石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考評細(xì)則?一、總則1.目的：為加強(qiáng)石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本考評細(xì)則。2.適用范圍：本細(xì)則適用于石油化工生產(chǎn)企業(yè)及其下屬單位的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考評。3.考評原則：遵循客觀公正、科學(xué)合理、注重實效的原則，全面、準(zhǔn)確地評價企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況。二、考評內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員1.機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員?？荚u方法：查閱企業(yè)組織機(jī)構(gòu)文件、人員配備清單及相關(guān)任命文件，核實機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況。2.人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得安全資格證書。考評方法：查閱人員安全資格證書、培訓(xùn)記錄等。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.責(zé)任體系建立標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)?？荚u方法：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，檢查是否覆蓋所有崗位和人員。2.責(zé)任落實與考核標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與員工薪酬、獎懲等掛鉤?？荚u方法：查閱考核記錄、獎懲文件等，了解責(zé)任落實和考核情況。（三）安全管理制度1.制度健全標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查治理、危險化學(xué)品管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援等制度?？荚u方法：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件，檢查制度是否齊全。2.制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，確保各項規(guī)定得到有效落實?？荚u方法：查閱現(xiàn)場作業(yè)記錄、安全檢查記錄等，檢查制度執(zhí)行情況。（四）安全投入1.投入保障標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用?？荚u方法：查閱企業(yè)財務(wù)報表、安全生產(chǎn)費用提取和使用記錄等。2.資金使用標(biāo)準(zhǔn)：安全生產(chǎn)費用應(yīng)?？顚Ｓ?，用于改善安全生產(chǎn)條件、配備安全設(shè)施設(shè)備、進(jìn)行安全培訓(xùn)教育、開展應(yīng)急救援等?？荚u方法：查閱費用支出憑證、發(fā)票等，核實資金使用情況。（五）安全教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等?？荚u方法：查閱企業(yè)安全教育培訓(xùn)計劃文件。2.培訓(xùn)實施標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)按照培訓(xùn)計劃組織實施安全教育培訓(xùn)，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能?？荚u方法：查閱培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)教材、員工培訓(xùn)檔案等，核實培訓(xùn)實施情況。3.培訓(xùn)效果評估標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)定期對安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)工作?？荚u方法：查閱培訓(xùn)效果評估報告、改進(jìn)措施等。（六）安全檢查與隱患排查治理1.檢查計劃與實施標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)制定安全檢查計劃，定期組織開展安全檢查，包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等?？荚u方法：查閱安全檢查計劃文件、檢查記錄等，核實檢查計劃執(zhí)行情況。2.隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。對排查出的隱患應(yīng)進(jìn)行登記，分析原因，制定治理措施，明確治理責(zé)任人和治理期限?？荚u方法：查閱隱患排查治理臺賬、隱患整改方案、整改記錄等，核實隱患排查治理情況。3.重大隱患治理標(biāo)準(zhǔn)：對于重大事故隱患，企業(yè)應(yīng)立即采取臨時控制措施，并按規(guī)定上報有關(guān)部門。重大隱患治理結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，形成驗收報告。考評方法：查閱重大隱患治理相關(guān)文件、報告等。（七）危險化學(xué)品管理1.儲存管理標(biāo)準(zhǔn)：危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi)，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行分類、分區(qū)儲存。儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備相應(yīng)的消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施設(shè)備?？荚u方法：現(xiàn)場檢查危險化學(xué)品儲存場所，查閱儲存設(shè)施設(shè)備臺賬、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況等。2.出入庫管理標(biāo)準(zhǔn)：危險化學(xué)品出入庫應(yīng)進(jìn)行登記，檢查數(shù)量、包裝、標(biāo)識等，確保賬物相符?？荚u方法：查閱危險化學(xué)品出入庫記錄。3.運輸管理標(biāo)準(zhǔn)：危險化學(xué)品運輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運輸單位進(jìn)行，運輸車輛應(yīng)符合安全要求，駕駛員、押運員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書?？荚u方法：查閱運輸合同、運輸單位資質(zhì)證書、駕駛員和押運員資質(zhì)證書等。（八）設(shè)備設(shè)施管理1.臺賬建立標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施臺賬，記錄設(shè)備設(shè)施的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用狀態(tài)等信息?？荚u方法：查閱設(shè)備設(shè)施臺賬。2.維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計劃，定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。考評方法：查閱維護(hù)保養(yǎng)計劃文件、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。3.檢測檢驗標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢測檢驗，確保設(shè)備設(shè)施的安全性能符合要求?？荚u方法：查閱檢測檢驗報告。（九）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并按照規(guī)定進(jìn)行評審、備案?？荚u方法：查閱應(yīng)急預(yù)案文件、評審記錄、備案證明等。2.應(yīng)急演練標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練計劃應(yīng)包括演練內(nèi)容、演練時間、演練地點、參演人員等?？荚u方法：查閱應(yīng)急演練計劃文件、演練記錄、演練總結(jié)報告等。3.應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資，如消防器材、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新?？荚u方法：現(xiàn)場檢查應(yīng)急救援物資配備情況，查閱物資臺賬、檢查記錄等。三、考評方式與程序1.考評方式：考評采用企業(yè)自評、上級主管部門考評相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.考評程序企業(yè)自評：企業(yè)應(yīng)每年組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)自評工作，形成自評報告，上報上級主管部門。上級主管部門考評：上級主管部門根據(jù)企業(yè)自評情況，組織對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考評?？荚u組通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式，對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面評價，形成考評報告。四、考評結(jié)果與獎懲1.考評結(jié)果：考評結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。得分90分及以上為優(yōu)秀，7089分為合格，70分以下為不合格。2.獎懲措施優(yōu)秀企業(yè)：給予表彰和獎勵，在安全生產(chǎn)評優(yōu)評先、項目審批等方面給予優(yōu)先考慮。合格企業(yè)：要求限期整改存在的問題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。不合格企業(yè)：責(zé)令停產(chǎn)整頓，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。五、附則1.本考評細(xì)則可根據(jù)國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂以及企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實際情況進(jìn)行適時修訂。2.本考評細(xì)則由[制定部門]負(fù)責(zé)解釋。以上考評細(xì)則旨在全面、系統(tǒng)地評估石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的落實情況，促使企業(yè)不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全穩(wěn)定運行。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照本細(xì)則要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷完善安全生產(chǎn)管理工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的安全保障。在實際執(zhí)行過程中，可根據(jù)企業(yè)