山西省煤礦頂板管理規(guī)定?一、總則1.目的為加強(qiáng)山西省煤礦頂板管理，有效預(yù)防頂板事故，保障煤礦安全生產(chǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)各類煤礦的頂板管理活動(dòng)。3.基本原則煤礦頂板管理應(yīng)堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，遵循"管理、裝備、培訓(xùn)并重"的原則，強(qiáng)化頂板管理責(zé)任，采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)方法，確保頂板管理工作到位。二、管理職責(zé)1.煤礦企業(yè)職責(zé)煤礦企業(yè)是頂板管理的責(zé)任主體，必須建立健全頂板管理制度，明確各級(jí)管理人員和各崗位人員的頂板管理職責(zé)。礦長是頂板管理的第一責(zé)任人，對(duì)頂板管理工作全面負(fù)責(zé)，要定期組織研究解決頂板管理中的重大問題?？偣こ處熦?fù)責(zé)頂板管理技術(shù)工作，組織編制和審查頂板管理專項(xiàng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施，指導(dǎo)現(xiàn)場頂板管理工作。分管副礦長負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的頂板管理工作，組織實(shí)施頂板管理措施，及時(shí)處理頂板管理中的隱患。各職能部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)頂板管理相關(guān)工作，如通風(fēng)部門負(fù)責(zé)保障通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，防止瓦斯積聚影響頂板穩(wěn)定；機(jī)電部門負(fù)責(zé)確保機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行，避免因設(shè)備故障引發(fā)頂板事故等。區(qū)（隊(duì)）長是本區(qū)（隊(duì)）頂板管理的直接責(zé)任人，要組織本單位職工嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理規(guī)定，及時(shí)處理頂板問題。班組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場頂板管理，在作業(yè)前對(duì)作業(yè)地點(diǎn)頂板情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后方可組織作業(yè)，作業(yè)過程中密切觀察頂板變化，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。2.監(jiān)管部門職責(zé)各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦頂板管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)落實(shí)頂板管理責(zé)任。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)煤礦頂板管理情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)違法違規(guī)行為依法予以查處。三、地質(zhì)資料與頂板分析1.地質(zhì)資料要求煤礦企業(yè)應(yīng)具備詳細(xì)準(zhǔn)確的地質(zhì)資料，包括井田地質(zhì)報(bào)告、采區(qū)地質(zhì)報(bào)告、工作面地質(zhì)說明書等。地質(zhì)資料應(yīng)能清晰反映煤層賦存條件、頂板巖性、地質(zhì)構(gòu)造等情況。地質(zhì)測量部門要定期對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保資料的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。在新水平、新采區(qū)、新工作面開拓前，應(yīng)重新進(jìn)行地質(zhì)勘探和資料收集整理工作。2.頂板分析評(píng)估根據(jù)地質(zhì)資料，對(duì)不同區(qū)域、不同煤層的頂板進(jìn)行分類評(píng)估，確定頂板的穩(wěn)定性等級(jí)。對(duì)于頂板穩(wěn)定性較差的區(qū)域，要制定針對(duì)性的頂板管理措施。在工作面回采前，要對(duì)工作面頂板進(jìn)行詳細(xì)分析，預(yù)測可能出現(xiàn)的頂板問題，如頂板破碎、冒頂、片幫等，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施。建立頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對(duì)頂板的變形、下沉等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整頂板管理措施。四、巷道頂板管理1.巷道掘進(jìn)頂板管理巷道掘進(jìn)前，要編制掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程，其中應(yīng)包含詳細(xì)的頂板管理內(nèi)容，如臨時(shí)支護(hù)方式、永久支護(hù)形式及參數(shù)、頂板監(jiān)測方法等。采用合理的掘進(jìn)工藝，減少對(duì)頂板的擾動(dòng)。如巖巷掘進(jìn)應(yīng)優(yōu)先采用光面爆破技術(shù)，煤巷掘進(jìn)可采用綜掘機(jī)掘進(jìn)時(shí)，要控制好切割速度和截割深度。嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)支護(hù)制度，在掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)。臨時(shí)支護(hù)應(yīng)緊跟工作面，支護(hù)形式和參數(shù)要符合作業(yè)規(guī)程要求。常見的臨時(shí)支護(hù)方式有前探梁支護(hù)、錨桿支護(hù)等。