PAGEPAGE1公共設(shè)施遭恐怖攻擊應(yīng)急預(yù)案公共設(shè)施遭恐怖攻擊應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所轄范圍內(nèi)的公共設(shè)施，包含但不限于交通樞紐、能源供應(yīng)設(shè)施、通信設(shè)施、供水供電設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、文化教育設(shè)施等，在受到恐怖攻擊時(shí)啟動(dòng)的應(yīng)急處理工作。預(yù)案的適用范圍涵蓋攻擊發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)、后續(xù)調(diào)查處理以及恢復(fù)重修等全過(guò)程。具體包含以下情況：1公共設(shè)施受到恐怖攻擊，可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的緊急情況。2公共設(shè)施受到恐怖攻擊，可能引發(fā)次生、衍生事故的緊急情況。3公共設(shè)施受到恐怖攻擊，需要跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)對(duì)的緊急情況。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（一）一級(jí)響應(yīng)一級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：1公共設(shè)施受到恐怖攻擊，造成大量人員傷亡或嚴(yán)重資產(chǎn)損失。2公共設(shè)施受到恐怖攻擊，可能引發(fā)重點(diǎn)社會(huì)恐慌，影響社會(huì)穩(wěn)定。3公共設(shè)施受到恐怖攻擊，需要國(guó)家層面或上級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)幫助的緊急情況。（二）二級(jí)響應(yīng)二級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：1公共設(shè)施受到恐怖攻擊，造成肯定數(shù)量人員傷亡或資產(chǎn)損失。2公共設(shè)施受到恐怖攻擊，可能引發(fā)較大社會(huì)恐慌，影響局部社會(huì)穩(wěn)定。3公共設(shè)施受到恐怖攻擊，需要省級(jí)或市級(jí)層面協(xié)調(diào)幫助的緊急情況。（三）三級(jí)響應(yīng)三級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：1公共設(shè)施受到恐怖攻擊，造成少量人員傷亡或資產(chǎn)損失。2公共設(shè)施受到恐怖攻擊，可能引發(fā)細(xì)小社會(huì)恐慌，影響局部社會(huì)秩序。3公共設(shè)施受到恐怖攻擊，需要市級(jí)或縣級(jí)層面協(xié)調(diào)幫助的緊急情況。（四）四級(jí)響應(yīng)四級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：1公共設(shè)施受到恐怖攻擊，造成細(xì)小人員傷亡或資產(chǎn)損失。2公共設(shè)施受到恐怖攻擊，可能引發(fā)局部社會(huì)不安，影響正常社會(huì)秩序。3公共設(shè)施受到恐怖攻擊，需要縣級(jí)或基層層面協(xié)調(diào)幫助的緊急情況。分級(jí)響應(yīng)基本原則：1快速響應(yīng)：依據(jù)攻擊的緊急程度，快速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2綜合協(xié)調(diào)：各級(jí)應(yīng)急指揮部要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，確保各部門(mén)、各單位協(xié)同作戰(zhàn)。3保障民生：優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的生命安全和基本生活需求。4信息透亮：及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)信息，避開(kāi)恐慌和謠言的傳播。5恢復(fù)重修：在應(yīng)急處理結(jié)束后，快速開(kāi)展設(shè)施修復(fù)和重修工作，恢復(fù)正常秩序。公共設(shè)施遭恐怖攻擊應(yīng)急預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）（一）應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”的應(yīng)急組織形式，確保公共設(shè)施遭恐怖攻擊時(shí)的快速、高效處理。（二）構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急指揮部：作為最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)工作。2現(xiàn)場(chǎng)指揮部：在攻擊發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的具體指揮和協(xié)調(diào)。3專業(yè)救援隊(duì)伍：包含消防、醫(yī)療、公安等專業(yè)救援力氣，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處理。4信息保障組：負(fù)責(zé)信息收集、分析和報(bào)告，確保信息暢通。5后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員的生活保障。6宣傳輿論組：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)和信息披露，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。7善后處理組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、善后賠償和恢復(fù)重修工作。二、應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1指揮權(quán)：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的全過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)一指揮，確保應(yīng)急行動(dòng)的協(xié)調(diào)全都。2決策權(quán)：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)情況，做出關(guān)鍵決策，包含啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)整響應(yīng)級(jí)別等。3協(xié)調(diào)權(quán)：協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位之間的應(yīng)急行動(dòng)，確保資源合理調(diào)配。（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮部1現(xiàn)場(chǎng)指揮：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的具體指揮，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。2情況報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，包含攻擊情況、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。