辦公大樓處置突發(fā)事件應急預案?一、總則1.目的為有效預防、及時控制和妥善處置辦公大樓內各類突發(fā)事件，提高應對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障辦公大樓的正常秩序和人員安全，特制定本應急預案。2.適用范圍本預案適用于辦公大樓內發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于火災、地震、恐怖襲擊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件、電梯故障等。3.工作原則以人為本，減少危害：把保障人員生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和健康損害。居安思危，預防為主：高度重視突發(fā)事件應急管理工作，常抓不懈，防患于未然，增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。統(tǒng)一領導，分級負責：在辦公大樓管理部門的統(tǒng)一領導下，各部門按照職責分工，負責本部門突發(fā)事件的應急處置工作，同時積極配合相關部門做好應急處置工作。快速反應，協(xié)同應對：加強應急處置隊伍建設，建立健全快速反應機制，提高應急處置能力。各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，共同應對突發(fā)事件?？茖W應對，依法處置：遵循科學原理，充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，運用先進的技術手段，提高應急處置的科學性和有效性。嚴格依法依規(guī)開展應急處置工作，確保應急處置工作的合法性、規(guī)范性和公正性。

二、組織指揮體系及職責1.應急指揮中心成立辦公大樓應急指揮中心（以下簡稱"指揮中心"），由辦公大樓管理部門主要負責人擔任指揮長，各相關部門負責人為成員。指揮中心下設辦公室，設在辦公大樓管理部門的綜合管理科室，負責日常工作。2.指揮中心職責全面領導：負責全面領導和指揮辦公大樓突發(fā)事件的應急處置工作，制定應急處置決策和措施，協(xié)調各方面資源，確保應急處置工作的順利進行。信息收集與分析：及時收集、匯總和分析突發(fā)事件的相關信息，掌握事件動態(tài)，為應急處置決策提供依據(jù)。指揮協(xié)調：指揮和協(xié)調各應急處置工作小組開展應急處置工作，組織實施應急救援行動，調配應急資源，確保應急處置工作高效有序進行。信息發(fā)布：負責審核和發(fā)布突發(fā)事件的相關信息，及時、準確地向社會公眾通報事件情況，回應社會關切，維護社會穩(wěn)定。后期處置：負責組織開展突發(fā)事件的后期處置工作，包括評估損失、恢復重建、調查處理等，總結經(jīng)驗教訓，不斷完善應急預案。3.應急處置工作小組根據(jù)應急處置工作需要，設立以下應急處置工作小組：搶險救援組：由安保部門和相關專業(yè)技術人員組成，負責組織實施搶險救援行動，搶救受傷人員，控制事態(tài)發(fā)展，消除安全隱患。醫(yī)療救護組：由大樓內配備的醫(yī)務室醫(yī)護人員和外部醫(yī)療機構的急救人員組成，負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。疏散引導組：由各樓層管理員和志愿者組成，負責組織引導辦公大樓內人員疏散撤離，確保人員安全有序地疏散到安全區(qū)域。安全保衛(wèi)組：由安保部門人員組成，負責維護辦公大樓周邊秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入危險區(qū)域，保障應急處置工作的順利進行。后勤保障組：由綜合管理科室和相關部門人員組成，負責提供應急處置所需的物資、設備、食品、飲用水等后勤保障，確保應急處置工作的正常開展。信息聯(lián)絡組：由辦公大樓管理部門的信息工作人員組成，負責收集、匯總和傳遞突發(fā)事件的相關信息，保持與指揮中心、各應急處置工作小組及外部相關部門的聯(lián)絡暢通，及時報告事件進展情況。事故調查組：由辦公大樓管理部門和相關部門人員組成，負責對突發(fā)事件進行調查處理，查明事件原因，認定事件責任，提出處理意見和防范措施，總結經(jīng)驗教訓。

