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文檔簡介

化學(xué)助劑項(xiàng)目

投資評估與管理手冊

XXX(集團(tuán))有限公司

目錄

一、公司簡介......................................................4

二、總成本費(fèi)用的估算.............................................5

三、總成本費(fèi)用的構(gòu)成.............................................14

四、稅費(fèi)及附加的估算.............................................17

五、項(xiàng)目銷售收入估算............................................23

六、技術(shù)條件評估概述............................................24

七、生產(chǎn)建設(shè)條件評估概述........................................26

八、項(xiàng)目技術(shù)總體評估............................................27

九、軟技術(shù)評估...................................................28

十、項(xiàng)目后評估的特點(diǎn)............................................30

十一、項(xiàng)目后評估的內(nèi)容..........................................32

十二、項(xiàng)目總評估的內(nèi)容..........................................40

十三、我國項(xiàng)目評估報(bào)告的格式....................................45

十四、項(xiàng)目簡介...................................................48

十五、項(xiàng)目投資計(jì)劃...............................................52

建設(shè)投資估算表...................................................54

建設(shè)期利息估算表.................................................55

流動資金估算表...................................................57

總投資及構(gòu)成一覽表...............................................58

項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表.....................................59

十六、經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析........................................60

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表...............................61

綜合總成本費(fèi)用估算表.............................................62

利潤及利潤分配表.................................................64

項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表...............................................66

借款還本付息計(jì)劃表...............................................68

十七、進(jìn)度規(guī)劃方案...............................................69

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表...........................................70

一、公司簡介

(一)公司基本信息

1、公司名稱:XXX(集團(tuán))有限公司

2、法定代表人:萬xx

3、注冊資本:1200萬元

4、統(tǒng)一社會信用代碼:XXXXXXXXXXXXX

5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局

6、成立日期:2013-3-12

7、營業(yè)期限:2013-3-12至無固定期限

8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx

(二)公司簡介

公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進(jìn)

研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技

技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和

品牌發(fā)展。

企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必

由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社

會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;

既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化

發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積

極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人

為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、

環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制

作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建

設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。

二、總成本費(fèi)用的估算

為便于計(jì)算,在總成本費(fèi)用中,我們將工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、

修理費(fèi)、推銷費(fèi)、利息支出進(jìn)行歸并后分別列出,該表中的“其他費(fèi)

用”是指在制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用中扣除工資及

福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、攤銷費(fèi)、維簡費(fèi)、利息支出后的費(fèi)用。

(一)外購原材料成本的估算

全年產(chǎn)量可根據(jù)測定的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)負(fù)荷加以確定,單位

產(chǎn)品原材料成本是依據(jù)原材料消耗定額及單價(jià)確定的。工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)

所需要的原材料種類繁多,在評估時(shí),我們可根據(jù)具體情況,選取耗

用量較大的、主要的原材料為估算對象,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)數(shù)

據(jù)估算原材料成本。

(二)外購燃料動力成本的估算外購燃料動力成本估算公式為

(三)工資及福利費(fèi)的估算

如前所述,工資及福利費(fèi)包括在制造成本、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用

之中。為便于計(jì)算和進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評估,我們需將工資及福利費(fèi)單獨(dú)

估算。

1、工資的估算

工資的估算可采取以下兩種方法:

一是按全廠職工定員數(shù)和人均年工資額計(jì)算年工資總額。

二是按照不同的工資級別對職工進(jìn)行劃分,分別估算同一級投資

項(xiàng)目評估中職工的工資,然后再加以匯總。一歿可分為五個(gè)級別:高

級管理人員、中級管理人員、一般管理人員、技術(shù)工人和一般工人。

若有國外的技術(shù)和管理人員,我們要單獨(dú)列出。

2、福利費(fèi)的估算

職工福利費(fèi)主要用于職工的醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)務(wù)經(jīng)費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)

助及按國家規(guī)定開支的其他職工福利支出,不包括職工福利設(shè)施的支

出,一般可按照職工工資總額的一定比例提取。

(四)折舊費(fèi)的估算

折舊費(fèi)包括在制造成本、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用中。為便于進(jìn)行項(xiàng)

目的經(jīng)濟(jì)評估,我們可將折舊費(fèi)單獨(dú)估算和列出。所謂折舊,就是固

定資產(chǎn)在使用過程中,通過逐漸損耗(包括有形損耗和無形損耗)而

轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本或商品流通費(fèi)中的那部分價(jià)值。計(jì)提折舊是企業(yè)回收

其固定資產(chǎn)投資的一種手段。按照國家規(guī)定的折舊制度,企業(yè)把已發(fā)

生的資本性支出轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本費(fèi)用中去,然后通過產(chǎn)品的銷售,逐

步回收初始的投資費(fèi)用。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)范

圍是:企業(yè)的房屋、建筑物、在用的機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、運(yùn)輸車輛、

工具器具、季節(jié)性停用和修理停用的設(shè)備、以經(jīng)營租賃方式租出的固

定資產(chǎn)、以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。結(jié)合我國的企業(yè)管理水平,

我們可將企業(yè)固定資產(chǎn)分為三大部分、二十二類,按大類實(shí)行分類折

舊評估時(shí),我們可分類計(jì)算折舊,也可綜合計(jì)算折舊,要視項(xiàng)目的具

體情況而定。我國現(xiàn)行固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法或工作

量法。

1、平均年限法

平均年限法亦稱直線法,即根據(jù)固定資產(chǎn)的原值估計(jì)的凈殘值率

和折舊年限計(jì)算折舊。計(jì)算的折舊率是按個(gè)別固定資產(chǎn)單獨(dú)計(jì)算的,

稱為個(gè)別折舊率,即某項(xiàng)固定資產(chǎn)在一定期間的折舊額與該固定資產(chǎn)

原價(jià)的比率。

采用分類折舊率計(jì)算固定資產(chǎn)折舊,計(jì)算方法簡單,但準(zhǔn)確性不

如個(gè)別折舊率。采用平均年限法計(jì)算固定資產(chǎn)折舊雖然簡單,但也存

在一些局限性。例如,局定資產(chǎn)在不同使用年限提供的經(jīng)濟(jì)效益不同,

平均年限法沒有考慮這一事實(shí)。又如,固定資產(chǎn)在不同使用年限發(fā)生

的維修費(fèi)用不一樣,平均年限法沒有考慮這一因素。因此,只有當(dāng)固

定資產(chǎn)各期的負(fù)荷程度相同,各期應(yīng)分?jǐn)傁嗤恼叟f費(fèi)時(shí),采用平均

年限法計(jì)算折舊才是合理的。

(1)固定資產(chǎn)原值是根據(jù)固定資產(chǎn)投資額、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息

計(jì)算求得的。

(2)預(yù)計(jì)凈殘值率是預(yù)計(jì)的企業(yè)固定資產(chǎn)凈殘值與固定資產(chǎn)原值

的比率,根據(jù)行業(yè)會計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的

3%?5%確定。特殊情況下,凈殘值率低于3%或高于5%時(shí),企業(yè)自主確

定凈殘值率,并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案在項(xiàng)目評估中,折舊年限是由項(xiàng)

目的固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命期決定的,因此固定資產(chǎn)的殘余價(jià)值較大,凈

殘值率一般可選擇為10%,個(gè)別行業(yè)如港口等可選擇高于此數(shù)的數(shù)值C

(3)折舊年限。國家有關(guān)部門在考慮現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展快、世界

各國實(shí)行加速折舊的情況下,為適應(yīng)資產(chǎn)更新和資本回收的需要,對

各類固定資產(chǎn)折舊的最短年限做出了規(guī)定:房屋、建筑物為20年,火

車、輪船、機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備為10年,電子設(shè)備和火車、輪

船以外的運(yùn)輸工具及與生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的器具、工具、家具等為5

年。若采用綜合折舊,項(xiàng)目的生產(chǎn)期即為折舊年限。在項(xiàng)目評估中,

對輕工、機(jī)械、電子等行業(yè)的折舊年限可確定為8?15年,有些項(xiàng)目

的折舊年限可確定為20年,對港口、鐵路、礦山等項(xiàng)目的折舊年限可

超過30年。

2、工作量法

工作量法是指以固定資產(chǎn)能提供的工作量為單位計(jì)算折舊額的方

法。工作量可以是汽車的總行駛里程,也可以是機(jī)器設(shè)備的總工作臺

班、總工作小時(shí)等。對于下列專用設(shè)備,我們可采用工作量法計(jì)提折

IBo

根據(jù)規(guī)定,企業(yè)專業(yè)車隊(duì)的客、貨運(yùn)汽車、大型設(shè)備及大型建筑

施工機(jī)械可采用工作量法計(jì)提折舊。由于各種專業(yè)設(shè)備具有不同的工

作量指標(biāo),因而,工作量法又有行駛里程折舊法和工作小時(shí)折舊法之

分。工作量法假定折舊是一項(xiàng)變動的,而不是固定的費(fèi)用,即假定資

產(chǎn)價(jià)值的降低不是由于時(shí)間的推移,而是由于使用。對于許多種資產(chǎn)

來講,工作量法這一假定是合理的,特別是有形磨損比經(jīng)濟(jì)折舊更為

重要。因而,如果某項(xiàng)資產(chǎn)在年度內(nèi)沒有使用,就不應(yīng)計(jì)列折舊費(fèi)用,

因?yàn)橘Y產(chǎn)的服務(wù)價(jià)值并沒有降低。即使折舊是確定資產(chǎn)預(yù)期使用年限

的一個(gè)重要因素,如其折舊是可以被預(yù)見的,并且,資產(chǎn)的大概使用

狀況是可以被估計(jì)的,就可以使用以經(jīng)營活動為依據(jù)的折舊方法,使

用這種折舊方法的主要目的是按每個(gè)服務(wù)單位分配投入價(jià)值,對服務(wù)

