充電樁項目

初步方案

摘要

該充電樁項目計劃總投資18280.84萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

15807.26萬元，占項目總投資的86.47%；流動資金2473.58萬元，占項目

總投資的13.53%。

達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入22779.00萬元，總成本費用17700.35萬元，稅金及

附加306.62萬元,利潤總額5078.65萬元，利稅總額6085.77萬元,稅后

凈利潤3808.99萬元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額2276.78萬元;達(dá)產(chǎn)年投資利潤率

27.78%,投資利稅率33.29%,投資回報率20.84%,全部投資回收期6.30

年，提供就業(yè)職位433個。

報告目的是對項目進(jìn)行技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性及實施可能性的方案

分析和論證，在此基礎(chǔ)上選用科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)、投資費用省、運行成

本低的建設(shè)方案，最終使得項目承辦單位建設(shè)項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社

會效益達(dá)到協(xié)調(diào)、和諧統(tǒng)一。

根據(jù)《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015—2020年）》規(guī)劃，到

2020年，我國將建成集中充電站1.2萬座，分散式充電樁480萬座，滿足

全國500萬輛電動汽車的充電需求。隨著近兩年國內(nèi)新能源汽車的高速發(fā)

展，越來越多的企業(yè)開始入局充電樁市場，充電樁制造商和運營商都需面

臨市場的挑戰(zhàn)。在2018年，容一電動、充電網(wǎng)科技和富電綠能三家充電樁

運營企業(yè)就因持續(xù)虧損、資金鏈斷裂等原因相繼倒閉或退市。

報告主要內(nèi)容：基本情況、項目基本情況、市場研究、產(chǎn)品及建設(shè)方

案、選址方案、項目工程設(shè)計研究、工藝可行性分析、項目環(huán)境保護(hù)和綠

色生產(chǎn)分析、安全經(jīng)營規(guī)范、項目風(fēng)險概況、項目節(jié)能可行性分析、項目

實施安排方案、投資計劃、項目經(jīng)營效益、項目綜合評價等。

充電樁項目初步方案目錄

第一章基本情況

第二章項目基本情況

第三章產(chǎn)品及建設(shè)方案

第四章選址方案

第五章項目工程設(shè)計研究

第六章工藝可行性分析

第七章項目環(huán)境保護(hù)和綠色生產(chǎn)分析

第八章安全經(jīng)營規(guī)范

第九章項目風(fēng)險概況

第十章項目節(jié)能可行性分析

第十一章項目實施安排方案

第十二章投資計劃

第十三章項目經(jīng)營效益

第十四章項目招投標(biāo)方案

第十五章項目綜合評價

第一章基本情況

一、項目承辦單位基本情況

（一）公司名稱

XXX實業(yè)發(fā)展公司

（二）公司簡介

公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為

導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和

一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。

公司研發(fā)試驗的核心技術(shù)團(tuán)隊來自知名的外企，具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗，

公司還聘用多名外籍專家長期擔(dān)任研發(fā)顧問。公司認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，

在國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)政策以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范的指導(dǎo)下，在各級政府

的強力領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，將建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”

企業(yè)，作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的永恒目標(biāo)和責(zé)無旁貸的社會責(zé)任；公司始終堅

持“源頭消減、過程控制、資源綜合利用和必要的未端治理”的清潔生產(chǎn)

方針；以淘汰落后及節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)和資源的循環(huán)利用為重點；以

強化能源基礎(chǔ)管理、推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造及淘汰落后裝備、深化能源循

環(huán)利用為措施，緊緊依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，突出節(jié)能技術(shù)、節(jié)能工藝

的應(yīng)用與開發(fā)，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；以細(xì)化管理、對標(biāo)挖潛、能源稽

查、動態(tài)分析、指標(biāo)考核為手段，全面推動全員能源管理及全員節(jié)能的管

理思想；在項目承辦單位全體職工中樹立“人人要節(jié)能，人人會節(jié)能”的

節(jié)能理念，達(dá)到了以精細(xì)管理促節(jié)能，以精細(xì)操作降能耗的目的；為切實

加快相關(guān)行業(yè)的技術(shù)改造，提升產(chǎn)品科技含量等方面做了一定的工作，提

高了能源利用效率，增強了企業(yè)的市場競爭力，從而有力地促進(jìn)了項目承

辦單位的高速、高效、健康發(fā)展。

經(jīng)過多年發(fā)展，公司已經(jīng)形成一個成熟的核心管理團(tuán)隊，團(tuán)隊具有豐

富的從業(yè)經(jīng)驗，對于整個行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的定位都有著較深刻的認(rèn)識，

形成了科學(xué)合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營理念，有利于公司在市場競爭中贏

得主動權(quán)。公司堅守企業(yè)契約精神，專業(yè)為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，致力成為

行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，創(chuàng)造價值，履行社會責(zé)任。未來公司將加強人力資源建設(shè),

根據(jù)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模，建立合理的人力資源發(fā)展機制，制定

人力資源總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)有人力資源整體布局，明確人力資源引進(jìn)、

開發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵等制度和流程，實現(xiàn)人力資源的合理配置,

