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文檔簡介

運輸公司掃黑管理制度?一、總則(一)目的為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署,維護運輸公司的正常經(jīng)營秩序,保障公司員工的生命財產(chǎn)安全,確保公司的穩(wěn)定發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司全體員工、合作車輛駕駛員、外包業(yè)務(wù)服務(wù)商以及與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的所有人員。(三)基本原則1.依法依規(guī):嚴格遵守國家法律法規(guī),依法開展掃黑除惡工作,確保各項措施合法合規(guī)。2.預(yù)防為主:強化日常管理和監(jiān)督,注重風(fēng)險防范,從源頭上預(yù)防黑惡勢力的滋生。3.綜合治理:建立健全多部門協(xié)同合作機制,形成掃黑除惡工作合力,全面治理公司內(nèi)外環(huán)境。4.教育引導(dǎo):加強對員工的法治教育和思想道德教育,提高員工的法律意識和防范能力。二、黑惡勢力的界定(一)黑惡勢力的定義黑惡勢力是指以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響的犯罪組織。(二)運輸行業(yè)黑惡勢力的表現(xiàn)形式1.強迫交易強攬貨物運輸業(yè)務(wù),通過暴力、威脅等手段迫使貨主與其簽訂運輸合同。壟斷運輸線路,排擠其他合法經(jīng)營者,強行收取"保護費"、"線路費"等。2.尋釁滋事在運輸場站、物流園區(qū)等地隨意毆打他人、追逐攔截他人、強拿硬要公私財物。故意破壞運輸車輛、設(shè)備等,干擾公司正常運營秩序。3.敲詐勒索以車輛超載、超速、違規(guī)運輸?shù)葹橛桑瑢︸{駛員進行敲詐勒索。向公司或合作企業(yè)強行索要財物,以"擺平"所謂的糾紛或"麻煩"。4.非法拘禁為索取債務(wù)非法扣押、拘禁駕駛員或公司員工。限制駕駛員的人身自由,強迫其從事危險或違法的運輸活動。5.組織或參與賭博在運輸過程中組織駕駛員參與賭博活動,從中抽頭漁利。為賭博活動提供場所、資金等支持,干擾運輸行業(yè)風(fēng)氣。6.充當(dāng)"保護傘"公司內(nèi)部人員與黑惡勢力勾結(jié),為其違法犯罪活動提供便利條件,如通風(fēng)報信、隱匿證據(jù)等。政府部門或相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)工作人員收受賄賂,對黑惡勢力在運輸行業(yè)的違法犯罪行為視而不見、包庇縱容。三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工(一)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長,各部門負責(zé)人為成員的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司掃黑除惡工作,研究解決工作中的重大問題。(二)職責(zé)分工1.總經(jīng)理職責(zé)全面負責(zé)公司掃黑除惡工作,制定工作方針和目標(biāo)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署和推進掃黑除惡各項工作。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的溝通與合作,爭取支持與配合。2.各部門負責(zé)人職責(zé)負責(zé)本部門掃黑除惡工作的具體組織實施,落實領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署。加強對本部門員工的教育、管理和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和報告涉黑涉惡線索。配合公司其他部門開展掃黑除惡聯(lián)合行動,共同維護公司正常秩序。3.人力資源部門職責(zé)將掃黑除惡相關(guān)內(nèi)容納入員工培訓(xùn)計劃,組織開展法治教育和職業(yè)道德教育。在員工招聘、考核、晉升等環(huán)節(jié)中,嚴格審查員工背景,防止涉黑涉惡人員進入公司。對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡員工,按照公司規(guī)定嚴肅處理,并及時解除勞動關(guān)系。4.安全管理部門職責(zé)加強運輸安全管理,督促駕駛員遵守交通法規(guī)和公司安全制度,防范因運輸安全問題引發(fā)的黑惡勢力滋生。對運輸場站、車輛停放點等重點區(qū)域進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法犯罪行為。收集、整理和分析運輸行業(yè)內(nèi)的安全隱患和涉黑涉惡線索,及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。5.運營部門職責(zé)規(guī)范運輸業(yè)務(wù)操作流程,加強對合作車輛和駕駛員的管理,確保運輸業(yè)務(wù)合法合規(guī)。關(guān)注市場動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和報告運輸市場中的不正當(dāng)競爭行為和黑惡勢力線索。配合相關(guān)部門對運輸合同進行審查,防止強迫交易等違法行為。6.法務(wù)部門職責(zé)為公司掃黑除惡工作提供法律支持和咨詢服務(wù),確保各項工作依法進行。協(xié)助有關(guān)部門對涉黑涉惡案件進行調(diào)查取證,參與法律訴訟活動。對公司內(nèi)部制度進行合法性審查,完善相關(guān)法律風(fēng)險防控措施。四、線索排查與報告(一)線索排查機制1.定期排查各部門每周至少開展一次內(nèi)部線索排查工作,填寫《掃黑除惡線索排查表》,對發(fā)現(xiàn)的可疑情況進行詳細記錄。2.重點排查安全管理部門、運營部門等重點業(yè)務(wù)部門要加強對運輸場站、車輛運行、業(yè)務(wù)合作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的排查,及時發(fā)現(xiàn)潛在的黑惡勢力線索。3.舉報排查設(shè)立專門的舉報郵箱、電話和信箱,鼓勵公司員工、合作方及社會公眾舉報涉黑涉惡線索。