疫情疫苗研發(fā)與應(yīng)急協(xié)調(diào)預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于我單位在疫情疫苗研發(fā)過程中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，包含但不限于試驗(yàn)室事故、生產(chǎn)設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等。預(yù)案的目的是確保在事故發(fā)生時(shí)，能夠快速、有效地開展應(yīng)急響應(yīng)，最大程度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，保障社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故，如可能導(dǎo)致大量人員傷亡、嚴(yán)重環(huán)境污染或重點(diǎn)資產(chǎn)損失的事故。一級(jí)響應(yīng)由單位重要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人啟動(dòng)，立刻成立應(yīng)急指揮部，全面協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。

（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，如可能導(dǎo)致較多人員傷亡、肯定程度的資產(chǎn)損失或局部環(huán)境污染的事故。二級(jí)響應(yīng)由單位分管負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人啟動(dòng)，成立應(yīng)急指揮部，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。

（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，如可能導(dǎo)致少量人員傷亡、細(xì)小資產(chǎn)損失或細(xì)小環(huán)境污染的事故。三級(jí)響應(yīng)由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人啟動(dòng)，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。

應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)原則：

（1）以事故危害程度為首要考慮因素，確保事故得到及時(shí)、有效的掌控。

（2）以事故影響范圍為依據(jù)，兼顧社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。

（3）以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)為參考，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

（4）依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，可適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)

（1）應(yīng)急組織形式

我單位疫情疫苗研發(fā)與應(yīng)急協(xié)調(diào)預(yù)案的應(yīng)急組織形式為應(yīng)急指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救助組、現(xiàn)場(chǎng)處理組、物資保障組、信息宣傳組、法律事務(wù)組、后勤保障組等專項(xiàng)工作小組。

（2）應(yīng)急組織構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)

應(yīng)急指揮部：

負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序進(jìn)行。

及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況，接受上級(jí)的引導(dǎo)和支持。

引導(dǎo)和監(jiān)督各工作小組的應(yīng)急行動(dòng)。

綜合協(xié)調(diào)組：

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的綜合協(xié)調(diào)，確保各小組之間信息暢通、行動(dòng)協(xié)調(diào)。

組織召開應(yīng)急會(huì)議，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急響應(yīng)過程中的重點(diǎn)問題。

跟蹤應(yīng)急響應(yīng)工作的進(jìn)展，及時(shí)上報(bào)指揮部。

醫(yī)療救助組：

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救助工作，確保傷員得到及時(shí)救治。

組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，訂立醫(yī)療救助方案。

協(xié)調(diào)與外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，必需時(shí)懇求外部幫助。

現(xiàn)場(chǎng)處理組：

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的初步處理，包含隔離、封鎖、排險(xiǎn)等。

引導(dǎo)和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施的落實(shí)。

幫助相關(guān)部門進(jìn)行事故原因調(diào)查。

物資保障組：

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。

確保應(yīng)急物資的及時(shí)到位，滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

協(xié)調(diào)與供應(yīng)商的關(guān)系，確保物資供應(yīng)的穩(wěn)定性。

信息宣傳組：

負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布。

及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

監(jiān)督媒體報(bào)道，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

法律事務(wù)組：

負(fù)責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和相關(guān)法律事務(wù)的處理。

協(xié)調(diào)與司法機(jī)關(guān)、政府部門的關(guān)系，處理事故引起的法律問題。

供應(yīng)法律咨詢，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的合法性。

后勤保障組：

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障工作，包含人員、車輛、通訊設(shè)備的調(diào)配。

確保應(yīng)急響應(yīng)工作的后勤需求得到滿足。

維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

2工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）綜合協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：由辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)部等部門人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急響應(yīng)工作，確保信息暢通。

行動(dòng)任務(wù)：組織召開應(yīng)急會(huì)議，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急響應(yīng)過程中的問題。

（2）醫(yī)療救助組

構(gòu)成：由醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生防疫部門、外部醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)等人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救助工作。

行動(dòng)任務(wù)：訂立醫(yī)療救助方案，組織醫(yī)療救援隊(duì)伍。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處理組

構(gòu)成：由安全環(huán)保部門、工程技術(shù)人員等人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的初步處理。

行動(dòng)任務(wù)：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離、封鎖、排險(xiǎn)等。

（4）物資保障組

構(gòu)成：由采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)物流部門等人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的及時(shí)到位。

（5）信息宣傳組

構(gòu)成：由公關(guān)部門、宣傳部門等人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布。

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息。

（6）法律事務(wù)組

構(gòu)成：由法律事務(wù)部門、外部法律顧問等人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和相關(guān)法律事務(wù)的處理。