價(jià)值降低的計(jì)量則是次要的。

3、加速折舊法

加速折舊法又稱遞減折舊費(fèi)用法,是指在固定資產(chǎn)使用前期提取

折舊較多,在后期提得較少,使固定資產(chǎn)價(jià)值在使用年限內(nèi)盡早得到

補(bǔ)償?shù)恼叟f計(jì)算方法。它是一種鼓勵投資的措施,國家先讓利給企業(yè),

加速回收投資,增強(qiáng)還貸能力,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,因此只對某些確有特

殊原因的企業(yè),才準(zhǔn)許采用加速折舊。加速折舊的方法很多,有雙倍

余額遞減法和年數(shù)總和法等。

(1)雙倍余額遞減法。

雙倍余額遞減法是以平均年限法確定的折舊率的雙倍乘以固定資

產(chǎn)在每一會計(jì)期間的期初賬面凈值,從而確定當(dāng)期應(yīng)提折舊的方法。

實(shí)行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在其固定資產(chǎn)折舊年限到期前

兩年內(nèi),將固定資產(chǎn)凈值扣除預(yù)計(jì)凈殘值后的凈額平均攤銷。

(2)年數(shù)總和法。

年數(shù)總和法是以固定資產(chǎn)原值扣除預(yù)計(jì)殘值后的余額作為計(jì)提折

舊的基礎(chǔ),按照逐年遞減的折舊率計(jì)提折舊的一種方法。采用年數(shù)總

和法的關(guān)鍵是每年都要確定一個(gè)不同的折舊率。

(五)修理費(fèi)的估算

修理費(fèi)與折舊費(fèi)相同,修理費(fèi)包括在制造成本、管理費(fèi)用和銷售

費(fèi)用之中。進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評估時(shí),我們可以單獨(dú)計(jì)算修理費(fèi)。修理費(fèi)

包括大修理費(fèi)用和中小修理費(fèi)用。在現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度中,修理費(fèi)按實(shí)際

發(fā)生額計(jì)入成本費(fèi)用中。其當(dāng)年發(fā)生額較大時(shí),可計(jì)入遞延資產(chǎn)在以

后年度攤銷,攤銷年限不能超過5年。但在項(xiàng)目評估時(shí)無法確定修理

費(fèi)具體發(fā)生的時(shí)間和金額,一般是按照折舊費(fèi)的一定比例計(jì)算的。該

比率可參照同類行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)加以確定。

(六)維簡費(fèi)的估算

維簡費(fèi)是指采掘、采伐工業(yè)按生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量(采礦按每噸原產(chǎn)量,

林區(qū)按每立方米原木產(chǎn)量)提取的固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金,即

維持簡單再生產(chǎn)的資金,簡稱維簡費(fèi)。企業(yè)發(fā)生的維簡費(fèi)直接計(jì)入成

本,其計(jì)算方法和折舊費(fèi)相同。

(七)攤銷費(fèi)的估算

推銷費(fèi)是指無形資產(chǎn)和開辦費(fèi)在一定期限內(nèi)分期攤銷的費(fèi)用。無

形資產(chǎn)的原始價(jià)值和開辦費(fèi)也要在規(guī)定的年限內(nèi),按年度或產(chǎn)量轉(zhuǎn)移

到產(chǎn)品的成本之中,這一部分被轉(zhuǎn)移的無形資產(chǎn)原始價(jià)值和開辦費(fèi),

稱為攤銷。企業(yè)通過計(jì)提攤銷費(fèi),回收無形資產(chǎn)及開辦費(fèi)的資本支出。

攤銷方法:不留殘值,采用直線法計(jì)算。無形資產(chǎn)的攤銷關(guān)鍵是確定

攤銷期限,無形資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定期限分期攤銷,即法律和合同或者企業(yè)

申請書分別規(guī)定有法定有效期和受益年限的,按照法定有效期與合同

或者企業(yè)申請書規(guī)定的收益年限執(zhí)短的原則確定;沒有規(guī)定期限的,

按不少于10年的期限分期攤銷。開辦費(fèi)按照不短于5年的期限分期攤

銷,無形資產(chǎn)和開辦費(fèi)發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)期或籌建期間,而應(yīng)在生產(chǎn)期

分期平均攤?cè)斯芾碣M(fèi)用中,在經(jīng)濟(jì)評估時(shí),也可單獨(dú)列出。若各項(xiàng)無

形資產(chǎn)攤銷年限相同,可根據(jù)全部無形資產(chǎn)的原值和攤銷年限計(jì)算出

各年的攤銷費(fèi);若各項(xiàng)無形資產(chǎn)推銷年限不同,則要根據(jù)無形及遞延

資產(chǎn)推銷估算表計(jì)算各項(xiàng)無形資產(chǎn)的推銷費(fèi),然后將其相加,即可得

到生產(chǎn)期各年的無形資產(chǎn)推銷費(fèi),開辦費(fèi)的攤銷費(fèi)計(jì)算與無形資產(chǎn)攤

銷費(fèi)的計(jì)算同理。

(八)利息支出的估算

利息支出是指籌集資金面發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)

生的利息凈支出,即在生產(chǎn)期發(fā)生的建設(shè)投資借款利息和啟動資金借

款利息之和。

(九)其他費(fèi)用的估算

如前所述,其他費(fèi)用是指在制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷

售費(fèi)用中扣除工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、攤銷費(fèi)、利息支出后

的費(fèi)用。在項(xiàng)目評估中,其他費(fèi)用一般是根據(jù)總成本費(fèi)用中前七項(xiàng)

(外購原材料成本、外購燃料動力成本、工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修

理費(fèi)、維簡費(fèi)及推銷費(fèi))之和的一定比率計(jì)算的,其比率應(yīng)按照同類

企業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)加以確認(rèn)。根據(jù)總成本費(fèi)用估算表將上述各項(xiàng)合計(jì),即

得出生產(chǎn)期的總成本費(fèi)生。

(十)經(jīng)營成本的估算

經(jīng)營成本是指項(xiàng)目總成本費(fèi)用扣除折舊費(fèi)、維簡費(fèi)、攤銷費(fèi)和利

息支出以后的成本費(fèi)用。

經(jīng)營成本是工程經(jīng)濟(jì)學(xué)特有的概念,涉及產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售、企業(yè)

管理過程中的物料、人力和能源的投入費(fèi)用,反映企業(yè)生產(chǎn)和管理水

平。同類企業(yè)的經(jīng)營成本具有可比性,在項(xiàng)目評估的經(jīng)濟(jì)評估中,被

應(yīng)用于現(xiàn)金流量的分析之中。之所以要從總成本費(fèi)用中剔除折舊費(fèi)、

維簡費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出,原因主要有兩點(diǎn):一是現(xiàn)金流量表反映

項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)逐年發(fā)生的現(xiàn)金流入和流出。與常規(guī)會計(jì)方法不同,

現(xiàn)金收支何時(shí)發(fā)生,就在何時(shí)計(jì)算,不做分?jǐn)?。投資已按其發(fā)生的時(shí)

間作為一次性支出被計(jì)入現(xiàn)金流出,所以,不能再以折舊、提取維簡

費(fèi)和攤銷的方式計(jì)為現(xiàn)金流出,否則會發(fā)生重復(fù)計(jì)算。因此,作為經(jīng)

常性支出的經(jīng)營成本中天包括折舊費(fèi)和攤銷費(fèi),同理也不包括維簡費(fèi)。

二是因?yàn)槿客顿Y現(xiàn)金流量表以全部投資作為計(jì)算基礎(chǔ),不分投資資

金來源,利息支出不作區(qū)現(xiàn)金流出,也有資金現(xiàn)金流量表將利息支出

單列。因此,經(jīng)營成本中不包括利息支出。

(十一)固定成本與可變成本的估算

從理論上講,成本可分為固定成本、可變成本和混合成本三大類。

(1)固定成本是指在一定的產(chǎn)量范圍內(nèi)不隨產(chǎn)量變化而變化的成

本費(fèi)用,如按直線法計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、計(jì)時(shí)工資及修理費(fèi)等。

(2)可變成本是指隨著產(chǎn)量的變化而變化的成本費(fèi)用,如原材料

費(fèi)用、燃料動力費(fèi)用等。

(3)混合成本是指介于固定成本和可變成本之間,既隨產(chǎn)量變化

又不成正比例變化的成本費(fèi)用,又被稱為半固定成本或半可變成本,

即同時(shí)具有固定成本和可變成本的特征。在線性盈虧平衡分析時(shí),要

求對混合成本進(jìn)行分解,以區(qū)分其中的固定成本和可變成本,并分別

計(jì)入固定成本和可變成本總額之中。在項(xiàng)目評估中,我們將總成本費(fèi)

用中的前兩項(xiàng)(外購原材料費(fèi)用和外購燃料動力費(fèi)用)視為可變成本,

而其余各項(xiàng)均被視為固定成本。劃分的主要目的就是為盈虧平衡分析

提供前提條件,經(jīng)營成本、固定成本和可變成本根據(jù)總成本估算表直

接計(jì)算。

三、總成本費(fèi)用的構(gòu)成

總成本費(fèi)用由生產(chǎn)成本和期間費(fèi)用兩部分構(gòu)成。

(一)生產(chǎn)成本的構(gòu)成

生產(chǎn)成本亦稱制造成本,是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中實(shí)際消耗的直