全面提升公司核心競爭力。鑒于未來三年公司業(yè)務(wù)規(guī)模將會持續(xù)擴大，公

司已制定了未來三年期的人才發(fā)展規(guī)劃，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限和任職要

求，并通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部招聘、競爭上崗的多種方式儲備了管理、生產(chǎn)、

銷售等各種領(lǐng)域優(yōu)秀人才。同時，公司將不斷完善績效管理體系，設(shè)置科

學(xué)的業(yè)績考核指標(biāo)，對各級員工進(jìn)行合理的考核與評價。

（三）公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX實業(yè)發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入13789.42萬元，同比增長

14.06%(1700.01萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)充電樁生產(chǎn)及銷售收入為

12502.80萬元,占營業(yè)總收入的90.67%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入2895.783861.043585.253447.3613789.42

2主營業(yè)務(wù)收入2625.593500.783250.733125.7012502.80

2.1充電樁(A)866.441155.261072.741031.484125.92

2.2充電樁(B)603.89805.18747.67718.912875.64

2.3充電樁(C)446.35595.13552.62531.372125.48

2.4充電樁(D)315.07420.09390.09375.081500.34

2.5充電樁(E)210.05280.06260.06250.061000.22

2.6充電樁(F)131.28175.04162.54156.28625.14

2.7充電樁(...)52.5170.0265.0162.51250.06

3其他業(yè)務(wù)收入270.19360.25334.52321.661286.62

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額2834.24萬元，較去年同期相

比增長339.10萬元，增長率13.59%；實現(xiàn)凈利潤2125.68萬元，較去年同

期相比增長218.49萬元，增長率11.46%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項目單位指標(biāo)

完成營業(yè)收入萬元13789.42

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元12502.80

主營業(yè)務(wù)收入占比90.67%

營業(yè)收入增長率（同比）14.06%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元1700.01

利潤總額萬元2834.24

利潤總額增長率13.59%

利潤總額增長量萬元339.10

凈利潤萬元2125.68

凈利潤增長率11.46%

凈利潤增長量萬元218.49

投資利潤率30.56%

投資回報率22.92%

財務(wù)內(nèi)部收益率23.59%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元39232.86

流動資產(chǎn)總額占比萬元29.02%

流動資產(chǎn)總額萬元11385.74

資產(chǎn)負(fù)債率36.08%

二、項目建設(shè)符合性

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性

由XXX實業(yè)發(fā)展公司承辦的“充電樁項目”主要從事充電樁項目投資

經(jīng)營，其不屬于國家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》

（2013年修正）有關(guān)條款限制類及淘汰類項目。

（二）項目選址與用地規(guī)劃相容性

充電樁項目選址于XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)，項目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合

用地規(guī)劃要求，此外，項目建設(shè)前后，未改變項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃;

在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足

XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項目符合項目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)

劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃要求。

（三）“三線一單”符合性

1、生態(tài)保護(hù)紅線：充電樁項目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功

能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)

區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。

2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項目所在地環(huán)境功

能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。

3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相

對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項目所在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項目采取

環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合

理處置，不會產(chǎn)生二次污染。

三、項目概況

（-）項目名稱

充電樁項目

（二）項目選址

XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積55641.14平方米（折合約83.42畝）。

（四）項目用地控制指標(biāo)

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)63.60%,建筑容積率1.10,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率

7.78%,固定資產(chǎn)投資強度189.49萬元/畝。

（五）土建工程指標(biāo)

項目凈用地面積55641.14平方米，建筑物基底占地面積35387.77平

方米，總建筑面積61205.25平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程39690.89

平方米，項目規(guī)劃綠化面積4762.57平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項目計劃購置設(shè)備共計157臺（套），設(shè)備購置費5642.56萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項目年用電量1046204.03千瓦時，折合128.58噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、項目年總用水量16834.27立方米，折合1.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、”充電樁項目投資建設(shè)項目”，年用電量1046204.03千瓦時，年

總用水量16834.27立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）130.02噸標(biāo)準(zhǔn)

煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量50.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率29.77%,能

源利用效果良好。

（A）環(huán)境保護(hù)

項目符合XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃

和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措

施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)

生明顯的影響。

（九）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資18280.84萬元，其中：固定資產(chǎn)投資15807.26萬元,

占項目總投資的86.47%；流動資金2473.58萬元，占項目總投資的13.53%。

（十）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入22779.00萬元，總成本費用17700.35萬元，稅

金及附加306.62萬元，利潤總額5078.65萬元,利稅總額6085.77萬元,

稅后凈利潤3808.99萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2276.78萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利

潤率27.78%,投資利稅率33.29%,投資回報率20.84肌全部投資回收期

6.30年，提供就業(yè)職位433個。

（十二）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。

項目承辦單位一定要做好后勤供應(yīng)和服務(wù)保障工作，確保不誤前方施

工?？茖W(xué)組織施工平行流水作業(yè)，交叉施工，使施工機械等資源發(fā)揮最大

的使用效率，做到現(xiàn)場施工有條不紊，忙而不亂。對于難以預(yù)見的因素導(dǎo)

