學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作方案?一、總則（一）編制目的為切實加強(qiáng)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本工作方案。通過建立健全防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，提高學(xué)校應(yīng)對各類災(zāi)害的能力，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，確保師生安全和學(xué)校穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本校實際情況編制本方案。

（三）適用范圍本方案適用于本校在自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、雷擊等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、燃?xì)庑孤┑龋⒐残l(wèi)生事件（如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等）和社會安全事件（如校園暴力、恐怖襲擊等）等各類災(zāi)害事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。

（四）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主始終把保障師生的生命安全放在首位，做到災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建相結(jié)合，盡可能減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)意識和自我保護(hù)能力，從源頭上預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則。各部門、各年級組、各班級按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門、本年級、本班級的防災(zāi)減災(zāi)工作，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作格局。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生災(zāi)害事件，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，各部門、各單位能夠快速響應(yīng)、協(xié)同配合，有效開展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低災(zāi)害損失。加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、社會組織和周邊單位的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急救援合力。4.依靠科學(xué)，依法規(guī)范充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高防災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量和應(yīng)急救援能力。遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法開展防災(zāi)減災(zāi)工作，規(guī)范應(yīng)急管理行為，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

二、組織指揮體系及職責(zé)（一）防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，副校長任副組長，各部門負(fù)責(zé)人、年級組長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在學(xué)校安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作，制定防災(zāi)減災(zāi)工作方針、政策和規(guī)劃。2.研究決定學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作的重大事項，組織指揮學(xué)校重大災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。3.協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門、社會組織和周邊單位的關(guān)系，爭取支持和援助。4.定期召開會議，分析研究學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作形勢，部署工作任務(wù)。

（二）各工作小組及職責(zé)1.應(yīng)急救援組由學(xué)校安保人員、部分教職工組成。負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生時，迅速組織開展人員救援、疏散和搶險工作，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移重要物資，保護(hù)學(xué)校重要設(shè)施和場所安全。2.醫(yī)療救護(hù)組由學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)務(wù)人員和部分教職工組成。負(fù)責(zé)在災(zāi)害現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，做好衛(wèi)生防疫工作，防止傳染病疫情發(fā)生。3.后勤保障組由學(xué)校后勤管理部門人員組成。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保水、電、氣、通信等設(shè)施正常運(yùn)行，做好受災(zāi)師生的生活保障工作。4.治安保衛(wèi)組由學(xué)校安保人員組成。負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場及周邊的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保障救援工作順利進(jìn)行，協(xié)助做好人員疏散和安置工作。5.信息聯(lián)絡(luò)組由學(xué)校辦公室人員組成。負(fù)責(zé)收集、匯總和上報災(zāi)害信息，及時與上級主管部門、政府有關(guān)部門和社會各界保持聯(lián)系，發(fā)布學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作動態(tài)和信息，做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。6.善后處理組由學(xué)校相關(guān)部門和年級組人員組成。負(fù)責(zé)做好受災(zāi)師生的安撫、慰問工作，協(xié)助處理傷亡人員的善后事宜，組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識教育將防災(zāi)減災(zāi)知識納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，通過課堂教學(xué)、專題講座、主題班會、知識競賽、演練等形式，廣泛宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。定期組織師生觀看防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育片，舉辦防災(zāi)減災(zāi)知識展覽，發(fā)放宣傳資料，營造濃厚的防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍。2.完善防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)學(xué)校建筑物、消防設(shè)施、水電設(shè)施、避雷設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保其安全可靠。對學(xué)校教學(xué)樓、辦公樓、圖書館、體育館、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，及時消除安全隱患。在校園內(nèi)合理設(shè)置應(yīng)急避難場所，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明燈具、急救藥品、食品、飲用水等，并定期進(jìn)行檢查和更新。3.建立健全災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制加強(qiáng)與氣象、地震、水利、地質(zhì)等部門的溝通聯(lián)系，及時獲取災(zāi)害預(yù)警信息。在學(xué)校內(nèi)設(shè)置災(zāi)害預(yù)警設(shè)施，如氣象預(yù)警顯示屏、地震預(yù)警警報器等，確保師生能夠及時接收到災(zāi)害預(yù)警信息。制定災(zāi)害預(yù)警信息接收、傳遞和發(fā)布制度，明確專人負(fù)責(zé)，確保災(zāi)害預(yù)警信息能夠迅速、準(zhǔn)確地傳達(dá)給每一位師生。4.開展防災(zāi)減災(zāi)演練制定防災(zāi)減災(zāi)演練計劃，定期組織師生開展地震、火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害應(yīng)急演練。通過演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力，熟悉應(yīng)急處置流程和方法，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速、有序地開展應(yīng)急救援工作。

（二）預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)1.預(yù)警級別及發(fā)布根據(jù)災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。一級預(yù)警（紅色）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）以上災(zāi)害事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。二級預(yù)警（橙色）：預(yù)計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上災(zāi)害事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。三級預(yù)警（黃色）：預(yù)計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上災(zāi)害事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。四級預(yù)警（藍(lán)色）：預(yù)計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上災(zāi)害事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。預(yù)警信息由學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和判斷，并按照規(guī)定的程序和權(quán)限發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)包括災(zāi)害的種類、預(yù)警級別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。

2.預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，學(xué)校各部門、各年級組、各班級應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取相應(yīng)的防范措施。加強(qiáng)對師生的安全教育，提醒師生做好防范準(zhǔn)備，減少外出活動，確保自身安全。對學(xué)校的設(shè)施設(shè)備、物資儲備等進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行和充足供應(yīng)。加強(qiáng)對校園的巡查和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