及時(shí)進(jìn)行永久支護(hù)，永久支護(hù)應(yīng)在臨時(shí)支護(hù)的掩護(hù)下進(jìn)行。錨桿（索）支護(hù)要保證錨桿（索）的安裝質(zhì)量，錨固力、預(yù)緊力等參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求。噴射混凝土支護(hù)要保證噴射質(zhì)量，厚度均勻，強(qiáng)度符合標(biāo)準(zhǔn)。2.巷道維修頂板管理巷道維修前，要制定維修安全技術(shù)措施，對(duì)維修地點(diǎn)的頂板情況進(jìn)行詳細(xì)檢查和分析，評(píng)估維修作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。維修巷道時(shí)，要先對(duì)巷道進(jìn)行加固，采用錨桿、錨索、架棚等方式對(duì)巷道圍巖進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)，防止維修過程中頂板冒落。拆除原有支護(hù)時(shí)，要按照由外向里、逐排進(jìn)行的順序，且必須有可靠的臨時(shí)支護(hù)。拆除的支護(hù)材料要及時(shí)運(yùn)出，嚴(yán)禁在巷道內(nèi)堆積。修復(fù)巷道時(shí)，要保證修復(fù)質(zhì)量，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行支護(hù)施工，確保巷道斷面符合要求，支護(hù)強(qiáng)度滿足安全需要。五、采煤工作面頂板管理1.采煤工作面支護(hù)采煤工作面必須按照作業(yè)規(guī)程的要求進(jìn)行支護(hù)設(shè)計(jì)，確定合理的支護(hù)方式、支護(hù)密度和支護(hù)參數(shù)。常見的支護(hù)方式有單體液壓支柱支護(hù)、綜采支架支護(hù)等。單體液壓支柱支護(hù)時(shí)，要保證支柱的初撐力和工作阻力符合要求，支柱要迎山有力，嚴(yán)禁出現(xiàn)空載、失效支柱。綜采支架支護(hù)要保證支架的初撐力、工作阻力達(dá)到規(guī)定值，支架的頂梁要與頂板接觸嚴(yán)密，防止漏矸。支架的操作要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保支架的升降、推移等動(dòng)作準(zhǔn)確可靠。加強(qiáng)特殊地段的支護(hù)，如工作面端頭、超前支護(hù)段、過斷層、過老巷等。在這些地段要根據(jù)實(shí)際情況增加支護(hù)強(qiáng)度，采取特殊的支護(hù)措施，如加密支柱、采用錨索加強(qiáng)支護(hù)等。2.采煤工作面頂板控制嚴(yán)格控制采高，嚴(yán)禁超高開采。采高應(yīng)根據(jù)煤層厚度、頂板條件等因素合理確定，確保支架能夠有效支護(hù)頂板。及時(shí)處理頂板冒落空洞，可采用架木垛、打錨桿（索）等方式進(jìn)行充填和支護(hù)，防止空洞擴(kuò)大引發(fā)更大范圍的頂板事故。加強(qiáng)對(duì)頂板動(dòng)態(tài)的監(jiān)測，通過頂板離層儀、支架壓力監(jiān)測等設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握頂板的變化情況。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)整支護(hù)參數(shù)和采煤工藝。當(dāng)頂板壓力較大時(shí)，要采取有效的卸壓措施，如進(jìn)行超前注水軟化頂板、進(jìn)行頂板爆破卸壓等，降低頂板壓力，保證工作面安全生產(chǎn)。3.采煤工作面初次放頂與收尾采煤工作面初次放頂前，要制定專門的初次放頂安全技術(shù)措施。對(duì)初次放頂期間的頂板管理、支護(hù)加強(qiáng)、人員撤離等事項(xiàng)做出詳細(xì)規(guī)定。初次放頂時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)頂板的觀測和控制，根據(jù)頂板情況及時(shí)調(diào)整支護(hù)強(qiáng)度?？刹捎迷黾又е鶖?shù)量、提高支架工作阻力等方式，確保頂板順利垮落。采煤工作面收尾時(shí)，要按照作業(yè)規(guī)程的要求進(jìn)行回撤支架和設(shè)備。回撤前要對(duì)工作面頂板進(jìn)行加固，防止回撤過程中頂板冒落。做好收尾期間的通風(fēng)、排水等工作，確保工作面環(huán)境安全。回撤的設(shè)備要及時(shí)升井檢修，嚴(yán)禁在井下長時(shí)間存放。六、頂板監(jiān)測與預(yù)警1.監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)煤礦企業(yè)應(yīng)建立完善的頂板監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)井下巷道、采煤工作面等重點(diǎn)區(qū)域的頂板進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、分析等功能。監(jiān)測系統(tǒng)的傳感器應(yīng)安裝在合理位置，能夠準(zhǔn)確反映頂板的變形、位移、壓力等情況。常見的傳感器有頂板離層儀、錨桿（索）測力計(jì)、支架壓力傳感器等。加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)的維護(hù)管理，定期對(duì)傳感器、傳輸線路等進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與預(yù)警安排專人負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)掌握頂板變化趨勢(shì)。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，要立即進(jìn)行分析判斷，確定是否存在頂板安全隱患。建立頂板預(yù)警機(jī)制，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)設(shè)定預(yù)警指標(biāo)。