非法運輸安全管理制度?一、總則（一）目的為加強公司非法運輸安全管理，預防和減少非法運輸行為引發(fā)的安全事故，保障公司人員生命財產(chǎn)安全，維護公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及貨物運輸?shù)乃胁块T、崗位及人員，包括但不限于運輸車輛駕駛員、押運員、裝卸人員、運輸調(diào)度人員以及相關(guān)管理人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將運輸安全放在首位，確保人員、貨物和環(huán)境安全。2.預防為主原則：強化安全風險防控，采取有效措施預防非法運輸行為的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，共同做好非法運輸安全管理工作。二、非法運輸定義及認定標準（一）非法運輸定義非法運輸是指未經(jīng)許可，違反國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章以及公司相關(guān)規(guī)定，從事貨物運輸活動的行為。（二）認定標準1.未取得相應運輸資質(zhì)，如道路運輸經(jīng)營許可證、危險貨物運輸許可證等。2.超出許可經(jīng)營范圍運輸貨物，包括運輸禁運物品、超量運輸限制物品等。3.使用不符合安全標準的運輸工具，如車輛不符合技術(shù)要求、罐體未定期檢驗等。4.運輸過程中違反交通規(guī)則、安全操作規(guī)程，存在嚴重安全隱患。5.未按規(guī)定辦理貨物托運手續(xù)，隱瞞貨物真實性質(zhì)、重量、體積等重要信息。6.未經(jīng)公司批準，擅自改變運輸路線、運輸時間或運輸任務。三、組織與職責（一）安全管理領(lǐng)導小組成立以公司總經(jīng)理為組長，各部門負責人為成員的非法運輸安全管理領(lǐng)導小組。負責全面領(lǐng)導和決策公司非法運輸安全管理工作，制定安全管理方針和目標，協(xié)調(diào)解決重大安全問題。（二）安全管理部門公司設立專門的安全管理部門，配備專業(yè)的安全管理人員。其職責包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)非法運輸安全的法律法規(guī)和公司安全管理制度。2.制定和完善非法運輸安全操作規(guī)程、應急預案等相關(guān)制度。3.組織開展非法運輸安全培訓和教育活動。4.定期對運輸車輛、設備進行安全檢查和隱患排查治理。5.監(jiān)督運輸過程中的安全操作，糾正違規(guī)行為。6.負責安全事故的調(diào)查處理，統(tǒng)計分析事故原因和損失情況。7.建立健全安全管理檔案，記錄安全工作開展情況。（三）運輸部門運輸部門負責具體的貨物運輸組織實施工作，其職責如下：1.嚴格遵守國家運輸法規(guī)和公司安全管理制度，確保運輸活動合法合規(guī)。2.組織駕駛員、押運員等運輸人員參加安全培訓和教育，提高安全意識和操作技能。3.負責運輸車輛的日常維護保養(yǎng)，確保車輛處于良好技術(shù)狀態(tài)。4.按照規(guī)定辦理貨物托運手續(xù)，如實申報貨物信息。5.合理安排運輸任務，監(jiān)督運輸人員按照指定路線、時間安全運輸貨物。6.對運輸過程中發(fā)生的安全問題及時報告，并配合相關(guān)部門進行處理。（四）駕駛員職責1.取得相應的駕駛證和從業(yè)資格證，嚴格遵守交通規(guī)則和運輸安全操作規(guī)程。2.定期對所駕駛車輛進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。3.不得疲勞駕駛、超速行駛、超載運輸，嚴禁酒后駕車。4.如實填寫行車記錄，詳細記錄運輸時間、路線、貨物情況等信息。5.配合安全管理人員的檢查和監(jiān)督，對提出的安全隱患及時整改。6.在運輸過程中如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停車檢查，并及時報告公司。（五）押運員職責1.取得相應的押運員從業(yè)資格證，熟悉所押運貨物的性質(zhì)、特性和應急處置方法。2.在運輸過程中負責貨物的安全監(jiān)管，防止貨物被盜、丟失、損壞等情況發(fā)生。3.監(jiān)督駕駛員的安全操作，制止駕駛員的違規(guī)行為。4.