致施工進(jìn)度趕不上計劃要求時及時研究，項目建設(shè)單位要認(rèn)真制定和安排

趕工計劃并及時付諸實施。

四、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XX產(chǎn)業(yè)園

區(qū)及XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)充電樁行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進(jìn)XX

產(chǎn)業(yè)園區(qū)充電樁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有

著積極的推動意義。

2、xxx實業(yè)發(fā)展公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“充電樁項目”，

本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會提供就業(yè)

職位433個，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2276.78萬元，可以促進(jìn)xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域經(jīng)

濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率27.78%,投資利稅率33.29%,全部投資回

報率20.84%,全部投資回收期6.30年，固定資產(chǎn)投資回收期6.30年（含

建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力。

4、國家發(fā)改委出臺《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的

實施意見》，對各地、各部門在鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

方面提出了十條要求，包括清理規(guī)范現(xiàn)有針對民營企業(yè)和民間資本的準(zhǔn)入

條件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對待、支持民

營企業(yè)充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措施，目的是鼓勵和引

導(dǎo)民營企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、

新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批具有國際競爭力的優(yōu)

勢企業(yè)。引導(dǎo)民營企業(yè)建立品牌管理體系，增強以信譽為核心的品牌意識。

以民企民資為重點，扶持一批品牌培育和運營專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)集

群區(qū)域品牌和知名品牌示范區(qū)。

綜上所述，項目的建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益還是環(huán)境保

護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

五、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米55641.1483.42畝

1.1容積率1.10

1.2建筑系數(shù)63.60%

1.3投資強度萬元/畝189.49

1.4基底面積平方米35387.77

1.5總建筑面積平方米61205.25

1.6綠化面積平方米4762.57綠化率7.78%

2總投資萬元18280.84

2.1固定資產(chǎn)投資萬元15807.26

2.1.1土建工程投資萬元4365.51

2.1.1.1土建工程投資占比萬元23.88%

2.1.2設(shè)備投資萬元5642.56

2.1.2.1設(shè)備投資占比30.87%

2.1.3其它投資萬元5799.19

2.1.3.1其它投資占比31.72%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比86.47%

2.2流動資金萬元2473.58

2.2.1流動資金占比13.53%

3收入萬元22779.00

4總成本萬元17700.35

5利潤總額萬元5078.65

6凈利潤萬元3808.99

7所得稅萬元1.10

8增值稅萬元700.50

9稅金及附加萬元306.62

10納稅總額萬元2276.78

11利稅總額萬元6085.77

12投資利潤率27.78%

13投資利稅率33.29%

14投資回報率20.84%

15回收期年6.30

16設(shè)備數(shù)量臺（套）157

17年用電量千瓦時1046204.03

18年用水量立方米16834.27

19總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤130.02

20節(jié)能率29.77%

21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤50.56

22員工數(shù)量人433

第二章項目基本情況

中國電動汽車百人會(ChinaEV100)與國際環(huán)保公益組織自然資

源保護(hù)協(xié)會(NRDC)在北京聯(lián)合發(fā)布《中國充電服務(wù)市場如何健康發(fā)

展》研究報告。報告顯示，目前我國充電基礎(chǔ)設(shè)施仍有較大缺口，整

體充電服務(wù)市場發(fā)展空間巨大。報告預(yù)測：“十三五”期間充電樁

“設(shè)備+裸站”的市場規(guī)模將超300億元；到2020年充電服務(wù)費市場

空間約100億元；圍繞大數(shù)據(jù)應(yīng)用、汽車銷售、廣告收入的充電運營

增值服務(wù)市場規(guī)模將超20億元。

得益于政策和市場的雙重刺激，我國成為全球充電基礎(chǔ)設(shè)施保有

量第一大國，有力地支撐了電動汽車的推廣應(yīng)用。盡管我國電動汽車

充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)形成了一定的先發(fā)優(yōu)勢，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢

固。報告認(rèn)為，促進(jìn)充電服務(wù)市場可持續(xù)發(fā)展需要解決五大痛點：包

括充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性供給不足、收取充電服務(wù)費的單一模式盈利困

難、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度較大、充電設(shè)備質(zhì)量參差不齊和充電服務(wù)

體驗有待改進(jìn)等。

報告圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游，對充電服務(wù)行業(yè)的商業(yè)模式進(jìn)行了探討。

認(rèn)為目前充電設(shè)施制造技術(shù)門檻有限，毛利率持續(xù)下行；公共充電運

營領(lǐng)域充電設(shè)備使用率與服務(wù)費的高低顯著影響盈利水平；運營車與

快充樁配比缺口大，結(jié)構(gòu)性機會顯現(xiàn)；受電池規(guī)格影響，換電模式目

前只適用于特定領(lǐng)域。私樁共享模式要花大量時間溝通外來車輛進(jìn)小

區(qū)，第一應(yīng)用場景是寫字樓與臨近小區(qū)，第二應(yīng)用場景是同一小區(qū)或

鄰近小區(qū)。

報告還對光儲充一體化模式進(jìn)行了展望。認(rèn)為盡管電動汽車持續(xù)