對舉報信息進行認真核實和排查,確保不放過任何一條有價值的線索。(二)線索報告流程1.員工發(fā)現(xiàn)線索后應(yīng)立即向所在部門負責(zé)人報告,部門負責(zé)人對線索進行初步評估后,認為屬于涉黑涉惡線索的,應(yīng)在24小時內(nèi)上報公司掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到線索后對線索進行登記、編號,并及時組織相關(guān)部門進行分析研判。對于重大線索,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并啟動調(diào)查程序。3.調(diào)查核實線索時相關(guān)部門應(yīng)積極配合,嚴格按照規(guī)定的程序和方法進行調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù)。調(diào)查結(jié)束后,形成調(diào)查報告,報領(lǐng)導(dǎo)小組審議。(三)線索保護措施1.對舉報人信息嚴格保密,嚴禁泄露舉報人姓名、聯(lián)系方式等信息,防止舉報人受到打擊報復(fù)。2.在調(diào)查核實線索過程中,采取必要的保密措施,確保線索不被泄露,保證調(diào)查工作的順利進行。五、預(yù)防措施(一)加強員工培訓(xùn)教育1.定期組織開展掃黑除惡專題培訓(xùn),邀請法律專家、公安干警等進行授課,提高員工對黑惡勢力的認識和防范能力。2.將掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)和公司制度納入新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容,確保新員工入職即接受相關(guān)教育。3.通過內(nèi)部宣傳欄、公司網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道,宣傳掃黑除惡知識,營造良好的輿論氛圍。(二)完善內(nèi)部管理機制1.建立健全員工背景審查制度,對新入職員工、合作人員進行嚴格的背景調(diào)查,防止有違法犯罪記錄或涉黑涉惡傾向的人員進入公司。2.加強對運輸業(yè)務(wù)合同的管理,嚴格審查合同條款,確保合同合法合規(guī),防止出現(xiàn)強迫交易等違法行為。3.完善公司內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對各部門工作的日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,堵塞管理漏洞。(三)強化與外部部門協(xié)作1.加強與公安、交通運輸、市場監(jiān)管等部門的溝通與協(xié)作,建立信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,形成打擊運輸行業(yè)黑惡勢力的工作合力。2.積極配合相關(guān)部門開展掃黑除惡專項行動,及時提供線索和證據(jù),協(xié)助做好案件調(diào)查處理工作。六、涉黑涉惡案件處理(一)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件后的應(yīng)急處置1.公司員工發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件或接到相關(guān)報告后,應(yīng)立即向公司掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并保護好現(xiàn)場。2.領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急處置預(yù)案,迅速組織安全管理、法務(wù)等相關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場,維持秩序,防止證據(jù)滅失。3.及時通知公安機關(guān),配合公安機關(guān)開展調(diào)查工作,提供必要的協(xié)助和支持。(二)案件調(diào)查與處理1.公安機關(guān)介入后,公司相關(guān)部門應(yīng)積極配合公安機關(guān)的調(diào)查工作,如實提供相關(guān)證據(jù)和信息。2.法務(wù)部門協(xié)助公安機關(guān)做好法律文書起草、證據(jù)收集整理等工作,確保案件辦理依法依規(guī)進行。3.對于涉及公司內(nèi)部員工的涉黑涉惡案件,人力資源部門按照公司規(guī)定對涉事員工進行嚴肅處理,包括解除勞動關(guān)系、追究法律責(zé)任等。4.在案件處理過程中,公司要及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告案件進展情況,配合做好信息公開工作,回應(yīng)社會關(guān)切。(三)后續(xù)整改與防范措施1.案件處理完畢后,公司組織相關(guān)部門對案件進行深入分析,查找問題根源,制定針對性的整改措施,完善內(nèi)部管理制度,防止類似問題再次發(fā)生。2.加強對全體員工的警示教育,通過案例分析、專題會議等形式,提高員工的法律意識和風(fēng)險防范意識。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.公司掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各部門掃黑除惡工作進行監(jiān)督檢查,重點檢查線索排查、制度執(zhí)行、宣傳教育等工作落實情況。2.設(shè)立專門的掃黑除惡工作監(jiān)督舉報電話和郵箱,接受員工和社會公眾的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)查處理。3.定期召開掃黑除惡工作推進會,聽取各部門工作匯報,對工作不力的部門進行督促整改。(二)考核制度1.將掃黑除惡工作納入公司年度績效考核體系,對各部門和員工的掃黑除惡工作表現(xiàn)進行量化考核。2.考核內(nèi)容包括線索排查數(shù)量與質(zhì)量、案件處理結(jié)果、制度執(zhí)行情況、宣傳教育效果等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果,對在掃黑除

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