工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?一、總則1.目的為加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。2.適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本標(biāo)準(zhǔn)。3.資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。二、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（一）甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%注冊(cè)造價(jià)工程師是企業(yè)開(kāi)展工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的核心力量，較高比例的注冊(cè)造價(jià)工程師能夠保證企業(yè)具備專業(yè)的技術(shù)能力，為客戶提供準(zhǔn)確、可靠的造價(jià)咨詢服務(wù)。同時(shí)，出資額的要求也體現(xiàn)了注冊(cè)造價(jià)工程師在企業(yè)中的重要地位和對(duì)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的影響。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上技術(shù)負(fù)責(zé)人作為企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的核心，其專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)直接影響企業(yè)的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)質(zhì)量。取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)確保其具備專業(yè)資質(zhì)，工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱以及15年以上的工程造價(jià)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，使其能夠在復(fù)雜的項(xiàng)目中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把控技術(shù)方向，解決各類專業(yè)難題。3.專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人；取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷足夠數(shù)量的專職專業(yè)人員是企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱人員和取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)人員的數(shù)量要求，保證了企業(yè)團(tuán)隊(duì)具備較高的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力。其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷，有助于形成合理的人才梯隊(duì)，共同完成各類工程造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)。4.企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）簽訂勞動(dòng)合同是保障專職專業(yè)人員權(quán)益，確保人員穩(wěn)定性的重要措施。符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡要求，能夠保證企業(yè)擁有一支精力充沛、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。5.企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元營(yíng)業(yè)收入是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的重要體現(xiàn)，近3年累計(jì)不低于500萬(wàn)元的要求，反映了企業(yè)具備一定的規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能夠在行業(yè)中保持穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。6.具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米固定的辦公場(chǎng)所是企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的基本條件，人均辦公建筑面積不少于10平方米，能夠?yàn)閱T工提供相對(duì)舒適、寬敞的工作環(huán)境，有利于提高工作效率，展示企業(yè)形象。7.技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量保證制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全完善的管理制度是企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)的保障。技術(shù)檔案管理制度有助于對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行有效管理和保存，為后續(xù)業(yè)務(wù)提供參考；質(zhì)量保證制度能夠確保企業(yè)提供的造價(jià)咨詢服務(wù)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；財(cái)務(wù)管理制度保證企業(yè)財(cái)務(wù)健康，規(guī)范資金運(yùn)作。8.企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全為專職專業(yè)人員辦理社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)員工的關(guān)懷和責(zé)任，有助于提高員工的歸屬感和忠誠(chéng)度，同時(shí)也符合國(guó)家法律法規(guī)要求，保障員工的合法權(quán)益。9.在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為遵守法律法規(guī)，無(wú)違規(guī)行為是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信發(fā)展的基本要求。這有助于維護(hù)企業(yè)良好的市場(chǎng)形象，贏得客戶信任，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（二）乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%同甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中此條規(guī)定的目的相同，確保企業(yè)核心專業(yè)人員的比例和資本結(jié)構(gòu)合理，保障企業(yè)具備專業(yè)服務(wù)能力。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上技術(shù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)資質(zhì)和工作經(jīng)驗(yàn)要求低于甲級(jí)資質(zhì)，但仍需具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以帶領(lǐng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展乙級(jí)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。3.專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員）不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人；取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷人員數(shù)量和資質(zhì)要求低于甲級(jí)，符合乙級(jí)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍相對(duì)較小的特點(diǎn)。保證企業(yè)擁有一支能夠滿足乙級(jí)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)需求的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。4.企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）與甲級(jí)資質(zhì)要求一致，保障人員權(quán)益和穩(wěn)定性，確保企業(yè)擁有穩(wěn)定的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。5.企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣150萬(wàn)元體現(xiàn)企業(yè)具備一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)能力，能夠在工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的項(xiàng)目中發(fā)揮作用。6.具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米為企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)提供基本的硬件條件，保證工作的正常開(kāi)展。7.技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量保證制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全同甲級(jí)資質(zhì)要求，完善的管理制度是企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。8.企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全保障員工權(quán)益，體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，有助于穩(wěn)定員工隊(duì)伍。9.在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為維護(hù)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的形象，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三、申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（1）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)（含企業(yè)法定代表人承諾書(shū)）；（2）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書(shū)和身份證；（3）企業(yè)開(kāi)具的工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入發(fā)票和對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同（如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，可不提供對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同；新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）；（4）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（申請(qǐng)延續(xù)資質(zhì)等級(jí)的，不需提供）；（5）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料。2.申請(qǐng)程序申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門認(rèn)可的特殊行業(yè)管理部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門認(rèn)可的特殊行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門；國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予許可的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.資質(zhì)證書(shū)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)，準(zhǔn)予后，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，禁止涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書(shū)。四、監(jiān)督管理1.資質(zhì)年檢縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行年檢。年檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)副本上加蓋年檢合格章、不合格章或者注銷章。2.違規(guī)處理工程造價(jià)咨詢企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：（1）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書(shū)，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)；（2）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；（3）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；（4）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；（5）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；（6）法律、法規(guī)禁止的其他行為。工程造價(jià)咨詢企業(yè)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：（1）新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不備案的；（2）跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。3.資質(zhì)撤銷與注銷有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：（1）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；（3）違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；（4）對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；（5）依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。有下列情形之一的，工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)：（1）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)的；（2）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；（3）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終