三、預防與預警1.預防措施安全檢查：建立健全辦公大樓安全檢查制度，定期對大樓內的消防設施、電氣設備、電梯、樓梯通道等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全教育培訓：加強對辦公大樓內人員的安全教育培訓，提高人員的安全意識和應急處置能力。定期組織開展消防安全、地震應急、反恐防暴等方面的培訓和演練，使人員熟悉應急處置程序和方法。應急預案修訂：根據(jù)國家法律法規(guī)、政策要求和辦公大樓實際情況，及時修訂完善應急預案，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。風險評估：定期對辦公大樓可能面臨的各類突發(fā)事件進行風險評估，分析評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和危害程度，制定相應的風險防控措施。設施設備維護：加強對辦公大樓內各類設施設備的維護保養(yǎng)，確保設施設備正常運行。定期對消防設施、電氣設備、電梯等進行維護檢查，及時更換老化、損壞的部件，確保設施設備性能良好。2.預警機制監(jiān)測與信息收集：建立健全突發(fā)事件監(jiān)測預警體系，明確監(jiān)測機構和人員，負責對辦公大樓內及周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測，收集各類突發(fā)事件相關信息。加強與政府相關部門、社區(qū)、周邊單位等的信息溝通與協(xié)作，及時獲取可能影響辦公大樓安全的信息。預警級別與發(fā)布：根據(jù)突發(fā)事件的性質、危害程度、發(fā)展態(tài)勢和緊迫性等因素，將預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。預警信息通過辦公大樓內的廣播系統(tǒng)、顯示屏、短信平臺等渠道發(fā)布，同時向相關部門和人員通報。預警行動：發(fā)布預警信息后，指揮中心立即啟動預警響應機制，各應急處置工作小組進入待命狀態(tài)，做好應急處置準備工作。加強對辦公大樓的巡查和監(jiān)測，密切關注事件發(fā)展動態(tài)，及時采取相應的防范措施，如疏散人員、關閉門窗、停止相關設備運行等，確保人員安全。

四、應急處置1.突發(fā)事件報告報告程序：辦公大樓內任何人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應在第一時間向指揮中心報告。指揮中心接到報告后，應立即啟動應急預案，并向相關部門和單位通報事件情況。報告內容：報告內容應包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、性質、規(guī)模、危害程度、發(fā)展態(tài)勢、已采取的措施以及報告人姓名、聯(lián)系方式等。2.應急響應響應級別：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。指揮中心根據(jù)事件情況，確定應急響應級別，并啟動相應的應急預案。響應措施：Ⅰ級響應：指揮中心全面負責應急處置工作，各應急處置工作小組按照職責分工，迅速開展應急處置工作。及時向上級主管部門和政府相關部門報告事件情況，請求支援。組織協(xié)調各方面資源，全力開展搶險救援、醫(yī)療救護、疏散引導、安全保衛(wèi)等工作，確保人員生命安全和辦公大樓安全。Ⅱ級響應：指揮中心負責指揮協(xié)調應急處置工作，各應急處置工作小組密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。加強與相關部門的溝通協(xié)調，及時獲取支持和援助。采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。及時向社會公眾發(fā)布事件信息，回應社會關切。Ⅲ級響應：指揮中心組織實施應急處置工作，各應急處置工作小組按照要求開展工作。根據(jù)事件情況，采取相應的應急措施，如疏散人員、設置警戒區(qū)域、開展搶險救援等。及時向相關部門報告事件進展情況，請求指導和支持。Ⅳ級響應：指揮中心負責現(xiàn)場指揮應急處置工作，各應急處置工作小組迅速行動，采取有效措施，妥善處置突發(fā)事件。及時向相關部門報告事件情況，配合相關部門做好后續(xù)處置工作。3.現(xiàn)場處置搶險救援：搶險救援組迅速組織力量，開展搶險救援行動，搶救受傷人員，控制事態(tài)發(fā)展。在確保安全的前提下，采取有效的措施，消除安全隱患，防止事故擴大。醫(yī)療救護：醫(yī)療救護組立即對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運治療，確保受傷人員得到及時有效的救治。根據(jù)受傷情況，及時聯(lián)系外部醫(yī)療機構，請求支援。疏散引導：疏散引導組按照預定的疏散方案，組織引導辦公大樓內人員疏散撤離。通過廣播、喊話等方式，告知人員疏散路線和安全區(qū)域，確保人員有序疏散。在疏散過程中，要注意照顧老人、兒童、殘疾人等特殊人群，確保人員安全。安全保衛(wèi)：安全保衛(wèi)組迅速設置警戒區(qū)域，維護辦公大樓周邊秩序，防止無關人員進入危險區(qū)域。加強對辦公大樓的安全保衛(wèi)工作，防止發(fā)生盜竊、搶劫等事件。后勤保障：后勤保障組及時提供應急處置所需的物資、設備、食品、飲用水等后勤保障，確保應急處置工作的正常開展。根據(jù)應急處置需要，及時調配物資和設備，保障搶險救援、醫(yī)療救護等工作的順利進行。信息聯(lián)絡：信息聯(lián)絡組及時收集、匯總和傳遞突發(fā)事件的相關信息，保持與指揮中心、各應急處置工作小組及外部相關部門的聯(lián)絡暢通。及時報告事件進展情況，為指揮中心決策提供依據(jù)。事故調查：事故調查組在應急處置工作結束后，及時對突發(fā)事件進行調查處理。查明事件原因，認定事件責任，提出處理意見和防范措施，總結經(jīng)驗教訓。