接材料、直接工資、其他直接支出和制造費(fèi)用。

1、直接材料

直接材料包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中實(shí)際消耗的原材料、輔助材料、

設(shè)備配件、外購半成品、燃料、動力、包裝物、低值易耗品及其他直

接材料。

2、直接工資

直接工資包括企業(yè)直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的工資、獎金、津貼和

補(bǔ)貼。

3、其他直接支出

其他直接支出包括直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的職工福利費(fèi)等。

4、制造費(fèi)用

制造費(fèi)用是指企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)單位(分廠、車間)為組織和管理生

產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,如管理人員工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、維簡

費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗費(fèi)、低值易耗品攤銷、勞動保護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)、

辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、租賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi))、

設(shè)計(jì)制圖費(fèi)、試臉檢驗(yàn)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)及其他制造費(fèi)用。

(二)期間費(fèi)用的構(gòu)成

期間費(fèi)用是指在一定會計(jì)期間發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接關(guān)系和

關(guān)系不密切的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和銷售費(fèi)用,期間費(fèi)用不計(jì)入產(chǎn)品

的生產(chǎn)成本,直接體現(xiàn)為當(dāng)期損益。

1、管理費(fèi)用

管理費(fèi)用是指企業(yè)行政管理部門為管理和組織經(jīng)營活動發(fā)生的各

項(xiàng)費(fèi)用,包括公司經(jīng)費(fèi)(工廠總部管理人員工資、職工福利費(fèi)、差旅

費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗費(fèi)、低值易耗品攤銷及其他

公司經(jīng)費(fèi))、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動保險(xiǎn)費(fèi)、董事會費(fèi)、咨

詢費(fèi)、顧問費(fèi)、交際應(yīng)酬費(fèi)、稅金(企業(yè)按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車船

使用稅、土地使用稅、印花稅等)、土地使用費(fèi)(海域使用費(fèi))、技

術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無形資產(chǎn)推銷、開辦費(fèi)推銷、研究發(fā)展費(fèi)及其他管理費(fèi)用。

2、財(cái)務(wù)費(fèi)用

財(cái)務(wù)費(fèi)用是指企業(yè)為籌集資金面發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括企業(yè)生產(chǎn)

經(jīng)營期間的利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑簿記手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手

續(xù)費(fèi)及籌資發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用等。

3、銷售費(fèi)用

銷售費(fèi)用是指企業(yè)在銷售產(chǎn)品、自制半成品和提供勞務(wù)等過程中

發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用及專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),包括應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運(yùn)

輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、委托代銷費(fèi)、廣告費(fèi)、展覽費(fèi)、租

賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi))和銷售服務(wù)費(fèi)用、銷售部門人員工資、職

工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗費(fèi)、低值易

耗品推銷及其他經(jīng)費(fèi)。

四、稅費(fèi)及附加的估算

稅費(fèi)及附加值在項(xiàng)目評價(jià)時(shí)需按規(guī)定計(jì)入項(xiàng)目投資,從成本或效

益中直接扣除的稅金、費(fèi)用及附加費(fèi),根據(jù)我國稅制改革實(shí)施方案,

一般計(jì)征的稅費(fèi)及附加包括消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、

資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地增值稅、車船

稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、車輛購置稅等。

(一)增值稅

1、增值稅定義

增值稅是以商品(含應(yīng)稅勞務(wù))在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為

計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅是對銷售商品或者勞務(wù)過程中

實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一種稅。它是我國現(xiàn)階段稅收收入規(guī)模最大的稅

種。

2、增值稅征稅范圍

增值稅的征稅范圍包括在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物和提供加

工、修理修配勞務(wù)和進(jìn)口貨物。下面主要列出六種常用的征稅范圍。

(1)銷售貨物。

在中國境內(nèi)銷售貨物,是指銷售貨物的起運(yùn)地或者所在地在中國

境內(nèi)。

銷售貨物是指有償轉(zhuǎn)讓貨物的所有權(quán)。貨物是指有形動產(chǎn),包括

電力、熱力、氣,體在內(nèi)。有償是指從購買方取得貨幣、貨物或者其

他經(jīng)濟(jì)利益。

(2)銷售勞務(wù)。

在中國境內(nèi)銷售勞務(wù),是指提供的勞務(wù)發(fā)生地在中國境內(nèi)。

銷售勞務(wù)是指有償提供加工、修理修配勞務(wù)。單位或者個(gè)體工商

戶聘用的員工為本單位或者雇主提供加工、修理修配勞務(wù)不包括在內(nèi)。

加工是指受托加工貨物,即委托方提供原料及主要材料,受托方

按照委托方的要求,制造貨物并收取加工費(fèi)的業(yè)務(wù);修理修配是指受

托對損傷和喪失功能的貨物進(jìn)行修復(fù),使其恢復(fù)原狀和功能的業(yè)務(wù)。

(3)銷售服務(wù)。

銷售服務(wù)是指提供交通運(yùn)輸服務(wù)、郵政服務(wù)、電信服務(wù)、建筑服

務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)。

交通運(yùn)輸服務(wù)是指利用運(yùn)輸工具將貨物或者旅客送達(dá)目的地,使

其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動,包括陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、

航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)。

郵政服務(wù)是指中國郵政集團(tuán)公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、

郵政匯兌和機(jī)要通信等郵政基本服務(wù)的業(yè)務(wù)活動,包括郵政普遍服務(wù)、

郵政特殊服務(wù)和其他郵政服務(wù)。

電信服務(wù)是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通

信網(wǎng)絡(luò)資源,提供語音通話服務(wù),傳送、發(fā)射、接收或者應(yīng)用圖像、

短信等電子數(shù)據(jù)和信息的業(yè)務(wù)活動,包括基礎(chǔ)電信服務(wù)和增值電信服

務(wù)。

建筑服務(wù)是指各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的建造、修繕、

裝飾,線路、管道、設(shè)各、設(shè)施等的安裝及其他工程作業(yè)的業(yè)務(wù)活動,

包括工程服務(wù)、安裝服務(wù)、修繕服務(wù)、裝飾服務(wù)和其他建筑服務(wù)。

金融服務(wù)是指經(jīng)營金融保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動,包括貸款服務(wù)、直接收

費(fèi)金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)和金融商品轉(zhuǎn)讓。

現(xiàn)代服務(wù)是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)

性、知識性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動,包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、

文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視

服務(wù)、商務(wù)輔助服務(wù)和其他現(xiàn)代服務(wù)。

生活服務(wù)是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務(wù)活動,

包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、

居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)。

(4)銷售無形資產(chǎn)。

銷售無形資產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)的業(yè)務(wù)活動。

無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài),但能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn),包括技術(shù)、

商標(biāo)、著作權(quán)、商譽(yù)、自然資源使用權(quán)和其他權(quán)益性無形資產(chǎn)。

技術(shù)包括專利技術(shù)和非專利技術(shù)。

自然資源使用權(quán)包括土地使用權(quán)、海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、

取水權(quán)和其他自然資源使用權(quán)。

其他權(quán)益性無形資產(chǎn)包括基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、公共事業(yè)特許權(quán)、

配額、經(jīng)營權(quán)(包括特許經(jīng)營權(quán)、連鎖經(jīng)營權(quán)、其他經(jīng)營權(quán))、經(jīng)銷

權(quán)、分銷權(quán)、代理權(quán)、會員權(quán)、席位權(quán)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具、域名、

名稱權(quán)、肖像權(quán)、冠名權(quán)、轉(zhuǎn)會費(fèi)等。

(5)銷售不動產(chǎn)。

銷售不動產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)所有權(quán)的業(yè)務(wù)活動。不動產(chǎn)是指不能

移動或者移動后會引起性質(zhì)、形狀改變的財(cái)產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物

等。

建筑物包括住宅、商業(yè)用房等可供居住、工作或者進(jìn)行其他活動

的建造物。構(gòu)筑物包括道路、橋梁、隧道、水壩等建造物。

(6)進(jìn)口貨物。

進(jìn)口貨物是指申報(bào)進(jìn)入中國海關(guān)境內(nèi)的貨物。根據(jù)《中華人民共

和國增值稅暫行條例》,只要是報(bào)關(guān)進(jìn)口的應(yīng)稅貨物,均屬于增值稅

的征稅范圍,除享受免稅政策外,在進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納增值稅。

3、增值稅稅率

(1)納稅人銷售貨物、勞務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)或者進(jìn)口貨物,

除《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二條第2項(xiàng)、第4項(xiàng)、第5

項(xiàng)(下列第2、4、5項(xiàng))另有規(guī)定外,稅率為13%0

(2)納稅人銷售交通運(yùn)輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動產(chǎn)租賃

服務(wù),銷售不動產(chǎn),轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),銷售或者進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品(含糧

食)、食用植物油、食用鹽、自來水、暖氣、天然氣、圖書、報(bào)紙、

雜志、飼料、農(nóng)機(jī)等貨物及國務(wù)院規(guī)定的其他貨物時(shí),稅率為9%。

(3)納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn),除《中華人民共和國增值稅暫

行條例》第二條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)、第5項(xiàng)(上述第1、2項(xiàng)和下列第5

項(xiàng))另有規(guī)定外,稅率為6%o

(4)納稅人出口貨物,稅率為0,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

(5)境內(nèi)單位和個(gè)人跨境銷售國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)、無形資

產(chǎn),稅率為0,包括國際運(yùn)輸服務(wù)、航天運(yùn)輸服務(wù)、向境外單位提供的

完全在境外消費(fèi)的服務(wù)(如研發(fā)服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)

等)及國務(wù)院規(guī)定的其他服務(wù)。

4、增值稅估算

(二)企業(yè)所得稅

企業(yè)所得稅是對我國內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他

所得,征收的一種稅。納稅人范圍比公司所得稅大°企業(yè)所得稅納稅

人即所有實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的中華人民共和國境內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)或其他

組織,包括以下企業(yè):國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、

股份制企業(yè)、有生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得的其他組織。企業(yè)所得稅的