發(fā)展為電力行業(yè)平抑供需隨機性提供了良好的機遇，但電價峰谷差不

夠，用戶側(cè)利用儲能來套利峰谷價差空間較小，影響了此類項目的盈

利性。其次，儲能成本過高，是“光儲充”一體化發(fā)展面臨的難題。

無論是新的鋰電池儲能，還是動力電池的階梯次利用，儲能成本都較

高。另外，在我國現(xiàn)有的電力體制下，只有具備售電資質(zhì)才可以在電

力交易中心進(jìn)行交易，入網(wǎng)比較困難，導(dǎo)致動力電池在儲能領(lǐng)域的價

值無法完全體現(xiàn)。

為促進(jìn)充電服務(wù)市場健康發(fā)展，報告針對充電基礎(chǔ)設(shè)施布局、充

電服務(wù)補貼、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、充電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量以及充電服務(wù)體

驗提出一系列政策建議。在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局方面，報告建議各地方

在制定城區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃指南時，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前新能源汽車及充電

基礎(chǔ)設(shè)施分布情況、當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)規(guī)劃情況，提出適當(dāng)?shù)脑O(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

在充電服務(wù)補貼方面，報告建議建立新能源汽車專屬充電價格體系；

增加充電樁運營補貼；將場地租賃或購買費用納入建設(shè)補貼；向充電

基礎(chǔ)設(shè)施運營商提供財稅扶持。在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，報告建議

通過供地緩解建設(shè)用地選址難問題；將充電基礎(chǔ)設(shè)施作為重要的城市

基礎(chǔ)設(shè)施納入城市建設(shè)及發(fā)展總體規(guī)劃；加大電力接網(wǎng)工程政策的執(zhí)

行力度；界定充電設(shè)施各方責(zé)權(quán)利及建設(shè)流程；積極研究出臺充電樁

安全認(rèn)證制度，盡快出臺消防設(shè)計、消防驗收等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

在充電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量方面，報告建議健全充電設(shè)備產(chǎn)品認(rèn)證與準(zhǔn)

入管理體系。建立充電基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)證機制、開展充電設(shè)施互操作性的

檢測與認(rèn)證，明確檢測規(guī)定、抽查規(guī)定、標(biāo)識管理等要求；同時，重

視充電基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理。建立安全責(zé)任認(rèn)定制度，助力對安全事

故進(jìn)行調(diào)查、處理。在充電服務(wù)體驗方面，報告建議研究制定新能源

汽車專屬通行和停車位等公共資源使用差異化管理政策，實施新能源

汽車專屬停車位、新能源汽車停車費用優(yōu)惠等政策；提升充電基礎(chǔ)設(shè)

施互聯(lián)互通水平，加強運營商信息化能力。

第三章產(chǎn)品及建設(shè)方案

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項目主要產(chǎn)品為充電樁，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值22779.00萬元。

項目產(chǎn)品的市場需求是投資項目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場需要量是根

據(jù)分析項目產(chǎn)品市場容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來進(jìn)行預(yù)測；目前，我

國各行業(yè)及各個領(lǐng)域?qū)椖慨a(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場需求

多樣化、升級換代快的特點，所以項目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場要求，

每年還需大量從外埠調(diào)入或國外進(jìn)口，商品市場需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速

度，因此，項目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場。項目承辦單位計劃在項目建設(shè)

地建設(shè)項目，具有得天獨厚的地理條件，與xx省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁

有“立地條件好、經(jīng)營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優(yōu)勢，因

此，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

二、建設(shè)規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積55641.14平方米（折合約83.42畝），其中：凈用

地面積55641.14平方米（紅線范圍折合約83.42畝）。項目規(guī)劃總建筑面

積61205.25平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程39690.89平方米，計容建

筑面積61205.25平方米；預(yù)計建筑工程投資4365.51萬元。

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計157臺（套），設(shè)備購置費5642.56萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項目計劃總投資18280.84萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入22779.00萬元。

第四章選址方案

一、項目選址原則

場址選擇應(yīng)提供足夠的場地用以滿足項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程及輔助生

產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要；場址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件而且生產(chǎn)要素供應(yīng)充

裕，確保能源供應(yīng)有可靠的保障。

二、項目選址

該項目選址位于XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

園區(qū)確立“大力發(fā)展汽車及配件產(chǎn)業(yè)，重點扶持電子信息及現(xiàn)代服務(wù)

業(yè)，做優(yōu)做精生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，形成

了汽車及配件和電子信息兩大超百億產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),

深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強化招商選資，加強項目推

進(jìn)，深入開展節(jié)約集約用地，全面推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型。通

過幾年發(fā)展，我市裝備制造業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)品種類逐步增多、產(chǎn)品檔

次不斷提升，初步形成了以乘用車、重型汽車、專用車及零部件為主的汽

車制造，以煤炭綜采設(shè)備為主的煤礦及礦用設(shè)備制造，以風(fēng)機整機組裝及

葉片、塔筒等零部件制造為主的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造和以壓力容器為主的化

工設(shè)備制造的裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。園區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能分區(qū)。根據(jù)

區(qū)域主體功能定位，科學(xué)劃定產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能邊界和拓展空間，按照生產(chǎn)空

間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的原則，合理確定產(chǎn)

業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、居住和生態(tài)用地比例，科學(xué)劃定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、

