石油安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)石油行業(yè)的安全管理，保障員工生命安全與身體健康，保護(hù)國(guó)家和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，確保石油生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)作業(yè)活動(dòng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于石油企業(yè)內(nèi)部涉及石油勘探、開(kāi)發(fā)、煉制、儲(chǔ)存、銷售以及相關(guān)配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等所有與石油業(yè)務(wù)相關(guān)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則把安全放在首位，在進(jìn)行石油業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程中，優(yōu)先考慮安全因素，確保人員、設(shè)施和環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與預(yù)防措施，通過(guò)有效的管理手段和技術(shù)措施，提前消除事故隱患，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則綜合運(yùn)用安全管理、技術(shù)保障、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等多種手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)石油安全的全方位、全過(guò)程管理。4.全員參與原則明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，鼓勵(lì)全體員工積極參與安全管理工作，形成人人關(guān)心安全、人人參與安全的良好氛圍。二、安全管理職責(zé)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理工作，是企業(yè)安全管理的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施企業(yè)安全管理方針、目標(biāo)和計(jì)劃，確保企業(yè)安全管理工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。3.提供安全管理所需的人力、物力和財(cái)力支持，保證安全設(shè)施的投入和有效運(yùn)行。4.定期召開(kāi)安全管理會(huì)議，研究解決安全管理中的重大問(wèn)題。5.督促、檢查企業(yè)的安全管理工作，及時(shí)消除安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。3.負(fù)責(zé)安全設(shè)施的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。4.組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。6.參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。7.負(fù)責(zé)安全管理資料的收集、整理和歸檔工作。（三）各部門職責(zé)1.按照"管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全"的原則，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理工作。2.制定本部門安全管理制度和操作規(guī)程，明確安全責(zé)任人。3.組織本部門員工開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。4.定期對(duì)本部門進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.配合安全管理部門做好安全管理相關(guān)工作。（四）員工職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)安全管理制度，自覺(jué)接受安全教育培訓(xùn)。2.熟悉本崗位的安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.積極參與安全管理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。5.參加安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，掌握應(yīng)急處置技能。三、安全管理制度（一）安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和員工崗位需求，制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程。安全事故案例分析。安全技術(shù)知識(shí)，如石油開(kāi)采技術(shù)、儲(chǔ)存技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)等。應(yīng)急救援知識(shí)，如火災(zāi)撲救、泄漏處理、人員急救等。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)內(nèi)部安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)外部專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行操作示范和講解。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)課程。4.培訓(xùn)記錄與考核建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績(jī)等。培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)員工進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。（二）安全檢查制度1.檢查類型日常檢查：由各部門安全責(zé)任人或安全員每天進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。定期檢查：企業(yè)每月或每季度組織一次全面的安全檢查，由安全管理部門牽頭，各部門參加。專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，如消防設(shè)施專項(xiàng)檢查、電氣設(shè)備專項(xiàng)檢查等。季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開(kāi)展季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。2.檢查內(nèi)容安全管理制度的執(zhí)行情況。安全設(shè)施的運(yùn)行狀況，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、避雷裝置等。設(shè)備、管道的完好情況，有無(wú)泄漏、腐蝕等問(wèn)題。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，如操作規(guī)程執(zhí)行情況、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況等。員工的安全行為，有無(wú)違章作業(yè)、違章指揮等現(xiàn)象。3.檢查記錄與整改對(duì)每次安全檢查進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤整改情況，直至隱患消除。（三）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練、人員傷亡事故應(yīng)急演練等。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。3.應(yīng)急救援物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品、急救藥品等。建立應(yīng)急救援物資臺(tái)賬，定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。（四）安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估采用科學(xué)的方法，對(duì)石油業(yè)務(wù)活動(dòng)中的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)涵蓋勘探、開(kāi)發(fā)、煉制、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的漏洞等。2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)制定專項(xiàng)安全方案，采取嚴(yán)格的安全防范措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。3.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)已識(shí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)超過(guò)設(shè)定的預(yù)警值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。（五）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.設(shè)備設(shè)施采購(gòu)與驗(yàn)收設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量和安全性。設(shè)備設(shè)施到貨后，由安全管理部門、使用部門等相關(guān)人員共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試設(shè)備設(shè)施的安裝應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求和操作規(guī)程進(jìn)行，確保安裝質(zhì)量。安裝完成后，進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，驗(yàn)證設(shè)備設(shè)施的性能和安全性。3.設(shè)備設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責(zé)任人。定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更換磨損的零部件，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。4.設(shè)備設(shè)施檢查與檢測(cè)定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施存在的問(wèn)題。對(duì)于關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)，確保其安全性能符合要求。5.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢與更新對(duì)于達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和安全要求，適時(shí)進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的更新改造，提高設(shè)備設(shè)施的安全性和可靠性。（六）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)與儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性進(jìn)行分類存放，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。2.危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)管理建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)登記制度，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。危險(xiǎn)化學(xué)品的出入庫(kù)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和核對(duì)，確保賬物相符。3.危險(xiǎn)化學(xué)品使用與處置危險(xiǎn)化學(xué)品的使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保使用安全。對(duì)于廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，防止對(duì)環(huán)境造成污染。4.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸應(yīng)委托具有資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必要的安全措施，確保運(yùn)輸安全。運(yùn)輸車輛應(yīng)符合危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要求，配備相應(yīng)的安全設(shè)備和警示標(biāo)志。四、安全操作規(guī)程（一）石油開(kāi)采安全操作規(guī)程1.鉆井作業(yè)安全操作規(guī)程鉆井設(shè)備的安裝與調(diào)試應(yīng)符合要求，確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定。鉆井過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注鉆井參數(shù)，及時(shí)調(diào)整鉆井工藝。做好井控工作，防止井噴事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)鉆井現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)禁違章作業(yè)。2.采油作業(yè)安全操作規(guī)程采油設(shè)備的啟動(dòng)與停止應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行。定期對(duì)采油設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。做好原油計(jì)量和儲(chǔ)存工作，防止原油泄漏。加強(qiáng)對(duì)采油現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。（二）石油儲(chǔ)存安全操作規(guī)程1.儲(chǔ)罐區(qū)安全操作規(guī)程儲(chǔ)罐的選型和安裝應(yīng)符合安全要求。定期對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止儲(chǔ)罐泄漏。做好儲(chǔ)罐區(qū)的防火、防爆、防雷、防靜電等工作。嚴(yán)格控制儲(chǔ)罐的液位和溫度，防止超裝、超壓。2.油品裝卸安全操作規(guī)程油品裝卸設(shè)備的選型和安裝應(yīng)符合安全要求。裝卸過(guò)程中，應(yīng)采取防靜電、防火等安全措施。嚴(yán)格控制裝卸速度，防止油品泄漏。裝卸完成后，應(yīng)及時(shí)清理裝卸現(xiàn)場(chǎng)。（三）石油運(yùn)輸安全操作規(guī)程1.公路運(yùn)輸安全操作規(guī)程運(yùn)輸車輛應(yīng)符合安全要求，定期進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)。運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保行車安全。做好油品的密封和固定，防止油品泄漏。配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如滅火器、泄漏應(yīng)急處理工具等。2.管道運(yùn)輸安全操作規(guī)程管道的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合安全要求。定期對(duì)管道進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止管道泄漏。做好管道的防腐、保溫等工作。建立管道運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管道運(yùn)行狀態(tài)。五、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.一般事故由企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查，較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查，重大事故由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查，特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持"四不放過(guò)"原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。