應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,防止其流入市場(chǎng)。
(三)食品加工過(guò)程管理制度1.加工人員健康管理食品加工人員應(yīng)持有效的健康證明上崗,每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品加工工作。食品加工人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手、消毒,不得在食品加工場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲食、隨地吐痰等。2.加工場(chǎng)所衛(wèi)生要求食品加工場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃、消毒,防止食品受到污染。食品加工場(chǎng)所應(yīng)配備必要的消毒設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、冷藏設(shè)備等,確保食品加工環(huán)境符合食品安全要求。食品加工場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置專用的食品原料處理區(qū)、加工區(qū)、半成品區(qū)、成品區(qū)等,避免交叉污染。3.食品加工過(guò)程控制食品加工應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行,確保食品加工過(guò)程安全、衛(wèi)生。食品加工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格控制溫度、時(shí)間、添加劑使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止食品變質(zhì)、污染。食品加工過(guò)程中應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑,并按照規(guī)定的使用范圍、使用量進(jìn)行添加,不得超范圍、超量使用食品添加劑。4.食品留樣制度每餐次的食品成品應(yīng)留樣,留樣數(shù)量不少于125克,留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。食品留樣應(yīng)使用經(jīng)消毒后的專用容器,并做好標(biāo)識(shí),標(biāo)明食品名稱、留樣時(shí)間、留樣人員等信息。食品留樣應(yīng)存放在專用的冷藏設(shè)備中,溫度保持在0℃8℃。
(四)食品銷售管理制度1.銷售人員健康管理食品銷售人員應(yīng)持有效的健康證明上崗,每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品銷售工作。食品銷售人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手、消毒,不得在食品銷售場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲食、隨地吐痰等。2.銷售場(chǎng)所衛(wèi)生要求食品銷售場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃、消毒,防止食品受到污染。食品銷售場(chǎng)所應(yīng)配備必要的冷藏、冷凍設(shè)備,確保食品銷售溫度符合要求。食品銷售場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置專用的食品展示區(qū)、銷售區(qū)等,避免交叉污染。3.食品銷售過(guò)程控制食品銷售應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行,確保食品銷售過(guò)程安全、衛(wèi)生。食品銷售過(guò)程中應(yīng)向消費(fèi)者提供必要的食品安全信息,如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食用方法等。食品銷售過(guò)程中應(yīng)注意食品的陳列和擺放,避免食品受到擠壓、碰撞等損壞。4.食品召回制度發(fā)現(xiàn)所銷售的食品存在安全問(wèn)題或疑似安全問(wèn)題時(shí),應(yīng)立即停止銷售,并采取召回措施。食品召回應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,通知相關(guān)的供應(yīng)商、消費(fèi)者等,并及時(shí)將召回的食品進(jìn)行無(wú)害化處理或銷毀。對(duì)食品召回情況應(yīng)做好記錄,包括召回食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、召回原因、召回時(shí)間、處理情況等信息。
(五)食品安全自查制度1.自查計(jì)劃制定制定食品安全自查計(jì)劃,明確自查的范圍、內(nèi)容、方法、頻率等。食品安全自查計(jì)劃應(yīng)涵蓋食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。2.自查實(shí)施按照食品安全自查計(jì)劃定期組織開(kāi)展自查工作,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。自查工作應(yīng)由食品安全管理人員或?qū)I(yè)人員負(fù)責(zé)實(shí)施,確保自查工作的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。3.自查記錄與報(bào)告對(duì)食品安全自查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括自查時(shí)間、自查人員、自查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等信息。食品安全自查記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不得少于二年。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的重大食品安全問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并采取有效的措施進(jìn)行整改。
(六)食品安全培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃制定制定食品安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間等。食品安全培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的需求和食品安全法律法規(guī)的要求進(jìn)行制定。2.培訓(xùn)實(shí)施定期組織開(kāi)展食品安全培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、在線學(xué)習(xí)等多種形式,確保培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)記錄與考核對(duì)食品安全培訓(xùn)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果等信息。對(duì)參加食品安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗。食品安全培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不得少于二年。
(七)食品安全事故報(bào)告制度1.事故報(bào)告流程發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)立即停止相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的食品名稱、數(shù)量、中毒人數(shù)、癥狀等信息。2.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)在報(bào)告食品安全事故的同時(shí),應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),以便相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。不得擅自銷毀或轉(zhuǎn)移與食品安全事故有關(guān)的食品、工具、設(shè)備等物品。3.事故后續(xù)處理積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門的調(diào)查和處理工作,提供相關(guān)的證據(jù)和資料。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,采取相應(yīng)的整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。