征稅對象是納稅人的所得。包括銷售貨物所得、提供勞務(wù)所得、轉(zhuǎn)讓

財(cái)產(chǎn)所得、股息紅利所得、利息所得、租金所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、

接受捐贈所得和其他所得。

企業(yè)所得稅實(shí)行比例稅率。居民企業(yè)及在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場

所且取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的非居民企業(yè),應(yīng)當(dāng)

就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅,適用稅率為25%;

非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所

但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于

中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅,通用稅率為20機(jī)

(三)城市維護(hù)建設(shè)稅

城市維護(hù)建設(shè)稅是以納稅人實(shí)際繳納的流通轉(zhuǎn)稅額為計(jì)稅依據(jù)征

收的一種稅,納稅環(huán)節(jié)確定在納稅人繳納的增值稅、消費(fèi)稅的環(huán)節(jié)上,

從商品生產(chǎn)到消費(fèi)流轉(zhuǎn)過程中只要發(fā)生增值稅、消費(fèi)稅的當(dāng)中一種稅

的納稅行為,就要以這種稅為依據(jù)計(jì)算繳納城市維護(hù)建設(shè)稅。

稅率按納稅人所在地區(qū)的不同設(shè)置了兩檔比例稅率:納稅人所在

地在市區(qū)的,稅率為7%;納稅人所在地不在市區(qū)的,稅率為5%。

(四)教育費(fèi)附加

教育費(fèi)附加是由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收,同級教育部門統(tǒng)籌安排,同

級財(cái)政部門監(jiān)督管理,專門用于發(fā)展地方教育事業(yè)的預(yù)算外資金。其

征費(fèi)范圍同增值稅、消費(fèi)稅的征收范圍相同。

五、項(xiàng)目銷售收入估算

項(xiàng)目銷售收入估算是指測算擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后,出售各種產(chǎn)品和副

產(chǎn)品或提供勞務(wù)所能獲得的貨幣收入。銷售收入的預(yù)測是評估項(xiàng)目經(jīng)

濟(jì)效益的前提。銷售稅金的測算和貸款償還期的預(yù)測,都要以預(yù)測的

銷售收入為基本數(shù)據(jù)。準(zhǔn)確地預(yù)測銷售收入取決于正確地確定各類產(chǎn)

品的銷售數(shù)量與銷售價(jià)格。確定銷售量首先要確定擬建項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)

能力的時(shí)間。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后通常并不能立即達(dá)到設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力,

技術(shù)設(shè)備的調(diào)試、生產(chǎn)技藝的熟練和管理經(jīng)驗(yàn)的積累等都要經(jīng)歷一定

的時(shí)日。

投資項(xiàng)目評估式中,產(chǎn)品銷售單價(jià)一般是經(jīng)過測算的不變價(jià)格,

也可根據(jù)需要采用不同的價(jià)格,如現(xiàn)行價(jià)格產(chǎn)品銷售量等于年產(chǎn)量,

這樣年銷售收入等于年產(chǎn)值,在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)值不一定等于銷

售收入。但在項(xiàng)目評估中,一般運(yùn)用這種假設(shè),可以根據(jù)投產(chǎn)后各年

的生產(chǎn)負(fù)荷確定銷售量。如果項(xiàng)目的產(chǎn)品比較單一,用產(chǎn)品的單價(jià)乘

以產(chǎn)量可以得到每年的銷售收入;如果項(xiàng)目的產(chǎn)品品種比較多,要根

據(jù)銷售收入和銷售稅金及附加估算表進(jìn)行估算,即首先計(jì)算每一種產(chǎn)

品的銷售收入,然后再匯總到一起,求出項(xiàng)目生產(chǎn)期的各年銷售收入。

如果產(chǎn)品部分銷往外國,應(yīng)計(jì)算外匯收入,并按外匯牌價(jià)折算成人民

幣,然后再計(jì)入項(xiàng)目的年銷售收入總額中。

六、技術(shù)條件評估概述

(一)技術(shù)條件評估的含義

項(xiàng)目技術(shù)條件評估是可行性研究中的重要環(huán)節(jié),是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)

效益評價(jià)的前提條件。具體而言,項(xiàng)目技術(shù)條件評估是對投資項(xiàng)目所

采取的生產(chǎn)工藝、選用的設(shè)備及技術(shù)措施等技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行

的分析評價(jià)。在項(xiàng)目評估中,在項(xiàng)目建設(shè)必要性和生產(chǎn)建設(shè)條件評估

的基礎(chǔ)上,我們必須對項(xiàng)目的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析、評價(jià),

才能達(dá)到保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動生產(chǎn)率,增強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)品在市場上的

競爭能力,確保項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)的目的。需要注意的是,項(xiàng)目技術(shù)條件

評估是在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上,客觀、公正地進(jìn)一步審查、分析

與評價(jià)可行性研究報(bào)告推薦的技術(shù)方案和設(shè)計(jì)方案的可靠性和合理性,

而不是對可行性研究的管單重復(fù),更不是代替設(shè)計(jì)單位或咨詢部門為

項(xiàng)目所做的方案論證。

(二)技術(shù)條件評估的相關(guān)概念

1、技術(shù)

技術(shù)是系統(tǒng)的科學(xué)知識、成熟的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技藝綜合在一起

形成的一種從事生產(chǎn)的專門學(xué)問和技能、為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)所選擇的工

藝技術(shù)方法,以及為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采用的物質(zhì)手段。它包括三

個(gè)方面的內(nèi)容:為完成某種目的的科學(xué)知識和技能,為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)

所選擇的工藝技術(shù)方法,為落實(shí)工藝技術(shù)方法而采取的物質(zhì)手段。按

表現(xiàn)形式技術(shù)可分為有形技術(shù)(如工藝圖紙、廠房設(shè)備等)和無形技

術(shù)(如人的知識、經(jīng)驗(yàn)、技能等)。

2、技術(shù)條件

技術(shù)條件主要是指以項(xiàng)目工藝技術(shù)和設(shè)備為基礎(chǔ)的技術(shù)方案及其

與它相適應(yīng)的設(shè)計(jì)方案。

3、技術(shù)條件評估

技術(shù)條件評估是一種技術(shù)政策研究,系統(tǒng)地考察了一種技術(shù)的引

人擴(kuò)散可能產(chǎn)生的社會影響,尤其是那些非預(yù)期的、間接的、滯后的

負(fù)面效果。技術(shù)評估的目的是趨利避害。一個(gè)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和

社會效益都是在既定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備方案等前提下取得的。

因此,只有在技術(shù)上被認(rèn)為是可行的投資項(xiàng)目,我們才有必要進(jìn)行財(cái)

務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。

(三)技術(shù)條件評估的主要內(nèi)容

技術(shù)條件評估包括技術(shù)總體評估、工藝方案及設(shè)備條件評估、軟

技術(shù)條件評估、工程設(shè)計(jì)方案評估等。

七、生產(chǎn)建設(shè)條件評估概述

(一)生產(chǎn)建設(shè)條件評估的必要性

一個(gè)投資項(xiàng)目在經(jīng)過建設(shè)必要性評估之后,對必要性能否成為現(xiàn)

實(shí),即項(xiàng)目實(shí)施的可能性,還需進(jìn)一步研究并加以論證。對項(xiàng)目生產(chǎn)

建設(shè)條件進(jìn)行評估,實(shí)際上就是對項(xiàng)目實(shí)施的可能性進(jìn)行預(yù)評。生產(chǎn)

建設(shè)條件評估在項(xiàng)目評估中占有極其重要的地位。首先,項(xiàng)目生產(chǎn)建

設(shè)條件評估可以驗(yàn)證投資項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案的可能性與合理性;

其次,做好項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)條件審查、分析和評價(jià)工作,對縮短建設(shè)工

期、降低工程造價(jià)、保證項(xiàng)目順利建成、投產(chǎn)和正常生產(chǎn)經(jīng)營、充分

發(fā)揮設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、提高投資效益都起著十分重要的促進(jìn)作用。因此,

生產(chǎn)建設(shè)條件評估對于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營是十分必要的。

(二)生產(chǎn)建設(shè)條件評估的主要內(nèi)容

投資項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)條件評估,是審查、分析和評價(jià)擬建項(xiàng)目是

否具備建設(shè)施工條件和生產(chǎn)經(jīng)營條件,即對項(xiàng)目能否順利建成、能否

投產(chǎn)和項(xiàng)目投產(chǎn)后能否順利生產(chǎn)經(jīng)營的可靠性進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工

作。對于不同的項(xiàng)目來說,其性質(zhì)、類型及生產(chǎn)規(guī)模的不同都決定了

其對生產(chǎn)建設(shè)條件有不同的需求。因此,針對每個(gè)具體的項(xiàng)目,我們

應(yīng)依據(jù)一定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從各個(gè)方面分析評估其生產(chǎn)建設(shè)條件是否滿足

需求。

項(xiàng)目的生產(chǎn)條件的評估包括自然資源條件評估、原材料供應(yīng)條件

評估、燃料及動力供應(yīng)條件評估、交通運(yùn)輸和通信條件評估、外部協(xié)

作配套條件評估及勞動力資源條件評估。項(xiàng)目的建設(shè)條件評估包括項(xiàng)

目的廠址條件評估、環(huán)境影響評估、安全防護(hù)條件評估。

八、項(xiàng)目技術(shù)總體評估

項(xiàng)目在運(yùn)行過程中涉及許多技術(shù)的運(yùn)用,對項(xiàng)目技術(shù)的評估不能

只注重某項(xiàng)具體技術(shù)的優(yōu)劣,而應(yīng)按照一定的原則從全局的角度對各

種技術(shù)進(jìn)行綜合評價(jià),以此來保證具體技術(shù)在整體方案中的協(xié)調(diào)性。

項(xiàng)目技術(shù)總體評估應(yīng)遵循協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性

