街道辦事資產(chǎn)管理制度?總則目的為了加強(qiáng)街道辦事處資產(chǎn)的管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，保障街道各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本街道實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于街道辦事處機(jī)關(guān)及所屬各事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱各部門）占有、使用的各類資產(chǎn)，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等?；驹瓌t1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則。各部門應(yīng)當(dāng)在編制年度預(yù)算時，充分考慮資產(chǎn)配置情況，將資產(chǎn)購置、處置等事項納入預(yù)算管理，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有效銜接。2.資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的原則。財務(wù)部門負(fù)責(zé)對資產(chǎn)進(jìn)行價值核算和監(jiān)督，資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對資產(chǎn)進(jìn)行實物管理，各部門應(yīng)當(dāng)相互配合，共同做好資產(chǎn)管理工作。3.實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。各部門應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)進(jìn)行實物管理，建立健全資產(chǎn)臺賬，同時加強(qiáng)對資產(chǎn)價值的核算和管理，確保資產(chǎn)賬實相符、賬賬相符。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)街道資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立街道資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任擔(dān)任組長，分管財務(wù)工作的副主任擔(dān)任副組長，財政所、黨政辦、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全街道的資產(chǎn)管理工作，研究制定資產(chǎn)管理的重大政策和制度，審議資產(chǎn)購置、處置等重大事項。財政所1.負(fù)責(zé)制定和完善街道資產(chǎn)管理制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。2.負(fù)責(zé)全街道資產(chǎn)的賬務(wù)核算，定期與資產(chǎn)管理部門核對賬目，確保賬實相符、賬賬相符。3.負(fù)責(zé)編制年度資產(chǎn)購置、處置預(yù)算，審核資產(chǎn)購置、處置申請，辦理資產(chǎn)購置、處置的相關(guān)手續(xù)。4.負(fù)責(zé)對資產(chǎn)清查、統(tǒng)計報告等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。黨政辦1.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公用品、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的采購、驗收、登記、保管和發(fā)放等工作。2.負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)辦公用房、公務(wù)用車等資產(chǎn)進(jìn)行管理，建立健全相關(guān)臺賬。3.負(fù)責(zé)組織實施機(jī)關(guān)資產(chǎn)的清查盤點工作，定期向財政所報送資產(chǎn)清查報告。各事業(yè)單位1.負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的日常管理，建立健全資產(chǎn)臺賬，做好資產(chǎn)的購置、驗收、登記、保管、使用、維護(hù)、清查等工作。2.負(fù)責(zé)提出本單位資產(chǎn)購置、處置申請，按照規(guī)定程序報財政所審核、街道資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.負(fù)責(zé)配合財政所、黨政辦做好全街道資產(chǎn)清查、統(tǒng)計報告等工作。資產(chǎn)配置配置原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，按照街道實際工作需要和財力狀況合理配置資產(chǎn)。2.堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，提高資產(chǎn)使用效益。3.優(yōu)先調(diào)劑、共享、共用現(xiàn)有資產(chǎn)，避免重復(fù)配置。配置標(biāo)準(zhǔn)1.各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門的工作職責(zé)和人員編制等情況，制定本部門的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，報財政所審核后執(zhí)行。2.資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)的種類、數(shù)量、規(guī)格、價格等要求，確保資產(chǎn)配置的合理性和科學(xué)性。配置程序1.各部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，提出資產(chǎn)購置申請，填寫《街道辦事處資產(chǎn)購置申請表》，注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置理由等內(nèi)容，并報財政所審核。2.財政所對各部門的資產(chǎn)購置申請進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括資產(chǎn)購置的必要性、合規(guī)性、預(yù)算安排等。對于符合規(guī)定的申請，財政所提出審核意見，報街道資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.街道資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)財政所的審核意見，對資產(chǎn)購置申請進(jìn)行審批。對于審批通過的申請，財政所按照規(guī)定程序辦理資產(chǎn)購置手續(xù)。資產(chǎn)使用使用部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用管理，建立健全資產(chǎn)使用管理制度，落實資產(chǎn)使用責(zé)任人，確保資產(chǎn)安全、完整、有效使用。2.資產(chǎn)使用責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)，定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，做好資產(chǎn)使用記錄和檔案管理工作。3.各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并向財政所報告。使用規(guī)范1.各部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。確因工作需要改變資產(chǎn)用途的，應(yīng)當(dāng)報財政所審核、街道資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.各部門應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)領(lǐng)用、交回制度，資產(chǎn)領(lǐng)用、交回時應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人。3.