協(xié)助駕駛員做好車輛的安全檢查和維護工作。5.發(fā)生安全事故時，按照應急預案及時采取措施，保護現(xiàn)場，并協(xié)助救援工作。（六）裝卸人員職責1.嚴格遵守裝卸作業(yè)安全操作規(guī)程，確保裝卸過程安全。2.熟悉所裝卸貨物的性質(zhì)，采取相應的防護措施，防止貨物泄漏、爆炸等事故發(fā)生。3.對裝卸設備進行日常維護保養(yǎng)，確保設備正常運行。4.在裝卸過程中注意觀察貨物狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時報告。5.配合運輸人員做好貨物的交接工作，確保貨物數(shù)量準確、包裝完好。四、運輸資質(zhì)管理（一）資質(zhì)申請1.公司從事運輸業(yè)務前，運輸部門應按照國家相關(guān)規(guī)定，向當?shù)亟煌ㄟ\輸管理部門提交道路運輸經(jīng)營許可證申請材料，包括公司營業(yè)執(zhí)照、車輛行駛證、駕駛員駕駛證和從業(yè)資格證、安全管理制度等。2.對于危險貨物運輸，還需提交危險貨物運輸許可證申請材料，如危險貨物運輸車輛技術(shù)檔案、押運員從業(yè)資格證、應急預案等。（二）資質(zhì)審核1.安全管理部門負責對運輸資質(zhì)申請材料進行初審，確保材料齊全、真實有效。2.將初審通過的申請材料提交給當?shù)亟煌ㄟ\輸管理部門進行審核。審核過程中，積極配合管理部門的調(diào)查和實地查驗工作。3.對審核提出的問題和整改意見，及時組織相關(guān)部門進行整改，確保資質(zhì)申請順利通過。（三）資質(zhì)維護1.定期對公司的運輸資質(zhì)進行自查，確保資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。2.當公司的經(jīng)營范圍、運輸車輛、人員等發(fā)生變更時，及時向交通運輸管理部門辦理資質(zhì)變更手續(xù)。3.按照規(guī)定參加運輸資質(zhì)年度審驗，提供真實準確的年度審驗材料，接受管理部門的審驗檢查。五、運輸車輛管理（一）車輛購置1.根據(jù)公司運輸業(yè)務需求，由運輸部門提出車輛購置計劃，經(jīng)安全管理部門審核和公司領(lǐng)導批準后實施。2.購置的運輸車輛應符合國家相關(guān)標準和行業(yè)規(guī)范，具備良好的安全性能和環(huán)保要求。3.車輛購置后，及時辦理車輛注冊登記手續(xù)，取得合法有效的行駛證，并按照規(guī)定進行車輛購置稅繳納等相關(guān)事宜。（二）車輛檔案管理1.為每輛運輸車輛建立獨立的檔案，檔案內(nèi)容包括車輛基本信息（如車型、車牌號、車架號等）、購置發(fā)票、行駛證、保險單、維修記錄、安全檢查記錄等。2.安全管理部門負責車輛檔案的統(tǒng)一管理，確保檔案資料的完整和準確。3.定期對車輛檔案進行更新和整理，以便及時掌握車輛的運行狀況和維護歷史。（三）車輛維護保養(yǎng)1.制定車輛維護保養(yǎng)計劃，明確車輛日常維護、一級維護和二級維護的周期、內(nèi)容和責任人。2.駕駛員負責車輛的日常維護，包括出車前、行車中、收車后的檢查，如車輛外觀、輪胎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光等系統(tǒng)的檢查，及時發(fā)現(xiàn)并排除一般故障。3.運輸部門按照維護保養(yǎng)計劃，定期組織車輛進行一級維護和二級維護，委托具備資質(zhì)的維修企業(yè)進行維修作業(yè)。維修過程中，做好維修記錄，詳細記錄維修項目、更換零部件等信息。4.安全管理部門負責對車輛維護保養(yǎng)情況進行監(jiān)督檢查，確保維護保養(yǎng)工作落實到位，車輛技術(shù)狀況良好。（四）車輛報廢更新1.當運輸車輛達到國家規(guī)定的報廢標準或因技術(shù)狀況嚴重惡化無法修復時，由運輸部門提出車輛報廢申請。2.安全管理部門對報廢申請進行審核，經(jīng)公司領(lǐng)導批準后，按照規(guī)定辦理車輛報廢手續(xù)。3.根據(jù)公司運輸業(yè)務發(fā)展需要，及時更新報廢車輛，購置符合要求的新車輛，確保運輸能力滿足生產(chǎn)經(jīng)營需求。六、貨物運輸管理（一）貨物托運1.托運人應向公司如實申報貨物的名稱、性質(zhì)、重量、體積、包裝等信息，并提供相關(guān)證明文件。2.