3資源調(diào)配：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，合理調(diào)配救援力氣和物資。（三）專業(yè)救援隊(duì)伍1現(xiàn)場(chǎng)救援：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的搜救、傷員救治和資產(chǎn)保護(hù)。2安全防護(hù)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，防止次生禍害發(fā)生。3技術(shù)支持：供應(yīng)專業(yè)的救援技術(shù)和設(shè)備支持。（四）信息保障組1信息收集：收集現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境的信息，包含攻擊原因、人員分布、設(shè)施受損情況等。2信息分析：對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析，為應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。3信息報(bào)告：向上級(jí)指揮部和相關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的緊要信息。（五）后勤保障組1物資供應(yīng)：確保救援所需的物資、設(shè)備及時(shí)到位。2生活保障：為救援人員和受災(zāi)群眾供應(yīng)必需的生活保障。3交通保障：確保救援車輛和人員能夠順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（六）宣傳輿論組1輿論引導(dǎo)：發(fā)布官方信息，引導(dǎo)輿論，避開(kāi)恐慌和謠言的傳播。2信息發(fā)布：通過(guò)多種渠道發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息，提高公眾對(duì)應(yīng)急響應(yīng)的認(rèn)得。3心理幫助：為受災(zāi)群眾供應(yīng)心理幫助，緩解心理壓力。（七）善后處理組1事故調(diào)查：對(duì)攻擊事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任。2賠償處理：對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行賠償，維護(hù)其合法權(quán)益。3恢復(fù)重修：幫助相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展設(shè)施修復(fù)和重修工作，恢復(fù)正常秩序。公共設(shè)施遭恐怖攻擊應(yīng)急預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，由專人值守，確保第一時(shí)間接收恐怖攻擊事故信息。值班電話：[電話號(hào)碼]值班時(shí)間：全天候二、事故信息接收1信息來(lái)源：事故信息可通過(guò)以下途徑接收：現(xiàn)場(chǎng)目擊者報(bào)告專業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警公安、消防等相關(guān)部門(mén)通報(bào)新聞媒體公開(kāi)報(bào)道網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)2接收程序：信息接收人員應(yīng)立刻記錄信息內(nèi)容，包含時(shí)間、地方、攻擊情況、傷亡情況等。對(duì)信息進(jìn)行初步核實(shí)，推斷事故等級(jí)和影響范圍。三、內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式：緊急電話會(huì)議短信、即時(shí)通訊工具內(nèi)部郵件系統(tǒng)2通報(bào)內(nèi)容：事故發(fā)生的基本情況初步推斷的事故等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況3通報(bào)責(zé)任人：信息接收人員負(fù)責(zé)信息的初步核實(shí)和記錄。信息通報(bào)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織內(nèi)部通報(bào)，確保信息及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)。四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：信息接收人員應(yīng)在確認(rèn)事故信息后，立刻通過(guò)應(yīng)急值班電話向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位應(yīng)在接到報(bào)告后，進(jìn)行初步評(píng)估，并決議是否啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因人員傷亡和資產(chǎn)損失情況應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展需要的支持和幫助3報(bào)告時(shí)限：初步報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成。認(rèn)真報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成。4報(bào)告責(zé)任人：信息接收人員負(fù)責(zé)信息的收集和初步報(bào)告。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告。五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過(guò)官方渠道發(fā)布通報(bào)向相關(guān)政府部門(mén)、媒體、公眾發(fā)布信息通過(guò)社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布信息2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審核通報(bào)內(nèi)容信息通報(bào)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布通報(bào)監(jiān)督檢查通報(bào)的發(fā)布效果3通報(bào)責(zé)任人：信息通報(bào)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的審核和發(fā)布宣傳輿論組負(fù)責(zé)通報(bào)效果的監(jiān)督檢查六、信息保密全部接報(bào)和通報(bào)的信息均需嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外泄露。對(duì)泄露信息的行為，將依法依規(guī)追究責(zé)任。公共設(shè)施遭恐怖攻擊應(yīng)急預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序1信息收集與評(píng)估：應(yīng)急指揮部接到恐怖攻擊事故信息后，立刻組織信息收集與評(píng)估，包含攻擊原因、人員傷亡、資產(chǎn)損失、設(shè)施受損等。2初步研判：依據(jù)收集到的信息，應(yīng)急指揮部對(duì)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行初步研判。