F-STONE

政府采購招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號：ZJWS2023-LQ211

采購項(xiàng)目：路橋區(qū)圖書館數(shù)字閱讀空間場景一體化建設(shè)

項(xiàng)目

采購單位：臺州市路橋區(qū)圖書館

采購代理機(jī)構(gòu)：浙江五石中正工程咨詢有限公司

二。二三年十月

目.錄

第一章公開招標(biāo)采購公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

第四章公開招標(biāo)需求

第五章政府采購合同主要條款指引

第六章投標(biāo)文件格式附件

第一章公開招標(biāo)采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條

例》和財(cái)政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,

浙江五石中正工程咨詢有限公司受臺州市路橋區(qū)圖書館委托，現(xiàn)就其路橋區(qū)圖

書館數(shù)字閱讀空間場景一體化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購,歡迎合格供應(yīng)商前來

投標(biāo)。

一、項(xiàng)目編號：ZJWS2023-LQ2U

二、招標(biāo)項(xiàng)目概況：

標(biāo)段項(xiàng)目名稱數(shù)量預(yù)算服務(wù)期

路橋區(qū)圖書館數(shù)字閱

合同簽ij后90口內(nèi)完

1讀空間場景一體化建1項(xiàng)79萬元

成。

設(shè)項(xiàng)目

三、合格投標(biāo)人的資格條件：

①符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及其他法律、行政法規(guī)規(guī)

定的對投標(biāo)主體的要求；

②本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企

業(yè)及殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）

③本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件獲取的方式、時(shí)間：

1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙

質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊。

2、獲取時(shí)間：自本公告發(fā)布之日起至響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間止（以供應(yīng)商

完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。

3、地點(diǎn)：

（1）政采云平臺（http：//XXX.czt.zj.gov.cn）；

（2）供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名操作指南：“XXX采購網(wǎng)-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報(bào)

名”（http：//XXX.czt.zj.gov.cn/bsother/2018-03-30/12002.html）。

4、方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標(biāo)文件（進(jìn)入“項(xiàng)

目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取招標(biāo)文件，本項(xiàng)目招

標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；嘆需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”

直接下載招標(biāo)文件瀏覽）。

5、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)

商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作

依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取

招標(biāo)文件申請后下載招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。

6、未進(jìn)行供應(yīng)商資格報(bào)名或登記（含網(wǎng)卜報(bào)名登記）的供應(yīng)商,應(yīng)視為未

參加政府采購活動(dòng)，一般不得提出質(zhì)疑，但因供應(yīng)商資格條件受到限制、報(bào)名時(shí)

間設(shè)定不符合有關(guān)規(guī)定等原因使供應(yīng)商不能參加農(nóng)名或登記的除外。

五、投標(biāo)說明：

1.本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺的要求

編制、加密并遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺

使用的任何問題，可致電政采云、「臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：4008817190。

2.投標(biāo)人通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作友標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)

商自行前往XXX采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：hllp:

〃www.zjXXX.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。

3.投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見http：

〃www.zjXXX.gov.cn/bidClicntTcmplatc/2019-05-27/12945.html,完成CA數(shù)

字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，請各投標(biāo)人自行把握時(shí)間）

4.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、

修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文

件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)

文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸、遞交的投標(biāo)文件，將被拒收。在開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)

有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文件。

5.投標(biāo)文件的組成、份數(shù)、密封、效力

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件。還可以提供以介質(zhì)（U

盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。

5.1電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項(xiàng)目采購一電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)

文件要求編制。

5.2紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)

文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊，數(shù)量均為2份（一正一副）。

5.3投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞

交后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（I?盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式和紙質(zhì)

形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)