人口集聚區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等功能分區(qū)。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)用

地的多功能立體開發(fā)和復(fù)合利用，按照統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)時序進(jìn)行一體化整

體開發(fā)，合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和布局，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一體化、兩型

化、創(chuàng)新化。

三、建設(shè)條件分析

項目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺了一系列優(yōu)惠政策，為投資

項目建設(shè)營造了良好的投資環(huán)境；項目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌?、通訊、?/p>

水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項目建設(shè)區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投資項目

的順利實施和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。

四、用地控制指標(biāo)

投資項目占地產(chǎn)出收益率完全符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項目建設(shè)

用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的行業(yè)產(chǎn)品制造行業(yè)占

地產(chǎn)出收益率25000.00萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的

“占地產(chǎn)出收益率》6000.00萬元/公頃”的具體要求。

五、用地總體要求

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)63.60%,建筑容積率1.10,建設(shè)區(qū)域

綠化覆蓋率7.78%,固定資產(chǎn)投資強度189.49萬元/畝。

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計容面積

序號項目投資(萬元)

(m2)(m2)(m2)(m2)

1主體生產(chǎn)工程25019.1525019.1539690.8939690.893114.08

1.1主要生產(chǎn)車間15011.4915011.4923814.5323814.531930.73

1.2輔助生產(chǎn)車間8006.138006.1312701.0812701.08996.51

1.3其他生產(chǎn)車間2001.532001.532302.072302.07186.84

2倉儲工程5308.175308.1713984.3313984.33797.95

2.1成品貯存1327.041327.043496.083496.08199.49

2.2原料倉儲2760.252760.257271.857271.85414.93

2.3輔助材料倉庫1220.881220.883216.403216.40183.53

3供配電工程283.10283.10283.10283.1018.17

3.1供配電室283.10283.10283.10283.1018.17

4給排水工程325.57325.57325.57325.5716.26

4.1給排水325.57325.57325.57325.5716.26

5服務(wù)性工程3361.843361.843361.843361.84191.83

5.1辦公用房1654.191654.191654.191654.19105.42

5.2生活服務(wù)1707.651707.651707.651707.6576.87

6消防及環(huán)保工程948.39948.39948.39948.3960.88

6.1消防環(huán)保工程948.39948.39948.39948.3960.88

7項目總圖工程141.55141.55141.55141.5524.02

7.1場地及道路硬化9395.241951.611951.61

7.2場區(qū)圍墻1951.619395.249395.24

7.3安全保衛(wèi)室141.55141.55141.55141.55

8綠化工程4066.18142.32

合計35387.7761205.2561205.254365.51

六、節(jié)約用地措施

土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可

少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行

業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約

土地資源要求，合理利用土地。土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是

社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資

源時，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建

設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。投資項目依托

項目建設(shè)地已有生活設(shè)施、公共設(shè)施、交通運輸設(shè)施，建設(shè)區(qū)域少建非生

產(chǎn)性設(shè)施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設(shè)投資。

七、總圖布置方案

（一）平面布置總體設(shè)計原則

（二）主要工程布置設(shè)計要求

道路設(shè)計注重道路之間的貫通，同時，場區(qū)道路應(yīng)盡可能與主要建筑

物平行布置。

（三）綠化設(shè)計

投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美

化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇

為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化,

起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空

間。undefined

（四）輔助工程設(shè)計

1、投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建設(shè)區(qū)

不同污水管網(wǎng)。

2、項目擬安裝使用節(jié)水型設(shè)施或器具，定期對供水、用水設(shè)施、設(shè)備、

器具進(jìn)行維修、保養(yǎng)；對泵房、水池、水箱安裝液位控制系統(tǒng)，以防溢水、

跑水，從而造成水資源的浪費。投資項目生活給水主要是員工工作及休息

期間的個人飲用及衛(wèi)生用水，生活給水水壓0.35Mpa。

3、車間照明分為普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照

明是整個照明系統(tǒng)應(yīng)用最多的系統(tǒng)，根據(jù)不同廠房對照度的要求，對燈具

按照“合理、美觀、有效、節(jié)能”的原則進(jìn)行布置。高大空間的主體工程

頂燈采用金屬鹵化物燈，車間沿生產(chǎn)線吊架上設(shè)置雙管熒光燈，檢測室采

用熒光燈，車間局部采用節(jié)能燈，金屬鹵化物燈燈具為塊板式節(jié)能燈具，

并帶電容補償，熒光燈采用高效反射燈具。10KV配電室設(shè)有專用防雷柜，

低壓系統(tǒng)分級配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電涌保護(hù)器（SPD）。配電系統(tǒng)采

用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻RW4.00歐姆，高壓配電設(shè)備

采用接地保護(hù)，低壓用電設(shè)備采用接零保護(hù)，正常情況下不帶電的用電設(shè)

