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道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評方法和考評實(shí)施細(xì)則?一、總則1.目的為加強(qiáng)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提升道路危險貨物運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)水平,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本考評方法和考評實(shí)施細(xì)則。2.適用范圍本考評方法和考評實(shí)施細(xì)則適用于從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)(以下簡稱企業(yè))安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考評工作。3.考評原則考評工作應(yīng)遵循客觀、公正、公平、公開的原則,全面、真實(shí)地反映企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。二、考評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.安全生產(chǎn)目標(biāo)企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),并定期進(jìn)行評審和修訂。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)分解到各部門和崗位,并簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核和獎懲。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋企業(yè)所有部門和崗位,并定期進(jìn)行修訂和完善。對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。3.安全生產(chǎn)管理制度企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,并具有可操作性。對安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。4.安全投入企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)??顚S茫糜诎踩O(shè)施設(shè)備的購置、維護(hù)、更新,安全教育培訓(xùn),安全檢查和隱患排查治理,應(yīng)急救援等方面。對安全生產(chǎn)投入的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。5.人員安全管理企業(yè)應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)考試合格后上崗,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的日常管理,建立從業(yè)人員安全檔案,記錄從業(yè)人員的安全生產(chǎn)表現(xiàn)。6.車輛安全管理企業(yè)應(yīng)建立健全車輛安全管理制度,加強(qiáng)對車輛的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測。車輛應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)安裝符合要求的衛(wèi)星定位裝置,對車輛進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。7.運(yùn)輸安全管理企業(yè)應(yīng)建立健全運(yùn)輸安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸操作規(guī)程。運(yùn)輸危險貨物時,應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材。企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的路線、時間和速度行駛,不得超載、超速、疲勞駕駛。8.應(yīng)急預(yù)案及演練企業(yè)應(yīng)制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,并報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案。企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。三、考評方法1.資料審查考評組對企業(yè)提交的安全生產(chǎn)相關(guān)資料進(jìn)行審查,包括安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用記錄、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)記錄、車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全檢查記錄、應(yīng)急救援預(yù)案等。2.現(xiàn)場檢查考評組對企業(yè)的辦公場所、停車場、車輛、設(shè)備等進(jìn)行現(xiàn)場檢查,查看企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,從業(yè)人員的操作規(guī)范,車輛和設(shè)備的運(yùn)行狀況等。3.人員訪談考評組與企業(yè)管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行訪談,了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況,從業(yè)人員對安全生產(chǎn)知識的掌握程度和對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。四、考評實(shí)施細(xì)則1.考評準(zhǔn)備考評組應(yīng)提前與企業(yè)溝通,確定考評時間、地點(diǎn)和人員??荚u組應(yīng)熟悉考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備好考評所需的文件、表格和工具。2.首次會議考評組到達(dá)企業(yè)后,召開首次會議,向企業(yè)介紹考評目的、內(nèi)容、方法和程序。企業(yè)介紹安全生產(chǎn)管理情況,包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度等。3.資料審查考評組按照考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)提交的安全生產(chǎn)相關(guān)資料進(jìn)行審查,填寫資料審查表。對資料中發(fā)現(xiàn)的問題,及時與企業(yè)溝通,要求企業(yè)提供補(bǔ)充資料或作出說明。4.現(xiàn)場檢查考評組按照考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)的辦公場所、停車場、車輛、設(shè)備等進(jìn)行現(xiàn)場檢查,填寫現(xiàn)場檢查表?,F(xiàn)場檢查時,應(yīng)做好記錄,拍照或錄像留存證據(jù)。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時與企業(yè)溝通,提出整改意見,并要求企業(yè)限期整改。5.人員訪談考評組與企業(yè)管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行訪談,了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況,從業(yè)人員對安全生產(chǎn)知識的掌握程度和對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。訪談時,應(yīng)做好記錄,填寫人員訪談表。6.末次會議考評結(jié)束后,召開末次會議,考評組向企業(yè)反饋考評情況,包括資料審查、現(xiàn)場檢查和人員訪談中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見和建議。企業(yè)對考評情況進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,承諾對存在的問題進(jìn)行整改。7.考評報告考評組根據(jù)考評情況,撰寫考評報告,包括企業(yè)基本情況、考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、考評方法、考評結(jié)果、存在問題和整改建議等??荚u報告經(jīng)考評組組長簽字后,報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案。五、考評結(jié)果評定1.考評得分考評組根據(jù)企業(yè)的資料審查、現(xiàn)場檢查和人員訪談情況,按照考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,計算企業(yè)的考評得分。2.評定等級考評得分在90分及以上的,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)??荚u得分在70分至89分之間的,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)。考評得分在60分至69分之間的,為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)??荚u得分在60分以下的,為不達(dá)標(biāo)企業(yè)。3.結(jié)果公示考評結(jié)果應(yīng)在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。公示期為[X]個工作日。4.結(jié)果公告公示無異議后,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對考評結(jié)果進(jìn)行公告。六、整改與復(fù)查1.整改要求企業(yè)對考評中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)制定整改計劃,明確整改措施、整改責(zé)任人和整改期限。整改計劃應(yīng)報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案。2.整改實(shí)施企業(yè)應(yīng)按照整改計劃認(rèn)真組織實(shí)施整改,確保整改措施落實(shí)到位。整改過程中,應(yīng)做好記錄,保存相關(guān)資料。3.復(fù)查申請企業(yè)完成整改后,應(yīng)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提交復(fù)查申請。復(fù)查申請應(yīng)包括整改報告、整改證明材料等。4.復(fù)查組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門收到企業(yè)復(fù)查申請后,應(yīng)及時組織復(fù)查。復(fù)查組由考評組成員或相關(guān)專家組成。5.復(fù)查結(jié)果復(fù)查組按照考評內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查,填寫復(fù)查檢查表。復(fù)查得分達(dá)到相應(yīng)等級要求的,企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等級不變;復(fù)查得分仍未達(dá)到相應(yīng)等級要求的,降低企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等級。七、監(jiān)督管理1.動態(tài)管理當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)的動態(tài)管理,定期對企業(yè)進(jìn)行復(fù)查和監(jiān)督檢查。2.違規(guī)處理對在考評過程中弄虛作假、提供虛假資料的企業(yè),取消其考評資格,并依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.等級撤銷對發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、存在重大安全隱患且整改不力的企業(yè),撤銷
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