項(xiàng)FI名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式和紙

質(zhì)形式的“備份投標(biāo)文件”需分別密封,可采用以下兩種方式其中一種送達(dá)（逾

期送達(dá)或未密封將被拒收）：

①在投標(biāo)截止時(shí)間前送交到開標(biāo)地點(diǎn)；

②采用郵寄方式，郵寄公司統(tǒng)一采用順豐（包裹外包裝上請注明單位、項(xiàng)目

名稱、聯(lián)系電話等信息，以便代理機(jī)構(gòu)作接收登記工作），郵寄接收截止時(shí)間為

投標(biāo)截止時(shí)間前（郵寄地址：浙江五石中正工程咨詢有限公司（臺州市椒江區(qū)東

環(huán)大道576號二樓，聯(lián)系人：金老師，電話）。

5.4通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解

密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)

文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解

密的，”備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無

效。

5.5投標(biāo)文件肩用順序和效力：投標(biāo)文件的肩用，按先后順位分別為電子投

標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文

件。令部投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效，令部

投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件均無法按時(shí)解密的，啟用紙質(zhì)備份投標(biāo)文件進(jìn)行線下開評

標(biāo)。如果某位投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法按時(shí)解密的，其投標(biāo)文件為無效標(biāo)，不

啟用紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。

5.6▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

六、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2023年11月13日上午09:30

七、投標(biāo)及開標(biāo)地址：臺州市路橋區(qū)財(cái)富大道999號區(qū)政府商城辦公區(qū)（商

城國際）五樓政府采購中心開標(biāo)室（二）。

八、相關(guān)注意事項(xiàng)：

供應(yīng)商如對招標(biāo)文件有異議應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間提出，逾期提出的，采購組織機(jī)

構(gòu)可不予受理、答復(fù)。

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日

或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限

屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)

構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)T作日內(nèi)向同級政府

采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到XXX采購網(wǎng)下載專區(qū)下

載。

2.根據(jù)財(cái)庫[2016]125號《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)

問題的通知》要求，采購代理機(jī)構(gòu)會(huì)對供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。

1）信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止前一個(gè)工作日；

2）查詢渠道：“信用中國"（www.creditchina,gov.cn）、“中國政府采購

網(wǎng)”（）、“XXX采購網(wǎng)（www.zjXXX.）；

3）信用信息查詢汜錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人將查詢網(wǎng)

頁打印與其他采購文件一并保存；

4）信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無

效投標(biāo)被拒絕。

3.不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采

購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或XXX采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰期內(nèi)的。

4.開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商須登錄“政采云”平臺，用“項(xiàng)目采購一開

標(biāo)評標(biāo)”功能解密投標(biāo)文件，投標(biāo)人未按時(shí)解密或解密失敗的，其上傳的電子投

標(biāo)文件自動(dòng)失效。電腦及CA解密設(shè)備自備。

九、聯(lián)系方式：

1、采購代理機(jī)構(gòu)：浙江五石中正工程咨詢有限公司；

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：徐名峰;聯(lián)系電話

質(zhì)疑接收人:徐少媚；聯(lián)系電話

報(bào)名聯(lián)系人:高女士；聯(lián)系電話傳真

地址：杭州市下城區(qū)白石路318號中國（杭州）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園北樓512

室;

2、采購單位：臺州市路橋區(qū)圖書館；

聯(lián)系人：梁女士；聯(lián)系電話

質(zhì)疑聯(lián)系人：羅女士；聯(lián)系電話

地址：浙江省臺州市路橋區(qū)騰達(dá)路1300號。

3、同級政府采購監(jiān)管管理部門：臺州市路橋區(qū)政府采購管理辦公室；

聯(lián)系人:吳女士:監(jiān)督投訴電話

地址：浙江省臺州市路橋區(qū)西路橋大道58號；

4、銀行（中標(biāo)項(xiàng)目貸款咨詢）

中標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目情況及自身需求向以下銀行申請企業(yè)貸款，利率從優(yōu)。

序政采貸

銀行名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話

號年利率

1中國建設(shè)銀行股份有限公司臺州路橋支行4.80%徐劍/p>

2中國工商銀行股份有限公司臺州路橋支行3.8%起倪/p>

3中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司臺州路橋支行3.85%起丁道/p>

4中國銀行股份有限公司臺州市路橋區(qū)支行4%車/p>

5臺州銀行股份有限公司7.08%黃紅/p>

6浙江泰隆商業(yè)銀行股份有限公司7.08%馮觀/p>

7中國郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司臺州市路橋區(qū)支行4.35%起沈丹/p>

