造價(jià)預(yù)算合同管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司造價(jià)預(yù)算合同管理，規(guī)范造價(jià)預(yù)算編制、合同簽訂、執(zhí)行及結(jié)算等流程，有效控制成本，防范風(fēng)險(xiǎn)，保障公司合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及造價(jià)預(yù)算及合同簽訂的項(xiàng)目，包括但不限于工程建設(shè)項(xiàng)目、采購項(xiàng)目等。（三）管理原則1.合法性原則：造價(jià)預(yù)算編制及合同簽訂應(yīng)符合國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。2.準(zhǔn)確性原則：造價(jià)預(yù)算應(yīng)準(zhǔn)確反映項(xiàng)目成本，合同條款應(yīng)明確、具體，避免歧義。3.完整性原則：涵蓋造價(jià)預(yù)算編制、合同談判、簽訂、履行、變更、結(jié)算等全過程管理。4.及時(shí)性原則：各項(xiàng)工作應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)完成，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。二、造價(jià)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制依據(jù)1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。2.國家及地方現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范、定額標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用定額等。3.市場價(jià)格信息，包括材料、設(shè)備價(jià)格及人工費(fèi)用等。4.類似項(xiàng)目的造價(jià)資料及經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。（二）預(yù)算編制流程1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目分析，明確項(xiàng)目范圍、內(nèi)容及要求。2.造價(jià)人員根據(jù)項(xiàng)目資料及編制依據(jù)，收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)行工程量計(jì)算、套價(jià)及費(fèi)用匯總，編制初步造價(jià)預(yù)算。3.初步預(yù)算完成后，組織相關(guān)部門及專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)審，對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性進(jìn)行審核，提出修改意見。4.造價(jià)人員根據(jù)會(huì)審意見對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和完善，形成最終的造價(jià)預(yù)算報(bào)告，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）預(yù)算審核與調(diào)整1.公司設(shè)立預(yù)算審核小組，由財(cái)務(wù)、工程技術(shù)、造價(jià)等相關(guān)專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行審核。2.審核小組應(yīng)從預(yù)算編制的依據(jù)是否充分、工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、套價(jià)是否合理、費(fèi)用計(jì)取是否合規(guī)等方面進(jìn)行全面審核，并出具審核意見。3.如項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生變更，導(dǎo)致原造價(jià)預(yù)算需要調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出變更申請(qǐng)，說明變更原因、內(nèi)容及對(duì)造價(jià)的影響。4.造價(jià)人員根據(jù)變更申請(qǐng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，編制調(diào)整后的造價(jià)預(yù)算報(bào)告，經(jīng)審核小組審核后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。三、合同管理（一）合同簽訂前準(zhǔn)備1.項(xiàng)目確定后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行合同談判前的準(zhǔn)備工作，包括收集對(duì)方主體資格、資質(zhì)信譽(yù)等資料，了解市場行情及競爭對(duì)手情況等。2.根據(jù)造價(jià)預(yù)算及項(xiàng)目要求，起草合同文本初稿，明確合同雙方的權(quán)利義務(wù)、價(jià)款支付方式、結(jié)算辦法、違約責(zé)任等主要條款。（二）合同審批1.合同文本初稿完成后，提交公司合同管理部門進(jìn)行形式審查，重點(diǎn)審查合同格式是否規(guī)范、條款是否完整、表述是否清晰等。2.經(jīng)形式審查合格的合同，由合同管理部門送相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)簽，會(huì)簽部門應(yīng)從各自專業(yè)角度對(duì)合同條款進(jìn)行審核，并提出意見。3.合同管理部門匯總各部門會(huì)簽意見后，對(duì)合同進(jìn)行修改完善，形成合同送審稿，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)合同的重要性及風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行審批，重大合同應(yīng)提交公司董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)審議。（三）合同簽訂1.合同經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由合同管理部門負(fù)責(zé)與對(duì)方當(dāng)事人簽訂合同。2.簽訂合同應(yīng)使用公司統(tǒng)一的合同文本，確保合同條款準(zhǔn)確無誤。合同簽訂人應(yīng)在合同上簽字或蓋章，并注明簽訂日期。3.合同簽訂后，合同管理部門應(yīng)及時(shí)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門及人員，作為執(zhí)行和監(jiān)督的依據(jù)。（四）合同履行與監(jiān)督1.合同簽訂后，合同雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)工作，確保合同順利履行。2.合同執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)對(duì)方有違約行為，應(yīng)及時(shí)收集證據(jù)，向?qū)Ψ教岢鰰娈愖h，并采取相應(yīng)的措施維護(hù)公司合法權(quán)益。3.合同管理部門負(fù)責(zé)對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，定期檢查合同執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。4.如因不可抗力或其他原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行，合同雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，辦理合同變更或解除手續(xù)，并妥善處理善后事宜。（五）合同變更與解除1.合同履行過程中，如因客觀情況發(fā)生變化需要變更合同條款，由合同一方提出變更申請(qǐng)，說明變更原因、內(nèi)容及對(duì)合同履行的影響。2.合同變更申請(qǐng)經(jīng)對(duì)方同意后，雙方簽訂書面的合同變更協(xié)議，作為原合同的補(bǔ)充文件。合同變更協(xié)議應(yīng)按照合同審批流程進(jìn)行審批。