備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。

4、本項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，全部

依托社會運輸能力解決。項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合

理，場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量

使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。該項目由于需要考

慮項目產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需求量較大，初步考慮

鐵路運輸與公路運輸方式相結(jié)合的運輸方式。場外運輸全部采用汽車運輸、

外部運力為主。

5、工業(yè)電視部分：在場內(nèi)主要場所進(jìn)行重點監(jiān)視，適時錄像并存儲圖

像，不僅可以了解工作人員及場內(nèi)來往人員的情況，還可通過查詢錄像資

料，為事故鑒定、責(zé)任劃分提供法律認(rèn)可的視頻圖像證據(jù)。主體工程及原

材料倉庫等均采用自然通風(fēng)為主、機械換氣通風(fēng)為輔；對生產(chǎn)系統(tǒng)中個別

溫度高、粉塵多的工位采取機械強制通風(fēng)方案，以保證良好的生產(chǎn)環(huán)境。

八、選址綜合評價

投資項目建設(shè)地址及周邊地區(qū)具有較強的生產(chǎn)配套與協(xié)作能力，項目

建設(shè)地工業(yè)種類齊全制造業(yè)發(fā)達(dá)，技術(shù)人員與高等級工程技術(shù)人力資源充

足，項目配套及輔助材料均能找到合適的服務(wù)廠家，供應(yīng)商分布在周邊

150.00公里的范圍內(nèi)，供貨運輸時間約在2.00小時之內(nèi)，而且鐵路、公路

運輸非常方便快捷。項目選址所處位置交通便利、地理位置優(yōu)越，有利于

項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸；通訊便捷、水資源豐富、能

源供應(yīng)充裕，適合于生產(chǎn)經(jīng)營活動；為此，該區(qū)域是發(fā)展產(chǎn)品制造行業(yè)的

理想場所。

第五章項目工程設(shè)計研究

一、建筑工程設(shè)計原則

建筑立面處理在滿足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的

特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調(diào)，適當(dāng)運用局部色

彩點綴，在滿足項目建設(shè)地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企

業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。項目承辦單位本著“適用、

安全、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則并遵照國家建筑設(shè)計規(guī)范進(jìn)行項目建筑工程設(shè)

計；在滿足投資項目生產(chǎn)工藝設(shè)備要求的前提下，力求布局合理、造型美

觀、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設(shè)既有時代感又有地方特色的工業(yè)建筑

群的新形象。

二、項目總平面設(shè)計要求

應(yīng)留有發(fā)展或改、擴建余地。應(yīng)有完整的綠化規(guī)劃。功能分區(qū)合理，

人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、

管理方便。

三、土建工程設(shè)計年限及安全等級

根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068）的規(guī)定，投資項目

中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計，使用年限為50.00年。根

據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068）的規(guī)定，投資項目中所有

建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計，使用年限為50.00年。砌體結(jié)構(gòu)

應(yīng)按規(guī)范設(shè)置地圈梁及構(gòu)造柱，建筑物耐火等級為n級。

四、建筑工程設(shè)計總體要求

項目承辦單位的建筑設(shè)計應(yīng)遵守國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、規(guī)定，特殊建筑

物按專門的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本項目設(shè)計必須認(rèn)真執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)

濟(jì)政策及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按照市規(guī)劃和環(huán)境

保護(hù)等規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排、因地制宜，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安

全適用、功能齊全、確保建筑工程質(zhì)量。

五、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項目預(yù)計總建筑面積61205.25平方米，其中：計容建筑面積

61205.25平方米，計劃建筑工程投資4365.51萬元，占項目總投資的

23.88%o

第六章工藝可行性分析

一、原輔材料采購及管理

項目建成投產(chǎn)后，項目承辦單位物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實際需要制定

原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,

對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用原材

料降低采購成本。

二、技術(shù)管理特點

投資項目將通過PDM與ERP系統(tǒng)的結(jié)合，把設(shè)計項目承辦單位生產(chǎn)工

藝、原材料定額預(yù)算、原輔材料倉儲、生產(chǎn)制造有機地結(jié)合起來，實現(xiàn)承

上啟下信息共享，通過MES系統(tǒng)實現(xiàn)原輔材料需求分析和準(zhǔn)確調(diào)配和管理,

為企業(yè)信息化管理提供強有力的軟件技術(shù)支撐。ERP及PDM等先進(jìn)的信息化

手段在投資項目中的充分應(yīng)用，將有效提高項目產(chǎn)品的制造成本控制能力

及生產(chǎn)效率，大大提高了項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。undefined

三、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案

（-）工藝技術(shù)方案要求

建立完善柔性生產(chǎn)模式；投資項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個

性差異化的特點，因此，項目產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多

品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；項目

承辦單位將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)

品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)

勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量

達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。以生產(chǎn)項目產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以提高質(zhì)量為前

提，在充分考慮經(jīng)濟(jì)條件以及生產(chǎn)過程中人流、物流、信息流合理順暢的

基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟、投資省、占地少、運

行費用低、操作管理方便的生產(chǎn)技術(shù)工藝。

（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析

技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟(jì)合理性；投資項目

采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。

四、設(shè)備選型方案

項目承辦單位在選擇設(shè)備時，要著眼高起點、高水平、高質(zhì)量，最大

限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，努力提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降

低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。主要設(shè)

備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時應(yīng)具備“先進(jìn)、

適用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能”的特性，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項