3決策啟動(dòng)：依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的預(yù)設(shè)條件，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)。人工啟動(dòng)：若事故信息未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)啟動(dòng)條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4發(fā)布啟動(dòng)命令：應(yīng)急指揮部發(fā)布啟動(dòng)命令，通知現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的方式1緊急會(huì)議：通過(guò)緊急會(huì)議的方式，快速召集應(yīng)急指揮部成員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，討論事故處理方案。2遠(yuǎn)程指揮：對(duì)于無(wú)法立刻到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮部成員，采用遠(yuǎn)程視頻會(huì)議或電話會(huì)議的方式參加決策。3自動(dòng)化系統(tǒng)：利用自動(dòng)化應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，依據(jù)預(yù)設(shè)的響應(yīng)條件自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。二、響應(yīng)分級(jí)與調(diào)整（一）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)恐怖攻擊事件，可能造成嚴(yán)重人員傷亡和資產(chǎn)損失。二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大恐怖攻擊事件，可能造成肯定人員傷亡和資產(chǎn)損失。三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般恐怖攻擊事件，可能造成細(xì)小人員傷亡和資產(chǎn)損失。四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)細(xì)小恐怖攻擊事件，可能造成少量人員傷亡和資產(chǎn)損失。（二）響應(yīng)調(diào)整1實(shí)時(shí)跟蹤：應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故變動(dòng)。2科學(xué)分析：對(duì)收集到的信息進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估處理需求。3及時(shí)調(diào)整：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)的適合性和有效性。4避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，避開(kāi)顯現(xiàn)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)的情況，確保資源合理調(diào)配。三、應(yīng)急指揮部的職責(zé)1領(lǐng)導(dǎo)決策：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)決策，包含響應(yīng)啟動(dòng)、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整等。2協(xié)調(diào)指揮：協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位之間的應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)全都。3信息管理：負(fù)責(zé)信息的收集、分析和報(bào)告，確保信息暢通和準(zhǔn)確。4資源調(diào)配：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，合理調(diào)配救援力氣和物資。公共設(shè)施遭恐怖攻擊應(yīng)急預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道1官方公告：通過(guò)政府官方網(wǎng)站、新聞媒體等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。2社交媒體：利用微博、微信、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。3短信平臺(tái)：通過(guò)短信平臺(tái)向公眾發(fā)送預(yù)警信息。4廣播電臺(tái)：通過(guò)廣播電臺(tái)實(shí)時(shí)播報(bào)預(yù)警信息。（二）預(yù)警信息發(fā)布方式1即時(shí)發(fā)布：在確認(rèn)恐怖攻擊威逼存在時(shí)，立刻發(fā)布預(yù)警信息。2滾動(dòng)更新：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)更新預(yù)警信息內(nèi)容。3多渠道同步：確保預(yù)警信息通過(guò)多種渠道同步發(fā)布，提高公眾知曉率。（三）預(yù)警信息內(nèi)容1攻擊類型：簡(jiǎn)要描述恐怖攻擊的類型和特點(diǎn)。2可能影響范圍：明確預(yù)警信息涉及的區(qū)域和設(shè)施。3風(fēng)險(xiǎn)提示：供應(yīng)防備措施和應(yīng)對(duì)建議。4應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式。二、響應(yīng)準(zhǔn)備（一）隊(duì)伍準(zhǔn)備1應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警信息，快速組建應(yīng)急隊(duì)伍，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、治安隊(duì)伍等。2人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)恐怖攻擊的本領(lǐng)。（二）物資準(zhǔn)備1應(yīng)急物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急物資充分，包含救援設(shè)備、醫(yī)療用品、防護(hù)裝備等。2物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，合理調(diào)配物資，確保應(yīng)急需求。（三）裝備準(zhǔn)備1專業(yè)裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。2裝備更新：依據(jù)需要更新應(yīng)急裝備，提高裝備性能。（四）后勤準(zhǔn)備1生活保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍和生活物資的供應(yīng)。2交通保障：確保應(yīng)急車輛和人員能夠順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（五）通信準(zhǔn)備1通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其正常工作。2通信網(wǎng)絡(luò)保障：確保預(yù)警信息和應(yīng)急指揮信息傳輸?shù)臅惩āＨ?、預(yù)警解除（一）解除基本條件1事態(tài)穩(wěn)定：恐怖攻擊威逼除去，公共設(shè)施安全得到保障。