吉林首地變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法?一、總則1.目的為規(guī)范吉林首地項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，有效控制工程成本、確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，特制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于吉林首地開發(fā)的所有工程項(xiàng)目，包括但不限于住宅、商業(yè)、配套設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。3.基本原則必要性原則：變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)基于工程實(shí)際需要，確保變更后的設(shè)計(jì)或施工要求合理、必要，有利于提升項(xiàng)目整體價(jià)值。真實(shí)性原則：變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容必須真實(shí)反映工程實(shí)際發(fā)生的情況，嚴(yán)禁虛假簽證。及時(shí)準(zhǔn)確性原則：變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)及時(shí)辦理，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰，避免因延誤或信息錯(cuò)誤導(dǎo)致成本增加和糾紛。分級(jí)審批原則：根據(jù)變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證的金額大小和影響程度，實(shí)行分級(jí)審批制度，確保決策科學(xué)、合理。二、變更洽商管理1.變更洽商的定義變更洽商是指在工程建設(shè)過(guò)程中，因設(shè)計(jì)變更、施工條件變化、技術(shù)規(guī)范調(diào)整等原因，對(duì)工程原設(shè)計(jì)、施工方案或合同約定進(jìn)行的修改和補(bǔ)充。2.變更洽商的提出建設(shè)單位提出變更：建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求、市場(chǎng)變化、政府要求等因素，提出工程變更意向。建設(shè)單位應(yīng)填寫《工程變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)工程進(jìn)度和成本的影響等，并提交相關(guān)圖紙、文件等資料。設(shè)計(jì)單位提出變更：設(shè)計(jì)單位在工程建設(shè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)存在缺陷、與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符或根據(jù)新技術(shù)、新材料的應(yīng)用需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提出變更建議。設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供變更后的設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書、設(shè)計(jì)變更說(shuō)明等資料，并填寫《工程變更申請(qǐng)表》。施工單位提出變更：施工單位在施工過(guò)程中，遇到無(wú)法按照原設(shè)計(jì)或施工方案施工的情況，如地質(zhì)條件變化、施工難度增加、施工安全隱患等，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出變更申請(qǐng)。施工單位應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、解決方案以及對(duì)工程進(jìn)度和成本的影響，并提交相關(guān)的技術(shù)資料和計(jì)算依據(jù)。3.變更洽商的審核監(jiān)理單位審核：監(jiān)理單位收到變更洽商申請(qǐng)后，應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)變更的必要性、可行性、對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的影響等進(jìn)行審核。監(jiān)理單位應(yīng)在收到申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并出具審核意見。建設(shè)單位審核：建設(shè)單位收到監(jiān)理單位的審核意見后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)變更洽商進(jìn)行進(jìn)一步審核。審核內(nèi)容包括變更的合理性、經(jīng)濟(jì)性、對(duì)項(xiàng)目整體目標(biāo)的影響等。建設(shè)單位應(yīng)在收到監(jiān)理單位審核意見后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并做出審批決定。設(shè)計(jì)單位確認(rèn)：對(duì)于涉及設(shè)計(jì)變更的洽商，建設(shè)單位審核通過(guò)后，應(yīng)將變更內(nèi)容提交給設(shè)計(jì)單位進(jìn)行確認(rèn)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)在收到變更內(nèi)容后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成確認(rèn)，并出具設(shè)計(jì)變更文件。4.變更洽商的實(shí)施變更洽商批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將變更內(nèi)容通知施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)各方。施工單位應(yīng)按照變更洽商的要求組織施工，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行變更后的設(shè)計(jì)和施工方案。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)變更洽商實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保施工單位按照變更要求進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。監(jiān)理單位應(yīng)定期向建設(shè)單位報(bào)告變更洽商的實(shí)施情況。5.變更洽商的費(fèi)用調(diào)整變更洽商導(dǎo)致工程費(fèi)用增加的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)變更的實(shí)際情況，按照合同約定的計(jì)價(jià)方式對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。費(fèi)用調(diào)整應(yīng)包括直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、利潤(rùn)等。變更洽商導(dǎo)致工程費(fèi)用減少的，建設(shè)單位應(yīng)相應(yīng)減少工程價(jià)款。費(fèi)用調(diào)整應(yīng)在工程結(jié)算時(shí)一并辦理。變更洽商涉及的費(fèi)用調(diào)整應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行審批。建設(shè)單位應(yīng)在變更洽商實(shí)施完成后，及時(shí)辦理費(fèi)用結(jié)算手續(xù)。三、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理1.