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文檔簡介
房建防汛防洪應(yīng)急預(yù)案1?一、總則(一)編制目的為有效應(yīng)對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害,保障在建房屋建筑工程的施工安全,保護施工人員的生命和財產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)的工程建設(shè)標準和規(guī)范等編制本預(yù)案。
(三)適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)所承擔(dān)的各類房屋建筑工程在施工期間的防汛防洪應(yīng)急處置。
(四)工作原則1.以人為本,預(yù)防為主。把保障施工人員的生命安全放在首位,做到早預(yù)防、早準備、早處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項目部按照職責(zé)分工,負責(zé)本項目的防汛防洪工作。3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速反應(yīng)機制,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成應(yīng)急合力。4.科學(xué)應(yīng)對,高效處置。充分利用現(xiàn)代科技手段,采用科學(xué)的方法和措施,提高應(yīng)急處置的效率和水平。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)成立防汛防洪應(yīng)急指揮中心,由企業(yè)主要負責(zé)人任總指揮,分管安全負責(zé)人任副總指揮,成員包括各部門負責(zé)人和項目部項目經(jīng)理。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在安全管理部門。
(二)職責(zé)分工1.總指揮職責(zé):全面負責(zé)防汛防洪應(yīng)急工作的指揮和決策;協(xié)調(diào)各方資源,確保應(yīng)急處置工作的順利進行。2.副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮開展工作,負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的組織和指揮;落實總指揮的決策和指令。3.成員職責(zé):安全管理部門:負責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案;組織開展防汛防洪安全教育培訓(xùn);監(jiān)督檢查各項目部的防汛防洪措施落實情況;協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍和物資的調(diào)配。工程管理部門:負責(zé)指導(dǎo)項目部制定防汛防洪施工方案;組織對施工現(xiàn)場的防汛防洪隱患進行排查和整改;協(xié)調(diào)工程搶險工作。物資設(shè)備部門:負責(zé)儲備和管理防汛防洪物資設(shè)備;確保物資設(shè)備的及時供應(yīng)和調(diào)配。后勤保障部門:負責(zé)提供應(yīng)急救援人員的生活保障;做好應(yīng)急救援的通信、交通等后勤保障工作。項目部職責(zé):負責(zé)本項目的防汛防洪工作;制定本項目的防汛防洪應(yīng)急預(yù)案并組織實施;開展防汛防洪自查自糾,及時消除隱患;組織本項目的應(yīng)急救援演練;配合上級部門和相關(guān)單位做好應(yīng)急處置工作。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強對施工人員的防汛防洪安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.制定防汛防洪施工方案,明確防汛防洪的目標、任務(wù)、措施和責(zé)任。3.對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進行檢查和維護,確保排水暢通。4.對施工現(xiàn)場的臨時建筑、腳手架、塔吊等設(shè)施進行加固,確保其穩(wěn)定性。5.加強與氣象、水利等部門的溝通聯(lián)系,及時獲取氣象預(yù)報和洪水預(yù)警信息。
(二)預(yù)警機制1.建立預(yù)警信息收集渠道,及時收集氣象、水利等部門發(fā)布的預(yù)警信息。2.對預(yù)警信息進行分析評估,確定預(yù)警級別。3.根據(jù)預(yù)警級別,及時發(fā)布預(yù)警通知,通知相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準備。
四、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)分級根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應(yīng):當(dāng)洪澇災(zāi)害特別嚴重,對施工安全造成重大威脅時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。2.Ⅱ級響應(yīng):當(dāng)洪澇災(zāi)害嚴重,對施工安全造成較大威脅時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。3.Ⅲ級響應(yīng):當(dāng)洪澇災(zāi)害較重,對施工安全造成一定威脅時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。4.Ⅳ級響應(yīng):當(dāng)洪澇災(zāi)害一般,對施工安全造成輕微威脅時,啟動Ⅳ級響應(yīng)。
(二)響應(yīng)程序1.信息報告:發(fā)生洪澇災(zāi)害后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項目部負責(zé)人報告,項目部負責(zé)人應(yīng)在第一時間向企業(yè)應(yīng)急指揮中心報告。報告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、程度、影響范圍、已采取的措施等。2.應(yīng)急啟動:企業(yè)應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)立即評估災(zāi)害情況,確定應(yīng)急響應(yīng)級別,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并通知各成員單位和相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。3.應(yīng)急處置:應(yīng)急指揮中心到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)災(zāi)害情況,采取以下措施:組織人員疏散和撤離,確保施工人員的生命安全。開展搶險救援工作,搶救受傷人員,保護重要物資和設(shè)備。加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。做好現(xiàn)場的秩序維護和交通疏導(dǎo)工作。4.應(yīng)急結(jié)束:當(dāng)洪澇災(zāi)害得到有效控制,現(xiàn)場安全隱患消除后,經(jīng)應(yīng)急指揮中心評估,認為可以結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)時,下達應(yīng)急結(jié)束指令。
(三)處置措施1.人員疏散與救援:迅速組織施工人員按照預(yù)定的疏散路線進行疏散,確保人員安全撤離到安全地帶。對受傷人員進行緊急救治,及時送往附近的醫(yī)院進行治療。2.工程搶險:對被洪水沖毀的道路、橋梁、臨時建筑等設(shè)施進行搶修,盡快恢復(fù)施工通道和作業(yè)條件。對施工現(xiàn)場的積水進行抽排,降低水位,防止積水浸泡基礎(chǔ)和地下室。對受洪水影響的塔吊、腳手架等設(shè)施進行檢查和加固,確保其穩(wěn)定性。3.物資保護:對重要物資和設(shè)備進行轉(zhuǎn)移和保護,避免其受到洪水的損壞。對倉庫、配電室等重點部位進行防護,防止進水造成損失。4.衛(wèi)生防疫:對受災(zāi)現(xiàn)場進行消毒殺菌,防止疫病傳播。為施工人員提供必要的衛(wèi)生防護用品,保障施工人員的身體健康。
五、后期處置(一)善后處理1.對受災(zāi)的施工人員進行妥善安置,提供必要的生活救助。2.對受損的工程設(shè)施進行修復(fù)和重建,盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。3.對因洪澇災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失進行統(tǒng)計和評估,按照相關(guān)規(guī)定進行理賠和補償。
(二)調(diào)查與總結(jié)1.對洪澇災(zāi)害的原因、過程和損失進行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.針對存在的問題,提出改進措施和建議,完善應(yīng)急預(yù)案和防汛防洪措施。
六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急指揮中心與各成員單位、項目部之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如對講機、手機等,并保持24小時開機。
(二)應(yīng)急隊伍保障組建防汛防洪應(yīng)急救援隊伍,包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等。定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。
(三)物資設(shè)備保障儲備足夠的防汛防洪物資設(shè)備,如沙袋、抽水泵、照明設(shè)備、應(yīng)急救援車輛等。定期對物資設(shè)備進行檢查和維護,確保其性能良好,隨時可用。
(四)經(jīng)費保障設(shè)立防汛防洪專項經(jīng)費,用于應(yīng)急救援物資設(shè)備的購置、應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練、受災(zāi)人員的救助等。確保應(yīng)急經(jīng)費??顚S茫泐~到位。
七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.制定防汛防洪培訓(xùn)計劃,定期組織施工人員進行防汛防洪知識培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛防洪法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、防汛防洪措施、應(yīng)急救援技能等。3.通過培訓(xùn),提高施工人員的防汛防洪意識和應(yīng)急處置能力。
(二)演練1.制定應(yīng)急演練計劃,定期組織防汛防洪應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括人員疏散、搶險救援、物資調(diào)配等。3.通過演
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