8交通銀行股份有限公司臺州路橋支行3.80%劉魯/p>

9興業(yè)銀行股份有限公司臺州路橋支行4%起蔣/p>

10中信銀行股份有限公司臺州路橋支行4.15%起曹筱/p>

11浙商銀行股份有限公司臺州路橋小微企業(yè)專營支行6.75%莊道/p>

12廣發(fā)銀行股份有限公司臺州路橋小微企業(yè)專營支行5.65%林/p>

13平安銀行股份有限公司臺州路橋小微企業(yè)專營支行7%李俊/p>

14寧波銀行股份有限公司臺州路橋小微企業(yè)專營支行5%-6%李誠/p>

15浙江臺州路橋富民村鎮(zhèn)銀行股份有限公司7.80%金根/p>

浙江五石中正工程咨詢有限公司

2023年10月

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號項(xiàng)目內(nèi)容

供應(yīng)商特定

1符合招標(biāo)公告資格要求的供應(yīng)商。

資格要求

答疑會(huì)或現(xiàn)

2無。

場踏勘

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件。還可以提供以

介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件。

1.電子投標(biāo)文件，按政采云平臺項(xiàng)目采購一電子招投標(biāo)操作指南及

本招標(biāo)文件要求編制、遞交。

2.以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平

臺項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形

式提供c

投標(biāo)文件的3.紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證羽文件、商

3組成、份務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊，數(shù)量均為2份

數(shù)、效力（一正一副）。資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分須分別密

封封裝，資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分未分別密封的投

標(biāo)文件將為無效。

4.投標(biāo)文件啟用順序和效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為

電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙

質(zhì)備份投標(biāo)文件。順位在先的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自

動(dòng)失效c在下一順位的投標(biāo)義件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)義件自動(dòng)失效。

5.▲未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

投標(biāo)有效期為開標(biāo)后90天，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起

4投標(biāo)有效期

算。

截止時(shí)間：北京時(shí)間2023年11月13日上午09:30

投標(biāo)文件遞投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳

5

交遞交至“政府采購云平臺”，并在開標(biāo)當(dāng)口投標(biāo)截止時(shí)間前提交紙質(zhì)備份

投標(biāo)文件。

時(shí)間：北京時(shí)間2023年11月13日上午09:30

開標(biāo)時(shí)間及

6地點(diǎn)：臺州市路橋區(qū)財(cái)富大道999號區(qū)政府商城辦公區(qū)（商城國際）五

地點(diǎn)

樓政府采購中心開標(biāo)室（二）。

7履約保證金無。

帶“▲”的條款是實(shí)質(zhì)性條款，投標(biāo)文件須作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則作無效

8實(shí)質(zhì)性條款

投標(biāo)處理。

中小企業(yè)劃

9分標(biāo)準(zhǔn)所屬文化、體育和娛樂業(yè)。

行業(yè)

10樣品及演示無。

11節(jié)能環(huán)保符合國家相關(guān)法律規(guī)定。

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、

付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1、“采購組織機(jī)溝”指采購人委托組織招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)。

2、采購人：是指委托采購代理機(jī)構(gòu)采購本次項(xiàng)目的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和

團(tuán)體組織。

3、投標(biāo)人：是指向采購組織機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

4、貨物：是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料■、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

5、服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購對象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信

息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。

6、“書面形式”包括信函、傳真等。

7、系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（招標(biāo)

文件有相關(guān)規(guī)定除外）。

（四）特別說明

1、投標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品除招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)

檢測報(bào)告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商

對所投產(chǎn)晶技術(shù)參數(shù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如

有質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品、投標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)與招標(biāo)需求存在重大

偏離、錯(cuò)誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。

2、投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處;

中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項(xiàng)之

規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單,

在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)

嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得

損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會(huì)成員

行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

4、為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)

的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng).

