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可行性報(bào)告項(xiàng)目學(xué)習(xí)目標(biāo)了解可行性報(bào)告的概念和分類掌握可行性報(bào)告的主要結(jié)構(gòu)把握可行性報(bào)告的寫作技巧并能寫出簡單的可行性報(bào)告。第一節(jié)可行性報(bào)告的概念、特點(diǎn)和分類一、可行性報(bào)告的概念
一般說的可行性報(bào)告,是指有關(guān)企事業(yè)單位、部門依靠自己的力量或者聘請(qǐng)咨詢公司或者有關(guān)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)擬出臺(tái)的決策、擬上馬的項(xiàng)目或其他重大投資活動(dòng),經(jīng)過全面調(diào)查研究、分析論證之后寫出的報(bào)告。可行性報(bào)告的特點(diǎn)嚴(yán)格的論證性極強(qiáng)的專業(yè)性意義特別重大性二、可行性報(bào)告的特點(diǎn)
(1)嚴(yán)格的論證性??尚行匝芯繄?bào)告是在做出決策前,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)銷售等諸方面,對(duì)決策或項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析論證,并就法律、政策、環(huán)保以及對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響做出全面、系統(tǒng)的分析。重大工程的可行性研究報(bào)告,還必須就人們對(duì)立項(xiàng)可能提出的質(zhì)疑進(jìn)行論證,比如,《關(guān)于三峽工程必要與可行的論證》,就對(duì)水庫泥沙淤積、誘發(fā)地震、大壩的戰(zhàn)爭(zhēng)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、移民等人們易產(chǎn)生疑慮的問題進(jìn)行深入的論證,以便使人們消除疑慮,接受可行的觀點(diǎn)。
(2)極強(qiáng)的專業(yè)性??尚行詧?bào)告內(nèi)容廣泛,涉及各方面的專業(yè)知識(shí)。比如,對(duì)技術(shù)參數(shù)的描述,對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析,對(duì)市場(chǎng)前景的預(yù)測(cè)等都要運(yùn)用到極強(qiáng)的專業(yè)知識(shí),其門類之廣,程度之深,非一般應(yīng)用文所能及。
(3)意義特別重大性。重大項(xiàng)目的可行性報(bào)告必須實(shí)事求是,嚴(yán)格按照科學(xué)的方法進(jìn)行可行性研究和撰寫可行性報(bào)告。因?yàn)橐坏Q策部門根據(jù)可行性報(bào)告做出批準(zhǔn),就不允許出現(xiàn)失敗或意外。比如,像三峽電站、大型核電站、大型水庫、地鐵、其他大型生產(chǎn)性企業(yè)等,其上馬前的可行性報(bào)告必須嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、真實(shí)可信。否則一旦項(xiàng)目上馬后出現(xiàn)的結(jié)果跟可行性報(bào)告大相徑庭,甚至完全不能達(dá)到目標(biāo),那么輕則造成重大經(jīng)濟(jì)損失,重則會(huì)引起社會(huì)混亂,給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來無法估量的損失。三、可行性報(bào)告的分類(一)按內(nèi)容分政策可行性報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告開拓項(xiàng)目可行性報(bào)告1.政策可行性報(bào)告政策可行性報(bào)告主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的政策和措施的必要性、有效性和實(shí)施的可行性進(jìn)行分析論證,為科學(xué)決策提供依據(jù)和建議。2.建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告主要是指原國家計(jì)委制訂的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》規(guī)定的項(xiàng)目,以及利用外資、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和進(jìn)口設(shè)備等項(xiàng)目的可行性報(bào)告。3.開拓項(xiàng)目可行性報(bào)告開拓項(xiàng)目可行性報(bào)告即開辟和拓展新市場(chǎng)、開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)、采用新工藝和新管理方法的可行性報(bào)告。(二)按范圍分一般可行性報(bào)告大中型項(xiàng)目可行性報(bào)告
一般可行性報(bào)告一般可行性報(bào)告主要是指規(guī)模小、投資少的小型項(xiàng)目的可行性報(bào)告,包括新建和擴(kuò)建項(xiàng)目、常規(guī)性技術(shù)改造項(xiàng)目、某一方面經(jīng)營管理改革和單項(xiàng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)等。
大中型項(xiàng)目可行性報(bào)告大中型項(xiàng)目可行性報(bào)告主要是指規(guī)模大、投資多、涉及面廣的項(xiàng)目的可行性報(bào)告,包括新建和擴(kuò)建項(xiàng)目、工程浩大的技術(shù)改革項(xiàng)目、全局性的經(jīng)營管理改革和重大科學(xué)實(shí)驗(yàn)等。(三)按性質(zhì)分可行性報(bào)告根據(jù)性質(zhì)不同還可分為純市場(chǎng)型、純技術(shù)型以及市場(chǎng)技術(shù)混合型。目前的可行性報(bào)告多為混合型,從目標(biāo)項(xiàng)目所處市場(chǎng)環(huán)境結(jié)合技術(shù)角度展開論證、進(jìn)行分析。市場(chǎng)分析是一般可行性報(bào)告的中心。在進(jìn)行市場(chǎng)分析時(shí),可以建立整套的指標(biāo)體系進(jìn)行定量論證,如財(cái)務(wù)指標(biāo)、客戶指標(biāo)、企業(yè)成長性指標(biāo)等。一、前言可行性報(bào)告的前言,主要是使讀者了解本報(bào)告的來龍去脈和主要內(nèi)容。第二節(jié)可行性報(bào)告的內(nèi)容二、正文正文部分是可行性報(bào)告的分析論證部分。三、結(jié)論和建議當(dāng)項(xiàng)目可行性研究完成了各個(gè)方面的分析之后,應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的可行性提出綜合性的評(píng)述意見,明確指出該項(xiàng)目是否可行,有何優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn),也可提出存在的問題,或者提出建議,供有關(guān)部門決策時(shí)參考。四、附件為了說明和支持結(jié)論,往往還需要一些附件,例如,試驗(yàn)數(shù)據(jù)、論證材料、計(jì)算圖表、附圖等,以增強(qiáng)可行性報(bào)告的說明力度。有時(shí)也需要附上項(xiàng)目建議書;有關(guān)協(xié)議、意向書;可行性研究委托書;地址選擇報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告;引進(jìn)
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