全域無垃圾實施方案?一、引言隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，垃圾問題日益凸顯，對生態(tài)環(huán)境、居民生活質(zhì)量和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。為了打造整潔、優(yōu)美、宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境，提升居民的幸福感和獲得感，全面推進全域無垃圾治理工作勢在必行。本實施方案旨在明確全域無垃圾治理的目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任，確保各項工作有序開展，取得實效。

二、總體目標(biāo)通過實施全域無垃圾治理行動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著改善，垃圾得到有效治理和資源化利用，建立健全長效管理機制，形成全民參與、共建共享的良好局面，使全域達(dá)到無垃圾積存、無污水橫流、無雜物亂堆、無亂貼亂畫、無亂停亂放、無畜禽散養(yǎng)的目標(biāo)，實現(xiàn)全域環(huán)境干凈、整潔、有序。

三、治理范圍本方案的治理范圍涵蓋全域，包括城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村村莊、景區(qū)景點、公路鐵路沿線、河道溝渠等區(qū)域。

四、主要任務(wù)

（一）加強垃圾清掃保潔1.合理配置清掃保潔人員和設(shè)備根據(jù)不同區(qū)域的實際情況，科學(xué)合理配置清掃保潔人員和設(shè)備，確保清掃保潔工作全覆蓋、無死角。城市建成區(qū)要按照每[X]平方米配備[X]名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)，配備足夠數(shù)量的清掃車、灑水車、垃圾收集車等設(shè)備，提高機械化作業(yè)水平；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和農(nóng)村村莊要根據(jù)人口數(shù)量和區(qū)域面積，合理安排保潔人員，配備必要的清掃工具和垃圾收集設(shè)施。2.明確清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，明確清掃時間、頻次和質(zhì)量要求。城市道路要做到每日清掃[X]次，重點區(qū)域增加清掃頻次；人行道、綠化帶要定期進行清掃和清理，保持干凈整潔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和農(nóng)村村莊要做到村內(nèi)道路、公共場所每日清掃，垃圾及時清運，做到日產(chǎn)日清。加強對衛(wèi)生死角的排查和清理，確保無垃圾積存。

（二）完善垃圾收集轉(zhuǎn)運體系1.優(yōu)化垃圾收集設(shè)施布局在全域范圍內(nèi)合理布局垃圾收集點、垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施，方便居民投放垃圾。城市建成區(qū)要按照每[X]戶設(shè)置[X]個垃圾收集容器的標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置垃圾桶、果皮箱等收集設(shè)施，并定期進行清洗和更換；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和農(nóng)村村莊要根據(jù)實際情況，在居民集中居住區(qū)域設(shè)置垃圾收集點，配備垃圾收集箱（桶），并引導(dǎo)居民定點投放垃圾。2.加強垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)和管理加大對垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)投入，合理規(guī)劃轉(zhuǎn)運站的布局和規(guī)模，確保垃圾能夠及時、高效轉(zhuǎn)運。加強對垃圾轉(zhuǎn)運站的日常管理，定期進行設(shè)備維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)，防止垃圾泄漏和二次污染。3.提高垃圾收集轉(zhuǎn)運效率建立健全垃圾收集轉(zhuǎn)運工作機制，優(yōu)化垃圾收集轉(zhuǎn)運路線，提高工作效率。加強對垃圾收集轉(zhuǎn)運車輛的管理，確保車輛密閉運輸，防止垃圾沿途拋灑。加強對垃圾收集轉(zhuǎn)運人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

（三）推進垃圾分類處理1.開展垃圾分類宣傳教育通過多種形式廣泛宣傳垃圾分類知識，提高居民的垃圾分類意識。利用社區(qū)宣傳欄、學(xué)校課堂、媒體報道等渠道，普及垃圾分類的意義、方法和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)居民自覺參與垃圾分類。開展垃圾分類進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭等活動，營造濃厚的宣傳氛圍。2.建立垃圾分類投放、收集、運輸和處理體系按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的分類投放、收集、運輸和處理體系。在城市建成區(qū)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地逐步推行垃圾分類試點工作，設(shè)置分類垃圾桶，引導(dǎo)居民進行分類投放；建立分類收集隊伍，對分類后的垃圾進行分類收集和運輸；建設(shè)垃圾分類處理設(shè)施，對不同類型的垃圾進行分類處理，實現(xiàn)垃圾的資源化利用。