5、投標(biāo)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項(xiàng)目差別做適當(dāng)調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)保持表

格樣式基本形態(tài)不變。

6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

7、本項(xiàng)目不允許分包、轉(zhuǎn)讓。

二、招標(biāo)文件

招標(biāo)文件由招標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。

（二）招標(biāo)文件的澄清或修改

1、采購組織機(jī)構(gòu)可視采購具體情況對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或

者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購組織機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清

或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；不足15日的，采購人或者采購組織機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

2、投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將

視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)

進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件

（一）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人接到招標(biāo)文件后，按照采購組織機(jī)構(gòu)的要求提供：資格證明文件、商

務(wù)與技術(shù)文件和報(bào)價(jià)文件。【特別提示：如有要求提供資料原件的，原件另行包

裝，并與投標(biāo)文件一起提交，投標(biāo)截止時(shí)間后所有原件不予接收。資料原件也可

以用與原件相符的公證原件替代】

▲1、資格證明文件的組成：

（1）投標(biāo)聲明書；

（2）授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標(biāo)事宜的，則無需提交）；

（3）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（4）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）提供采購公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)訐書復(fù)印件（投標(biāo)供

應(yīng)商特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料；

（7）中小企業(yè)聲明函；

（8）聯(lián)合體協(xié)議（若非聯(lián)合體投標(biāo)則無需提供）。

2、商務(wù)與技術(shù)文件的組成：

（1）投標(biāo)人情況介紹。

（2）投標(biāo)方案描述：

A.項(xiàng)目需求的理解與分析（投標(biāo)人對項(xiàng)目現(xiàn)狀及需求的理解情況，對項(xiàng)目現(xiàn)

狀和需求描述的全面性、準(zhǔn)確性、針對性，對項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的把握，解決方案

及合理化建議）。

B.項(xiàng)目組織實(shí)施方案（包括確保項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的措施或方案、項(xiàng)目實(shí)施人員

及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)、類似經(jīng)驗(yàn)及社保證明等）。

（可根據(jù)投標(biāo)人對招標(biāo)任務(wù)的理解和自身情況編制，利用投標(biāo)文件中承諾提

供的設(shè)備、人員等資源圍繞采購人的服務(wù)質(zhì)量要求、工作的實(shí)際要求如何實(shí)現(xiàn)這

些要求，如何保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。）

（3）投標(biāo)人通過的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系、環(huán)保體系、自主創(chuàng)新相關(guān)證

書等等與本項(xiàng)目相關(guān)的認(rèn)證證書或文件；

（4）近三年來類似項(xiàng)目的成功案例；

（5）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料（包括可能影響投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文

件評分的各類證明材料）。

（6）傳后服務(wù)描述及承諾：

A.距采購人最近的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)介紹（包括地理位置、資質(zhì)資格、技術(shù)力量、

工作業(yè)績、服務(wù)內(nèi)容及聯(lián)系電話等）。

B.針對本項(xiàng)目的售后服務(wù)措施及承諾（售后技術(shù)服務(wù)方案、人員配備、故障

響應(yīng)時(shí)間、技術(shù)培訓(xùn)方案等）。

3、報(bào)價(jià)文件的組成

（1）報(bào)價(jià)文件由開標(biāo)一覽表、報(bào)價(jià)明細(xì)表以及投標(biāo)人認(rèn)為其他需要說明的

內(nèi)容組成。

（2）此報(bào)價(jià)為投標(biāo)人一次性報(bào)出唯一的最終價(jià)格，包含其它一切所要涉及

到的陰用，有選擇的報(bào)價(jià)將被拒絕.