運輸部門對托運貨物進行審核，確保貨物不屬于禁運物品，符合運輸要求。對于危險貨物，應嚴格按照危險貨物運輸相關(guān)規(guī)定辦理托運手續(xù)。3.簽訂貨物運輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務，包括運輸貨物的詳細信息、運輸價格、運輸時間、運輸路線、安全責任等內(nèi)容。（二）貨物裝載1.裝卸人員按照貨物性質(zhì)和運輸要求，合理安排貨物裝載順序和方式，確保貨物裝載牢固、均勻，不超載、不偏載。2.對于危險貨物，應按照危險貨物包裝、標志、隔離等要求進行裝載，嚴禁將相互禁忌的貨物混裝。3.在貨物裝載過程中，駕駛員和押運員應在場監(jiān)督，檢查裝載情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（三）運輸過程監(jiān)控1.利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）等技術(shù)手段，對運輸車輛進行實時監(jiān)控，掌握車輛的行駛軌跡、速度、位置等信息。2.安全管理部門安排專人負責監(jiān)控平臺的日常值守，及時發(fā)現(xiàn)并處理車輛超速、偏離路線、異常停車等情況。3.駕駛員應保持通訊暢通，按照規(guī)定的時間間隔向公司報告車輛運行情況，如遇突發(fā)情況應立即報告。（四）貨物卸載1.運輸車輛到達目的地后，裝卸人員按照卸載操作規(guī)程進行貨物卸載，確保卸載過程安全、有序。2.卸載過程中，注意保護貨物不受損壞，對卸載后的貨物進行清點和檢查，如有貨物丟失、損壞等情況，及時查明原因并報告。3.與收貨人辦理貨物交接手續(xù)，雙方在交接清單上簽字確認。七、安全培訓與教育（一）培訓計劃制定安全管理部門每年制定非法運輸安全培訓與教育計劃，明確培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司實際情況進行制定和調(diào)整。（二）培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓：組織學習國家有關(guān)運輸安全的法律法規(guī)、政策文件，如《道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》等，使員工了解法律法規(guī)要求，增強守法意識。2.安全操作規(guī)程培訓：針對運輸業(yè)務各環(huán)節(jié)，詳細講解安全操作規(guī)程，包括車輛駕駛、貨物裝卸、押運等操作規(guī)范，確保員工熟練掌握操作技能，避免違規(guī)操作引發(fā)安全事故。3.應急處置培訓：開展火災、爆炸、泄漏等事故的應急處置培訓，使員工熟悉應急救援程序、掌握應急救援器材的使用方法，提高應急處置能力。4.安全意識教育：通過案例分析、安全警示教育片等形式，加強員工的安全意識教育，培養(yǎng)員工的安全責任感和自我保護意識。（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓：定期組織公司內(nèi)部培訓，由安全管理部門或邀請專業(yè)講師進行授課。培訓內(nèi)容結(jié)合公司實際情況，注重實用性和針對性。2.外部培訓：根據(jù)培訓需求，選派員工參加外部專業(yè)培訓機構(gòu)組織的培訓課程，學習先進的安全管理理念和技術(shù)方法。3.現(xiàn)場培訓：在運輸作業(yè)現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的員工對新入職員工或操作不熟練的員工進行現(xiàn)場指導和培訓，使員工在實際操作中掌握安全技能。（四）培訓記錄與考核1.建立員工安全培訓檔案，詳細記錄員工參加培訓的時間、內(nèi)容、考核成績等信息。2.對參加培訓的員工進行考核，考核方式可以采用考試、實際操作考核、撰寫心得體會等多種形式?？己顺煽冏鳛閱T工年度績效考核和崗位晉升的重要依據(jù)之一。3.對于考核不合格的員工，進行補考或重新培訓，直至考核合格為止。八、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查計劃安全管理部門制定年度、季度和月度安全檢查計劃，明確檢查的范圍、內(nèi)容、方法和人員分工。檢查計劃應覆蓋運輸車輛、駕駛員、押運員、裝卸人員、運輸路線、貨物等各個方面。