生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度?一、總則1.目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告生產(chǎn)安全事故，規(guī)范事故的調(diào)查處理程序，落實(shí)事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）的報(bào)告、調(diào)查、處理及統(tǒng)計(jì)分析工作。3.事故定義本制度所稱(chēng)生產(chǎn)安全事故是指在本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。4.事故分級(jí)根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。輕微事故：是指未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失較小的事故。具體標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況另行制定。

二、事故報(bào)告1.報(bào)告原則事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。2.報(bào)告程序現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人報(bào)告：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。緊急情況越級(jí)報(bào)告：情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況：包括單位名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、證照情況、聯(lián)系方式等。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況：明確事故發(fā)生的具體年月日時(shí)分，詳細(xì)地點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境破壞等狀況。事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)：包括事故發(fā)生的起始、發(fā)展及結(jié)束的經(jīng)過(guò)，涉及的人員、設(shè)備操作、工藝流程等情況。事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失：傷亡人數(shù)應(yīng)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，直接經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)初步評(píng)估進(jìn)行估算。已經(jīng)采取的措施：如現(xiàn)場(chǎng)救援措施、人員疏散情況、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施等。其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況：如事故是否涉及周邊環(huán)境影響、是否存在次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。

三、事故應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、救援程序、救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援措施現(xiàn)場(chǎng)救援：迅速組織救援力量，搶救受傷人員，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)：及時(shí)撥打急救電話，將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治?，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：安排專(zhuān)人對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，未經(jīng)事故調(diào)查組同意，不得擅自破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。信息發(fā)布：指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息，避免引起不必要的恐慌。

四、事故調(diào)查1.調(diào)查組織特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，省級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。輕微事故由本企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查。2.調(diào)查組成員事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。3.調(diào)查職責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議?？偨Y(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。提交事故調(diào)查報(bào)告。4.調(diào)查程序事故現(xiàn)場(chǎng)勘查：事故調(diào)查組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集與事故有關(guān)的證據(jù)材料，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像、物證、證人證言等。詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)操作人員、安全管理人員等進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因等情況。查閱資料：查閱事故單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、培訓(xùn)記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等資料，分析事故發(fā)生的原因。技術(shù)鑒定：對(duì)事故涉及的設(shè)備、設(shè)施、工藝等進(jìn)行技術(shù)鑒定，確定事故發(fā)生的技術(shù)原因。分析論證：事故調(diào)查組對(duì)收集到的證據(jù)材料進(jìn)行分析論證，認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。5.調(diào)查期限事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。

五、事故處理1.處理原則事故處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持"四不放過(guò)"原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。2.事故責(zé)任認(rèn)定根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定事故的直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任是指在事故發(fā)生過(guò)程中，直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員的責(zé)任。主要責(zé)任是指對(duì)事故發(fā)生起主要作用的人員的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的人員的責(zé)任。3.處理措施行政處罰：對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰。黨紀(jì)政紀(jì)處分：對(duì)事故責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門(mén)按照干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。刑事處罰：對(duì)構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。經(jīng)濟(jì)賠償：事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)對(duì)事故傷亡人員的賠償責(zé)任，賠償標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.整改措施落實(shí)事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的防范和整改措施，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任、整改期限和整改目標(biāo)。整改方案應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位的整改措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保整改措施到位。

六、事故統(tǒng)計(jì)分析1.統(tǒng)計(jì)內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類(lèi)型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況。事故發(fā)生的原因分析、事故責(zé)任認(rèn)定及處理情況。事故的防范和整改措施落實(shí)情況。2.統(tǒng)計(jì)周期事故統(tǒng)計(jì)以自然年度為統(tǒng)計(jì)周期，每年1月1日至12月31日為一個(gè)統(tǒng)計(jì)年度。3.統(tǒng)計(jì)報(bào)表本企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的要求，定期填報(bào)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)包括事故發(fā)生單位基本情況、事故概況、事故傷亡人員情況、事故直接經(jīng)濟(jì)損失情況、事故原因分析、事故責(zé)任認(rèn)定及處理情況等內(nèi)容。4.統(tǒng)計(jì)分析本企業(yè)應(yīng)定期對(duì)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，查找事故防范工作中的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，制定針對(duì)性的防范措施，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)管理水平。

七、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)內(nèi)容組織員工學(xué)習(xí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度，使其熟悉事故報(bào)告的程序、內(nèi)容和要求，掌握事故調(diào)查處理的方法和原則。開(kāi)展事故案例分析培訓(xùn)，通過(guò)分析典型事故案例，吸取事故教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，使員工了解應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援的技能和方法，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行授課，對(duì)全體員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。利用內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式，宣傳生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度和事故案例，開(kāi)展安全知識(shí)普及教育。結(jié)合崗位實(shí)際，開(kāi)展崗位安全培訓(xùn)，使員工熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和事故防范措施。3.培訓(xùn)考核對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括事故報(bào)告處理制度的掌握情況、事故案例分析能力、