（3）本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)為完成本項(xiàng)目的所有費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)考慮企業(yè)自身實(shí)

力、經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種因素，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生

的費(fèi)用，否則采購人將視投標(biāo)報(bào)價(jià)中已包括所有費(fèi)用。

（4）政府采購優(yōu)惠政策相關(guān)資料?、情況表（如有）。

（5）相關(guān)報(bào)價(jià)單需打印或用不退色的墨水填寫，投標(biāo)報(bào)價(jià)單不得涂改和增

刪，如有錯(cuò)漏必須修改，修改處須由同?簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊或表

達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

（二）投標(biāo)文件的制作及遞交要求

1、投標(biāo)文件的制作要求

（1）投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)文件組成內(nèi)容及項(xiàng)目招標(biāo)需求制作投標(biāo)文件，不按

招標(biāo)文件要求制作投標(biāo)文件的將視情處理（拒收、扣分等），由此產(chǎn)生的貢任由

投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）投標(biāo)人應(yīng)對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，投標(biāo)文件內(nèi)容

中有要求蓋章或簽字的地方，必須加蓋投標(biāo)人的公章以及法定代表人或授權(quán)委托

代理人蓋章或簽字。

（3）投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購組織機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電,

均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外

的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

（4）投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量

單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位（貨幣單位:

人民幣元）。

（5）若投標(biāo)人不按招標(biāo)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自

行承擔(dān)。

（6）與本次投標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容請不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對性、簡

潔明了。

①投標(biāo)文件的編制

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件。還可以提供以介質(zhì)（U

盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件、紙質(zhì)備份投標(biāo)文件.

（1）按政采云平臺項(xiàng)目采購一電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求編制。

投標(biāo)人應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平

臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。

1.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云

電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中

不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)人的責(zé)任。

L2投標(biāo)文件分為資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)

人在編制投標(biāo)文件時(shí)請按照采購文件第六章規(guī)定的格式進(jìn)行，并按格式要求在指

定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供，未提供格式的，請各投標(biāo)人自行擬

定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否

則視為未提供。

1.3《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員

會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的責(zé)任?！锻稑?biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引

起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（2）以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的省份投標(biāo)文件，按政采云平臺項(xiàng)

目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式提供，數(shù)

量為1份。

（3）紙質(zhì)備份投標(biāo)文件以紙質(zhì)文件的形式編制，按資格證明文件、商務(wù)技

術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別編制并單獨(dú)裝訂成冊，數(shù)量均為2份（一正一副）。

資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分須分別密封封裝。

I電子投標(biāo)文件

1.電子投標(biāo)文件中須加蓋公章、法人章部分均采用CA簽章，并根據(jù)“政采

云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制

電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)時(shí)，點(diǎn)擊評分項(xiàng)可直接定

位到該評分項(xiàng)內(nèi)容。如對招標(biāo)文件的某項(xiàng)要求，投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件未能關(guān)聯(lián)

定位提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則評標(biāo)委員會(huì)在評審時(shí)如做出對投標(biāo)人不利的評

審由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

電子投標(biāo)文件如內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在

按采購文件規(guī)定的部傳查找不到相關(guān)內(nèi)容的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)C

2.溫馨提醒：CA簽章上目前沒有法人或授權(quán)代表簽字信息，需要投標(biāo)人聯(lián)

系浙江杭州匯信科技有限公司（400-8884636）等相應(yīng)公司進(jìn)行辦理，或在投標(biāo)

文件中涉及到簽字的位置線下簽好字然后掃描或者拍照做成PDF的格式亦兀。

3.以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云平臺項(xiàng)目

采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式，以U盤形式提供。數(shù)量

為1份。

2、投標(biāo)文件的遞交要求

（1）“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《前附表》?！磦鬏斶f交電子投標(biāo)

文件的，投標(biāo)無效。

（2）以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件和紙質(zhì)備份投標(biāo)文

件必須在規(guī)定時(shí)間前送達(dá)或郵寄至公告規(guī)定的地點(diǎn)。備份投標(biāo)文件在截止時(shí)訶后

提交，采購組織機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

（3）如有特殊情況，采購組織機(jī)構(gòu)延長截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，采購組織機(jī)

構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間的約束。

（4）投標(biāo)文件的備選方案

投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)

處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替

代）方案。

（三）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被

拒絕。

2.在特殊情況下，采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求

和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。

四、開標(biāo)

（一）開標(biāo)事項(xiàng)