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警值時(shí)，要及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，通知相關(guān)人員采取措施進(jìn)行處理。對(duì)頂板預(yù)警情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析預(yù)警原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善頂板管理措施。七、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)內(nèi)容煤礦企業(yè)要對(duì)全體職工進(jìn)行頂板管理知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括頂板管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、頂板事故案例分析等。針對(duì)不同崗位人員，進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。如對(duì)采煤、掘進(jìn)一線職工，要重點(diǎn)培訓(xùn)本崗位的頂板支護(hù)技能、頂板隱患排查方法等；對(duì)管理人員，要培訓(xùn)頂板管理決策、組織協(xié)調(diào)等方面的知識(shí)。定期組織頂板管理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的培訓(xùn)，使職工了解和掌握先進(jìn)的頂板管理技術(shù)，提高頂板管理水平。2.培訓(xùn)方式采用多種培訓(xùn)方式相結(jié)合，如集中授課、現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)、視頻教學(xué)等。集中授課要邀請(qǐng)專家或經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員進(jìn)行講解，確保培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和權(quán)威性。現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)要在井下實(shí)際作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行，讓職工親身體驗(yàn)頂板管理操作過程，提高實(shí)際操作能力。利用視頻教學(xué)資源，播放頂板事故案例、頂板管理技術(shù)演示等視頻，增強(qiáng)培訓(xùn)的直觀性和趣味性，提高職工的學(xué)習(xí)積極性。3.培訓(xùn)考核建立頂板管理培訓(xùn)考核制度，對(duì)職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能?？己撕细竦穆毠し娇缮蠉徸鳂I(yè)，對(duì)考核不合格的職工要進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。將職工的頂板管理培訓(xùn)考核成績納入個(gè)人績效考核體系，激勵(lì)職工積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高頂板管理素質(zhì)。八、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定煤礦企業(yè)要制定完善的頂板事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)不同類型的頂板事故，如冒頂、片幫等，制定針對(duì)性的應(yīng)急處置措施，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)實(shí)際情況變化和演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援方案。2.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備煤礦企業(yè)要儲(chǔ)備充足的應(yīng)急救援物資，如支護(hù)材料、搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。應(yīng)急救援物資要專人管理，定期檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。根據(jù)頂板事故特點(diǎn)，合理確定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備數(shù)量和品種。如在頂板破碎易冒落的區(qū)域，要增加錨桿、錨索、木垛等支護(hù)材料的儲(chǔ)備量。3.應(yīng)急演練煤礦企業(yè)要定期組織頂板事故應(yīng)急演練，演練內(nèi)容要涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)。通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高職工的應(yīng)急救援意識(shí)和能力。演練后要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。九、監(jiān)督檢查與處罰1.監(jiān)督檢查各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)煤礦頂板管理工作的監(jiān)督檢查，定期深入煤礦井下，對(duì)巷道掘進(jìn)、采煤工作面支護(hù)、頂板監(jiān)測等頂板管理情況進(jìn)行全面檢查。監(jiān)督檢查要采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、人員詢問等方式，確保檢查工作全面、深入、細(xì)致。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要下達(dá)整改通知書，責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改。2.處罰措施對(duì)違反本規(guī)定的煤礦企業(yè)及其相關(guān)人