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估，確認(rèn)無(wú)再次發(fā)生恐怖攻擊的可能。（二）解除要求1信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。2應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至待命狀態(tài)。3物資裝備歸位：將應(yīng)急物資和裝備歸位，恢復(fù)正常狀態(tài)。（三）責(zé)任人1預(yù)警解除決策：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)事態(tài)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作出預(yù)警解除的決策。2信息發(fā)布：由信息通報(bào)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。3應(yīng)急隊(duì)伍撤回：由應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍的撤回。4物資裝備歸位：由后勤保障負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)物資裝備的歸位工作。公共設(shè)施遭恐怖攻擊應(yīng)急預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)（一）確定響應(yīng)級(jí)別1響應(yīng)級(jí)別判定：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部判定響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整：依據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)效果，應(yīng)急指揮部可適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（二）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，訂立應(yīng)急處理方案。2信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。3資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力、財(cái)力等資源得到保障。4信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。二、應(yīng)急處理（一）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散1警戒區(qū)域劃定：依據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制和人員疏散。2疏散路線規(guī)劃：規(guī)劃安全的疏散路線，確保人員安全撤離。（二）人員搜救1搜救隊(duì)伍部署：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，部署專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。2搜救技術(shù)運(yùn)用：運(yùn)用先進(jìn)的搜救技術(shù)和設(shè)備，提高搜救效率。（三）醫(yī)療救治1傷員分類：對(duì)傷員進(jìn)行分類，優(yōu)先救治重傷員。2醫(yī)療資源調(diào)配：調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)救治。（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)1環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。2安全監(jiān)測(cè)：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情形進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止次生禍害發(fā)生。（五）技術(shù)支持1專業(yè)技術(shù)人員支持：供應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員支持，幫助應(yīng)急處理。2信息支持：供應(yīng)信息支持，確保應(yīng)急響應(yīng)信息暢通。（六）工程搶險(xiǎn)1搶險(xiǎn)隊(duì)伍部署：部署工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修。2搶險(xiǎn)技術(shù)引導(dǎo)：供應(yīng)搶險(xiǎn)技術(shù)引導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)工作安全、高效。（七）環(huán)境保護(hù)1污染掌控：對(duì)污染源進(jìn)行掌控，防止環(huán)境污染擴(kuò)散。2生態(tài)修復(fù)：對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。（八）人員防護(hù)1防護(hù)裝備配備：為救援人員配備必需的防護(hù)裝備。2防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)救援人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，提高自我保護(hù)本領(lǐng)。三、應(yīng)急幫助（一）懇求幫助程序及要求1幫助需求評(píng)估：對(duì)幫助需求進(jìn)行評(píng)估，確定幫助類型和規(guī)模。2幫助懇求：向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求，明確幫助要求。（二）聯(lián)動(dòng)程序及要求1聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立：建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。2聯(lián)動(dòng)要求：明確聯(lián)動(dòng)要求，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。（三）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系1指揮體系建立：建立外部救援力氣到達(dá)后的指揮體系，明確指揮關(guān)系。2指揮協(xié)調(diào)：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)外部救援力氣的指揮協(xié)調(diào)。四、響應(yīng)停止（一）停止基本條件1事態(tài)得到掌控：恐怖攻擊威逼得到有效掌控，公共設(shè)施安全得到保障。2救援任務(wù)完成：人員搜救、傷員救治、設(shè)施搶修等救援任務(wù)完成。（二）停止要求1信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。2資源撤回：將應(yīng)急資源和力氣撤回至待命狀態(tài)。3總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。（三）責(zé)任人1響應(yīng)停止決策：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人依據(jù)事態(tài)發(fā)展和救援任務(wù)完成情況，作出響應(yīng)停止的決策。