反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案?一、總則1.目的：為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置各類(lèi)恐怖襲擊、暴力突發(fā)事件，提高公司應(yīng)對(duì)恐怖襲擊和暴力事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)恐怖襲擊、暴力事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。3.工作原則：預(yù)防為主，防患未然。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)恐怖襲擊和暴力事件的情報(bào)信息收集、分析和預(yù)警，采取有效的防范措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。一旦發(fā)生恐怖襲擊和暴力事件，各應(yīng)急處置力量應(yīng)迅速響應(yīng)，密切配合，形成合力，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。以人為本，減少危害。始終把保障員工的生命安全放在首位，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)保護(hù)好重要設(shè)施和信息資源。依法處置，科學(xué)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，依法開(kāi)展應(yīng)急處置工作，同時(shí)充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、有效性。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心：成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的反恐防暴應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"指揮中心"）。指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在公司安全管理部門(mén)。指揮中心職責(zé)：全面負(fù)責(zé)公司反恐防暴應(yīng)急處置工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。制定和修訂公司反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)，做出重大決策，指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置力量開(kāi)展工作。向上級(jí)主管部門(mén)和政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，配合政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。2.應(yīng)急處置工作小組：搶險(xiǎn)救援組：由公司安全管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援、傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等工作。治安保衛(wèi)組：由公司保衛(wèi)部門(mén)和各部門(mén)兼職安全員組成。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，疏散人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。信息聯(lián)絡(luò)組：由公司辦公室和安全管理部門(mén)人員組成。負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)事件信息，與上級(jí)主管部門(mén)、政府相關(guān)部門(mén)及其他有關(guān)單位保持聯(lián)系，傳達(dá)指揮中心的指令。后勤保障組：由公司行政部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)人員組成。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。善后處理組：由公司人力資源部門(mén)和工會(huì)人員組成。負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、理賠等事宜。

三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施：加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作：完善公司安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)對(duì)人員、車(chē)輛和物品的出入管理，嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)禁制度。增加安保人員數(shù)量，加強(qiáng)巡邏檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)部位、要害部門(mén)的巡查，確保公司安全。安裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司重點(diǎn)區(qū)域的24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)：定期組織員工開(kāi)展反恐防暴知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。開(kāi)展反恐防暴演練，使員工熟悉應(yīng)急處置流程和各自的職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化情報(bào)信息收集分析：建立健全情報(bào)信息收集網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)、社區(qū)及周邊單位的信息溝通與協(xié)作，及時(shí)掌握可能影響公司安全的各類(lèi)情報(bào)信息。對(duì)收集到的情報(bào)信息進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全威脅，提前采取防范措施。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)：積極與當(dāng)?shù)卣纯?、公安、?guó)安等部門(mén)保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解掌握反恐防暴工作動(dòng)態(tài)和要求。配合政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，接受政府部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督，共同做好公司的反恐防暴工作。2.預(yù)警機(jī)制：預(yù)警級(jí)別劃分：根據(jù)可能發(fā)生的恐怖襲擊和暴力事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警發(fā)布：當(dāng)公司安全管理部門(mén)或相關(guān)部門(mén)收集到可能引發(fā)恐怖襲擊和暴力事件的情報(bào)信息后，應(yīng)立即進(jìn)行分析評(píng)估。對(duì)于達(dá)到預(yù)警級(jí)別的信息，及時(shí)報(bào)告指揮中心。指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)商，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定預(yù)警級(jí)別，并通過(guò)公司內(nèi)部廣播、短信、微信群等方式向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警行動(dòng)：發(fā)布預(yù)警信息后，各部門(mén)應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。搶險(xiǎn)救援組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、善后處理組等應(yīng)急處置工作小組應(yīng)按照各自職責(zé)，進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

