學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作方案?一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置各類(lèi)恐怖襲擊和暴力突發(fā)事件，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)恐怖暴力活動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減少恐怖暴力事件對(duì)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全造成的損失，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本方案。

（二）工作原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、物資和技術(shù)等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備，從源頭上預(yù)防恐怖暴力事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生恐怖暴力事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)，有效控制事態(tài)發(fā)展。3.以人為本：把保障師生生命安全作為首要任務(wù)，在處置恐怖暴力事件的過(guò)程中，最大限度地減少對(duì)師生的傷害，切實(shí)保護(hù)師生的合法權(quán)益。4.依法處置：嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范應(yīng)急處置行為，確保應(yīng)急處置工作合法、有序、高效。

（三）適用范圍本方案適用于學(xué)校內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)恐怖襲擊、暴力傷害、爆炸、投毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立學(xué)校反恐防暴應(yīng)急指揮中心，由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，副校長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由[具體人員姓名]擔(dān)任。

應(yīng)急指揮中心職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校反恐防暴應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.制定和修訂學(xué)校反恐防暴應(yīng)急預(yù)案。3.及時(shí)了解掌握恐怖暴力事件的情況，確定應(yīng)急工作措施。4.組織指揮應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方面力量，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。5.向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置組由保衛(wèi)科牽頭，組織學(xué)校保安、部分教職工組成現(xiàn)場(chǎng)處置組。其職責(zé)是：1.迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，制止恐怖暴力行為，控制事態(tài)發(fā)展。2.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，疏散師生，確保師生生命安全。3.配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作。

（三）醫(yī)療救護(hù)組由學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員和部分志愿者組成醫(yī)療救護(hù)組。其職責(zé)是：1.對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急救治，及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。2.做好傷亡人員的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

（四）后勤保障組由總務(wù)處牽頭，組織相關(guān)人員組成后勤保障組。其職責(zé)是：1.提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和資金保障。2.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和管理工作。3.做好應(yīng)急期間的生活保障工作，確保師生的基本生活需求。

（五）信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室負(fù)責(zé)，組織相關(guān)人員組成信息聯(lián)絡(luò)組。其職責(zé)是：1.及時(shí)收集、整理和上報(bào)恐怖暴力事件的信息，確保信息暢通。2.與上級(jí)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、新聞媒體等保持聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)指令和反饋情況。3.做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。

（六）善后處理組由德育處牽頭，組織相關(guān)人員組成善后處理組。其職責(zé)是：1.做好傷亡師生的善后處理工作，包括家屬慰問(wèn)、撫恤等。2.對(duì)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫，幫助師生盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善學(xué)校安全管理制度。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全教育將反恐防暴知識(shí)納入學(xué)校安全教育課程體系，定期開(kāi)展反恐防暴專(zhuān)題教育活動(dòng)，提高師生的安全意識(shí)和自我防范能力。通過(guò)主題班會(huì)、講座、演練等形式，向師生傳授反恐防暴的基本知識(shí)和技能，如如何識(shí)別恐怖襲擊跡象、如何應(yīng)對(duì)暴力侵害等。2.強(qiáng)化人員管理嚴(yán)格門(mén)禁制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校出入口的管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。對(duì)校內(nèi)人員進(jìn)行背景審查，特別是涉及學(xué)校安全保衛(wèi)工作的人員，確保人員素質(zhì)可靠。加強(qiáng)對(duì)師生的日常管理，關(guān)注師生的思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。3.完善安全設(shè)施配備必要的安全防范設(shè)備，如監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置、防護(hù)器材等，并確保其正常運(yùn)行。加強(qiáng)校園安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，如加固校門(mén)、圍墻，設(shè)置隔離設(shè)施等，提高校園的整體安全防護(hù)能力。4.加強(qiáng)與外部協(xié)作與公安機(jī)關(guān)建立密切聯(lián)系，及時(shí)掌握社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，獲取反恐防暴相關(guān)信息和指導(dǎo)。積極參與社區(qū)反恐防暴工作，與周邊單位、社區(qū)居民保持良好溝通與協(xié)作，形成群防群治的工作格局。