（二）檢查內(nèi)容1.車輛安全檢查：檢查車輛的外觀、制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、罐體等部件是否完好，車輛的安全技術(shù)性能是否符合要求。2.駕駛員和押運員檢查：檢查駕駛員和押運員的駕駛證、從業(yè)資格證是否有效，是否存在違規(guī)駕駛、押運行為，安全培訓記錄是否完整。3.貨物檢查：檢查貨物的包裝是否完好，貨物的性質(zhì)、重量、體積等信息是否與托運單一致，是否存在危險貨物混裝等情況。4.運輸路線檢查：檢查運輸路線是否存在道路狀況不良、交通管制等影響安全運輸?shù)囊蛩亍?.安全管理制度執(zhí)行情況檢查：檢查公司安全管理制度的落實情況，如運輸資質(zhì)管理、車輛維護保養(yǎng)、貨物運輸管理等制度的執(zhí)行情況。（三）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行詳細記錄，建立隱患排查治理臺賬，明確隱患的類別、等級、整改措施、整改責任人、整改期限等信息。2.根據(jù)隱患的嚴重程度，對隱患進行分級管理。一般隱患由運輸部門組織相關(guān)人員立即進行整改；重大隱患由安全管理領(lǐng)導小組研究制定整改方案，明確整改責任部門和責任人，限期進行整改。3.整改完成后，對隱患整改情況進行復查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的部門和責任人進行嚴肅問責。九、應急管理（一）應急預案制定1.安全管理部門制定非法運輸安全應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應涵蓋火災、爆炸、泄漏、交通事故等各類可能發(fā)生的安全事故。2.應急預案應明確應急救援組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。（二）應急演練1.定期組織應急演練，演練內(nèi)容包括火災撲救、人員疏散、危險貨物泄漏處置等。演練頻率根據(jù)公司實際情況確定，每年至少進行一次綜合應急演練，每半年至少進行一次專項應急演練。2.演練前制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練過程中，模擬真實事故場景，檢驗和提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應急處置能力。3.演練結(jié)束后，對演練效果進行評估總結(jié)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。（三）應急救援物資保障1.配備必要的應急救援物資，如滅火器、消防沙、應急照明設備、防護用品、堵漏器材等，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資處于良好備用狀態(tài)。2.建立應急救援物資臺賬，詳細記錄物資的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。3.明確應急救援物資的存放地點和管理責任人，確保在事故發(fā)生時能夠迅速調(diào)配使用。十、事故處理（一）事故報告1.運輸過程中發(fā)生安全事故后，駕駛員、押運員等現(xiàn)場人員應立即停車，保護現(xiàn)場，并及時向公司報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、車輛及貨物情況、人員傷亡情況、事故簡要經(jīng)過等。2.公司接到事故報告后，應立即啟動應急預案，并在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門、當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、交通運輸管理部門等報告事故情況。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，由安全管理部門牽頭，運輸部門、法務部門等相關(guān)人員參加。事故調(diào)查組負責對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析。2.事故調(diào)查過程中，通過現(xiàn)場勘查、詢問當事人、查閱資