四、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告：事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向公司安全管理部門(mén)或保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、現(xiàn)場(chǎng)狀況及初步判斷的事件性質(zhì)等。安全管理部門(mén)或保衛(wèi)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告指揮中心。指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)迅速了解事件情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。2.應(yīng)急響應(yīng)：指揮中心接到事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，各應(yīng)急處置工作小組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由指揮中心統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，各應(yīng)急處置工作小組按照職責(zé)分工，密切配合，全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由指揮中心授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人指揮，各應(yīng)急處置工作小組按照預(yù)案要求進(jìn)行處置。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向指揮中心報(bào)告事件處置進(jìn)展情況，指揮中心根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)給予指導(dǎo)和支持。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：搶險(xiǎn)救援：搶險(xiǎn)救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速組織力量對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，采取有效的措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件擴(kuò)大。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，合理利用各種救援設(shè)備和工具，如滅火器、消火栓、急救藥品等，進(jìn)行滅火、救人、搶險(xiǎn)等工作。治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置警戒區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域進(jìn)行巡邏檢查，防止恐怖分子再次襲擊或破壞，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。信息聯(lián)絡(luò)：信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集、匯總和上報(bào)事件信息，保持與上級(jí)主管部門(mén)、政府相關(guān)部門(mén)及其他有關(guān)單位的聯(lián)系，傳達(dá)指揮中心的指令。做好新聞媒體的接待和信息發(fā)布工作，按照公司信息發(fā)布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向外界通報(bào)事件情況，避免不實(shí)信息傳播。后勤保障：后勤保障組應(yīng)迅速組織調(diào)配應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金，確保搶險(xiǎn)救援、治安保衛(wèi)等工作的順利進(jìn)行。保障現(xiàn)場(chǎng)人員的生活物資供應(yīng)，如食品、飲用水等，為應(yīng)急處置工作提供有力的后勤支持。善后處理：善后處理組在事件處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、理賠等事宜。配合相關(guān)部門(mén)對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善公司反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。4.應(yīng)急結(jié)束：現(xiàn)場(chǎng)處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確認(rèn)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，指揮中心應(yīng)下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急處置工作小組應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)備設(shè)施恢復(fù)、人員撤離等后續(xù)工作。指揮中心應(yīng)組織對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

五、后期處置1.善后處理：公司人力資源部門(mén)和工會(huì)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員的善后處理工作，包括家屬安撫、理賠、工傷認(rèn)定等事宜。對(duì)受傷員工進(jìn)行妥善安置和治療，提供必要的心理輔導(dǎo)和支持，幫助其盡快恢復(fù)身心健康。2.保險(xiǎn)理賠：公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，按照保險(xiǎn)合同的約定，辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)，爭(zhēng)取最大程度的保險(xiǎn)賠償。3.調(diào)查與評(píng)估：公司應(yīng)配合政府相關(guān)部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過(guò)和責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。指揮中心應(yīng)組織對(duì)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，分析應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。4.恢復(fù)與重建：公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織力量對(duì)受事件影響的設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)事件中受損的員工進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，提高其業(yè)務(wù)能力和安全意識(shí)，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障：建立健全公司內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)體系，確保應(yīng)急處置過(guò)程中通信暢通。各部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工作，確保24小時(shí)開(kāi)機(jī)。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話(huà)等，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。充分利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、微信群、短信平臺(tái)等信息手段，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急處置指令，收集和反饋事件信息。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、反應(yīng)快的反恐防暴應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)包括搶險(xiǎn)救援、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)等專(zhuān)業(yè)人員，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)請(qǐng)求支援。3.物資裝備保障：配備必要的反恐防暴應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消火栓、防暴盾牌、警棍、急救藥品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資裝備完好有效。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類(lèi)存放、專(zhuān)人管理，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)調(diào)配使用。4.經(jīng)費(fèi)保障：公司應(yīng)設(shè)立反恐防暴應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算，保障應(yīng)急處置工作所需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，包括應(yīng)急救援物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。

七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)：制定反恐防暴培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工開(kāi)展反恐防暴知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括恐怖襲擊和暴力事件的特點(diǎn)、識(shí)別方法、應(yīng)急處置措施、自我保護(hù)技能等。邀請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家、公安干警等進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性和實(shí)用性。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式，確保員工能夠熟練掌握反恐防暴知識(shí)和技能。2.演練：制定反恐防暴演練方案，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。演練內(nèi)容應(yīng)包括模擬恐怖襲擊和暴力事件場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高各應(yīng)急處置工作小組的協(xié)同配合能力、應(yīng)