采購組織機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，本次招標(biāo)采用先

評審商務(wù)資格和技術(shù)服務(wù)方案，后公開并評審報(bào)，'介的辦法實(shí)施。

采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行,或者無法保訐

電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（4）病毒導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述

情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響

或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

（二）開標(biāo)程序：

1、開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)灰目負(fù)責(zé)人主持，主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；

2、主持人介紹參加開標(biāo)會(huì)的人員名單；

3、主持人宣布評標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請有關(guān)人員

回避；對投標(biāo)人進(jìn)行簽到驗(yàn)證。

4、向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)

文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)文件的制作和解密應(yīng)使用同一個(gè)

數(shù)字證書，否則將可能解密失敗。

5、采購組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開啟標(biāo)書信息】，開啟標(biāo)書成功后進(jìn)入開標(biāo)流程。

6、資格證明文件和商務(wù)技術(shù)文件評審；

7、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)

的評分匯總分；

8、開啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件：采購代理機(jī)構(gòu)成功開啟報(bào)價(jià)響應(yīng)文件后，方可查看

各供應(yīng)商報(bào)價(jià)情況。

9、報(bào)價(jià)文件評審；

10、由主持人公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因及其他有效投標(biāo)

的報(bào)價(jià)文件得分；

11、宣布綜合得分結(jié)果及中標(biāo)候選人名單；

12、開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。

五、評標(biāo)

本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。本項(xiàng)目采

用電子評審方法，若因政采云平臺原因無法讀取或電子開評標(biāo)無法正常進(jìn)行，采

購代理機(jī)構(gòu)將開啟投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)備份投標(biāo)文件，以完成開、評標(biāo)，電子投標(biāo)

文件自動(dòng)失效。

（一）組建評標(biāo)委員會(huì)

評標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中

評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）評標(biāo)程序

1、資格審查

公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人

的資格進(jìn)行審查，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無效投標(biāo)的投

標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。

2、符合性審查

評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其

是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公

布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。

3、綜合比較與評價(jià)

（1）對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和

計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明

或者補(bǔ)正。

（2）評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審

查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。

（3）評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評

價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。

4、得分確認(rèn)及評審報(bào)告編寫

（1）評標(biāo)委員會(huì)對報(bào)價(jià)文件進(jìn)行復(fù)核，對于系統(tǒng)計(jì)算出的價(jià)格分及總得分

進(jìn)行確認(rèn)；

（2）評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審

查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價(jià)°

（3）評標(biāo)委員會(huì)我評標(biāo)原則及得分情況編寫評審報(bào)告。

5、評價(jià)

采購組織機(jī)構(gòu)對評標(biāo)委員會(huì)評審專家進(jìn)行評價(jià)。

（三）澄清問題的形式

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定

代理人或其授權(quán)委托代理人簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件

的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修

正：

1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，

以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，

并修改單價(jià)；

4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正應(yīng)當(dāng)采用書面

形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字。修正后的報(bào)價(jià)

經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

（五）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：

1、電子投標(biāo)文件或紙質(zhì)備份投標(biāo)文件在指定頁面無法定代表人蓋章或簽字、

未在指定頁面蓋公章、在指定頁面無被授權(quán)人簽字或未提供法定代表人授權(quán)委托

書。

2、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件跟報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)混裝或在資格證明文件、

商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的，或者報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)的貨物跟資格證明文件、

商務(wù)技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的。

3、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。

4、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的。

5、授權(quán)委托代理人未能出具身份訐明或與法定代表人授權(quán)委托代理人身份

不符的。

6、評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)

價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)

間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,

評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

7、報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價(jià)。

8、投標(biāo)參數(shù)未如實(shí)填寫，完全復(fù)制粘貼招標(biāo)參數(shù)的。

9、投標(biāo)文件提供虛假材料的。

10、投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法按時(shí)解密的。

11、不符合中華人民共和國財(cái)政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投

標(biāo)管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，并移

送采購監(jiān)管部門：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同投標(biāo)人的投標(biāo)

