長(zhǎng)沙市農(nóng)村敬老院管理辦法?第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)農(nóng)村敬老院管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保障農(nóng)村五保對(duì)象和其他老年人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條定義與適用范圍本辦法所稱農(nóng)村敬老院，是指在農(nóng)村地區(qū)為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村敬老院的建設(shè)、管理和服務(wù)活動(dòng)。第三條基本原則農(nóng)村敬老院管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、以人為本、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。第四條職責(zé)分工市民政部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村敬老院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理工作；區(qū)、縣（市）民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村敬老院的建設(shè)、管理和服務(wù)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)農(nóng)村敬老院的日常運(yùn)營(yíng)管理。財(cái)政、發(fā)改、衛(wèi)計(jì)、人社、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門按照各自職責(zé)，共同做好農(nóng)村敬老院管理相關(guān)工作。第二章規(guī)劃與建設(shè)第五條規(guī)劃編制區(qū)、縣（市）民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和老年人口分布情況，編制農(nóng)村敬老院建設(shè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第六條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村敬老院建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足老年人生活、娛樂(lè)、醫(yī)療、康復(fù)等需求。敬老院應(yīng)當(dāng)具備完善的生活設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施等。第七條資金籌集農(nóng)村敬老院建設(shè)資金由政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)、福彩公益金等多渠道籌集。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村敬老院建設(shè)的投入，保障建設(shè)資金需求。第八條土地使用農(nóng)村敬老院建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法辦理土地使用手續(xù)，優(yōu)先保障土地供應(yīng)。第九條建設(shè)程序農(nóng)村敬老院建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，確保工程質(zhì)量。第三章人員管理第十條人員配備農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象數(shù)量和服務(wù)需求，合理配備管理人員、護(hù)理人員、炊事員等工作人員。工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。第十一條人員招聘農(nóng)村敬老院工作人員招聘應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘，按照公平、公正、公開的原則，擇優(yōu)錄用。第十二條人員培訓(xùn)民政部門應(yīng)當(dāng)定期組織農(nóng)村敬老院工作人員培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。第十三條人員考核農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)建立健全工作人員考核制度，對(duì)工作人員的工作表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和續(xù)聘的依據(jù)。第十四條人員待遇農(nóng)村敬老院工作人員工資待遇應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保障工作人員的合法權(quán)益。第四章服務(wù)管理第十五條服務(wù)對(duì)象農(nóng)村敬老院服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)村五保對(duì)象，有條件的敬老院可以接收其他老年人。第十六條入院程序申請(qǐng)入住農(nóng)村敬老院的老年人，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可入院。第十七條服務(wù)內(nèi)容農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、精神慰藉等服務(wù)。第十八條服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)設(shè)施等方面。第十九條服務(wù)記錄農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)記錄制度，對(duì)老年人的服務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保服務(wù)質(zhì)量可追溯。第二十條服務(wù)監(jiān)督民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村敬老院服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)敬老院進(jìn)行評(píng)估，督促敬老院不斷提高服務(wù)水平。第五章財(cái)務(wù)管理第二十一條經(jīng)費(fèi)來(lái)源農(nóng)村敬老院經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、服務(wù)收費(fèi)等。第二十二條經(jīng)費(fèi)管理農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定，規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支管理。第二十三條經(jīng)費(fèi)使用農(nóng)村敬老院經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于老年人的生活照料、醫(yī)療保健、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等方面，不得挪作他用。第二十四條財(cái)務(wù)監(jiān)督民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村敬老院財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范。第六章安全管理第二十五條安全制度農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全管理工作，確保老年人生命財(cái)產(chǎn)安全。第二十六條設(shè)施設(shè)備安全農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。第二十七條食品安全農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)食品安全管理，確保老年人飲食安全。第二十八條消防安全農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理，配備必要的消防設(shè)施和器材，定期組織消防演練，確保消防安全。第二十九條突發(fā)事件應(yīng)急處置農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)有效處置突發(fā)事件。第七章資產(chǎn)管理第三十條資產(chǎn)登記農(nóng)村敬老院應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，建立資產(chǎn)管理制度。第三十一條資產(chǎn)處置農(nóng)村敬老院資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，確保資產(chǎn)安全。第三十二條資產(chǎn)監(jiān)督民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村敬老院資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查，防止資產(chǎn)流失。第八章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第三十三條監(jiān)督檢查民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村敬老院進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。第三十四條法律責(zé)任農(nóng)村敬老院違反本辦法規(guī)定的，由民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第三十五條解釋權(quán)本辦法由市民政部門負(fù)責(zé)解釋。第三十六條實(shí)施日期本辦法自[具體實(shí)施日期]起施行。以上是根據(jù)你提供的標(biāo)題生成的一篇農(nóng)村敬老院管理辦法文檔示例，你可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。在實(shí)際撰