等原則。

首先,項(xiàng)目技術(shù)總體上要具備系統(tǒng)性,各個(gè)程序要相互配合、協(xié)

調(diào)一致,這樣才能使整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)有序。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的總體方案有助于

管理層統(tǒng)籌管理,有利于提高生產(chǎn)效率。其次,項(xiàng)目技術(shù)總體上要滿

足先進(jìn)性的原則,采用先進(jìn)的技術(shù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快技術(shù)進(jìn)步,

使我國在國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭中占據(jù)有利位置。在對投資項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)

評估時(shí),我們應(yīng)盡量選用先進(jìn)技術(shù),避免使用落后或淘汰的技術(shù)。對

于投資擬建項(xiàng)目來說,若采用的是引進(jìn)技術(shù),在項(xiàng)目可以配套消化的

基礎(chǔ)上,應(yīng)該比國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)先進(jìn);如果投資項(xiàng)目采用的是國內(nèi)技

術(shù),就應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)已經(jīng)成熟的先進(jìn)技術(shù)。而保證技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是保證

其先進(jìn)性的前提,不講經(jīng)濟(jì)性的先進(jìn)性是盲目且不可靠的。所選技術(shù)

的經(jīng)濟(jì)性是指項(xiàng)目所采慶的方案各項(xiàng)投資小、生產(chǎn)成本低、投入產(chǎn)出

關(guān)系合理、能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。在評估方案的經(jīng)濟(jì)性時(shí)我們應(yīng)處

理好局部經(jīng)濟(jì)效益與整體經(jīng)濟(jì)效益、直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益、

當(dāng)前效益與長遠(yuǎn)效益的關(guān)系。最后,項(xiàng)目技術(shù)總體上還應(yīng)滿足可靠性

與適用性,即所采用技術(shù)在適應(yīng)項(xiàng)目設(shè)備和建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)上可以很

快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,帶來明顯效益,并且該技術(shù)是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的可信

賴的技術(shù)。

九、軟技術(shù)評估

(一)軟技術(shù)評估的含義

隨著經(jīng)濟(jì)活動中的軟技術(shù)交流越來越頻繁,軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動也變

得十分普遍,而軟技術(shù)評估就是為了使軟技術(shù)能夠以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓

或引進(jìn),并提高項(xiàng)目的整體效益的活動。軟技術(shù)的轉(zhuǎn)讓活動主要包括

工業(yè)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓(如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán))、技術(shù)服務(wù)性的轉(zhuǎn)讓(如

工程合同、技術(shù)援助等)、銷售方面的軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓(如專門營銷)等。

一方面,通過國際上軟技術(shù)的轉(zhuǎn)讓,我國能夠得到并掌握先進(jìn)的手段,

從而推廣到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,推動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,對軟

件技術(shù)的引進(jìn)及其評估也會提高項(xiàng)目的整體效益。因此,在項(xiàng)目評估

中加強(qiáng)對軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓的評估工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)軟技術(shù)評估的特點(diǎn)

軟技術(shù)評估相較于硬件技術(shù)而言具有一定難度,這是由軟技術(shù)本

身具備的特點(diǎn)決定的。首先,同硬件技術(shù)相比,軟技術(shù)具有無形性,

看不見也摸不著,這就導(dǎo)致交易的雙方往往對其估價(jià)相差很大,也給

兩方協(xié)商談判增加了難度;其次,軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓普遍具有不等價(jià)交換的

特點(diǎn),即其計(jì)價(jià)不取決于它的成本,而是取決于它能給使用者帶來的

收益,即軟技術(shù)使用方實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)后所能取得的總利潤額。但與此

同時(shí),軟技術(shù)所能提供的經(jīng)濟(jì)效益往往具有很大的不確定性,這主要

是因?yàn)檐浖夹g(shù)往往還不太成熟,其使用效果難以單獨(dú)計(jì)量,必須和其

他資源一起使用才能發(fā)揮作用。這種不確定性也增加了軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓定

價(jià)的難度。

(三)軟技術(shù)評估的內(nèi)容

軟技術(shù)評估包括專利權(quán)評估、專有技術(shù)評估、技術(shù)幫助評估、商

譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)評估、特種經(jīng)營權(quán)評估、版權(quán)轉(zhuǎn)讓評估、計(jì)算機(jī)軟件評估、集

成電路布圖設(shè)計(jì)評估及土地使用權(quán)評估。

項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)活動的進(jìn)行,不僅要靠各種專業(yè)技術(shù)和設(shè)備支持,

還要靠各種工程設(shè)計(jì)方案來保證項(xiàng)目工程的建設(shè)。具體而言,對工程

設(shè)計(jì)方案的評估主要包括三個(gè)步驟:對總平面布置方案的評估、建筑

工程方案的評估及對施工組織總設(shè)計(jì)的評估。

十、項(xiàng)目后評估的特點(diǎn)

項(xiàng)目后評估不同于項(xiàng)目投資決策前的可行性研究和評估(前評

估)。由于評估時(shí)點(diǎn)的不同,與前評估相比,項(xiàng)目后評估具有如下特

點(diǎn)。

(一)現(xiàn)實(shí)性

投資項(xiàng)目后評估分析研究的是項(xiàng)目的實(shí)際情況,是在項(xiàng)目投產(chǎn)的

一定時(shí)期內(nèi),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營結(jié)果,或根據(jù)實(shí)際情況重新預(yù)測數(shù)

據(jù),總結(jié)的是現(xiàn)實(shí)存在的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出的是實(shí)際可行的對策措施。

項(xiàng)目后評估的現(xiàn)實(shí)性決定了其評估結(jié)論的客觀可靠性。項(xiàng)目前評估分

析研究的是項(xiàng)目的預(yù)測情況,所用的數(shù)據(jù)都是預(yù)測數(shù)據(jù)。

(二)全面性

項(xiàng)目后評估的內(nèi)容具有全面性,即不僅要分析項(xiàng)目的投資過程,

還要分析其生產(chǎn)經(jīng)營過程;不僅要分析項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益,還要分

析其社會效益、環(huán)境效益等。另外,它還要分析項(xiàng)目經(jīng)營管理水平和

項(xiàng)目發(fā)展的后勁和潛力。

(三)反饋性

項(xiàng)目后評估的目的是對現(xiàn)有情況進(jìn)行總結(jié)和回顧,并為有關(guān)部門

反饋信息,以提高投資項(xiàng)目決策和管理水平,為以后的宏觀決策、微

觀決策和項(xiàng)目建設(shè)提供依據(jù)和借鑒。項(xiàng)目前評估的目的則是為有關(guān)部

門對項(xiàng)目的投資決策提供依據(jù)。

(四)獨(dú)立公開性

投資項(xiàng)目的后評估工作主要是以投資運(yùn)行的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或單設(shè)

的后評估機(jī)構(gòu)或決策的上一級機(jī)構(gòu)為主,組織主管部門會同計(jì)劃、財(cái)

政、審計(jì)、銀行、設(shè)計(jì)、質(zhì)量等有關(guān)部門進(jìn)行的,擺脫了項(xiàng)目利益的

束縛和局限,可以更為公正地做出評估結(jié)論。

(五)探索性

投資項(xiàng)目后評估要在分析企業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研

究問題,以探索企業(yè)未來的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢。

(六)合作性

項(xiàng)目后評估涉及面廣,人員多,難度較大,因此需要各方面組織

和有關(guān)人員的通力合作。

十一、項(xiàng)目后評估的內(nèi)容

(一)世界銀行貸款項(xiàng)目后評估簡介

在介紹投資項(xiàng)目后評估基本內(nèi)容之前,本教材有必要先對世界銀

行的后評估體系做一個(gè)簡單的介紹。在世界各國、各種經(jīng)濟(jì)組織的投

資項(xiàng)目后評估工作和體系中,世界銀行的后評估體系無疑是最完善的,

其后評估工作也開展得相當(dāng)成功。我國的投資項(xiàng)目后評估工作是在世

界銀行的幫助下逐漸開展的。我國的項(xiàng)目后評估工作主要是從20世紀(jì)

90年代在國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開始進(jìn)行的(由國家計(jì)委所屬的重點(diǎn)建

設(shè)部門主持)。其中,第一部有關(guān)投資項(xiàng)目后評估工作的文件是國家

計(jì)委于1990年1月24E頒布的《關(guān)于開展1990年國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

后評估工作的通知》。在項(xiàng)目后評估方面,世界銀行及亞洲開發(fā)銀行

對我國的幫助較多,因此,我國的項(xiàng)目后評估體系與世界銀行的體系

有一定程度的相承性。

世界銀行在20世紀(jì)70年代初就開始了貸款項(xiàng)目的后評估工作,

到現(xiàn)在已經(jīng)形成一整套完整的評估制度和方法。世界銀行的項(xiàng)目后評

估工作一般分兩個(gè)階段進(jìn)行:第一階段是由貸款項(xiàng)目的銀行主管人員

在貸款發(fā)放完畢后的6?12個(gè)月內(nèi)編制一份“項(xiàng)目完成報(bào)告(PCR)”,

第二階段是由執(zhí)行董事會主席指定專職董事負(fù)責(zé)的“業(yè)務(wù)評價(jià)局”對

項(xiàng)目進(jìn)行比較全面深刻的總結(jié)評價(jià)。其中,第一階段的“項(xiàng)目完成報(bào)

