街道消防預(yù)算管理制度?總則制度目的為了加強(qiáng)街道消防工作的資金管理，規(guī)范消防預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，提高消防資金使用效益，保障街道消防安全，特制定本制度。適用范圍本制度適用于街道范圍內(nèi)所有與消防工作相關(guān)的預(yù)算管理活動(dòng)，包括消防設(shè)施建設(shè)、消防器材購(gòu)置、消防宣傳培訓(xùn)、消防應(yīng)急演練等方面的資金預(yù)算?；驹瓌t1.合法性原則：消防預(yù)算編制、執(zhí)行等活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌考慮街道消防工作的整體需求，合理安排各項(xiàng)消防經(jīng)費(fèi)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金投入。3.績(jī)效導(dǎo)向原則：強(qiáng)調(diào)消防資金的使用效益，注重對(duì)消防工作成果的考核和評(píng)價(jià)，提高資金使用效率。4.公開(kāi)透明原則：消防預(yù)算編制、執(zhí)行過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。預(yù)算編制編制依據(jù)1.國(guó)家和地方消防法律法規(guī)及政策要求：依據(jù)國(guó)家消防安全相關(guān)法律法規(guī)，以及地方政府制定的消防工作規(guī)劃和政策文件，確定消防工作目標(biāo)和任務(wù)，作為預(yù)算編制的重要依據(jù)。2.街道消防現(xiàn)狀評(píng)估：對(duì)街道內(nèi)消防設(shè)施、器材配備情況，火災(zāi)隱患分布及整改需求，消防隊(duì)伍建設(shè)狀況等進(jìn)行全面評(píng)估，結(jié)合實(shí)際情況確定預(yù)算需求。3.消防工作計(jì)劃：根據(jù)街道年度消防工作計(jì)劃，明確各項(xiàng)消防工作任務(wù)和實(shí)施步驟，據(jù)此編制相應(yīng)的資金預(yù)算。編制流程1.需求申報(bào)：街道各相關(guān)部門(mén)、社區(qū)根據(jù)本部門(mén)、本轄區(qū)的消防工作實(shí)際需求，提出消防預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、資金預(yù)算額度及預(yù)期效果等。2.初步審核：街道財(cái)政部門(mén)對(duì)各部門(mén)、社區(qū)申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行初步審核，重點(diǎn)審查項(xiàng)目的必要性、可行性、合規(guī)性等，對(duì)不符合要求的申報(bào)項(xiàng)目提出修改意見(jiàn)或予以駁回。3.匯總整合：財(cái)政部門(mén)將經(jīng)過(guò)初步審核的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行匯總整合，形成街道消防預(yù)算草案初稿。4.論證評(píng)審：組織相關(guān)專家、消防專業(yè)人員及街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算草案初稿進(jìn)行論證評(píng)審，從消防技術(shù)、資金效益、實(shí)際需求等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，提出修改和完善建議。5.確定預(yù)算：根據(jù)論證評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行修改完善，經(jīng)街道辦公會(huì)議審議通過(guò)后，確定街道年度消防預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容1.消防設(shè)施建設(shè)預(yù)算：包括消防水源建設(shè)、消防通道拓寬與維護(hù)、消防登高場(chǎng)地設(shè)置、消防通信設(shè)施建設(shè)等方面的費(fèi)用。2.消防器材購(gòu)置預(yù)算：如滅火器、消火栓、滅火器具、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志等器材的采購(gòu)費(fèi)用。3.消防宣傳培訓(xùn)預(yù)算：制作消防宣傳資料、開(kāi)展消防安全知識(shí)講座、組織消防培訓(xùn)演練等活動(dòng)所需的費(fèi)用。4.消防應(yīng)急演練預(yù)算：包括演練器材、場(chǎng)地租賃、參演人員補(bǔ)貼、專家指導(dǎo)費(fèi)用等。5.消防隊(duì)伍建設(shè)預(yù)算：消防隊(duì)伍人員培訓(xùn)、裝備配備、營(yíng)房建設(shè)與維護(hù)等方面的支出。6.消防隱患排查與整改預(yù)算：聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防隱患排查、整改消防隱患所需的費(fèi)用。預(yù)算執(zhí)行預(yù)算下達(dá)街道財(cái)政部門(mén)根據(jù)確定的年度消防預(yù)算，將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)給各相關(guān)部門(mén)和社區(qū)，并明確資金使用要求和支付方式。資金支付1.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)按照預(yù)算安排和合同約定：辦理資金支付申請(qǐng)手續(xù)，提供相關(guān)憑證和資料，經(jīng)審核無(wú)誤后，財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定的支付方式進(jìn)行資金支付。2.對(duì)于消防設(shè)施建設(shè)、器材購(gòu)置等大額支出：應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)、公正、公平，資金支付符合財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度要求。預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的：由項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及調(diào)整金額等，經(jīng)街道財(cái)政部門(mén)審核后，報(bào)街道辦公會(huì)議審批。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、合理性原則：確保調(diào)整后的預(yù)算能夠更好地滿足街道消防工作實(shí)際需求，同時(shí)不突破年度財(cái)政預(yù)算總額。預(yù)算監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.街道財(cái)政部門(mén)定期對(duì)消防預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查：檢查資金使用是否符合預(yù)算安排，是否存在違規(guī)使用資金、挪用?？畹葐?wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.各項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度：加強(qiáng)對(duì)消防預(yù)算執(zhí)行的自我監(jiān)督，定期向街道財(cái)政部門(mén)報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，自覺(jué)接受財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督。外部監(jiān)督1.接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查：積極配合上級(jí)部門(mén)的工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告上級(jí)部門(mén)。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督：通過(guò)街道政務(wù)公開(kāi)欄、官方網(wǎng)站等渠道，及時(shí)公開(kāi)消防預(yù)算編制、執(zhí)行情況等信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定1.消防設(shè)施完好率：考核消防設(shè)施正常運(yùn)行的比例，反映消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的成效。2.火災(zāi)事故發(fā)生率：統(tǒng)計(jì)街道內(nèi)火災(zāi)事故發(fā)生的次數(shù)，衡量消防工作對(duì)預(yù)防火災(zāi)的實(shí)際效果。3.消防知識(shí)知曉率：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解居民對(duì)消防安全知識(shí)的掌握程度，評(píng)估消防宣傳培訓(xùn)工作的成效。4.應(yīng)急演練參與度：統(tǒng)計(jì)參與消防應(yīng)急演練的人數(shù)及覆蓋面，反映消防應(yīng)急演練工作的開(kāi)展情況。5.消防隱患整改率：考核消防隱患排查出的數(shù)量及已整改的數(shù)量，體現(xiàn)消防隱患排查與整改工作的效果。評(píng)價(jià)方法1.定量分析：根據(jù)設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)，收集相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量計(jì)算和分析，得出具體的評(píng)價(jià)得分。2.定性分析：通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式，對(duì)消防工作的實(shí)際效果、社會(huì)滿意度等進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，作為定量分析的補(bǔ)充。評(píng)價(jià)周期原則上每年對(duì)街道消防預(yù)算執(zhí)行情況和消防工作績(jī)效進(jìn)行一次全面評(píng)價(jià)，形成年度績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。結(jié)果應(yīng)用1.將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度消防預(yù)算編制和調(diào)整的重要依據(jù)：對(duì)績(jī)效好的項(xiàng)目，在預(yù)算安排上給予適當(dāng)傾斜；對(duì)績(jī)效差的項(xiàng)目，減少或取消預(yù)算安排，并要求項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)分析原因，提出改進(jìn)措施。2.對(duì)