8.2法治政府總議題：從新杭人的護(hù)航路看杭州政府何以成為法治政府的模范議題一：陽光雨露，“杭”意滿滿——新杭人的求職路“杭州是我第一個意向發(fā)展城市?！?/p>

——求職者議學(xué)情境一：一年一度的春招正在火熱進(jìn)行，杭州、深圳、上海、北京、重慶、廣州等各大城市之間正在展開新一輪的“搶人大戰(zhàn)”。不少人才選擇杭州作為自己第一個就業(yè)發(fā)展的意向城市，但仍有不少求職者因心中有顧慮還在觀望中，讓我們前往現(xiàn)場，看杭州政府如何應(yīng)答新杭人的顧慮。身份：XXXX杭州政府的舉措法治政府內(nèi)涵如何建設(shè)技術(shù)人才補貼，線上申請，無房也可入學(xué)任務(wù)：杭州政府做了哪些措施來打消求職者的顧慮？要求：欣賞情景劇，閱讀議學(xué)單，摘取關(guān)鍵詞，

填寫表格第一列。議學(xué)活動一：人才面對面任務(wù)：收集杭州政府的做法，分享關(guān)鍵詞要求：6人一組，欣賞情景劇，閱讀議學(xué)單，

關(guān)鍵詞簡潔明了。（1）職能科學(xué)的政府①要求：政府不能什么都管，也不能該管的不管。部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。②基本職能：宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等。法治政府內(nèi)涵（2）權(quán)責(zé)法定的政府①原因：如果政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定，就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。②要求：需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。（1）職能科學(xué)的政府①要求：政府不能什么都管，也不能該管的不管。部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。②基本職能：宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等。①要求：執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。（3）執(zhí)法嚴(yán)明的政府②意義：只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會公眾，確保憲法和法律的實施。法治政府內(nèi)涵①要求：執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。（3）執(zhí)法嚴(yán)明的政府②意義：只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會公眾，確保憲法和法律的實施。（2）權(quán)責(zé)法定的政府①原因：如果政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定，就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。②要求：需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。（4）公開公正的政府（陽光政府）①要求：a.全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。b.公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域。

②意義（原因）：通過公開公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。法治政府內(nèi)涵（4）公開公正的政府（陽光政府）①要求：a.全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。b.公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域。

②意義（原因）：通過公開公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（5）智能高效的政府

要求：政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工職能等高技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政府服務(wù)效能。法治政府內(nèi)涵①要求：執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。（3）執(zhí)法嚴(yán)明的政府②意義：只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會公眾，確保憲法和法律的實施。（5）智能高效的政府

要求：政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工職能等高技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政府服務(wù)效能。（4）公開公正的政府（陽光政府）①要求：a.全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。b.公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域。

②意義（原因）：通過公開公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（6）廉潔誠信的政府要求：①廉潔：清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益。②誠信：誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。③追責(zé)：建立健全責(zé)任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。法治政府內(nèi)涵（6）廉潔誠信的政府要求：①廉潔：清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益。②誠信：誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。③追責(zé)：建立健全責(zé)任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。（5）智能高效的政府

要求：政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工職能等高技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政府服務(wù)效能。（7）人民滿意的政府

②要求：政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福，不斷提高行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。①原因：政府的權(quán)力是黨和人民授予的，政府的宗旨是為人民服務(wù)。法治政府內(nèi)涵（7）人民滿意的政府

②要求：政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福，不斷提高行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。①原因：政府的權(quán)力是黨和人民授予的，政府的宗旨是為人民服務(wù)。（6）廉潔誠信的政府要求：①廉潔：清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團體利益。②誠信：誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。③追責(zé)：建立健全責(zé)任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。法治政府內(nèi)涵議題二：茁壯成長，建設(shè)新“杭”——新杭人的成才路“我負(fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長?！?/p>

——杭州市委市政府任務(wù)：根據(jù)政府回答討論議題，分析優(yōu)劣，得出結(jié)論要求：6人一組，時間3分鐘議學(xué)活動二：復(fù)盤再出發(fā)

優(yōu)勢不足技術(shù)賦能制度完善法治政府建設(shè)中“技術(shù)賦能”與“制度完善”孰輕孰重？1.依法行政（宏觀）要把政府工作全面納入法治軌道讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。2.各級政府及其工作人員（微觀）堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。二、建設(shè)法治政府的要求議題三：政通人和，助立潮頭——浙江人的金名片“有了浙里辦，啥事都好辦，浙里很靠譜！”

——杭州大爺任務(wù)：通過這些評價思考建設(shè)法治政府有何深遠(yuǎn)意義？要求：分主體角度思考（限時3分鐘）議學(xué)活動三：政府新形象人民日報評論杭州是“以友好之城待有為青年”的城市，杭州政府懂你。諾貝爾獎得主本杰明·李斯特（BenjaminList）：“我在深圳的永居申請通過‘高端人才直通車’通道，僅用30天獲批?！泵绹骷荫R修·布倫南在社交媒體分享“用支付寶1分鐘內(nèi)完成醫(yī)院掛號繳費，連街頭賣藝者都接受掃碼打賞”。《經(jīng)濟學(xué)人》報道：浙江推行“最多跑一次”后，85%的民生事項實現(xiàn)“零跑腿”，稱其為“中國版的政府再造運動”

（1）對政府

通過建設(shè)法治政府，能