麗江市城區(qū)特殊老年人家庭適老化改造實(shí)施方案?一、方案背景隨著人口老齡化的加劇，老年人的生活需求和安全保障問(wèn)題日益受到關(guān)注。為提高麗江市城區(qū)特殊老年人的生活質(zhì)量，改善其居住環(huán)境，增強(qiáng)居家生活的安全性和便利性，特制定本適老化改造實(shí)施方案。二、改造目標(biāo)通過(guò)對(duì)麗江市城區(qū)特殊老年人家庭進(jìn)行適老化改造，使老年人的居住環(huán)境更加安全、舒適、便捷，提升老年人的生活自理能力和居家生活品質(zhì)，減少老年人因居住環(huán)境不適導(dǎo)致的意外風(fēng)險(xiǎn)，讓老年人能夠在熟悉的家中安享晚年。三、改造對(duì)象麗江市城區(qū)范圍內(nèi)，年滿(mǎn)60周歲及以上，持有《中華人民共和國(guó)老年人優(yōu)待證》，且符合以下條件之一的特殊困難老年人家庭：1.分散供養(yǎng)特困老年人家庭；2.低保家庭中的老年人；3.低收入家庭中的老年人；4.享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象中的老年人；5.計(jì)劃生育特殊家庭中的老年人。四、改造內(nèi)容（一）安全防護(hù)改造1.衛(wèi)生間改造安裝扶手：在衛(wèi)生間馬桶旁、淋浴區(qū)安裝扶手，方便老年人起身、坐立和洗浴時(shí)借力。防滑處理：對(duì)衛(wèi)生間地面進(jìn)行防滑處理，可選用防滑地磚或鋪設(shè)防滑墊，降低老年人滑倒風(fēng)險(xiǎn)。緊急呼叫系統(tǒng)：安裝緊急呼叫裝置，與社區(qū)或相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，老年人在緊急情況下可及時(shí)呼救。2.臥室改造床邊扶手：在床邊安裝扶手，方便老年人上下床。感應(yīng)夜燈：在臥室門(mén)口、床邊安裝感應(yīng)夜燈，方便老年人夜間起床照明，避免因光線不足而摔倒。3.地面改造消除高差：對(duì)室內(nèi)外高差、門(mén)檻等進(jìn)行改造，確保老年人通行順暢，減少絆倒風(fēng)險(xiǎn)。平整地面：對(duì)家中不平整的地面進(jìn)行修復(fù)，保持地面平整，防止老年人行走時(shí)扭傷。（二）生活便利改造1.廚房改造低位櫥柜：調(diào)整廚房櫥柜高度，降低操作臺(tái)面，方便老年人使用。水龍頭改造：安裝帶杠桿式水龍頭，便于老年人操作。燃?xì)獍踩b置：安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器和自動(dòng)切斷閥，保障用氣安全。2.家具改造更換座椅：為老年人更換高度適宜、有靠背和扶手的座椅，提高坐姿舒適度。無(wú)障礙家具：配備適合老年人使用的無(wú)障礙家具，如可調(diào)節(jié)高度的餐桌等。3.通道改造拓寬通道：對(duì)家中狹窄的通道進(jìn)行拓寬，確保輪椅、助行器等能夠順利通行。清除障礙物：清理通道內(nèi)的雜物，保持通道暢通無(wú)阻。（三）健康關(guān)懷改造1.醫(yī)療護(hù)理設(shè)施配備護(hù)理床：根據(jù)老年人身體狀況，配備合適的護(hù)理床，方便護(hù)理人員照顧?？祻?fù)器材：提供簡(jiǎn)單的康復(fù)器材，如助行器、拐杖等，幫助老年人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。2.健康監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝健康監(jiān)測(cè)設(shè)備：如智能手環(huán)、血壓計(jì)等，方便老年人自我健康監(jiān)測(cè)，并可將數(shù)據(jù)上傳至相關(guān)平臺(tái)。五、改造標(biāo)準(zhǔn)1.改造項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保改造質(zhì)量和安全性。2.改造費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際改造內(nèi)容和市場(chǎng)價(jià)格合理確定，原則上每戶(hù)改造費(fèi)用不超過(guò)[X]元。3.改造過(guò)程中應(yīng)充分尊重老年人的意愿和需求，注重個(gè)性化設(shè)計(jì)，提高改造的適用性和滿(mǎn)意度。六、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.制定宣傳方案，通過(guò)社區(qū)公告、媒體報(bào)道、上門(mén)宣傳等多種方式，廣泛宣傳適老化改造政策和意義，提高社會(huì)知曉度。2.組織社區(qū)工作人員、志愿者等對(duì)符合條件的老年人家庭進(jìn)行調(diào)查摸底，了解老年人需求和家庭基本情況，建立改造對(duì)象信息庫(kù)。（二）申請(qǐng)審核階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.符合條件的老年人家庭可向所在社區(qū)提出適老化改造申請(qǐng)，填寫(xiě)《麗江市城區(qū)特殊老年人家庭適老化改造申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料。2.社區(qū)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）審核。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)市民政局審批。4.市民政局對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后確定最終改造對(duì)象名單。（三）方案設(shè)計(jì)階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.組織專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員根據(jù)改造對(duì)象的實(shí)際情況和需求，進(jìn)行個(gè)性化的改造方案設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分征求改造對(duì)象及其家屬的意見(jiàn)，確保方案符合老年人意愿和實(shí)際需求。3.改造方案經(jīng)審核通過(guò)后，由施工單位按照方案進(jìn)行施工。（四）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定施工單位，簽訂施工合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保改造質(zhì)量和進(jìn)度。3.建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，由市民政局、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)等相關(guān)人員組成質(zhì)量監(jiān)督小組，對(duì)改造工程進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。4.改造過(guò)程中如因特殊情況需要變更改造方案，應(yīng)報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)。（五）竣工驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間5]）1.改造工程竣工后，施工單位應(yīng)向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）組織相關(guān)人員對(duì)改造工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3.對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，施工單位應(yīng)限期整改，直至驗(yàn)收合格。（六）資金結(jié)算階段（[具體時(shí)間區(qū)間6]）1.改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照合同約定進(jìn)行資金結(jié)算。2.市民政局根據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和資金結(jié)算情況，將改造資金撥付給施工單位。七、資金保障1.適老化改造資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，具體分擔(dān)比例為[X]。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、資助等方式參與適老化改造。3.建立資金監(jiān)管制度，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。八、責(zé)任分工1.市民政局：負(fù)責(zé)適老化改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定、資金籌集和監(jiān)管等工作。2.區(qū)民政局：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)適老化改造工作的組織實(shí)施、審核審批、質(zhì)量監(jiān)督等工作。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：負(fù)責(zé)組織社區(qū)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、申請(qǐng)受理、初審等工作，協(xié)助做好改造工程的質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收等工作。4.社區(qū)：負(fù)責(zé)對(duì)改造對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底、申請(qǐng)材料收集整理、意見(jiàn)征求等工作，配合做好改造工程的施工協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督等工作。5.施工單位：負(fù)責(zé)按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行適老化改造施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，做好施工安全管理工作。九、監(jiān)督管理1.建立健全適老化改造工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)改造工作進(jìn)行檢查，確保改造質(zhì)量和資金使用安全。2.設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)適老化改造工作的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.加強(qiáng)對(duì)改造對(duì)象的跟蹤回訪，了解改造后的使用情況和滿(mǎn)意度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。十、績(jī)效評(píng)估1.建立適老化改造工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)改造工作的實(shí)施效果、資金使用效益、群眾滿(mǎn)意度等進(jìn)