三、食品安全應(yīng)急處置預(yù)案
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立食品安全應(yīng)急指揮中心,由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。2.職責(zé)分工總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)食品安全事故的應(yīng)急處置工作;下達(dá)應(yīng)急處置指令;及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。各部門負(fù)責(zé)人職責(zé):負(fù)責(zé)組織本部門人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作;協(xié)助應(yīng)急指揮中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查處理等工作;提供相關(guān)的技術(shù)支持和信息保障。食品安全管理人員職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理食品安全事故相關(guān)信息;協(xié)助應(yīng)急指揮中心進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析;提出整改措施和建議。
(二)應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告發(fā)生食品安全事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的食品名稱、數(shù)量、中毒人數(shù)、癥狀等信息。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案,組織各部門人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速了解事故情況,制定應(yīng)急處置方案,明確各部門的職責(zé)和任務(wù)。3.現(xiàn)場(chǎng)救援組織相關(guān)人員對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,及時(shí)送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),以便相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。4.調(diào)查處理配合食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行事故調(diào)查,提供相關(guān)的證據(jù)和資料。對(duì)事故原因進(jìn)行分析,查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和責(zé)任。5.信息發(fā)布按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布食品安全事故的信息,避免引起社會(huì)恐慌。信息發(fā)布應(yīng)統(tǒng)一、口徑一致,不得發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的信息。
(三)應(yīng)急處置措施1.停止供應(yīng)立即停止供應(yīng)可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料,封存庫(kù)存的相關(guān)食品及原料。2.現(xiàn)場(chǎng)控制對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制,防止事故擴(kuò)大。對(duì)與事故有關(guān)的食品、工具、設(shè)備等物品進(jìn)行封存,以便進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。3.人員救治及時(shí)組織對(duì)中毒人員進(jìn)行救治,確保中毒人員得到及時(shí)、有效的治療。配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好中毒人員的救治工作,提供相關(guān)的信息和資料。4.調(diào)查處理積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行事故調(diào)查,提供相關(guān)的證據(jù)和資料。對(duì)事故原因進(jìn)行分析,查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和責(zé)任。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,采取相應(yīng)的整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。
(四)后期處置1.善后處理做好中毒人員的善后處理工作,包括賠償、安撫等。對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)進(jìn)行賠償和修復(fù)。2.整改措施根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,制定切實(shí)可行的整改措施,對(duì)食品安全管理制度、操作規(guī)范等進(jìn)行完善。對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作取得實(shí)效。3.總結(jié)評(píng)估對(duì)食品安全事故的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析事故發(fā)生的原因、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題及不足之處。根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果,提出改進(jìn)建議,不斷完善食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。
(五)應(yīng)急保障1.人員保障成立食品安全應(yīng)急處置隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。確保應(yīng)急處置隊(duì)伍人員充足、素質(zhì)過(guò)硬,能夠隨時(shí)投入應(yīng)急處置工作。2.物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其性能良好、隨時(shí)可用。3.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立食品安全應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,不得挪作他用。
(六)培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)定期組織開(kāi)展食品安全應(yīng)急處置培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援技能等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、在線學(xué)習(xí)等多種形式,確保培訓(xùn)效果。2.演練定期組織開(kāi)展食品安
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