鐵路紅線安全管理制度?總則目的為加強鐵路運輸安全管理，明確鐵路紅線安全管理要求，規(guī)范從業(yè)人員安全行為，有效防范和遏制鐵路生產(chǎn)安全事故，確保鐵路運輸安全暢通，特制定本制度。適用范圍本制度適用于鐵路運輸企業(yè)及所屬各部門、單位，以及與鐵路運輸相關(guān)的工程建設(shè)、設(shè)備制造、物資供應(yīng)等單位?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障鐵路運輸安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險防控，注重隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全管理格局。紅線定義鐵路紅線是指在鐵路運輸生產(chǎn)過程中，為保障安全而設(shè)定的禁止觸碰的行為界限。違反鐵路紅線規(guī)定的行為，將被視為嚴(yán)重違規(guī)行為，必須予以嚴(yán)肅處理。具體紅線內(nèi)容如下：1.行車安全紅線嚴(yán)禁在區(qū)間或站內(nèi)線路上不按規(guī)定設(shè)置防護進行作業(yè)。嚴(yán)禁擅自關(guān)閉、遮擋行車設(shè)備設(shè)施。嚴(yán)禁錯辦、漏辦行車閉塞、信號、聯(lián)鎖等關(guān)鍵作業(yè)。嚴(yán)禁列車運行中臆測行車、超速運行、不按規(guī)定行車。嚴(yán)禁施工、檢修作業(yè)不按規(guī)定登記、簽認(rèn)、防護，擅自擴大作業(yè)范圍。2.設(shè)備安全紅線嚴(yán)禁使用不合格或已達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施。嚴(yán)禁擅自更改、拆除、停用設(shè)備設(shè)施的安全保護裝置。嚴(yán)禁對存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備設(shè)施繼續(xù)使用。3.勞動安全紅線嚴(yán)禁班前、班中飲酒。嚴(yán)禁在運行中的機車車輛上探身過遠、飛乘飛降。嚴(yán)禁在鐵路線路上行走、坐臥、逗留。嚴(yán)禁作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴、使用勞動防護用品。管理職責(zé)運輸部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)行車組織、調(diào)度指揮等工作，嚴(yán)格執(zhí)行行車規(guī)章制度，確保列車運行安全。2.加強對行車設(shè)備設(shè)施的使用管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障及安全隱患。3.組織開展行車安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識。工務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)鐵路線路、橋隧等基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護維修，確保線路設(shè)備質(zhì)量良好。2.加強對線路巡查和病害整治，及時發(fā)現(xiàn)和處理危及行車安全的線路病害。3.嚴(yán)格執(zhí)行施工安全管理制度，確保施工期間行車安全。電務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)鐵路信號、通信等設(shè)備的維護管理，保障設(shè)備正常運行。2.加強對設(shè)備的檢修、測試和故障處理，確保信號、通信設(shè)備準(zhǔn)確可靠。3.配合運輸部門做好行車指揮系統(tǒng)的技術(shù)支持和保障工作。供電部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)鐵路供電設(shè)備的運行維護和管理，確保供電安全可靠。2.加強對供電設(shè)備的巡視檢查和檢修試驗，及時發(fā)現(xiàn)和處理供電設(shè)備故障及安全隱患。3.嚴(yán)格執(zhí)行停電、送電制度，保障施工和檢修作業(yè)期間的供電安全。車輛部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)鐵路車輛的運用、檢修和管理，確保車輛技術(shù)狀態(tài)良好。2.加強對車輛的日常檢查和維護保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛故障及安全隱患。3.嚴(yán)格執(zhí)行車輛檢修標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程，確保車輛檢修質(zhì)量。安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善鐵路紅線安全管理制度，監(jiān)督檢查制度的執(zhí)行情況。2.組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。3.負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施和處理建議。人力資源部門職責(zé)1.將鐵路紅線安全管理納入員工培訓(xùn)教育體系，組織開展相關(guān)培訓(xùn)。2.對違反鐵路紅線規(guī)定的人員進行嚴(yán)肅處理，按照規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或解除勞動合同。3.將鐵路紅線安全管理工作納入員工績效考核內(nèi)容，對表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵。其他部門職責(zé)各部門、單位應(yīng)按照職責(zé)分工，做好本部門、本單位的鐵路紅線安全管理工作，配合其他部門共同做好鐵路運輸安全保障工作。紅線管理措施宣傳教育1.各部門、單位應(yīng)通過多種形式，廣泛宣傳鐵路紅線安全管理制度，提高從業(yè)人員的紅線意識和安全意識。2.定期組織開展鐵路紅線安全知識培訓(xùn)和教育活動，使從業(yè)人員熟悉紅線內(nèi)容和違反紅線規(guī)定的后果。3.在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置鐵路紅線安全警示標(biāo)識，提醒從業(yè)人員嚴(yán)格遵守紅線規(guī)定。風(fēng)險防控1.各部門、單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險防控機制，對可能觸碰鐵路紅線的風(fēng)險點進行全面排查和評估。2.針對排查出的風(fēng)險點，制定切實可行的防控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，加強監(jiān)控和管理。