要求；投資項目所選設(shè)備必須達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用

證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

項目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，預(yù)計

購置安裝主要設(shè)備共計157臺（套），設(shè)備購置費5642.56萬元。

第七章項目環(huán)境保護(hù)和綠色生產(chǎn)分析

十九大提出建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，對生態(tài)文

明建設(shè)進(jìn)行了一系列決策部署，要求推進(jìn)綠色發(fā)展，建立綠色生產(chǎn)和消費

的法律制度和政策導(dǎo)向，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)資源全

面節(jié)約和循環(huán)利用，降低能耗物耗。這為新時代工業(yè)綠色發(fā)展指明了方向。

當(dāng)前，我國工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量約33億噸，歷史累計堆存量超過600億

噸，占地超過200萬公頃，不僅浪費資源、占用土地，而且?guī)韲?yán)重的環(huán)

境和安全隱患，危害生態(tài)環(huán)境和人體健康。加強工業(yè)固體廢物資源綜合利

用，既可以減少對天然資源的開發(fā)使用，也能夠有效緩解和降低固體廢物

造成的環(huán)境污染和安全隱患，對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、培育新的經(jīng)濟(jì)增長

點、實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)將起到積極的作用。推進(jìn)清潔

生產(chǎn)管理服務(wù)的載體創(chuàng)新，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，構(gòu)建“互

聯(lián)網(wǎng)+”清潔生產(chǎn)信息化服務(wù)平臺。推進(jìn)清潔生產(chǎn)管理服務(wù)的模式創(chuàng)新，對

于大型企業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮其清潔生產(chǎn)引領(lǐng)示范作用；對于行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和

集聚區(qū)，探索開展清潔生產(chǎn)整體推行模式；對于中小企業(yè)，加大政策支持

力度，嘗試清潔生產(chǎn)義務(wù)診斷等創(chuàng)新服務(wù)模式。鼓勵清潔生產(chǎn)中心、行業(yè)

協(xié)會、咨詢機構(gòu)等創(chuàng)新服務(wù)模式，加快向市場化方向轉(zhuǎn)變，不斷提升服務(wù)

機構(gòu)的服務(wù)能力。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項目建設(shè)地點一項目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化

碳和PM10,根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)區(qū)

域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)》n級標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。根據(jù)環(huán)

境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)地聲環(huán)境功能區(qū)劃為n類區(qū),

聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中H類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：

晝間60.OOdB(A)、夜間50.OOdB(A)。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(一)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機等，

它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣，主要包

括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產(chǎn)生的燃油廢氣均為不定

時無組織排放，排放量隨設(shè)備性能而異；由于產(chǎn)生量不大，且施工場地空

曠，廢氣易擴散，廢氣經(jīng)自然擴散稀釋后對周圍空氣質(zhì)量影響較小。對建

設(shè)期烹飪油煙治理措施：項目建設(shè)期間建筑隊伍生活爐灶排放的油煙，根

據(jù)廚房灶頭風(fēng)量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用天然氣、液化氣等

清潔燃料，以減輕對周圍大氣環(huán)境造成的影響；建設(shè)期烹飪油煙廢氣排放

量較少，且為間歇排放，因此，對環(huán)境空氣質(zhì)量影響較?。蝗绻袟l件，

建議施工單位組織員工就餐由外購解決。通過采取以上措施，投資項目在

建設(shè)期間對項目區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工機械產(chǎn)生的噪聲往往具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)和高強度等特點,

施工單位應(yīng)采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，并減少同時

作業(yè)的高噪施工機械的數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

生活廢水：建筑施工隊員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水，包括：食

堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，類比水

質(zhì)為20.00mg/L-40.00mg/L,150.00mg/L-350.OOmg/L,200.00mg/L-

450.00mg/Lo施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施

工機械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用

水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗等產(chǎn)生

的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。施工單位應(yīng)設(shè)置臨

時廁所等生活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：

COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB8978）II級標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

施工過程中的水土流失，不但會影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，而且由此

產(chǎn)生的泥沙會對場址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場地上，雨水徑流將以

“黃泥水”的形式進(jìn)入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝及地下

排水管網(wǎng)，對場址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時，泥漿水還會夾帶施工

場地上的水泥等污染物進(jìn)入水體，造成受納水體的污染。對施工現(xiàn)場要及

時進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時清運、加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生

揚塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化，配置相應(yīng)的沖洗設(shè)施，車輛

沖洗干凈后方可駛離工地。隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內(nèi)不滲

漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)

在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受

水體的污染負(fù)荷，因此，建設(shè)期的水土流失問題必須采取必要的措施加以

控制。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

進(jìn)出施工區(qū)的道路先期進(jìn)行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時對路面適

當(dāng)灑水降塵，減少因車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵污染。

三、運營期環(huán)境保護(hù)

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

投資項目正常經(jīng)營所產(chǎn)生的生活和辦公廢水主要有：食堂餐飲廢水、

工作人員和來往人員生活廢水、衛(wèi)生間污水等，主要污染因子CODcr、SS、

氨氮、動植物油等；根據(jù)檢測，項目實際運營中辦公及生活廢水中污染物

排放指標(biāo)CODcr約620.00mg/L,SS約500.00mg/L,氨氮約35.00mg/L,

B0D5約200.00mg/Lo

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

生產(chǎn)過程產(chǎn)生的粉塵由布袋除塵設(shè)備處理后，經(jīng)15.00米煙囪高空排

放，其排放濃度和排放速率達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297)