各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對資產(chǎn)使用過程中的安全管理，確保資產(chǎn)使用安全。對于易燃、易爆、劇毒等危險物品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。資產(chǎn)共享與共用1.鼓勵各部門之間開展資產(chǎn)共享與共用，提高資產(chǎn)使用效益。對于閑置資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)劑，供其他部門使用。2.建立資產(chǎn)共享與共用平臺，各部門可以通過平臺發(fā)布資產(chǎn)共享與共用信息，實現(xiàn)資產(chǎn)的有效利用。3.資產(chǎn)共享與共用過程中發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。資產(chǎn)處置處置范圍1.已超過使用年限且無法使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)原因淘汰或損壞，已無法修復(fù)使用的資產(chǎn)。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。4.閑置資產(chǎn)。5.因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因需要處置的資產(chǎn)。6.依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。處置方式1.資產(chǎn)處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損等。2.對于閑置資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取調(diào)劑、共享、共用等方式進(jìn)行處置；無法調(diào)劑、共享、共用的閑置資產(chǎn)，可以按照規(guī)定進(jìn)行出售、出讓、轉(zhuǎn)讓等處置。3.對于已超過使用年限且無法使用的資產(chǎn)、因技術(shù)原因淘汰或損壞已無法修復(fù)使用的資產(chǎn)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行報廢處置。4.對于盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行報損處置。處置程序1.各部門根據(jù)資產(chǎn)處置的有關(guān)規(guī)定，提出資產(chǎn)處置申請，填寫《街道辦事處資產(chǎn)處置申請表》，注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、處置理由等內(nèi)容，并報財政所審核。2.財政所對各部門的資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括資產(chǎn)處置的必要性、合規(guī)性、處置方式的合理性等。對于符合規(guī)定的申請，財政所提出審核意見，報街道資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.街道資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)財政所的審核意見，對資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審批。對于審批通過的申請，財政所按照規(guī)定程序辦理資產(chǎn)處置手續(xù)。4.資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫，實行"收支兩條線"管理。資產(chǎn)清查清查范圍1.街道辦事處機(jī)關(guān)及所屬各事業(yè)單位的各類資產(chǎn)。2.街道辦事處受托管理的資產(chǎn)。清查內(nèi)容1.資產(chǎn)的賬實相符情況，包括資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等。2.資產(chǎn)的管理制度執(zhí)行情況，包括資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的審批手續(xù)是否齊全，資產(chǎn)臺賬是否健全等。3.資產(chǎn)的安全狀況，包括資產(chǎn)是否存在損壞、丟失、被盜等情況。清查程序1.財政所制定資產(chǎn)清查工作方案，明確清查的范圍、內(nèi)容、時間、方法和要求等，并組織各部門進(jìn)行資產(chǎn)清查培訓(xùn)。2.各部門按照資產(chǎn)清查工作方案的要求，對本部門的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，填寫資產(chǎn)清查報表，編制資產(chǎn)清查報告，并于規(guī)定時間內(nèi)報財政所。3.財政所對各部門的資產(chǎn)清查報表和報告進(jìn)行審核，對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行匯總分析，形成全街道的資產(chǎn)清查報告，并報街道資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。4.街道資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)財政所的資產(chǎn)清查報告，研究提出資產(chǎn)清查結(jié)果的處理意見，并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。資產(chǎn)評估與產(chǎn)權(quán)登記資產(chǎn)評估1.街道辦事處發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估：整體或者部分改制為企業(yè)；以非貨幣性資產(chǎn)對外投資；合并、分立、清算；資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；確定涉訟資產(chǎn)價值；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評估的事項。2.資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。3.資產(chǎn)評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)報財政所備案，并作為資產(chǎn)處置等工作的重要依據(jù)。產(chǎn)權(quán)登記1.街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，確保資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰。2.產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容包括資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況、產(chǎn)權(quán)歸屬等。3.產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。各部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求，向財政所申請辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。監(jiān)督檢查與獎懲監(jiān)督檢查1.財政所負(fù)責(zé)對全街道的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對各部門的資產(chǎn)購置、使用、處置等情況進(jìn)行檢查。2.各部門應(yīng)當(dāng)自覺接受財政所的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料，積極配合財政所做好資產(chǎn)管理工作。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，財政所應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令各部門限期整改。各部門應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，認(rèn)真落實整改措施，及時整改到位。獎懲1.對于在資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，街道辦事處給予