揚(yáng)塵管理獎(jiǎng)罰制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制，改善施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量，保障施工人員及周邊居民的身體健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本揚(yáng)塵管理獎(jiǎng)罰制度。2.適用范圍本制度適用于參與本項(xiàng)目建設(shè)的所有施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)人員。3.基本原則揚(yáng)塵管理遵循"預(yù)防為主、綜合治理、誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣"的原則，確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

二、揚(yáng)塵管理目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)1.管理目標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放符合國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量良好，無(wú)揚(yáng)塵污染投訴事件發(fā)生。2.具體標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路應(yīng)進(jìn)行硬化處理，材料堆放區(qū)、加工區(qū)等地面應(yīng)進(jìn)行硬化或覆蓋防塵網(wǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，高度符合規(guī)定要求，圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等降塵措施，達(dá)到作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于1.5米，不擴(kuò)散到場(chǎng)區(qū)外。施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾、渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋灑，暫存時(shí)應(yīng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。施工現(xiàn)場(chǎng)易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備灑水車，定期對(duì)作業(yè)區(qū)及周邊道路進(jìn)行灑水降塵，灑水頻次應(yīng)根據(jù)天氣情況和作業(yè)情況合理確定。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的各類機(jī)械設(shè)備應(yīng)符合環(huán)保要求，尾氣排放達(dá)標(biāo)。

三、管理職責(zé)1.建設(shè)單位職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各參建單位之間的揚(yáng)塵管理工作，督促各單位落實(shí)揚(yáng)塵管理責(zé)任。按照合同約定，及時(shí)支付揚(yáng)塵治理相關(guān)費(fèi)用。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.施工單位職責(zé)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治管理制度，制定揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案，并報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批后實(shí)施。配備揚(yáng)塵治理專職管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理工作的具體實(shí)施和日常檢查。按照揚(yáng)塵管理目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放達(dá)標(biāo)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行定期自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位。積極配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門的揚(yáng)塵管理檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。3.監(jiān)理單位職責(zé)審查施工單位上報(bào)的揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案，提出審查意見(jiàn)，并監(jiān)督施工單位按照方案組織實(shí)施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理情況進(jìn)行日常監(jiān)理檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。定期向建設(shè)單位報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理情況，對(duì)存在的重大揚(yáng)塵問(wèn)題及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和相關(guān)部門。協(xié)助建設(shè)單位對(duì)施工單位的揚(yáng)塵管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)揚(yáng)塵管理不達(dá)標(biāo)的施工單位提出處罰建議。

四、獎(jiǎng)勵(lì)措施1.獎(jiǎng)勵(lì)原則對(duì)在揚(yáng)塵管理工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予及時(shí)、適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)各參建單位積極做好揚(yáng)塵污染防治工作。2.獎(jiǎng)勵(lì)條件嚴(yán)格遵守?fù)P塵管理相關(guān)規(guī)定，揚(yáng)塵治理措施落實(shí)到位，施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，未發(fā)生揚(yáng)塵污染投訴事件。在揚(yáng)塵管理技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面有突出貢獻(xiàn)，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備有效降低揚(yáng)塵污染。積極配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門的揚(yáng)塵管理檢查工作，對(duì)提出的問(wèn)題能夠及時(shí)整改，并取得良好效果。在揚(yáng)塵管理宣傳教育方面表現(xiàn)出色，能夠積極組織開(kāi)展揚(yáng)塵治理宣傳活動(dòng)，提高全體施工人員的環(huán)保意識(shí)。3.獎(jiǎng)勵(lì)方式通報(bào)表?yè)P(yáng)：對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人在項(xiàng)目?jī)?nèi)部進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)：給予一定金額的獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況確定。優(yōu)先推薦：在項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)先、后續(xù)工程合作等方面給予優(yōu)先推薦。

五、處罰措施1.處罰原則對(duì)違反揚(yáng)塵管理規(guī)定，造成揚(yáng)塵污染的單位和個(gè)人，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處罰，以督促各參建單位切實(shí)履行揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。2.處罰種類警告：對(duì)初次違反揚(yáng)塵管理規(guī)定，情節(jié)較輕的單位和個(gè)人，給予警告處分，并責(zé)令限期整改。罰款：對(duì)違反揚(yáng)塵管理規(guī)定，情節(jié)較重的單位和個(gè)人，給予一定金額的罰款。罰款標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度和造成的揚(yáng)塵污染后果確定。停工整頓：對(duì)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，經(jīng)多次督促仍不整改或整改不力的單位，責(zé)令其停工整頓，直至揚(yáng)塵污染問(wèn)題得到徹底解決。清退出場(chǎng)：對(duì)拒不執(zhí)行揚(yáng)塵管理規(guī)定，造成惡劣影響的單位，將其清退出場(chǎng)，并禁止其參與本項(xiàng)目后續(xù)工程建設(shè)及其他相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。3.處罰情形施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路未進(jìn)行硬化處理，材料堆放區(qū)、加工區(qū)等地面未進(jìn)行硬化或覆蓋防塵網(wǎng)的。施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置不符合要求，存在破損、缺失等情況的。土方作業(yè)階段未采取有效降塵措施，作業(yè)區(qū)揚(yáng)塵高度超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。建筑垃圾、渣土未及時(shí)清運(yùn)，凌空拋灑，或暫存時(shí)未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的。易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料未密閉存放或未采取覆蓋等措施的。未按規(guī)定配備灑水車，或?yàn)⑺l次不足，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵較大的。在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒各類廢棄物的。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備尾氣排放不達(dá)標(biāo)，造成環(huán)境污染的。對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門提出的揚(yáng)塵管理問(wèn)題拒不整改或整改不力的。發(fā)生揚(yáng)塵污染投訴事件，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，且責(zé)任主體為施工單位的。4.處罰程序發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為：建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位存在揚(yáng)塵管理違規(guī)行為。下達(dá)整改通知：對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和期限。整改復(fù)查：施工單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并向建設(shè)單位、監(jiān)理單位提交整改報(bào)告。建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，如整改不到位，繼續(xù)下達(dá)整改通知。實(shí)施處罰：對(duì)經(jīng)多次督促仍不整改或整改不力的單位，按照處罰種類和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施相應(yīng)處罰。處罰決定應(yīng)以書(shū)面形式下達(dá)，并告知被處罰單位享有陳述、申辯和申請(qǐng)復(fù)議等權(quán)利。處罰執(zhí)行：被處罰單位應(yīng)按照處罰決定及時(shí)繳納罰款等處罰款項(xiàng)，對(duì)停工整頓、清退出場(chǎng)等處罰決定應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

六、監(jiān)督檢查1.檢查方式定期檢查：建設(shè)單位、監(jiān)理單位每周至少組織一次對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理情況的全面檢查。不定期抽查：建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門根據(jù)工作需要，不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行揚(yáng)塵管理專項(xiàng)抽查。專項(xiàng)檢查：在特殊天氣條件下（如大風(fēng)、沙塵等）或重要時(shí)段，組織開(kāi)展揚(yáng)塵管理專項(xiàng)檢查。2.檢查內(nèi)容揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案的制定及執(zhí)行情況。揚(yáng)塵管理措施的落實(shí)情況，包括道路硬化、圍擋設(shè)置、降塵措施、垃圾清運(yùn)、材料堆放覆蓋等。灑水車配備及灑水頻次情況。機(jī)械設(shè)備尾氣排放達(dá)標(biāo)情況。揚(yáng)塵污染投訴處理情況。3.檢查記錄與報(bào)告每次檢查應(yīng)做好詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改要求等。檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)及時(shí)整理檢查記錄，形成檢查報(bào)告。檢