行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)法律咨詢，處理事故引起的法律問題。

（7）后勤保障組

構(gòu)成：由后勤部門、行政部門等人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障工作。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急響應(yīng)工作的后勤需求得到滿足。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

24小時(shí)應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]

應(yīng)急值班人員：[值班人員姓名及職務(wù)]

值班人員職責(zé)：負(fù)責(zé)接收、記錄和初步處理各類應(yīng)急信息。

2事故信息接收

（1）內(nèi)部通報(bào)程序

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立刻向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[時(shí)限]內(nèi)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)工作小組。

（2）事故信息接收方式

電話報(bào)告：通過24小時(shí)應(yīng)急值守電話報(bào)告。

短信報(bào)告：通過預(yù)先設(shè)定的短信接收號(hào)碼報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故現(xiàn)場(chǎng)人員直接向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（3）內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人

部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門的事故信息接收和初步報(bào)告。

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)接收、匯總和初步處理事故信息。

3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

（1）報(bào)告流程

應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后，立刻進(jìn)行初步評(píng)估。

依據(jù)事故嚴(yán)重程度，依照分級(jí)響應(yīng)原則決議是否需要向上級(jí)報(bào)告。

如需報(bào)告，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)編制事故報(bào)告，并在[時(shí)限]內(nèi)報(bào)送上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。

（2）報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因初步推斷。

事故造成的傷亡情況、資產(chǎn)損失情況。

應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展情況。

需要上級(jí)支持的懇求。

（3）報(bào)告時(shí)限

一級(jí)響應(yīng)：[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)。

二級(jí)響應(yīng)：[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)。

三級(jí)響應(yīng)：[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)。

（4）報(bào)告責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故報(bào)告的編制和報(bào)送。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

（1）通報(bào)方法

通過電話、短信、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。

通過新聞媒體向社會(huì)公眾通報(bào)。

（2）通報(bào)程序

應(yīng)急指揮部在確定需要對(duì)外通報(bào)事故信息后，由信息宣傳組負(fù)責(zé)訂立通報(bào)方案。

信息宣傳組與相關(guān)部門或單位溝通，確定通報(bào)內(nèi)容和方式。

信息宣傳組負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)事故信息。

（3）通報(bào)責(zé)任人

信息宣傳組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故信息的對(duì)外通報(bào)工作。

外部聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)與外部相關(guān)部門或單位的溝通協(xié)調(diào)。

四、信息處理與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序

事故信息接收：應(yīng)急值守電話或信息接收渠道接收到事故信息后，值班人員應(yīng)立刻記錄并報(bào)告。

初步評(píng)估：應(yīng)急指揮部對(duì)事故信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

響應(yīng)決策：依據(jù)事故評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。

啟動(dòng)響應(yīng)：應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)決策，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，通知各工作小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式

人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，人工決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。

2響應(yīng)啟動(dòng)條件

事故性質(zhì)：涉及人員傷亡、環(huán)境污染、重點(diǎn)資產(chǎn)損失等。

嚴(yán)重程度：事故可能對(duì)人員健康、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全造成嚴(yán)重影響。

影響范圍：事故影響范圍廣泛，可能涉及多個(gè)部門或單位。

可控性：事故難以掌控，需要緊急救援和處理。

3預(yù)警啟動(dòng)

若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含人員集結(jié)、物資準(zhǔn)備、信息發(fā)布等。

實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦事態(tài)升級(jí)，立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

4響應(yīng)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。

依據(jù)事態(tài)變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。

避開響應(yīng)不足，導(dǎo)致事故擴(kuò)大；同時(shí)避開過度響應(yīng)，造成資源揮霍。

5信息處理與研判

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行收集、整理和分析。

信息研判應(yīng)基于事實(shí)，科學(xué)評(píng)估事故影響，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)依據(jù)。

信息處理應(yīng)確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，避開誤導(dǎo)和恐慌。

6責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)的決策和指揮。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)條件的評(píng)估和決策。

信息研判小組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、分析和研判。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

內(nèi)部渠道：通過單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄、電子郵件等方式。

外部渠道：通過政府指定的信息發(fā)布平臺(tái)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通知：通過電話、短信、電子郵件等即時(shí)通訊工具。

新聞發(fā)布會(huì)：必需時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向公眾通報(bào)預(yù)警信息。

通告：通過政府或行業(yè)指定的公告渠道發(fā)布通告。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定預(yù)警級(jí)別。

預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說明可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素。

防備措施：供應(yīng)防備事故發(fā)生的具體措施和建議。

應(yīng)急響應(yīng)要求：告知相關(guān)人員采取的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

確保應(yīng)急隊(duì)伍的充分和可用性，包含醫(yī)療救援隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)，提高其應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。