標(biāo)準(zhǔn)表2中顆粒物H級排放標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)過以上的處理措施后，基本上不

會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。焊接煙塵主要來自于焊接工序間歇性產(chǎn)生的少量

電焊煙塵，焊接煙塵是指焊接過程中形成的煙塵和有害氣體；焊接煙塵是

由于焊條(焊芯和藥皮)及焊接金屬在電弧高溫作用下熔融時蒸發(fā)、凝結(jié)

和氧化而產(chǎn)生的，其成分比較復(fù)雜，主要是三氧化二鐵、氧化鎰等金屬氧

化物和金屬氟化物；焊接有害氣體指的是焊接時的高溫電弧輻射(主要是

短波紫外線)作用于空氣中的氧和氮，而產(chǎn)生的氮氧化物、一氧化碳等氣

體；根據(jù)有關(guān)資料推薦的經(jīng)驗排放系數(shù)，熔化1.00?1(焊絲約產(chǎn)生5.20克/

千克焊接煙塵。

(三)運營期噪聲影響分析及防治對策

采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設(shè)備的噪

音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之間，均可達(dá)到預(yù)期效果，可使噪

聲強度達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)》II類要求，晝間W60.00dB

(A),夜間W50.00dB(A)o采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲

對環(huán)境的污染，使風(fēng)機和水泵的噪聲減少到65.OOdB(A)以下；對場區(qū)的

空地進(jìn)行綠化，可以進(jìn)一步減低環(huán)境噪聲。建議項目承辦單位加強管理，

嚴(yán)格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界

噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)中的H類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，噪聲源對廠界噪聲的

貢獻(xiàn)值較小，可以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)，有效地保護(hù)周圍聲環(huán)境質(zhì)量。

四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

根據(jù)項目建設(shè)地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機遇與挑戰(zhàn)，

項目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型

的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項目建設(shè)地一、二類工業(yè)聚集的高

地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO(shè)地確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特

色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項

目建設(shè)區(qū)域。根據(jù)項目建設(shè)地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機遇

與挑戰(zhàn)，項目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、

環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項目建設(shè)地一、二類工業(yè)聚

集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO(shè)地確定以優(yōu)勢資源為依托，

產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型

生態(tài)項目建設(shè)區(qū)域。

五、廢棄物處理

對于項目承辦單位內(nèi)產(chǎn)生的危險廢棄物，可以相容的危險廢棄物進(jìn)行

集中處理、處置。不能在項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)回收利用的部分按危險廢棄物收

集、保存、管理、運輸?shù)认嚓P(guān)規(guī)范和規(guī)定運送有資質(zhì)的危險廢棄物處置單

位進(jìn)行處理。投資項目的工藝過程是本著“技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能降耗、環(huán)境清

潔”的原則，設(shè)備總體技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，減小了對環(huán)境的污染。

六、特殊環(huán)境影響分析

投資項目幾乎無污染物排放，對周圍環(huán)境影響很小，不會改變當(dāng)?shù)丨h(huán)

境質(zhì)量現(xiàn)狀；而當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合投資項目建設(shè)的各項要求。

七、清潔生產(chǎn)

在生產(chǎn)工藝流程的選擇、功能區(qū)規(guī)劃及設(shè)備布置上，充分考慮能源的

合理利用、減少能源的消耗和原材料的二次倒運，使生產(chǎn)區(qū)域盡量集中，

避免因分散以增加運輸能源消費。技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)節(jié)能降耗和保護(hù)環(huán)境的

根本出路，投資項目在高度重視和采用成熟的先進(jìn)工藝和先進(jìn)高效設(shè)備的

同時，提高了清潔生產(chǎn)的水平。投資項目所應(yīng)用的生產(chǎn)設(shè)備采用國際先進(jìn)

的節(jié)能高效設(shè)備，不但可以有效提高生產(chǎn)效率，而且從根本上提高能源利

用率。投資項目以“清污分流、一水多用”的原則，生產(chǎn)污水、生活廢水

經(jīng)污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)中產(chǎn)生的清潔水經(jīng)簡單

處理后回用。投資項目在提高水的重復(fù)利用率、節(jié)約水資源方面采取了積

極的措施，是清潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。

八、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(-)對項目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機遇與挑戰(zhàn)，

項目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型

的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾弧⒍惞I(yè)聚集的高地和產(chǎn)

業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢X產(chǎn)業(yè)園區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、

功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設(shè)區(qū)

域。

項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，

加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和

以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市

功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項目建設(shè)

區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，

同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，

大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通

過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)

的引進(jìn)，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用，使當(dāng)?shù)氐闹?/p>

名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也

可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、

技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還

可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而

促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項目建設(shè)地必須加強

工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)

造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強產(chǎn)業(yè)聚集效

應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，才能促進(jìn)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的

大好時機，隨著XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)的交通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工

業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，將會吸引大量外來投資，必將

為項目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響