3.定期對安全風(fēng)險防控措施的落實情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織開展鐵路紅線安全專項檢查，對各部門、單位的紅線管理工作進行監(jiān)督檢查。2.各部門、單位應(yīng)加強對本部門、本單位作業(yè)現(xiàn)場的日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反鐵路紅線規(guī)定的行為。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門和單位限期整改，并對整改情況進行跟蹤復(fù)查?？己藛栘?zé)1.對違反鐵路紅線規(guī)定的單位和個人，按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等紀(jì)律處分。2.對因違反鐵路紅線規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。3.將鐵路紅線安全管理工作納入各部門、單位的績效考核內(nèi)容，對紅線管理工作不力的單位和個人進行通報批評，并扣減相應(yīng)的績效考核分?jǐn)?shù)。紅線違規(guī)行為處理違規(guī)行為認(rèn)定1.安全管理部門或其他相關(guān)部門在安全檢查、事故調(diào)查等工作中，發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員存在違反鐵路紅線規(guī)定的行為，應(yīng)及時進行調(diào)查核實。2.對違規(guī)行為的認(rèn)定，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場實際情況進行綜合判斷。3.認(rèn)定違規(guī)行為時，應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、作業(yè)記錄等。處理程序1.對違規(guī)行為進行調(diào)查核實后，安全管理部門應(yīng)填寫《鐵路紅線違規(guī)行為處理審批表》，詳細(xì)記錄違規(guī)行為的事實、證據(jù)、處理建議等內(nèi)容。2.《鐵路紅線違規(guī)行為處理審批表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，安全管理部門應(yīng)向違規(guī)行為責(zé)任人所在單位下達《鐵路紅線違規(guī)行為處理決定書》，明確處理意見和處理依據(jù)。4.違規(guī)行為責(zé)任人所在單位應(yīng)按照《鐵路紅線違規(guī)行為處理決定書》的要求，對違規(guī)行為責(zé)任人進行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給安全管理部門。申訴與復(fù)查1.違規(guī)行為責(zé)任人對處理決定不服的，可以在收到《鐵路紅線違規(guī)行為處理決定書》之日起[X]個工作日內(nèi)，向作出處理決定的部門提出申訴。2.作出處理決定的部門應(yīng)在收到申訴后[X]個工作日內(nèi)，對申訴事項進行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果告知申訴人。3.復(fù)查后如需變更原處理決定的，應(yīng)按照本制度規(guī)定的處理程序重新辦理審批手續(xù)。培訓(xùn)與教育培訓(xùn)計劃1.各部門、單位應(yīng)根據(jù)鐵路紅線安全管理要求，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋鐵路紅線安全知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容，確保從業(yè)人員具備必要的紅線意識和安全技能。3.培訓(xùn)計劃應(yīng)報安全管理部門備案，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。培訓(xùn)實施1.各部門、單位應(yīng)按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)活動，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。3.培訓(xùn)過程中應(yīng)做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)學(xué)員等信息。教育活動1.各部門、單位應(yīng)定期組織開展鐵路紅線安全教育活動，通過安全會議、安全宣傳欄、安全知識競賽等形式，營造濃厚的安全文化氛圍。2.教育活動應(yīng)結(jié)合實際案例，深入分析違反鐵路紅線規(guī)定的危害和后果，提高從業(yè)人員的安全意識和自我約束能力。3.鼓勵從業(yè)人員積極參與安全教育活動，提出合理化建議和意見，共同推動鐵路紅線安全管理工作。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.各部門、單位應(yīng)根據(jù)鐵路紅線安全管理要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括行車安全事故、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等方面的應(yīng)急處置預(yù)案，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報安全管理部門備案，并定期進行修訂和完善。應(yīng)急演練1.各部門、單位應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練活動，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、救援搶險、后期恢復(fù)等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，提出改進措施和建議，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。應(yīng)急處置1.發(fā)生違反鐵路紅線規(guī)定的行為或安全事故時，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，如停車、停電、設(shè)置防護等，并及時報告上級主管部門。2.上級主管部門接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進行應(yīng)急處置，迅速控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。3.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時向上級領(lǐng)