（2）物資準(zhǔn)備

檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，如醫(yī)療用品、防護(hù)用品、救援設(shè)備等。

確保物資的儲(chǔ)備充分，能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的需求。

（3）裝備準(zhǔn)備

檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好的工作狀態(tài)。

確保裝備的快速部署和調(diào)動(dòng)本領(lǐng)。

（4）后勤保障

準(zhǔn)備應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作，包含餐飲、留宿、交通等。

確保應(yīng)急響應(yīng)人員的生活和工作條件。

（5）通信保障

確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包含電話、無(wú)線電、衛(wèi)星通信等。

訂立備用通信方案，以防主通信系統(tǒng)失效。

3預(yù)警解除

（1）預(yù)警解除的基本條件

風(fēng)險(xiǎn)因素得到有效掌控，事故發(fā)生的可能性降低。

相關(guān)防備措施得到落實(shí)，事故風(fēng)險(xiǎn)得到緩解。

應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備到位，能夠應(yīng)對(duì)可能的突發(fā)事件。

（2）預(yù)警解除的要求

應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警。

解除預(yù)警信息應(yīng)與發(fā)布預(yù)警信息的方式相同，確保信息的及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)。

（3）預(yù)警解除的責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。

信息宣傳組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和宣傳。

各工作小組：負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)警解除后的各項(xiàng)恢復(fù)和重修工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）確定響應(yīng)級(jí)別

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，依照預(yù)案分級(jí)響應(yīng)原則確定響應(yīng)級(jí)別。

應(yīng)急指揮部依據(jù)事故評(píng)估結(jié)果，決議啟動(dòng)一級(jí)、二級(jí)或三級(jí)響應(yīng)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，訂立應(yīng)急處理方案。

信息上報(bào)：依照規(guī)定的時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各小組所需資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。

信息公開：依據(jù)事故嚴(yán)重程度和公眾關(guān)注程度，決議是否公開事故信息。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力資源得到保障。

2應(yīng)急處理

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

設(shè)置警戒區(qū)域，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，防止人員進(jìn)入。

對(duì)周邊區(qū)域進(jìn)行疏散，確保人員安全。

（2）人員搜救

組織救援隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜救，優(yōu)先救助傷員。

確保搜救工作有序、高效。

（3）醫(yī)療救治

組織醫(yī)療救助隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行救治，確保傷員得到及時(shí)、有效的治療。

與外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，必需時(shí)懇求幫助。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故影響范圍和程度。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。

（5）技術(shù)支持

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含專業(yè)設(shè)備和專家咨詢。

（6）工程搶險(xiǎn)

組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大。

（7）環(huán)境保護(hù)

防止事故對(duì)環(huán)境造成污染，采取必需的環(huán)境保護(hù)措施。

（8）人員防護(hù)要求

全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。

定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其安全。

3應(yīng)急幫助

（1）懇求幫助的程序及要求

當(dāng)事故超出本單位處理本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向上級(jí)單位或外部救援力氣懇求幫助。

懇求幫助時(shí)，應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的事故情況、所需幫助的類型和數(shù)量。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)應(yīng)遵從事先商定的程序和要求。

確保信息共享，行動(dòng)協(xié)調(diào)全都。

（3）外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

明確指揮層級(jí)和職責(zé)，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

4響應(yīng)停止

（1）響應(yīng)停止的基本條件

事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，應(yīng)急響應(yīng)工作已無(wú)必需。

（2）響應(yīng)停止的要求

應(yīng)急指揮部應(yīng)宣布響應(yīng)停止，并通知全部相關(guān)人員。

各工作小組應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)停止。

各工作小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本小組的響應(yīng)停止工作。

七、后期處理

1污染物處理

（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物評(píng)估，確定污染物的種類、濃度和分布。

布置專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)污染情況進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。

（2）清除與處理

依據(jù)污染物性質(zhì)，采取相應(yīng)的清除和處理措施，如化學(xué)中和、物理吸附、生物降解等。

對(duì)受污染的土壤、水體和空氣進(jìn)行修復(fù)或處理，實(shí)現(xiàn)環(huán)保要求。

（3）記錄與報(bào)告

認(rèn)真記錄污染物處理過程和結(jié)果，包含處理方法、用量、效果等。

按規(guī)定時(shí)限向相關(guān)部門報(bào)告污染物處理情況。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）評(píng)估影響

評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)秩序造成的影響，包含設(shè)施損壞、原材料短缺、產(chǎn)品積壓等。

（2）修復(fù)與重修

組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重修。

優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。

（3）質(zhì)量監(jiān)控

加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)控，確?；謴?fù)后的產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