（四）加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治1.整治亂堆亂放對城鄉(xiāng)道路兩側(cè)、公共場所、居民小區(qū)等區(qū)域的亂堆亂放雜物進行集中清理，做到物料堆放整齊，無亂堆亂放現(xiàn)象。加強對建筑工地、拆遷工地的管理，督促施工單位及時清理建筑垃圾和工程渣土，做到工完場清。2.整治亂貼亂畫加大對城鄉(xiāng)亂貼亂畫的清理力度，組織人員對建筑物墻面、電線桿、廣告牌等部位的小廣告進行全面清除，保持墻面、地面干凈整潔。加強對廣告張貼行為的監(jiān)管，依法查處亂貼亂畫的違法行為。3.整治亂停亂放加強對城鄉(xiāng)交通秩序的管理，整治車輛亂停亂放現(xiàn)象。在城市建成區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地合理規(guī)劃停車位，規(guī)范車輛停放秩序；加強對交通違法行為的查處力度，引導(dǎo)居民文明出行、規(guī)范停車。4.整治污水橫流加強對城鄉(xiāng)污水排放的管理，完善污水收集處理設(shè)施，確保污水得到有效處理，無污水橫流現(xiàn)象。加大對污水管網(wǎng)的排查和修復(fù)力度，及時疏通堵塞的污水管道，防止污水外溢。加強對工業(yè)企業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等污水排放的監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。5.整治畜禽散養(yǎng)加強對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的管理，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實行規(guī)?；?、規(guī)范化養(yǎng)殖，禁止畜禽散養(yǎng)。對村莊內(nèi)的畜禽糞便進行集中清理，妥善處理，防止環(huán)境污染。加強對養(yǎng)殖區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，定期進行消毒和清掃，保持養(yǎng)殖區(qū)域干凈整潔。

（五）強化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理1.建立健全監(jiān)督管理制度制定完善的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理制度，明確監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，加強對全域環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督檢查。建立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報機制，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理居民反映的環(huán)境衛(wèi)生問題。2.加強部門協(xié)作配合建立由城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、交通等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，加強部門間的協(xié)作配合，形成工作合力。定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對環(huán)境衛(wèi)生違法行為進行嚴(yán)厲打擊，確保全域環(huán)境衛(wèi)生管理秩序。3.強化考核評價建立環(huán)境衛(wèi)生考核評價機制，制定科學(xué)合理的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的環(huán)境衛(wèi)生工作進行量化考核。定期對考核結(jié)果進行通報，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責(zé)。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）成立全域無垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，召開動員大會，全面安排部署全域無垃圾治理工作。廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的工作氛圍。

（二）集中整治階段（[具體時間區(qū)間2]）按照實施方案的要求，集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，重點對垃圾清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等工作進行全面推進，確保取得階段性成效。

（三）鞏固提升階段（[具體時間區(qū)間3]）對集中整治階段的工作進行總結(jié)，查找存在的問題和不足，及時進行整改。建立健全長效管理機制，加強日常監(jiān)督檢查，鞏固提升全域無垃圾治理成果，確保治理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

（四）長效管理階段（長期）持續(xù)推進全域無垃圾治理工作，不斷完善工作機制，加強隊伍建設(shè)，加大資金投入，持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，實現(xiàn)全域環(huán)境長治久潔。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全域無垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全域無垃圾治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實施和監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保工作順利開展。

（二）強化資金保障加大對全域無垃圾治理工作的資金投入，將垃圾清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運、垃圾分類處理、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。積極爭取上級資金支持，鼓勵社會資本參與全域無垃圾治理項目建設(shè)和運營，拓寬資金籌集渠道。加強對資金的管理和監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

（三）廣泛宣傳動員充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳全域無垃圾治理的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，提高居民的環(huán)保意識和參與意識。開展形式多樣的宣傳活動，引導(dǎo)居民自覺參與垃圾分類、愛護環(huán)境衛(wèi)生，形成全民參與、共建共享的良好局面。

（四）嚴(yán)格考核獎懲建立健全全域無垃圾治理工作考核評價機制，制定詳細(xì)的考核辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作進行量化考核?？己私Y(jié)果與單位和個人的評先評優(yōu)、績效工資掛鉤，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力、影響全域無垃圾治理工作的單位和個人進行嚴(yán)肅問責(zé)。

七、結(jié)語全域無垃圾治理是一項長期而艱巨的任務(wù)，關(guān)乎城鄉(xiāng)居民的切身利益和經(jīng)