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文檔簡介
實驗室事故責任追究制度?一、總則1.目的為了加強實驗室安全管理,規(guī)范實驗室事故的報告、調(diào)查和處理程序,明確事故責任,嚴肅追究相關責任人的責任,防止和減少實驗室事故的發(fā)生,保障實驗室人員的生命安全和財產(chǎn)安全,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)所有實驗室,包括但不限于教學實驗室、科研實驗室、分析測試實驗室等。3.事故定義本制度所指實驗室事故是指在實驗室工作過程中,由于違反操作規(guī)程、設備故障、管理不善、自然災害等原因,導致人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等不良后果的事件。
二、事故報告1.報告原則實驗室事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本實驗室負責人;實驗室負責人接到報告后,應當于[X]小時內(nèi)向本單位安全管理部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向本單位安全管理部門報告。2.報告內(nèi)容事故報告應當包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位、報告人及聯(lián)系方式。3.報告方式事故報告可以采用書面報告、電話報告、電子郵件報告等方式,但必須確保報告內(nèi)容準確、及時。報告人應當留存報告記錄,以備查詢。
三、事故調(diào)查1.調(diào)查原則事故調(diào)查應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。2.調(diào)查組織根據(jù)事故的嚴重程度,成立相應的事故調(diào)查組:一般事故由實驗室負責人組織本實驗室相關人員進行調(diào)查;較大事故由本單位安全管理部門組織相關部門和人員進行調(diào)查;重大事故和特大事故由本單位主要領導牽頭,會同上級主管部門、相關政府部門等組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查。3.調(diào)查內(nèi)容事故調(diào)查組應當履行下列職責:查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;認定事故的性質(zhì)和事故責任;提出對事故責任者的處理建議;總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查的內(nèi)容應當包括事故現(xiàn)場勘查、相關人員詢問、設備設施檢查、操作規(guī)程審查、管理制度評估等方面。4.調(diào)查程序事故調(diào)查組應當按照以下程序進行調(diào)查:事故發(fā)生后,立即保護事故現(xiàn)場,組織現(xiàn)場勘查,收集與事故有關的證據(jù);對事故現(xiàn)場有關人員進行詢問,制作詢問筆錄;查閱、復制與事故有關的文件、資料、記錄、操作規(guī)程等;對事故涉及的設備設施進行檢查、檢測、鑒定;分析事故原因,認定事故責任;提出對事故責任者的處理建議;撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起[X]日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過[X]日。
四、事故責任認定1.直接責任因下列情形之一導致事故發(fā)生的,應當認定為直接責任:違反操作規(guī)程進行實驗操作的;擅自更改、拆除、停用安全設備設施的;未按規(guī)定進行設備維護保養(yǎng)、檢測檢驗,導致設備設施故障引發(fā)事故的;在實驗過程中擅離職守的;其他因個人違規(guī)行為直接導致事故發(fā)生的。2.主要責任因下列情形之一導致事故發(fā)生的,應當認定為主要責任:實驗室安全管理制度不健全,未明確安全職責和操作規(guī)程的;對實驗人員安全教育培訓不到位,導致實驗人員安全意識淡薄、操作技能不足的;對實驗設備設施管理不善,存在安全隱患未及時整改的;未按規(guī)定組織開展安全檢查、隱患排查治理工作的;其他因管理不善導致事故發(fā)生的主要原因。3.重要責任因下列情形之一導致事故發(fā)生的,應當認定為重要責任:對事故隱患排查治理工作不認真,未能及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的;對事故報告、調(diào)查處理工作不配合,隱瞞事故真相的;其他對事故發(fā)生負有重要責任的情形。4.領導責任因下列情形之一導致事故發(fā)生的,應當認定為領導責任:未履行安全生產(chǎn)管理職責,對實驗室安全工作重視不夠的;未按規(guī)定審批實驗項目,導致實驗項目存在安全風險的;對事故應急救援工作領導不力,導致事故損失擴大的;其他因領導不力導致事故發(fā)生的情形。
五、事故處理1.處理原則事故處理應當堅持"四不放過"原則,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.處理方式根據(jù)事故責任認定結(jié)果,對事故責任者給予相應的處理:對直接責任人員,視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對主要責任人員,給予記過、記大過、降級、撤職等處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對重要責任人員,給予警告、記過、記大過等處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。對領導責任人員,給予警告、記過、記大過等處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。3.經(jīng)濟賠償對因事故造成的財產(chǎn)損失,事故責任者應當按照相關法律法規(guī)和本單位規(guī)定承擔相應的經(jīng)濟賠償責任。經(jīng)濟賠償?shù)姆秶ㄔO備設施損壞修復費用、原材料損失費用、人員傷亡賠償費用等。經(jīng)濟賠償可以從事故責任者的工資、獎金、津貼等收入中扣除,也可以通過法律途徑追償。4.整改措施事故調(diào)查組應當根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,提出防范和整改措施建議,由事故發(fā)生單位負責組織實施。整改措施應當包括完善安全管理制度、加強安全教育培訓、改進實驗操作規(guī)程、更新設備設施、加強安全檢查等方面。事故發(fā)生單位應當將整改措施的落實情況及時報告事故調(diào)查組和本單位安全管理部門。
六、事故整改復查1.復查組織事故整改措施落實后,由本單位安全管理部門組織相關部門和人員對整改情況進行復查。復查工作應當形成書面報告,并存檔備查。2.復查內(nèi)容復查內(nèi)容應當包括事故整改措施的落實情況、安全管理制度的執(zhí)行情況、實驗人員的安全操作技能掌握情況、設備設施的運行狀況等方面。3.復查結(jié)果處理經(jīng)復查,整改措施落實到位,事故隱患已消除的,復查工作結(jié)束;整改措施未落實到位,事故隱患仍然存在的,責令事故發(fā)生單位繼續(xù)整改,直至隱患消除。對整改不力的單位和個人,應當按照本制度的規(guī)定追究責任。
七、事故統(tǒng)計與檔案管理1.事故統(tǒng)計本單位安全管理部門應當建立實驗室事故統(tǒng)計臺賬,定期對實驗室事故進行統(tǒng)計分析,掌握事故發(fā)生規(guī)律和趨勢,為制定安全管理措施提供依據(jù)。事故統(tǒng)計內(nèi)容應當包括事故發(fā)生時間、地點、事故類型、事故原因、事故責任認定、處理結(jié)果等方面。2.檔案管理本單位安全管理部門應當建立實驗室事故檔案,將事故報告、事故調(diào)查、事故處理、事故整改復查等相關資料歸檔保存。事故檔案應當包括以下內(nèi)容:事故報告及相關附件;事故調(diào)查報告;事故處理決定及相關文件;事故整改措施及落實情況報告;其他與事故有關的資料。事故檔案應當妥善保管
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