告”的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。

(1)項(xiàng)目背景。它是指項(xiàng)目的提出、項(xiàng)目的準(zhǔn)備和項(xiàng)目進(jìn)行的依

據(jù)、項(xiàng)目目標(biāo)的范圍和內(nèi)容等。

(2)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、咨詢專家的聘用及其實(shí)績。

(3)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間進(jìn)度、實(shí)際進(jìn)度與預(yù)測進(jìn)度的偏差及其產(chǎn)生

的原因。

(4)在物資、財(cái)務(wù)管理等方面存在的問題及其產(chǎn)生的原因,為了

解決這些問題或減輕其造成的影響而采取的措施及其實(shí)際效果。

(5)對項(xiàng)目做出重大修改的內(nèi)容及修改的原因。

(6)發(fā)放貸款過程中出現(xiàn)的不正常情況及其與貸款條件、貸款協(xié)

議或貸款程序有何聯(lián)系。

(7)雙方在培訓(xùn)工作人員過程中可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

(8)違約事件的發(fā)生情況及其所采取的措施,如未采取任何措施,

要寫明原因。

(9)關(guān)于采購、供應(yīng)商和承包商的情況分析。

(10)財(cái)務(wù)評估,包括財(cái)務(wù)收益率、財(cái)務(wù)成果(包括流動資金分

析)、財(cái)務(wù)實(shí)績與財(cái)務(wù)目標(biāo)的比較分析。

(11)經(jīng)濟(jì)評價(jià),包括國民經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的分析與評價(jià)及

與預(yù)期效益的比較分析。

(12)機(jī)構(gòu)體制方面的實(shí)績,包括組織方面的成績、組織管理措

施及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

(13)結(jié)論。結(jié)論包括項(xiàng)目總評估和可作為類似項(xiàng)目參考和借鑒

的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

項(xiàng)目后評估工作人員在審閱“項(xiàng)目完成報(bào)告”的基礎(chǔ)上,通過查

閱檔案、實(shí)地調(diào)查等多種評價(jià)方法,獨(dú)立地對項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的

評估,寫出“項(xiàng)目執(zhí)行情況審核備忘錄”,連同“項(xiàng)目完成報(bào)告“一

起提交執(zhí)行董事會和銀行行長?!表?xiàng)目執(zhí)行情況審核備忘錄”一般應(yīng)

包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

(1)對項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、實(shí)施過程和結(jié)果做一個(gè)簡單描述。

(2)對項(xiàng)目目標(biāo)完成情況做出評估,重點(diǎn)回答項(xiàng)目目標(biāo)是否正確

合理,目標(biāo)是否達(dá)到,如沒有達(dá)到,其原因是什么。

(3)在項(xiàng)目選定和準(zhǔn)備階段預(yù)測的不利條件是否被改變。如果沒

有,要說明其原因。

(4)列出主要結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和有特殊意義的問題,包括改

動建議和補(bǔ)救措施。

(5)說明審核單位在多大程度上接受“項(xiàng)目完成報(bào)告”的觀點(diǎn)和

結(jié)論,并提出審核報(bào)告與完成報(bào)告的不同之處。

(6)重點(diǎn)闡述“項(xiàng)目完成報(bào)告”中未提及或含糊敷衍的有關(guān)項(xiàng)目

的某些方面存在的問題。

另外,亞洲開發(fā)銀行也較早地開展了項(xiàng)目的后評估工作,且在開

展項(xiàng)目的后評估工作方面有其獨(dú)到的特點(diǎn)(亞洲開發(fā)銀行的項(xiàng)目后評

估工作主要由其后評估局進(jìn)行。后評估局簡稱PED,成立于1978年)。

在1997年,亞洲開發(fā)銀行向我國政府提供了技術(shù)援助項(xiàng)目一“增強(qiáng)中

國后評估能力”(期限為1997—1998年,這是由于我國從20世紀(jì)80

年代中后期開始,由國家計(jì)委開展了對一些國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的后評

估工作,并且總結(jié)出我國在“八五”期間進(jìn)行的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中約有

20%部分的效益不理想,為此,我國向亞洲開發(fā)銀行提出了此技術(shù)援助

項(xiàng)目),并與我國有關(guān)單位(國家計(jì)委、國家開發(fā)銀行、中國國際工

程咨詢公司等)開展了較有成效的后評估研究、培訓(xùn)工作。世界銀行

與亞洲開發(fā)銀行的項(xiàng)目后評估工作在某些方面有相似之處,也有不同

之處,在此不再詳述。

不同類型的項(xiàng)目及不同時(shí)點(diǎn)的項(xiàng)目的后評估,在評估內(nèi)容和深度

上是有差別的。從項(xiàng)目后評估的作用來看,項(xiàng)目后評估就是把項(xiàng)目實(shí)

施的結(jié)果與當(dāng)初決策的目標(biāo)進(jìn)行比較,對項(xiàng)目執(zhí)行過程進(jìn)行檢查,重

點(diǎn)評估其財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便迅速、有效

地反饋到新的決策活動中去。因此,項(xiàng)目后評估的基本內(nèi)容是從可比

性原則出發(fā),注重分析項(xiàng)目決策的評估依據(jù)的變化,從結(jié)果中揭示原

因,找出帶有規(guī)律性的東西。項(xiàng)目后評估絕不是對項(xiàng)目前評估指標(biāo)的

重復(fù)計(jì)算,而必須依據(jù)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長期計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、地

區(qū)發(fā)展政策和相關(guān)法律,制度,對投資項(xiàng)目的決策正誤程度和項(xiàng)目實(shí)

施過程中的是非功過進(jìn)行嚴(yán)格的評估。我們可以通過評估總結(jié)成功的

經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。

(二)我國項(xiàng)目后評估的內(nèi)容

我國項(xiàng)目后評估體系是在參照世界銀行后評估體系的基礎(chǔ)上,結(jié)

合我國的實(shí)際情況而確定的。就內(nèi)容而言,不同類型的投資項(xiàng)目,后

評估的內(nèi)容應(yīng)相應(yīng)地有所側(cè)重。我國的項(xiàng)目后評估一般要著重評估分

析以下基本內(nèi)容。

(1)項(xiàng)目概況,即后評估時(shí)國內(nèi)外市場的供求狀況和項(xiàng)目產(chǎn)品的

實(shí)際銷售能力,驗(yàn)證項(xiàng)目前評估時(shí)所做的市場需求預(yù)測是否正確,包

括分析產(chǎn)品銷售量、產(chǎn)品的市場占有率、產(chǎn)品銷售價(jià)格和市場競爭能

力等變化情況,并對未來產(chǎn)品銷售做出新的趨勢預(yù)測。如果項(xiàng)目的實(shí)

施結(jié)果偏離預(yù)測結(jié)論太遠(yuǎn),則應(yīng)提出有針對性的措施和建議。

(2)項(xiàng)目立項(xiàng)決策的后評估。其內(nèi)容如下:根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)

劃和國家制定的產(chǎn)業(yè)政策及區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,結(jié)合項(xiàng)目的投資方向、發(fā)

展規(guī)劃、自然環(huán)境、生產(chǎn)消耗、產(chǎn)品銷售和項(xiàng)目的實(shí)際效益進(jìn)行比較,

檢驗(yàn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目評估報(bào)告的編制是否堅(jiān)持了

實(shí)事求是的原則,是否采取了科學(xué)的評估方法,是否具有準(zhǔn)確的信息

資料和可靠的立項(xiàng)依據(jù),是否具備經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性。

(3)生產(chǎn)建設(shè)條件及相關(guān)配套的變化。該部分著重分析項(xiàng)目實(shí)施

過程的建設(shè)條件、建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)條件及其相關(guān)配套設(shè)施與當(dāng)初項(xiàng)

目評估決策時(shí)主要條件的變動,進(jìn)行定性定量分析,解剖產(chǎn)生重要差

別的原因,并提出診斷建議。

(4)項(xiàng)目技術(shù)方案的后評估,即對工程設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案

的再評估。工程設(shè)計(jì)方案的后評估的內(nèi)容包括:項(xiàng)目構(gòu)成范圍的再評

估,項(xiàng)目土建工程量的再評估,技術(shù)來源、主要技術(shù)工藝及設(shè)備選型

和工藝流程的再評估,弓進(jìn)技術(shù)、設(shè)備或與外商合作制造方案的再評

估。項(xiàng)目實(shí)施方案再評估的內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目施工方式和技術(shù)方案

的再評估,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、成本、質(zhì)量的再評估等。

(5)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評估。它包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益后評估和項(xiàng)目國民經(jīng)

濟(jì)效益后評估兩個(gè)部分。項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益后評估是從企業(yè)(項(xiàng)目)角度

對項(xiàng)目投產(chǎn)后的實(shí)際財(cái)務(wù)效益的再評估,要根據(jù)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)規(guī)定及項(xiàng)

目建成投產(chǎn)后投放物和產(chǎn)出物的實(shí)際價(jià)格水平,重點(diǎn)分析實(shí)際總投資、

產(chǎn)品成本、企業(yè)收益率、貸款償還期與當(dāng)初項(xiàng)目預(yù)測的企業(yè)效益的重

大變化,解剖原因,做出新的預(yù)測。國民經(jīng)濟(jì)效益后評估是從宏觀國

民經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),對項(xiàng)目投產(chǎn)后的國民經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行的再評估,重點(diǎn)

分析項(xiàng)目的實(shí)際成本效益與預(yù)測成本效益的差別及原因,包括投資的

國民收入分析、直接外匯效益分析、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析、社會效益

分析和環(huán)境效益評估等。從項(xiàng)目運(yùn)行過程的角度看,我國項(xiàng)目后評估

的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:

(1)項(xiàng)目前期工作的后評估。其內(nèi)容包括項(xiàng)目立項(xiàng)條件再評估、

項(xiàng)目決策程序和方法的再評估、項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的再評估、項(xiàng)目前期工