四、應(yīng)急處置（一）信息報告1.災(zāi)害事件發(fā)生后，現(xiàn)場師生應(yīng)立即向?qū)W校安全管理部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類型、危害程度、人員傷亡情況、現(xiàn)場情況及已采取的措施等。2.學(xué)校安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即向?qū)W校防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行核實和處置。同時，按照規(guī)定的程序和時限，及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告災(zāi)害信息。3.在災(zāi)害應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報告信息應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時、全面，不得遲報、漏報、謊報和瞞報。

（二）應(yīng)急響應(yīng)1.啟動應(yīng)急預(yù)案學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到災(zāi)害報告后，應(yīng)立即召開會議，分析研判災(zāi)害形勢，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。一旦啟動應(yīng)急預(yù)案，各工作小組應(yīng)迅速按照各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。2.現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心，由學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)災(zāi)害現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮中心應(yīng)設(shè)在便于觀察和指揮的位置，及時掌握災(zāi)害現(xiàn)場的情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)各工作小組之間的行動，確保應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行。3.應(yīng)急救援行動應(yīng)急救援組：迅速組織師生疏散到安全區(qū)域，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移重要物資，對災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組：在災(zāi)害現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，做好衛(wèi)生防疫工作，防止傳染病疫情發(fā)生。后勤保障組：及時提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保水、電、氣、通信等設(shè)施正常運(yùn)行，做好受災(zāi)師生的生活保障工作。治安保衛(wèi)組：維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場及周邊的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保障救援工作順利進(jìn)行，協(xié)助做好人員疏散和安置工作。信息聯(lián)絡(luò)組：收集、匯總和上報災(zāi)害信息，及時與上級主管部門、政府有關(guān)部門和社會各界保持聯(lián)系，發(fā)布學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作動態(tài)和信息，做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。善后處理組：做好受災(zāi)師生的安撫、慰問工作，協(xié)助處理傷亡人員的善后事宜，組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

（三）應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)災(zāi)害得到有效控制，危害已經(jīng)消除，學(xué)校秩序恢復(fù)正常后，由學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后，各工作小組應(yīng)做好現(xiàn)場清理、人員撤離、物資回收等工作，對受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計和評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。3.及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告應(yīng)急處置工作情況，配合有關(guān)部門做好災(zāi)害調(diào)查、損失評估等工作。

五、后期處置（一）善后處置1.對受災(zāi)師生進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)正常的生活和學(xué)習(xí)。2.對傷亡人員進(jìn)行善后處理，按照國家有關(guān)規(guī)定做好賠償、撫恤等工作。3.對受損的學(xué)校設(shè)施設(shè)備、建筑物等進(jìn)行及時修復(fù)和重建，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

（二）調(diào)查與評估1.成立災(zāi)害事件調(diào)查小組，對災(zāi)害事件的原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查，查明災(zāi)害事件的性質(zhì)和責(zé)任。2.對災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，為今后的防災(zāi)減災(zāi)工作提供參考。

（三）恢復(fù)重建1.根據(jù)災(zāi)害損失情況和學(xué)校實際，制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施。2.積極爭取上級主管部門和政府有關(guān)部門的支持，多渠道籌集恢復(fù)重建資金，確?；謴?fù)重建工作順利進(jìn)行。3.在恢復(fù)重建過程中，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和施工，確保工程質(zhì)量和安全。

六、保障措施（一）通信與信息保障1.建立健全學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)通信聯(lián)絡(luò)體系，明確各部門、各工作小組的通信聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人，確保通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備和器材，如對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞信息。3.加強(qiáng)與上級主管部門、政府有關(guān)部門和社會各界的通信聯(lián)系，建立信息共享機(jī)制，及時獲取和發(fā)布災(zāi)害信息。

（二）應(yīng)急隊伍保障1.組建以學(xué)校安保人員、教職工為主體的應(yīng)急救援隊伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.加強(qiáng)與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的溝通聯(lián)系，建立應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時得到專業(yè)救援力量的支持和援助。3.鼓勵師生志愿者參與防災(zāi)減災(zāi)工作，建立志愿者隊伍，發(fā)揮志愿者在應(yīng)急救援、宣傳教育等方面的作用。

（三）物資裝備保障1.按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明燈具、急救藥品、食品、飲用水、帳篷、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資，并實行分類存放、專人管理，確保物資能夠及時供應(yīng)。3.加強(qiáng)對應(yīng)急物資儲備庫的管理，建立物資出入庫登記制度，定期盤點(diǎn)物資，及時補(bǔ)充和更新短缺物資。

（四）經(jīng)費(fèi)保障1.學(xué)校將防災(zāi)減災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障防災(zāi)減災(zāi)工作的正常開展。2.設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)專項資金，?？顚Ｓ?，主要用于應(yīng)急救援物資和裝備的購置、應(yīng)急演練、培訓(xùn)、宣傳教育、災(zāi)后恢復(fù)重建等方面的支出。3.積極爭取上級主管部門和政府有關(guān)部門的支持，多渠道籌集防災(zāi)減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)。

（五）宣傳、培訓(xùn)和演練保障1.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作，制定宣傳計劃，創(chuàng)新宣傳形式，廣泛宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)意識和自我保護(hù)能力。2.定期組織師生參加防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者進(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容包括災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置、自救互救等方面的知識和技能。3.按照防災(zāi)減災(zāi)演練計劃，定期組織師生開展各類災(zāi)害應(yīng)急演練，通過演練檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。

七、附則（一）預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)修訂和完善，根據(jù)國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和學(xué)校實際情況的變化，