學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及報告制度?一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案及報告制度。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件制定本預(yù)案。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于我校內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。

（四）工作原則1.預(yù)防為主：堅持"預(yù)防為主"的方針，提高師生防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作，對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。2.快速反應(yīng)：建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時獲取準(zhǔn)確信息，迅速采取果斷措施，有效控制和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少危害和影響。3.以人為本：把保障師生的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分調(diào)動師生的積極性，依靠師生力量，提高應(yīng)急處置能力。4.科學(xué)規(guī)范：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)原理，規(guī)范應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心，由校長擔(dān)任總指揮，副校長擔(dān)任副總指揮，成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人、年級組長、班主任等。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在學(xué)校醫(yī)務(wù)室，負(fù)責(zé)日常工作。

應(yīng)急指揮中心職責(zé)：1.負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。2.研究確定應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要決策和指導(dǎo)意見。3.負(fù)責(zé)與上級主管部門、衛(wèi)生防疫部門及其他相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。4.及時向上級主管部門和衛(wèi)生防疫部門報告事件進(jìn)展情況和處置結(jié)果。

（二）應(yīng)急處置工作小組1.醫(yī)療救護(hù)組：由學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員和部分經(jīng)過急救培訓(xùn)的教師組成。負(fù)責(zé)對受傷師生進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，配合專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)治療。2.疫情防控組：由學(xué)校衛(wèi)生管理人員、班主任等組成。負(fù)責(zé)收集、匯總、分析疫情信息，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，如通風(fēng)換氣、消毒殺菌、人員排查等，防止疫情擴(kuò)散。3.后勤保障組：由學(xué)校后勤部門人員組成。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資保障，如防護(hù)用品、消毒藥品、食品、飲用水等，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.信息聯(lián)絡(luò)組：由學(xué)校辦公室人員組成。負(fù)責(zé)與上級主管部門、衛(wèi)生防疫部門及其他相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)溝通，及時傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令，發(fā)布事件信息，做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作。5.教學(xué)秩序維護(hù)組：由年級組長、任課教師組成。負(fù)責(zé)做好受事件影響班級的教學(xué)安排，組織學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)活動，確保教學(xué)秩序穩(wěn)定。6.心理疏導(dǎo)組：由學(xué)校心理健康教師、班主任等組成。負(fù)責(zé)對受事件影響的師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)，幫助他們緩解焦慮、恐懼等不良情緒，保持良好的心態(tài)。

各工作小組職責(zé)明確，分工協(xié)作，共同做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

三、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測1.建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度，對師生的健康狀況、缺勤情況、傳染病發(fā)病情況等進(jìn)行監(jiān)測。2.醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)每日對師生進(jìn)行晨檢、午檢，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的師生，并做好記錄。3.班主任負(fù)責(zé)關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對缺勤學(xué)生進(jìn)行追蹤，了解缺勤原因，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告學(xué)校醫(yī)務(wù)室。4.學(xué)校建立傳染病疫情報告制度，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>

（二）預(yù)警1.學(xué)校根據(jù)監(jiān)測信息，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析評估，及時發(fā)出預(yù)警。2.預(yù)警級別分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級）四級，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。3.當(dāng)發(fā)現(xiàn)師生中有傳染病病例或疑似病例增加、出現(xiàn)群體性不明原因疾病、食物或職業(yè)中毒等情況時，學(xué)校應(yīng)立即啟動相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，并采取相應(yīng)的防控措施。

四、應(yīng)急處置（一）信息報告1.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告實(shí)行首見負(fù)責(zé)制。任何人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告，醫(yī)務(wù)室接到報告后應(yīng)及時進(jìn)行核實(shí)，并在第一時間向?qū)W校應(yīng)急指揮中心報告。2.學(xué)校應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向上級主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀、初步診斷、已采取的措施等。3.在事件處置過程中，要及時續(xù)報事件的發(fā)展動態(tài)、處置情況及需要解決的問題等。

（二）現(xiàn)場處置1.醫(yī)療救護(hù)組立即對受傷師生進(jìn)行現(xiàn)場急救，根據(jù)病情嚴(yán)重程度進(jìn)行分類處理。對病情較輕的師生進(jìn)行簡單救治和觀察；對病情較重的師生，在進(jìn)行初步急救后，及時送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。2.疫情防控組迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，核實(shí)事件發(fā)生的經(jīng)過、原因、影響范圍等情況，采取有效的防控措施，如對密切接觸者進(jìn)行隔離觀察、對疫點(diǎn)進(jìn)行消毒處理、加強(qiáng)通風(fēng)換氣等，防止疫情擴(kuò)散。3.后勤保障組及時提供應(yīng)急物資，確保醫(yī)療救護(hù)、疫情防控等工作的順利進(jìn)行。同時，做好食品、飲用水的安全監(jiān)管，防止因食物或飲用水污染引發(fā)新的公共衛(wèi)生事件。4.信息聯(lián)絡(luò)組及時與上級主管部門、衛(wèi)生防疫部門及其他相關(guān)部門保持聯(lián)系，傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各方力量參與事件處置。同時，做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切。5.教學(xué)秩序維護(hù)組根據(jù)事件的影響程度，合理調(diào)整教學(xué)安排，對受事件影響的班級采取線上教學(xué)、個別輔導(dǎo)等方式，確保教學(xué)秩序穩(wěn)定。6.心理疏導(dǎo)組對受事件影響的師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)，通過開展心理健康教育講座、心理咨詢服務(wù)等方式，幫助他們緩解焦慮、恐懼等不良情緒，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（三）后續(xù)處置1.配合衛(wèi)生防疫部門做好疫情的調(diào)查處理工作，提供相關(guān)信息和資料，協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣檢測等工作。2.對事件涉及的場所、物品等進(jìn)行徹底消毒，消除隱患，防止疫情再次發(fā)生。3.對受事件影響的師生進(jìn)行跟蹤隨訪，了解他們的康復(fù)情況，提供必要的幫助和支持。4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對事件暴露出來的問題，完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)防控措施，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

五、應(yīng)急保障（一）物資保障學(xué)校應(yīng)儲備一定數(shù)量的防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、食品、飲用水等應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好、充足。

（二）人員保障加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室建設(shè)，配備足夠數(shù)量的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員，并定期組織培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。同時，組織全體教職工進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)，使他們熟悉應(yīng)急處置流程，掌握基本的急救技能。

（三）經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校應(yīng)設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲備、人員培訓(xùn)、疫情防控、醫(yī)療救治等方面的開支，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。

六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織師生進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本知識、應(yīng)急處置流程、個人防護(hù)措施、心理調(diào)適等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、專題講座、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。

（二）演練1.定期組織學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容包括疫情報告、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、疫情防控、后勤保障、信息聯(lián)絡(luò)、教學(xué)秩序維護(hù)、心理疏導(dǎo)等環(huán)節(jié)，模擬真實(shí)場景，使參演人員熟悉應(yīng)急處置流程。3.演練結(jié)束后，及時對演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對演練中存在的問題，對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施進(jìn)行修訂和完善。

七、附則（一）預(yù)案管理本預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)修訂和完善，根據(jù)國家法律法規(guī)和政策的變化、學(xué)校實(shí)際情況的變化以及應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)