2信息發(fā)布：由信息通報(bào)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止信息的發(fā)布。3資源撤回：由應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資源撤回工作。公共設(shè)施遭恐怖攻擊應(yīng)急預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染評(píng)估1環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度和范圍。2污染源識(shí)別：識(shí)別污染源，包含有害物質(zhì)泄漏、爆炸殘留物等。（二）污染整治1應(yīng)急處理：采取應(yīng)急措施，如堵漏、清洗、中和等，掌控污染擴(kuò)散。2專業(yè)處理：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染物的收集、運(yùn)輸和處理，確保符合環(huán)保要求。（三）監(jiān)測(cè)與監(jiān)控1連續(xù)監(jiān)測(cè)：在污染整治過(guò)程中，連續(xù)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量，確保污染物得到有效掌控。2數(shù)據(jù)記錄：認(rèn)真記錄污染整治過(guò)程中的全部數(shù)據(jù)和活動(dòng)，為后續(xù)評(píng)估和報(bào)告供應(yīng)依據(jù)。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（一）設(shè)施修復(fù)1評(píng)估修復(fù)需求：對(duì)受損公共設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，確定修復(fù)方案和所需資源。2修復(fù)工程實(shí)施：依照修復(fù)方案，有序開(kāi)展設(shè)施修復(fù)工作。（二）供應(yīng)鏈恢復(fù)1供應(yīng)鏈分析：分析恐怖攻擊對(duì)供應(yīng)鏈的影響，訂立恢復(fù)計(jì)劃。2資源調(diào)配：調(diào)配資源，確保供應(yīng)鏈的恢復(fù)和穩(wěn)定。（三）生產(chǎn)調(diào)度1生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整：依據(jù)設(shè)施修復(fù)進(jìn)度和供應(yīng)鏈恢復(fù)情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。2生產(chǎn)恢復(fù)：漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序，確保公共設(shè)施的正常運(yùn)行。三、人員安排（一）心理干涉1心理評(píng)估：對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理評(píng)估，識(shí)別心理創(chuàng)傷和需求。2心理干涉：供應(yīng)專業(yè)心理干涉服務(wù)，幫忙受災(zāi)人員恢復(fù)心理平衡。（二）生活安排1臨時(shí)安排：為受災(zāi)人員供應(yīng)臨時(shí)住處和生活必需品。2長(zhǎng)期安排：依據(jù)受災(zāi)人員的實(shí)際情況，訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃。（三）就業(yè)幫助1就業(yè)信息發(fā)布：發(fā)布就業(yè)信息，幫忙受災(zāi)人員重新就業(yè)。2職業(yè)培訓(xùn)：供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)，提升受災(zāi)人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四、事故調(diào)查與評(píng)估（一）事故調(diào)查1事故原因分析：調(diào)查事故原因，分析恐怖攻擊的動(dòng)機(jī)和背景。2責(zé)任追究：依據(jù)調(diào)查結(jié)果，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告：編寫(xiě)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，評(píng)估恐怖攻擊事件對(duì)公共設(shè)施和周邊環(huán)境的長(zhǎng)期影響。2風(fēng)險(xiǎn)管理：訂立風(fēng)險(xiǎn)管理措施，防止仿佛事件再次發(fā)生。五、恢復(fù)重修（一）重修規(guī)劃1重修目標(biāo)：訂立公共設(shè)施重修的目標(biāo)，包含安全性、可靠性、抗災(zāi)本領(lǐng)等。2重修方案：訂立認(rèn)真的重修方案，包含工程、技術(shù)、資金等方面的布置。（二）重修實(shí)施1重修項(xiàng)目啟動(dòng)：依據(jù)重修方案，啟動(dòng)重修項(xiàng)目。2重修監(jiān)督：對(duì)重修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保重修質(zhì)量符合預(yù)期目標(biāo)。公共設(shè)施遭恐怖攻擊應(yīng)急預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障（一）應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員1應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)。2專業(yè)救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通信和信息保障工作。3信息保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)。（二）通信聯(lián)系方式和方法1主通信渠道：建立基于衛(wèi)星通信、無(wú)線電通信和有線通信相結(jié)合的主通信網(wǎng)絡(luò)。2備用通信方案：訂立備用通信方案，如使用無(wú)人機(jī)通信、便攜式通信設(shè)備等。3人員聯(lián)系方式：建立應(yīng)急指揮部成員、救援隊(duì)伍和關(guān)鍵崗位人員的緊急聯(lián)系方式。（三）保障責(zé)任人1通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2信息保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全和信息傳遞的及時(shí)性。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障（一）應(yīng)急人力資源1專家團(tuán)隊(duì)：組建由安全、消防、醫(yī)療、心理等領(lǐng)域的專家構(gòu)成的應(yīng)急專家團(tuán)隊(duì)。2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包含消防、醫(yī)療、治安等專業(yè)隊(duì)伍。3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下獲得外部幫助。（二）人員培訓(xùn)1定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。2專業(yè)技能提升：供應(yīng)專業(yè)技能提升課程，確保隊(duì)伍成員掌握最新的救援技術(shù)和方法。