3.如因一方嚴(yán)重違約或其他原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行，另一方有權(quán)提出解除合同。解除合同應(yīng)按照合同約定及相關(guān)法律法規(guī)辦理手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4.合同變更或解除后，合同管理部門應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況通知各部門，并對(duì)合同變更或解除后的事項(xiàng)進(jìn)行妥善處理。（六）合同結(jié)算1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.造價(jià)人員根據(jù)合同約定及項(xiàng)目實(shí)際完成情況，編制工程結(jié)算報(bào)告，經(jīng)審核小組審核后，作為合同結(jié)算的依據(jù)。3.合同結(jié)算報(bào)告經(jīng)雙方確認(rèn)后，按照合同約定的價(jià)款支付方式進(jìn)行結(jié)算。支付結(jié)算款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審核相關(guān)憑證，確保支付款項(xiàng)的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。4.合同結(jié)算完成后，合同管理部門應(yīng)及時(shí)將結(jié)算資料歸檔保存，作為公司財(cái)務(wù)核算及項(xiàng)目成本分析的重要依據(jù)。四、風(fēng)險(xiǎn)防控（一）造價(jià)預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)防控1.加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保造價(jià)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和合理性。2.建立造價(jià)預(yù)算審核機(jī)制，嚴(yán)格審核造價(jià)預(yù)算，避免因預(yù)算偏差導(dǎo)致成本失控。3.定期對(duì)市場價(jià)格信息進(jìn)行收集、分析和更新，及時(shí)調(diào)整造價(jià)預(yù)算，應(yīng)對(duì)市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。（二）合同風(fēng)險(xiǎn)防控1.在合同簽訂前，對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資質(zhì)信譽(yù)等進(jìn)行全面審查，防范合同主體風(fēng)險(xiǎn)。2.認(rèn)真審查合同條款，明確雙方權(quán)利義務(wù)，避免合同漏洞和歧義，防范合同履行風(fēng)險(xiǎn)。3.加強(qiáng)合同履行過程中的監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題，防范違約風(fēng)險(xiǎn)。4.建立合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，并采取相應(yīng)的防范措施。五、檔案管理（一）檔案范圍造價(jià)預(yù)算合同管理過程中形成的各類文件、資料，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、造價(jià)預(yù)算報(bào)告、合同文本、變更協(xié)議、結(jié)算報(bào)告、往來函件等。（二）檔案整理1.造價(jià)人員及合同管理人員應(yīng)按照檔案管理要求，對(duì)各自工作中形成的文件資料進(jìn)行及時(shí)整理、分類和編號(hào)。2.檔案整理應(yīng)遵循真實(shí)性、完整性、系統(tǒng)性原則，確保檔案資料能夠準(zhǔn)確反映項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算及合同管理的全過程。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案資料的安全保管。2.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好檔案保管記錄。3.按照檔案保管期限的要求，對(duì)檔案進(jìn)行分類存放，便于查閱和利用。（四）檔案查閱與借閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱或借閱檔案資料，應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表或借閱登記表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門辦理查閱或借閱手續(xù)。2.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照申請(qǐng)表或登記表的內(nèi)容提供檔案資料，并做好查閱或借閱記錄。查閱或借閱人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)歸還檔案資料，不得擅自轉(zhuǎn)借或復(fù)印。3.涉及公司機(jī)密的檔案資料，查閱或借閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容。六、信息化管理（一）建立造價(jià)預(yù)算合同管理信息系統(tǒng)1.利用信息化技術(shù)，建立公司造價(jià)預(yù)算合同管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)造價(jià)預(yù)算編制、合同簽訂、執(zhí)行、結(jié)算等全過程的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，為公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門提供及時(shí)、準(zhǔn)確的造價(jià)預(yù)算合同管理信息。（二）數(shù)據(jù)維護(hù)與更新1.安排專人負(fù)責(zé)造價(jià)預(yù)算合同管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù)與更新工作，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.及時(shí)將造價(jià)預(yù)算編制、合同簽訂、變更、結(jié)算等相關(guān)數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)，并定期對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）信息共享與利用1.實(shí)現(xiàn)造價(jià)預(yù)算合同管理信息系統(tǒng)與公司其他相關(guān)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高工作效率。2.利用信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析功能，對(duì)造價(jià)預(yù)算合同管理情況進(jìn)行分析評(píng)估，為公司決策提供依據(jù)。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)造價(jià)預(yù)算合同管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查造價(jià)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、合同簽訂及履行的合規(guī)性、檔案管理的規(guī)范性等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)部門應(yīng)及時(shí)提出整改意見，要求相關(guān)部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立造價(jià)預(yù)算合同管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)參與造價(jià)預(yù)算合同管理的部門及人員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括造