作管理的再評估等。

(2)項(xiàng)目實(shí)施的后評估。項(xiàng)目實(shí)施階段主要是指從項(xiàng)目開工到竣

工驗(yàn)收的一段時(shí)間。它是項(xiàng)目周期中延續(xù)時(shí)間較長的一個(gè)時(shí)期,也是

投資資金集中發(fā)生和使用的時(shí)期,主要包括項(xiàng)目實(shí)施管理后評估、項(xiàng)

目施工準(zhǔn)備工作后評估、項(xiàng)目施工方式及項(xiàng)目施工管理的后評估、項(xiàng)

目竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)后評估、項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備后評估等。具體內(nèi)容應(yīng)包

括項(xiàng)目變更情況、施工管理、建設(shè)資金的供應(yīng)和使用、建設(shè)工期、建

設(shè)成本、項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全情況、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、配套項(xiàng)目和輔助

設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)、項(xiàng)目生產(chǎn)能力和單位生產(chǎn)能力投資等的評價(jià),重點(diǎn)

應(yīng)放在對在項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中發(fā)生的如超工期、超概算、工程質(zhì)量

差、效益低等原因的查找和說明上。

(3)項(xiàng)目運(yùn)營的后評估。項(xiàng)目運(yùn)營階段是項(xiàng)目投資建設(shè)階段的延

續(xù),是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目投資回收的關(guān)鍵時(shí)期。它包括從

項(xiàng)目竣工投產(chǎn)到項(xiàng)目進(jìn)行后評估時(shí)的一段時(shí)間。通過進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營的

后評估,我們可以綜合項(xiàng)目的實(shí)際投資效益,系統(tǒng)地總結(jié)項(xiàng)目投資的

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以指導(dǎo)未來項(xiàng)目的投資活動,并可以提出一些補(bǔ)救措施和

對策方法,以提高項(xiàng)目運(yùn)營的實(shí)際效果。因此,項(xiàng)目運(yùn)營的后評估體

現(xiàn)了項(xiàng)目后評估的目的,是項(xiàng)目后評估的關(guān)鍵部分。其主要包括項(xiàng)目

生產(chǎn)經(jīng)營管理的后評估、項(xiàng)目生產(chǎn)條件后評估、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)情況后評估、

項(xiàng)目投產(chǎn)對環(huán)境影響情況的后評估、項(xiàng)目投產(chǎn)引起的社會效果情況后

評估、項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展情況后評估、項(xiàng)目資源投入和產(chǎn)出情況后評

估、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評估等。其中,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評估是項(xiàng)目運(yùn)營后評估的

核心。這是因?yàn)轫?xiàng)目效益的好壞是評估項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵標(biāo)志。項(xiàng)目效

益狀況的后評估,主要應(yīng)評估生產(chǎn)經(jīng)營和市場情況及產(chǎn)品品種、質(zhì)量

和數(shù)量與項(xiàng)目前評估所做的預(yù)測是否一致,項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效

益與項(xiàng)目前評估所做結(jié)論是否一致。此外,我們還應(yīng)重新提出對項(xiàng)目

前景的預(yù)測和提出進(jìn)一步提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的具體建議和切實(shí)可行的

措施。另外,對于利用外資的項(xiàng)目,我們還應(yīng)適當(dāng)增加對引進(jìn)技術(shù)、

設(shè)備的使用、消化和吸收情況的后評估。

十二、項(xiàng)目總評估的內(nèi)容

項(xiàng)目總評估的內(nèi)容是由總評估的性質(zhì)和總評估的要求決定的。不

同的項(xiàng)目規(guī)模不同、技術(shù)特征不同、建設(shè)時(shí)間不同,總評估的具體內(nèi)

容也就不同。但是,所有項(xiàng)目的總評估都要按國家政策,對擬建項(xiàng)目

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件及投資效益進(jìn)行全面評價(jià),綜合反映項(xiàng)目狀況,為決

策提供依據(jù)。因此,項(xiàng)目總評估應(yīng)包括如下內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目建設(shè)的必要性

項(xiàng)目建設(shè)的必要與否是決定項(xiàng)目是否上馬的前提條件。項(xiàng)目總評

估要著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析論證。

1、項(xiàng)目是否符合國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展要求

從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)要求看,項(xiàng)目總評估要衡量項(xiàng)目婕設(shè)

是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,是否符合國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)

規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃的要求。

2、項(xiàng)目是否符合國內(nèi)國外市場要求

從市場要求角度看,項(xiàng)目總評估要衡量項(xiàng)目的產(chǎn)品是否短缺,是

否為升級換代產(chǎn)品,品種、性能、質(zhì)量、規(guī)模是否符合國內(nèi)外市場需

求,有無競爭優(yōu)勢。

3、項(xiàng)目是否符合平衡發(fā)展的要求

從國家安全、社會穩(wěn)定及宏觀經(jīng)濟(jì)角度看,項(xiàng)目總評估要衡量項(xiàng)

目是否有利于提高國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)裝備水平,是否有利于生產(chǎn)力的合

理布局,是否有利于提高綜合國力,是否有利于少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展,

是否有利于鞏固國防安全。

(二)項(xiàng)目規(guī)模的恰當(dāng)性

項(xiàng)目規(guī)模是項(xiàng)目取得經(jīng)濟(jì)效益的保證。按照獲得經(jīng)濟(jì)效益的程度,

項(xiàng)目規(guī)模可以分為虧損規(guī)模、起始規(guī)模、合理規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模四類,

項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)力求經(jīng)濟(jì)規(guī)模,要考慮以下幾個(gè)方面確定最恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)規(guī)

模。

1、產(chǎn)品需求規(guī)模

產(chǎn)品需求規(guī)模是買方市場的市場規(guī)模,項(xiàng)目只有形成一定的市場

規(guī)模,才能談項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模問題。

2、生產(chǎn)建設(shè)條件

技術(shù)、工藝和原材料等生產(chǎn)建設(shè)條件影響經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小,因此,

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定必須予以考慮。

3、產(chǎn)品自身性質(zhì)

經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定不同產(chǎn)品有不同的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小,我們要根據(jù)產(chǎn)品

確定經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

(三)項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)條件

項(xiàng)目具備建設(shè)與生產(chǎn)條件,是項(xiàng)目順利建成并正常投產(chǎn)的基本保

證。評估項(xiàng)目的建設(shè)條件,一般要分析以下幾個(gè)方面展開。

(1)廠址布局是否符合客觀規(guī)律。

(2)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件是否清楚,是否符合建設(shè)要求。

(3)施工力量、施工技術(shù)、施工物資的供應(yīng)有無保證。

(4)設(shè)備采購能否落實(shí)、是否配套。

(5)是否有環(huán)保部門批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)方案。

(6)工程設(shè)計(jì)、施工方案是否切實(shí)可行。

項(xiàng)目生產(chǎn)條件根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)各有不同。比如,一般加工企業(yè)的建

設(shè),我們要著重分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后所需原材料、燃料、動力、供水、

供電、供熱和交通運(yùn)輸條件的落實(shí)情況,產(chǎn)品方案和資源利用方案是

否合理。礦山資源開發(fā)項(xiàng)目,我們首先要分析資源儲量是否清楚,其

品位是否有開采價(jià)值,其工程、水文地質(zhì)狀況如何。

(四)項(xiàng)目是否具有先進(jìn)、適用、安全、經(jīng)濟(jì)的工藝、技術(shù)和設(shè)

項(xiàng)目的工藝技術(shù)和設(shè)備是項(xiàng)目能否取得預(yù)期成效的關(guān)鍵??傇u估

應(yīng)著重分析投資項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)設(shè)備是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、

技術(shù)發(fā)展政策和技術(shù)進(jìn)步裝備政策,是否有利于資源的綜合利用,是

否有利于提高勞動生產(chǎn)率,是否有利于降低能耗、物耗,是否有利于

改進(jìn)產(chǎn)品的質(zhì)量,以及是否有必要引進(jìn)技術(shù),技術(shù)與國情是否相符,

等等。一個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后要正常發(fā)揮作用,將依存于相關(guān)協(xié)作

項(xiàng)目同步配套的建設(shè)與發(fā)展。因此,總評估階段我們必須考察關(guān)系重

大的配套項(xiàng)目是否已有相應(yīng)安排,能否同步建戌。

(五)項(xiàng)目籌資方案是否合理

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中,資金的投付是投資發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)的啟動功能

和持續(xù)推動功能的集中體現(xiàn),也是先決條件。沒有足夠的資金,項(xiàng)目

無法實(shí)施,項(xiàng)目資金來源不合理,項(xiàng)目的實(shí)施也會受到影響。在評估

時(shí),一方面,我們必須認(rèn)真地分析投資估算是否落實(shí),所需投資是否

充裕,這些是非常重要的評估事項(xiàng)。另一方面,我們還應(yīng)考察項(xiàng)目投

資來源的合理性和可靠程度,其中,特別要考察項(xiàng)目自有資金是否符

合法律、政策的規(guī)定,所有來源必須有事實(shí)依據(jù)。比如,銀行貸款方

面,不能只是一種設(shè)想,必須有與銀行簽訂的意向書或協(xié)議書等書面

憑據(jù),以保證項(xiàng)目資金來源的可靠性。

(六)項(xiàng)目是否有較高的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)效益

經(jīng)濟(jì)效益(包括財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)效益)是項(xiàng)目投資建設(shè)的目

的。前文各項(xiàng)評估最終都會反映在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評估上,總評估時(shí)我

們要著重以投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、預(yù)期的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、貸款

償還期等指標(biāo)分析企業(yè)的盈利能力,并通過經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收