3人員安排

（1）傷員救治與病愈

對(duì)事故中受傷的員工進(jìn)行救治，并跟蹤其病愈情況。

為受傷員工供應(yīng)必需的心理支持和病愈引導(dǎo)。

（2）員工安排

對(duì)因事故受影響的員工進(jìn)行安排，包含調(diào)崗、培訓(xùn)、就業(yè)介紹等。

關(guān)注員工的職業(yè)健康，供應(yīng)必需的健康檢查和防備措施。

（3）心理幫助

供應(yīng)心理幫助服務(wù)，幫忙員工及其家屬應(yīng)對(duì)事故帶來的心理壓力。

組織心理輔導(dǎo)和壓力管理培訓(xùn)。

4事故調(diào)查與責(zé)任追究

（1）事故調(diào)查

成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查過程應(yīng)客觀、公正、透亮。

（2）責(zé)任追究

依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究。

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行懲罰或追究刑事責(zé)任。

（3）整改措施

針對(duì)事故暴露出的問題，訂立整改措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。

整改措施應(yīng)具體、可行，并確保落實(shí)到位。

5防備與培訓(xùn)

（1）防備措施

依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，完善防備措施，加強(qiáng)安全管理。

定期開展安全檢查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

（2）培訓(xùn)教育

對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。

定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：[負(fù)責(zé)人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]

各工作小組負(fù)責(zé)人：[姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]

外部救援機(jī)構(gòu)：[機(jī)構(gòu)名稱][聯(lián)系人][聯(lián)系電話]

相關(guān)政府部門：[部門名稱][聯(lián)系人][聯(lián)系電話]

（2）通信方法

優(yōu)先使用電話、短信、電子郵件等即時(shí)通訊工具。

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的暢通。

使用衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等備用通信設(shè)備。

（3）備用方案

在主通信系統(tǒng)故障時(shí)，啟動(dòng)備用通信方案。

建立應(yīng)急廣播系統(tǒng)，用于緊急信息發(fā)布。

（4）保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：[姓名]負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：包含醫(yī)療、環(huán)保、法律、工程等方面的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可隨時(shí)調(diào)用。

（2）人員培訓(xùn)

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。

組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。

3物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備類型

醫(yī)療救助物資：急救包、藥品、醫(yī)療器械等。

防護(hù)用品：防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。

救援設(shè)備：切割工具、破拆工具、起重設(shè)備等。

通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無(wú)線電等。

后勤保障物資：食品、水、帳篷、睡袋等。

（2）數(shù)量、性能、存放位置

應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量應(yīng)滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

物資和裝備的性能應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、易于取用的位置。

（3）運(yùn)輸及使用條件

應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)。

使用前應(yīng)檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。

（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)定期檢查、更新和增補(bǔ)。

更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)依據(jù)物資和裝備的使用頻率和性能情形確定。

（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備管理負(fù)責(zé)人：[姓名]負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、管理、維護(hù)和更新。

聯(lián)系方式：[聯(lián)系電話][電子郵箱]

（6）臺(tái)賬管理

建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的名稱、數(shù)量、性能、存放位置等信息。

定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急響應(yīng)期間所需的能源供應(yīng)，包含電力、水源等。

訂立能源應(yīng)急預(yù)案，包含備用能源設(shè)施和能源調(diào)配方案。

定期檢查和維護(hù)能源設(shè)施，確保其可靠性。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于事故響應(yīng)、恢復(fù)和重修工作。

明確經(jīng)費(fèi)使用流程和審批權(quán)限，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。

定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

3交通運(yùn)輸保障

確保應(yīng)急車輛和救援隊(duì)伍的交通運(yùn)輸暢通。

建立應(yīng)急交通運(yùn)輸調(diào)度機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急車輛通行。

與交通運(yùn)輸部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保緊急情況下的運(yùn)輸需求。

4治安保障

加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安管理，防止非法侵入和破壞。

搭配公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。

5技術(shù)保障

供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控、信息技術(shù)等。

確保技術(shù)設(shè)備處于良好狀態(tài)，及時(shí)更新和維護(hù)。

6醫(yī)療保障

與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急醫(yī)療救援本領(lǐng)。

準(zhǔn)備充分的醫(yī)療物資和藥品，滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

對(duì)參加應(yīng)急響應(yīng)的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)。

7后勤保障

確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)，包含餐飲、留宿、交通等。

建立后勤保障體系，確保應(yīng)急人員的生活和工作條件。

對(duì)后勤保障人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其服務(wù)質(zhì)量和效率。

8應(yīng)急物資儲(chǔ)備

建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資和裝備。

定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查，確保其有效性。

依據(jù)事故響應(yīng)需求，及時(shí)增補(bǔ)和更新儲(chǔ)備物資。

9應(yīng)急培訓(xùn)與演練

定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高