（二）預(yù)警機(jī)制1.信息收集建立健全信息收集渠道，通過(guò)多種方式收集可能影響學(xué)校安全的恐怖暴力事件信息，如網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、師生舉報(bào)、公安機(jī)關(guān)通報(bào)等。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集工作，確保信息收集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。2.信息分析與評(píng)估對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析和評(píng)估，判斷其真實(shí)性和可能對(duì)學(xué)校造成的影響程度。根據(jù)信息分析評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒師生做好防范準(zhǔn)備。3.預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息分為一般預(yù)警、較重預(yù)警、嚴(yán)重預(yù)警和特別嚴(yán)重預(yù)警四個(gè)級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。通過(guò)學(xué)校廣播、短信平臺(tái)、微信群、公眾號(hào)等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保師生能夠及時(shí)收到。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事件報(bào)告1.一旦發(fā)生恐怖暴力事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校保衛(wèi)科報(bào)告，保衛(wèi)科接報(bào)后應(yīng)迅速向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況、采取的措施等。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

（二）應(yīng)急處置1.現(xiàn)場(chǎng)處置組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即采取有效措施制止恐怖暴力行為，如使用防護(hù)器材、與暴徒周旋等，確保師生生命安全。疏散現(xiàn)場(chǎng)師生，引導(dǎo)師生按照預(yù)定的疏散路線迅速撤離到安全區(qū)域，避免擁擠、踩踏等事故發(fā)生。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，以便公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證工作。2.醫(yī)療救護(hù)組開(kāi)展緊急救治對(duì)受傷師生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救治，根據(jù)傷勢(shì)情況進(jìn)行包扎、止血、固定等處理。及時(shí)將重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療，并做好傷亡人員的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。3.后勤保障組提供物資支持迅速調(diào)配應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備，如防護(hù)器材、救援工具、食品、飲用水等，確?，F(xiàn)場(chǎng)處置工作的順利進(jìn)行。保障應(yīng)急期間學(xué)校的水電供應(yīng)、通訊暢通等，確保學(xué)校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)報(bào)送信息持續(xù)收集、整理和上報(bào)事件的最新情況，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、暢通。與上級(jí)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、新聞媒體等保持密切聯(lián)系，傳達(dá)指令和反饋情況，按照要求做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。5.善后處理組開(kāi)展善后工作配合醫(yī)療救護(hù)組做好傷亡師生的救治和護(hù)理工作，協(xié)助家屬處理善后事宜。對(duì)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫，緩解師生的緊張情緒，幫助師生盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活。組織力量對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善學(xué)校安全管理制度。

（三）響應(yīng)終止1.當(dāng)恐怖暴力事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。2.應(yīng)急響應(yīng)終止后，各應(yīng)急處置組應(yīng)按照職責(zé)分工，做好后續(xù)工作，如清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)教學(xué)秩序、總結(jié)評(píng)估等。

五、后期處置（一）善后處理1.做好傷亡師生的善后工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和政策，給予傷亡師生家屬相應(yīng)的撫恤和補(bǔ)償。2.對(duì)受傷師生進(jìn)行康復(fù)治療和心理輔導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)健康。3.協(xié)助公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)做好事件的調(diào)查處理工作，配合提供相關(guān)證據(jù)和信息。

（二）調(diào)查與評(píng)估1.成立事件調(diào)查小組，對(duì)恐怖暴力事件的原因、經(jīng)過(guò)、后果等進(jìn)行全面調(diào)查，查明事件的真相。2.對(duì)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。3.根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，修訂完善學(xué)校反恐防暴應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高學(xué)校應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。

（三）恢復(fù)重建1.組織力量對(duì)受損的校園設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。2.加強(qiáng)校園安全管理，完善安全防范措施，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。

六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織反恐防暴知識(shí)培訓(xùn)，提高師生的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括恐怖襲擊的常見(jiàn)手段、應(yīng)對(duì)方法、防護(hù)器材的使用、疏散逃生技巧等。3.邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)等專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

（二）演練1.制定反恐防暴應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。2.演練內(nèi)容包括模擬恐