民用爆炸物品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)民用爆炸物品運(yùn)輸過程中可能發(fā)生的各類事故，迅速、有序、高效地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，特制定本預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位在民用爆炸物品運(yùn)輸過程中發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、車輛事故等各類事故的應(yīng)急救援。（三）工作原則1.以人為本，快速反應(yīng)：把保障人民群眾生命安全放在首位，快速響應(yīng)事故，及時(shí)實(shí)施救援。2.統(tǒng)一指揮，協(xié)同應(yīng)對(duì)：在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門職責(zé)，協(xié)同配合，形成應(yīng)急救援合力。3.科學(xué)施救，安全第一：遵循科學(xué)原理，采用先進(jìn)技術(shù)和裝備，確保救援過程安全，避免次生災(zāi)害。4.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：強(qiáng)化民用爆炸物品運(yùn)輸安全管理，做好預(yù)防工作，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述（一）運(yùn)輸車輛故障車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等部件故障，可能導(dǎo)致車輛失控、碰撞，引發(fā)爆炸、火災(zāi)等事故。（二）駕駛員操作失誤疲勞駕駛、超速行駛、違規(guī)駕駛等，增加事故發(fā)生概率。（三）路況不佳道路崎嶇、狹窄、濕滑，以及存在障礙物等，影響車輛行駛安全。（四）惡劣天氣暴雨、暴雪、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣，降低駕駛員視線和車輛操控性能。（五）爆炸物品泄漏包裝破損、裝卸不當(dāng)?shù)龋赡軐?dǎo)致爆炸物品泄漏，遇火源引發(fā)爆炸。（六）交通事故引發(fā)與其他車輛、行人發(fā)生碰撞等交通事故，進(jìn)而影響民用爆炸物品運(yùn)輸安全。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立應(yīng)急救援指揮中心，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、運(yùn)輸部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員。職責(zé)：1.全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。2.下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展救援行動(dòng)。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。4.組織事故調(diào)查處理，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（二）應(yīng)急救援工作小組1.搶險(xiǎn)救援組由運(yùn)輸部門和專業(yè)救援隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、堵漏、疏散人員等。2.安全警戒組由安全管理部門人員組成，負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.醫(yī)療救護(hù)組由單位醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。4.后勤保障組由綜合管理部門人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。5.事故調(diào)查組由安全管理部門和相關(guān)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故調(diào)查，查明原因，認(rèn)定責(zé)任。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)運(yùn)輸車輛維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行安全檢查，確保車輛性能良好。2.對(duì)駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查和安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。3.合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，避開路況復(fù)雜、事故多發(fā)地段。4.加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品包裝、裝卸過程的監(jiān)管，確保包裝完好、裝卸規(guī)范。5.關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，惡劣天氣條件下暫停運(yùn)輸或采取相應(yīng)防護(hù)措施。（二）預(yù)警行動(dòng)1.建立事故監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)運(yùn)輸車輛運(yùn)行狀態(tài)、路況、天氣等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)民用爆炸物品運(yùn)輸事故的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即發(fā)出預(yù)警信息，通知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.分析預(yù)警信息，評(píng)估事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃、加強(qiáng)安全防范等。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大及以上事故，造成多人傷亡、大量財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響，由應(yīng)急救援指揮中心總指揮全面指揮應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大事故，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，由副總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作，同時(shí)向總指揮報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求支援。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般事故，造成少量人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，由搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。（二）響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，如疏散周圍人員、設(shè)置警示標(biāo)志等。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援指揮中心成員和各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3.應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故情況，迅速下達(dá)救援指令，各工作小組按照職責(zé)分工開展救援工作。4.在救援過程中，及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故進(jìn)展情況，請(qǐng)求支援。5.當(dāng)事故得到控制，現(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。（三）處置措施1.爆炸事故處置立即組織搶險(xiǎn)救援人員疏散現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。迅速組織滅火，使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器等合適的滅火器材，控制火勢(shì)蔓延。如有人員傷亡，立即進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)，將重傷員送往附近醫(yī)院救治。對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查找爆炸原因，采取措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。2.火災(zāi)事故處置迅速組織滅火力量，根據(jù)火災(zāi)類型選擇合適的滅火器材進(jìn)行滅火。疏散周圍人員，確保人員安全。切斷電源、氣源等，防止火災(zāi)擴(kuò)大。如有爆炸危險(xiǎn)物品，采取隔離、轉(zhuǎn)移等措施，確保安全。3.泄漏事故處置立即停止運(yùn)輸，疏散周圍人員，設(shè)置警戒區(qū)域。采取堵漏措施，使用專用堵漏工具或材料，對(duì)泄漏部位進(jìn)行封堵。對(duì)泄漏的爆炸物品進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)移，妥善處理，防止擴(kuò)散。對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理，消除安全隱患。4.車輛事故處置迅速設(shè)置警示標(biāo)志，疏散車上人員至安全地帶。對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。組織人員對(duì)車輛進(jìn)行搶修或拖離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。檢查民用爆炸物品是否受損，如有問題及時(shí)采取措施處理。六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好家屬的安撫工作。2.對(duì)受損的民用爆炸物品進(jìn)行清理、回收和處理。3.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)和清理，消除事故影響。（二）事故調(diào)查1.由事故調(diào)查組對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。2.查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。3.撰寫事故調(diào)查報(bào)告，上報(bào)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣?。（三）總結(jié)評(píng)估1.對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足之處。2.評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，提出修訂意見。3.針對(duì)事故原因和應(yīng)急救援工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理和應(yīng)急能力建設(shè)。七、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急救援指揮中心與各工作小組、相關(guān)部門和單位之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，并保持設(shè)備完好。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援、安全警戒、醫(yī)療救護(hù)等人員。定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急能力。同時(shí)，與當(dāng)?shù)貙I(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求支援。（三）物資裝備保障配備充足的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、堵漏工具、防護(hù)用品、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資裝備完好可用。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急救援物資購(gòu)置、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、事故賠償?shù)确矫娴闹С?。確保應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫Ｕ蠎?yīng)急救援工作的順利開展。八、應(yīng)急預(yù)案管理（一）培訓(xùn)定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)，使全體員工熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援技能和方法。培訓(xùn)內(nèi)容包括事故預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施、自我防護(hù)等方面。（二）演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。2.通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修訂完善。3.提高應(yīng)急救援人員的實(shí)戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)同配合能力。（三）修訂1.當(dāng)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化，或本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、管理體制、應(yīng)急救援資源等發(fā)生重大改變時(shí)，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。2.結(jié)合應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（四