五、后期處置1.善后處理人員安置：對疏散撤離的人員進行妥善安置，提供必要的生活保障。對受傷人員進行后續(xù)治療和康復護理，確保受傷人員盡快恢復健康。損失評估：組織相關部門和專業(yè)人員對突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等進行評估，確定損失情況。保險理賠：協(xié)助保險機構開展保險理賠工作，提供相關資料和證明，確保受災單位和人員能夠及時獲得保險賠償。2.恢復重建設施設備修復：組織專業(yè)人員對受損的設施設備進行修復和更換，確保辦公大樓的正常運行。環(huán)境清理：對辦公大樓及周邊環(huán)境進行清理和消毒，消除安全隱患，恢復正常秩序?；謴娃k公：在確保安全的前提下，逐步恢復辦公大樓的正常辦公秩序，組織人員有序返回工作崗位。3.調查與總結事故調查：事故調查組對突發(fā)事件進行全面深入的調查，查明事件原因，認定事件責任，提出處理意見和防范措施。總結評估：對突發(fā)事件應急處置工作進行總結評估，分析存在的問題和不足，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。針對應急預案在實際應急處置過程中暴露出的問題，及時進行修訂完善，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。

六、應急保障1.通信與信息保障建立健全應急通信保障體系，確保指揮中心、各應急處置工作小組及相關部門之間的通信聯(lián)絡暢通。配備必要的通信設備，如對講機、手機、衛(wèi)星電話等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、準確地傳遞信息。加強信息管理，建立突發(fā)事件信息數(shù)據(jù)庫，及時收集、整理、分析和存儲各類突發(fā)事件信息，為應急處置決策提供支持。2.應急隊伍保障組建和完善應急處置隊伍，包括搶險救援、醫(yī)療救護、疏散引導、安全保衛(wèi)、后勤保障等專業(yè)隊伍。加強應急隊伍的培訓和演練，提高應急隊伍的業(yè)務素質和應急處置能力。與外部專業(yè)救援隊伍建立合作關系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時獲得外部支援。3.物資裝備保障配備必要的應急物資裝備，如消防器材、急救藥品、防護用品、照明設備、通信設備等，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資裝備完好有效。建立應急物資儲備庫，儲備足夠的應急物資，滿足應急處置工作的需要。明確應急物資的管理職責和調配程序，確保應急物資能夠及時、準確地供應到應急處置現(xiàn)場。4.經(jīng)費保障設立應急處置專項經(jīng)費，納入辦公大樓年度預算，確保應急處置工作所需經(jīng)費。應急處置專項經(jīng)費主要用于應急物資裝備購置、應急隊伍培訓演練、應急處置行動等方面的支出。加強對應急處置經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、規(guī)范、透明。

七、培訓與演練1.培訓制定應急培訓計劃，定期組織辦公大樓內人員開展應急培訓。培訓內容包括突發(fā)事件應急預案、應急處置程序、安全知識、自救互救技能等。針對不同崗位的人員，開展有針對性的培訓。如對安保人員進行搶險救援、安全保衛(wèi)等方面的培訓；對醫(yī)護人員進行醫(yī)療救護等方面的培訓；對疏散引導人員進行疏散方案、引導技巧等方面的培訓。通過培訓，使辦公大樓內人員熟悉應急處置程序和方法，提高人員的安全意識和應急處置能力。2.演練制定應急演練計劃，定期組織開展應急演練。演練內容包括火災、地震、恐怖襲擊等突發(fā)事件的應急處置。演練前制定詳細的演練方案，明確演練目的、內容、步驟、參與人員等。演練過程中，要嚴格按照演練方案進行，確保演練的真實性和有效性。演練結束后，對演練效果進行評估，總結經(jīng)驗教訓，針對演練中存在的問題，及時對應急預案