農(nóng)村犬管理制度?總則目的為加強(qiáng)農(nóng)村犬類(lèi)管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于農(nóng)村地區(qū)內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。基本原則1.養(yǎng)犬規(guī)范原則：養(yǎng)犬人應(yīng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，規(guī)范養(yǎng)犬行為。2.防疫優(yōu)先原則：強(qiáng)化犬只疫病防控，確保公共衛(wèi)生安全。3.公眾安全原則：保障農(nóng)村居民人身安全，減少犬只傷人等事故發(fā)生。4.協(xié)同管理原則：村委會(huì)、村民小組等基層組織與相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，共同做好犬類(lèi)管理工作。犬只登記與免疫登記要求1.登記主體：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起[X]日內(nèi)，攜犬只到所在村委會(huì)進(jìn)行登記。2.登記信息：如實(shí)填寫(xiě)?zhàn)B犬登記表，包括犬只品種、性別、年齡、毛色、主要體貌特征、養(yǎng)犬用途、養(yǎng)犬人姓名、住址、聯(lián)系方式等信息。3.犬只標(biāo)識(shí)：犬只登記后，由村委會(huì)統(tǒng)一發(fā)放犬牌，犬牌應(yīng)佩戴在犬只頸部明顯位置。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善保管犬牌，不得損毀、涂改或者偽造。免疫要求1.免疫機(jī)構(gòu)：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬只到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指定的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病免疫接種。2.免疫證明：犬只經(jīng)免疫接種后，動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具免疫證明，并在犬牌上標(biāo)注免疫有效期。免疫證明應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。3.定期免疫：犬只免疫有效期滿(mǎn)前[X]日內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)再次攜犬只進(jìn)行免疫接種。養(yǎng)犬行為規(guī)范圈養(yǎng)與拴養(yǎng)1.圈養(yǎng)要求：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只實(shí)行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，不得放任犬只自行活動(dòng)。圈養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置牢固的犬舍，并保持犬舍清潔衛(wèi)生。2.拴養(yǎng)要求：拴養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)使用長(zhǎng)度不超過(guò)[X]米的繩索，并確保犬只能夠正?；顒?dòng)和飲水。繩索應(yīng)當(dāng)定期檢查，如有損壞及時(shí)更換。外出管理1.束犬鏈（繩）：養(yǎng)犬人攜犬只外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈（繩），犬鏈（繩）長(zhǎng)度不得超過(guò)[X]米，并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)。2.避讓行人：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童等特殊人群，不得驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。3.清理糞便：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)隨身攜帶清潔工具，及時(shí)清理犬只在戶(hù)外排泄的糞便。犬只禁入?yún)^(qū)域1.公共場(chǎng)所：犬只不得進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、超市、影劇院、圖書(shū)館、體育館、公園、廣場(chǎng)等人員密集的公共場(chǎng)所。2.特定區(qū)域：根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，劃定特定區(qū)域禁止犬只進(jìn)入，如農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、公共活動(dòng)場(chǎng)地等，并設(shè)置明顯的禁入標(biāo)識(shí)。犬只經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)許可1.許可條件：從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍和要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.申請(qǐng)流程：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可領(lǐng)取許可證。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求：犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，具備通風(fēng)、采光、消毒、隔離等設(shè)施設(shè)備，并保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。交易管理1.交易市場(chǎng)：農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃專(zhuān)門(mén)的犬只交易市場(chǎng)，犬只交易應(yīng)當(dāng)在交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。2.交易規(guī)范：犬只交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，交易雙方應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、有效的信息。交易的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法來(lái)源，并持有有效的免疫證明。3.檢疫要求：犬只交易前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格的犬只方可交易。犬只診療管理診療許可1.許可條件：從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍和要求從事診療活動(dòng)。2.申請(qǐng)流程：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可領(lǐng)取動(dòng)物診療許可證。3.診療場(chǎng)所要求：犬只診療場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，具備診斷、治療、手術(shù)、消毒、隔離等設(shè)施設(shè)備，并保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。診療規(guī)范1.診療記錄：犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立診療檔案，詳細(xì)記錄犬只的診療情況，包括犬只基本信息、診療時(shí)間、診療項(xiàng)目、用藥情況等。診療檔案應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。2.醫(yī)療廢棄物處理：犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集、存放和處理，防止污染環(huán)境。犬只疫病防控疫情監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展犬只疫病監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握犬只疫病流行情況。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容：監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括犬只狂犬病、犬瘟熱、犬細(xì)小病毒病等疫病的免疫抗體水平和感染情況。3.監(jiān)測(cè)結(jié)果處理：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)估，發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處置。疫情報(bào)告1.報(bào)告主體：養(yǎng)犬人、犬只診療機(jī)構(gòu)、犬只經(jīng)營(yíng)單位等發(fā)現(xiàn)犬只感染疫病或者疑似感染疫病的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容包括犬只基本信息、發(fā)病時(shí)間、癥狀、診療情況等。3.疫情處置：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按照規(guī)定采取隔離、撲殺、消毒等措施進(jìn)行處置，防止疫情擴(kuò)散蔓延。防疫措施1.免疫接種：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，確保犬只免疫率達(dá)到[X]%以上。2.消毒滅源：犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。對(duì)病死犬只應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.健康教育：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、村委會(huì)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬人的健康教育，普及犬只疫病防控知識(shí)，提高養(yǎng)犬人防疫意識(shí)。犬只傷人處置傷人報(bào)告1.報(bào)告主體：犬只傷人事件發(fā)生后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容包括犬只基本信息、傷人時(shí)間、地點(diǎn)、傷者情況等。處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)處置：村委會(huì)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷人犬只進(jìn)行控制，并協(xié)助養(yǎng)犬人做好傷者救治工作。2.調(diào)查核實(shí)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只傷人事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查明傷人原因，并依法作出處理。3.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定養(yǎng)犬人的責(zé)任。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)傷者的醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。因第三人過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致犬只傷人的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。狂犬病暴露后處置1.傷口處理：傷者被犬只咬傷后，應(yīng)當(dāng)立即用肥皂水和流動(dòng)清水交替沖洗傷口至少[X]分鐘，然后用碘伏等消毒劑進(jìn)行消毒。2.疫苗接種：傷者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)接種狂犬病疫苗和狂犬病免疫球蛋白，確保免疫效果。3.跟蹤觀察：傷者接種疫苗后，應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)生的要求進(jìn)行跟蹤觀察，如出現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)就醫(yī)。監(jiān)督管理管理部門(mén)職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)犬只登記、免疫、診療、疫病防控等管理工作，依法查處犬只養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)中的違法行為。2.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)依法查處犬只傷人等治安案件，協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好犬只管理工作。3.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)犬只傷人后的醫(yī)療救治工作，做好狂犬病疫情監(jiān)測(cè)和防控工作。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)依法查處犬只交易中的違法行為，加強(qiáng)對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。5.村委會(huì)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本村犬只管理工作，宣傳犬只管理法律法規(guī)和政策，督促養(yǎng)犬人遵守養(yǎng)犬行為規(guī)范，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好犬只登記、免疫等工作。監(jiān)督檢查1.定期檢查：各管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展犬只管理工作監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.隨機(jī)抽查：各管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療等場(chǎng)所進(jìn)行隨機(jī)抽查，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬行為的日常監(jiān)管。3.投訴舉報(bào)處理：設(shè)立犬只管理投訴舉報(bào)電話(huà)，接受群眾對(duì)違法養(yǎng)犬行為的投訴舉報(bào)。各管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違法責(zé)任：養(yǎng)犬人違反本制度規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)依法予以警告、罰款、沒(méi)收犬只等處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追