益率、投資凈效益率等指標(biāo)分析國家的有限資源是否得到了合理的配

置和充分有效的利用。當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)效益與國民經(jīng)濟(jì)效益的評估結(jié)果不

一致時(shí),我們應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)效益作為總評估的依據(jù),同時(shí),提出改進(jìn)

意見,盡可能使項(xiàng)目在財(cái)務(wù)和國民經(jīng)濟(jì)上均有效益。

(七)項(xiàng)目投資抗風(fēng)險(xiǎn)能力的大小

風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目投資決策的重要影響因素。由于項(xiàng)目在未來實(shí)施,影

響項(xiàng)目投資成本與效益的技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素多且不確定,對于企業(yè)未來技

術(shù)力量、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理人員的經(jīng)營能力等因素,我們不可能先做出

絕對準(zhǔn)確的預(yù)測;至于影響項(xiàng)目成敗的客觀環(huán)境與條件的變化,更非

項(xiàng)目業(yè)主所能主宰。所有這些情況都具有較大的不確定性,我們難以

做出絕對準(zhǔn)確的預(yù)測。因而,項(xiàng)目的實(shí)施面臨很大的風(fēng)險(xiǎn),于是,項(xiàng)

目評估做不確定性分析是必不可少的,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是項(xiàng)目總評估的

重要組成部分。

(A)提出最終方案選擇的意見及項(xiàng)目決策意見

投資項(xiàng)目評估為項(xiàng)目投資者提供決策依據(jù)和選擇方案,特別是在

多種技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案中進(jìn)行選擇是項(xiàng)目評估的重要內(nèi)容。總評估要在認(rèn)

真、細(xì)致、切實(shí)地比較不同方案的基礎(chǔ)上,分析、判斷、鑒定所選方

案是否可行或相對最優(yōu),從而提出有關(guān)權(quán)力部門是否批準(zhǔn)項(xiàng)目和給予

貸款的意見。

(九)提出項(xiàng)目存在的問題及改進(jìn)建議

經(jīng)過綜合分析判斷,我們選擇最后可行的方案或評判項(xiàng)目不可行,

無論什么結(jié)果,對項(xiàng)目提出存在的問題及改進(jìn)意見是有必要的。項(xiàng)目

可能存在的問題表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址等方面

的問題,可建議項(xiàng)目建設(shè)單位加以改進(jìn);二是現(xiàn)行有關(guān)制度不合理的

問題,可建議有關(guān)部門加以修訂。

十三、我國項(xiàng)目評估報(bào)告的格式

(一)項(xiàng)目評估報(bào)告的正文

評估報(bào)告正文之前應(yīng)該有一個(gè)提要,簡要說明評估報(bào)告的要點(diǎn),

包括企業(yè)和項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)必要性、主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、

總投資和貸款額、財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目建議書的批復(fù)時(shí)間和文

號等,以300?500字為宜。在提要之后,評估人員一般應(yīng)該按照如下

順序編寫報(bào)告:

(1)企業(yè)概況。企業(yè)概況包括企業(yè)基本情況(在項(xiàng)目所處行業(yè)中

的地位與信譽(yù)、地理環(huán)境條件、管理功能、現(xiàn)有主要產(chǎn)品、人員結(jié)

構(gòu))、近三年的經(jīng)營業(yè)績與財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)中長期規(guī)劃和擬建項(xiàng)目的

關(guān)系等Q

(2)項(xiàng)目概況。項(xiàng)目概況內(nèi)容包括項(xiàng)目提出的背景、投資建設(shè)的

必要性、項(xiàng)目基本內(nèi)容、產(chǎn)品與生產(chǎn)方案、規(guī)模、建設(shè)性質(zhì)、前期準(zhǔn)

備工作已經(jīng)進(jìn)行到的階段。

(3)市場環(huán)境。市場環(huán)境內(nèi)容包括國內(nèi)外市場需求與供給的預(yù)測、

國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計(jì)、產(chǎn)品競爭能力分析、市場范圍分析、

進(jìn)入國際市場的前景與外銷主要對象國、企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期國際市場份額

的策略等。

(4)生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備。生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱與種類、

工藝流程、技術(shù)設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備價(jià)格、進(jìn)口設(shè)備與國內(nèi)配套設(shè)備的協(xié)

調(diào)。

(5)工廠設(shè)計(jì)。工廠設(shè)計(jì)內(nèi)容包括廠址選定、廠房建筑設(shè)計(jì)、環(huán)

境影響與污染治理。

(6)投入物。投入物內(nèi)容包括項(xiàng)目主要投入物的名稱、耗用量、

價(jià)格、來源與供應(yīng)的保證程度。

(7)人員與培訓(xùn)。人員與培訓(xùn)內(nèi)容包括工人與技術(shù)人員的基本構(gòu)

成比例、培訓(xùn)計(jì)劃等。

(8)投資計(jì)劃。投資計(jì)劃內(nèi)容包括總投資額與投資構(gòu)成、投資分

年使用計(jì)劃、投資總額的來源與籌措。

(9)項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測。項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測內(nèi)容包括產(chǎn)品銷售收

入、銷售稅金、經(jīng)營成本的預(yù)測,對可行性研究報(bào)告中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)

行修正的理由。

(10)財(cái)務(wù)效益分析。靜態(tài)財(cái)務(wù)效益指標(biāo)包括投資利潤率、投資

利稅率、貸款償還期等,動態(tài)財(cái)務(wù)效益指標(biāo)包括財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)

部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率等。

(11)經(jīng)濟(jì)效益分析。經(jīng)濟(jì)效益分析是指對項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)

進(jìn)行分析,計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

(12)不確定性分析。不確定性分析是指進(jìn)行盈虧平衡分析、敏

感性分析與概率分析,明確項(xiàng)目的主要影響因素,指出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

應(yīng)該主要防范的方向。

(13)總結(jié)與建議??偨Y(jié)與建議是指提出項(xiàng)目能否批準(zhǔn)、能否貸

款等意見及對項(xiàng)目正常進(jìn)行有益的一些婕議。

(二)詳細(xì)項(xiàng)目評估報(bào)告的主要附表

(1)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算預(yù)測表。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算預(yù)測表包括投資成本與

來源表、銷售收入與稅金預(yù)測表、銷售成本預(yù)測表、利潤及利潤分配

表、貸款還本付息表等。

(2)項(xiàng)目財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益分析表。項(xiàng)目財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益分析表包

括項(xiàng)目(自有資金、全部投資)現(xiàn)金流量表、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表、敏感

性分析表等。

(三)詳細(xì)項(xiàng)目評估報(bào)告的附圖

詳細(xì)項(xiàng)目評估報(bào)告的附圖主要包括工廠平面布置圖、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)

展計(jì)劃圖等。

(四)詳細(xì)項(xiàng)目評估報(bào)告的附件

詳細(xì)項(xiàng)目評估報(bào)告的附件主要包括項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件(影印

件)、可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件(影印件)、與外貿(mào)部門簽訂的工貿(mào)

協(xié)議書(影印件)及償還貸款擔(dān)保函(影印件)等。

對于小型項(xiàng)目評估人員可以編制簡要項(xiàng)目評估報(bào)告,內(nèi)容較為簡

單,包括項(xiàng)目評估簡表、項(xiàng)目簡要說明與附件。

十四、項(xiàng)目簡介

(一)項(xiàng)目單位

項(xiàng)目單位:XXX(集團(tuán))有限公司

(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

本期項(xiàng)目選址位于XX(待定),占地面積約85.00畝。項(xiàng)目擬定

建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用

設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

(三)建設(shè)規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積56667.00nf(折合約85.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積93649.20肝。其中:主體工程51817.99nf,倉儲工程

23982.89m2,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8722.66疔,公共工程

2

9125.66mo

(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,XXX(集團(tuán))有限公司將項(xiàng)目工

程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程

勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

(五)項(xiàng)目提出的理由

1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施

公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷

擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),

將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公

司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展

和市場競爭的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建

設(shè)國際一流的研發(fā)平臺提供充實(shí)保障。

2、公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)

公司自成立之日起就專注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、

品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為

項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理

基礎(chǔ),并且擁有國際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司

系國家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校

保持著長期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備

進(jìn)一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過多年發(fā)展已

建立了良好的營銷服務(wù)體系,營銷網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。

催化劑產(chǎn)品由于技術(shù)門檻較高,生產(chǎn)廠家較少,市場供給尚未飽

和。同時(shí),催化劑產(chǎn)品需要與終端客戶裝置完全匹配,因此也存在一

定的差異化。此外,生產(chǎn)催化劑所需直接材料占比不高,導(dǎo)致其成本

對原材料價(jià)格的敏感性不高。綜合來看,催化劑產(chǎn)品具備較高的利潤

空間。

(六)建設(shè)投資估算

1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資35882.65萬元,其中:建設(shè)投資28787.17

萬元,占項(xiàng)目總投資的80.23%;建設(shè)期利息760.27萬元,占項(xiàng)目總投

資的2.12%;流動資金6335.21萬元,占項(xiàng)目總投資的17.66%。

2、建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資28787.17萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他

費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用25520.33萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用

2476.39萬元,預(yù)備費(fèi)790.45萬元。

(七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1、財(cái)務(wù)效益分析

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入69600.00萬元,綜

合總成本費(fèi)用53615.40萬元,納稅總額7341.16萬元,凈利潤

11712.25萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.40%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值25036.90萬元,

全部投資回收期5.50年。

2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m156667.00約85.00畝

1.1總建筑面積nV93649.20容積率1.65

1.2基底面積m231166.85建筑系數(shù)55.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝334.83

2總投資萬元35882.65

2.1建設(shè)投資萬元28787.17

2.1.1工程費(fèi)用萬元25520.33

2.1.2工程速設(shè)其他費(fèi)用

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