三、物資裝備保障（一）應(yīng)急物資和裝備1類型：包含救援設(shè)備、醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。2數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，確定各類物資和裝備的最低儲(chǔ)備數(shù)量。3性能：確保全部物資和裝備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，性能可靠。4存放位置：在安全、便于取用的地方存放應(yīng)急物資和裝備。（二）運(yùn)輸及使用條件1運(yùn)輸：訂立應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2使用條件：明確各類物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。（三）更新及增補(bǔ)時(shí)限1更新：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。2增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)物資和裝備的使用情況，訂立增補(bǔ)計(jì)劃，確保儲(chǔ)備充分。（四）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式1物資裝備管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、分發(fā)和管理。2聯(lián)系方式：供應(yīng)管理負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)聯(lián)系。（五）臺(tái)賬建立1物資裝備臺(tái)賬：建立認(rèn)真的物資裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的名稱、數(shù)量、存放位置等信息。2更新記錄：定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。公共設(shè)施遭恐怖攻擊應(yīng)急預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障（一）能源供應(yīng)1能源儲(chǔ)備：確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng)，包含電力、燃?xì)獾取?應(yīng)急能源設(shè)施：配備應(yīng)急能源設(shè)施，如移動(dòng)發(fā)電車、備用燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)等。（二）能源調(diào)度1能源調(diào)度中心：設(shè)立能源調(diào)度中心，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度。2優(yōu)先保障：在應(yīng)急響應(yīng)期間，優(yōu)先保障應(yīng)急指揮、救援和醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域的能源需求。二、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重修和事故調(diào)查等。2經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管：建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。（二）資金籌措1內(nèi)部籌措：內(nèi)部調(diào)劑資金，確保應(yīng)急響應(yīng)的即時(shí)需求。2外部幫助：依據(jù)需要，尋求政府、企業(yè)和社會(huì)組織的資金幫助。三、交通運(yùn)輸保障（一）交通管制1交通管制中心：設(shè)立交通管制中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的交通管制。2優(yōu)先通道：為應(yīng)急車輛和人員開(kāi)辟優(yōu)先通道，確?？焖俚竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（二）運(yùn)輸協(xié)調(diào)1運(yùn)輸協(xié)調(diào)組：成立運(yùn)輸協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸。2運(yùn)輸資源調(diào)配：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，調(diào)配運(yùn)輸資源，確保物資和人員運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性。四、治安保障（一）治安維護(hù)1治安力氣部署：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)部署充分的治安力氣，維護(hù)治安秩序。2警戒線設(shè)置：設(shè)置警戒線，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（二）信息監(jiān)控1信息監(jiān)控中心：設(shè)立信息監(jiān)控中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和社交媒體上的信息，防止謠言傳播。2輿情引導(dǎo)：通過(guò)官方渠道發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾正確理解事故情況。五、技術(shù)保障（一）技術(shù)支持1技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)：組建由網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)分析、圖像處理等領(lǐng)域的專家構(gòu)成的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)。2技術(shù)設(shè)備保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備，如無(wú)人機(jī)、遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備等處于良好狀態(tài)。（二）數(shù)據(jù)共享1數(shù)據(jù)共享平臺(tái)：建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各單位之間的信息共享。2數(shù)據(jù)安全：確保數(shù)據(jù)共享過(guò)程中的數(shù)據(jù)安全，防止信息泄露。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療資源1醫(yī)療隊(duì)伍：組建專業(yè)的醫(yī)療隊(duì)伍，包含醫(yī)生、護(hù)士、救助車等。2醫(yī)療物資：儲(chǔ)備充分的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。（二）醫(yī)療救治1現(xiàn)場(chǎng)救治：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。2轉(zhuǎn)運(yùn)救治：將傷員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步救治。七、后勤保障（一）生活保障1生活物資：儲(chǔ)備必需的生活物資，如食品、飲用水、帳篷等。2生活設(shè)施：供應(yīng)必需的生活設(shè)施，如洗手間、淋浴等。（二）心理支持1心理支持團(tuán)隊(duì)