現(xiàn)場(chǎng)簽證的定義現(xiàn)場(chǎng)簽證是指在工程建設(shè)過(guò)程中，由于非施工單位原因?qū)е碌墓こ塘吭鰷p、施工條件變化、合同外工作等情況，由施工單位提出，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位確認(rèn)后辦理的簽證手續(xù)。2.現(xiàn)場(chǎng)簽證的提出施工單位提出簽證：施工單位在施工過(guò)程中遇到需要簽證的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)填寫《現(xiàn)場(chǎng)簽證申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明簽證的原因、內(nèi)容、工程量、費(fèi)用等，并附上相關(guān)的照片、影像資料、技術(shù)文件等證明材料。施工單位應(yīng)在簽證事項(xiàng)發(fā)生后的[X]個(gè)工作日內(nèi)提交簽證申請(qǐng)。監(jiān)理單位審核：監(jiān)理單位收到施工單位的簽證申請(qǐng)后，應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)簽證的真實(shí)性、合理性、必要性等進(jìn)行審核。監(jiān)理單位應(yīng)在收到申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并出具審核意見。建設(shè)單位審批：建設(shè)單位收到監(jiān)理單位的審核意見后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行審批。建設(shè)單位應(yīng)在收到監(jiān)理單位審核意見后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并做出決定。3.現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理經(jīng)建設(shè)單位審批同意的現(xiàn)場(chǎng)簽證，施工單位應(yīng)按照簽證內(nèi)容組織施工，并在施工完成后及時(shí)提交簽證結(jié)算資料。簽證結(jié)算資料應(yīng)包括簽證申請(qǐng)表、審核意見、相關(guān)證明材料、工程量計(jì)算書、費(fèi)用清單等。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)在收到施工單位提交的簽證結(jié)算資料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核。審核通過(guò)后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理簽證費(fèi)用支付手續(xù)。4.現(xiàn)場(chǎng)簽證的費(fèi)用計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行計(jì)算。如合同未約定計(jì)價(jià)方式，可參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的計(jì)價(jià)定額和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算?，F(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用應(yīng)包括直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、利潤(rùn)等。對(duì)于因不可抗力等原因?qū)е碌暮炞C費(fèi)用，應(yīng)按照合同約定或相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。5.現(xiàn)場(chǎng)簽證的注意事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)一事一簽，嚴(yán)禁將多個(gè)簽證事項(xiàng)合并辦理。簽證內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，避免模糊不清或歧義。簽證手續(xù)應(yīng)及時(shí)辦理，逾期未辦理的簽證，建設(shè)單位有權(quán)不予認(rèn)可。簽證費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定計(jì)算和支付，嚴(yán)禁虛報(bào)、多報(bào)簽證費(fèi)用。四、變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證的文件管理1.文件編號(hào)變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證文件應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于文件的識(shí)別、查找和管理。編號(hào)規(guī)則如下：變更洽商編號(hào)：[項(xiàng)目名稱縮寫][年份][月份][順序號(hào)]CQ，例如：JLSD20230501CQ?，F(xiàn)場(chǎng)簽證編號(hào)：[項(xiàng)目名稱縮寫][年份][月份][順序號(hào)]QZ，例如：JLSD20230502QZ。2.文件內(nèi)容變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：文件封面：注明文件名稱、編號(hào)、日期、涉及項(xiàng)目等信息。文件目錄：列出文件的各個(gè)組成部分及其頁(yè)碼。申請(qǐng)表：詳細(xì)說(shuō)明變更或簽證的原因、內(nèi)容、工程量、費(fèi)用等情況。審核意見：監(jiān)理單位、建設(shè)單位等相關(guān)部門和人員的審核意見。審批決定：建設(shè)單位的最終審批決定。相關(guān)圖紙、文件、證明材料等：作為變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證的依據(jù)和補(bǔ)充。3.文件存檔變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證文件應(yīng)按照檔案管理的要求進(jìn)行存檔，確保文件的完整性和可追溯性。存檔期限應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定。紙質(zhì)文件存檔：將變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證文件的原件或復(fù)印件整理成冊(cè)，按照檔案編號(hào)順序進(jìn)行存放。電子文件存檔：將變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證文件的電子版本進(jìn)行備份，存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備上，并建立相應(yīng)的索引和目錄，便于查詢和使用。五、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理程序是否合規(guī)、文件資料是否齊全、費(fèi)用計(jì)算是否準(zhǔn)確等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任單位限期整改。整改完成后，建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。2.考核機(jī)制建立變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理考核機(jī)制，對(duì)參與變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證管理的各方責(zé)任主體進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己藘?nèi)容包括變更洽商及現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理效率、質(zhì)量、費(fèi)用控制等方面?？己私Y(jié)果與各方責(zé)任主體的績(jī)效掛鉤，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于存在問題的