文件，由同一臺電腦編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

12、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（招標(biāo)文件中

打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。

13、未傳輸遞交電子投標(biāo)文件的或者未按規(guī)定提供相應(yīng)的備份投標(biāo)文件，造

成項(xiàng)目開評標(biāo)活動(dòng)無法進(jìn)行下去的。

（六）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處理:

1、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

2、評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行,

或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的；

3、因重大變故，采購任務(wù)取消的；

4、法律、法規(guī)和詔標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的。

（七）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

1、評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)

性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評

標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2、評標(biāo)辦法。具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章評標(biāo)方法及評分標(biāo)

準(zhǔn)》。

（八）評標(biāo)過程的監(jiān)控

本項(xiàng)目評標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購監(jiān)管部門視情進(jìn)行現(xiàn)場

監(jiān)督，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致

其投標(biāo)被拒絕。

六、定標(biāo)

1、確定中標(biāo)供應(yīng)商。評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購單位的《授權(quán)意見確認(rèn)書》，推

薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購組織機(jī)構(gòu)在評審結(jié)束

后2個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告送采購人，采購人自收到評審報(bào)告之日起5個(gè)工作

日內(nèi)在評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。

2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日

內(nèi)，在省級以上財(cái)政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站二公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)

隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商資格無效或其放棄中標(biāo)資格，則按本次

評標(biāo)供應(yīng)商得分排序結(jié)果依次替補(bǔ)或重新組織。

3、發(fā)出中標(biāo)通知書。采購組織機(jī)構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書。

4、中標(biāo)人在領(lǐng)取通知書之后，應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。若

中標(biāo)人未在約定時(shí)間內(nèi)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，從逾期之日起按日利率千分之一

承擔(dān)違約金。若中標(biāo)人未按上述規(guī)定辦理，需承田招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)債權(quán)的

所有費(fèi)用（包括但不限于律師費(fèi)、催討車旅費(fèi)、保全擔(dān)保費(fèi)等）。

5、招標(biāo)代理費(fèi)用：招標(biāo)代理費(fèi)用按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建

設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格2015299號）執(zhí)行，按照下列表格中

類別標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)單位收取招標(biāo)代理費(fèi)，最低不少于柒仟元整。中標(biāo)方須在中標(biāo)通

知書發(fā)出5日內(nèi)一次性付清。（戶名：浙江五石中正工程咨詢有限公司；賬號:

1202003209900014176：開戶銀行:中國T?商銀行杭州潮干路支行）財(cái)務(wù)電話:

服務(wù)類型、費(fèi)率、中標(biāo)金

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

額（萬元）

100以下1.50%1.50%1.00%

100-5001.10%0.80%0.70%

500-10000.80%0.45%0.55%

1000-50000.50%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.10%0.20%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

100000以上0.01%0.01%0.01%

七、合同簽訂及公告

（一）簽訂合同

1、采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投

標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事

項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

2、采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

3、中標(biāo)供應(yīng)商無故拖延、拒簽合同的，取消中標(biāo)資格。

4、中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的

中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購

活動(dòng)。同時(shí)，拒絕與采購人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級財(cái)政部門依法作出處理。

5、詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已

經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿

之日起七個(gè)工作日）。

（二）合同公告及備案

1、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級以上財(cái)政

部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告。

2、采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同

副本報(bào)同級人民政府財(cái)政部門備案以及采購組織機(jī)構(gòu)存檔。

第三章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)

一、采購組織機(jī)構(gòu)將組織評標(biāo)委員會(huì)，對投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評

審。

二、本次招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)方法為綜合評分法，總、計(jì)100分。

（一）商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由評標(biāo)委員會(huì)討論后統(tǒng)一打分；其余在規(guī)

定的分值內(nèi)單獨(dú)評定打分.

（二）各投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件得分按照評標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯

總后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：

商務(wù)與技術(shù)文件得分二評標(biāo)委員會(huì)所有成員評分合計(jì)數(shù)/評標(biāo)委員會(huì)組成人

員數(shù)。

（三）綜合評分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足采購文件要

求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格作為投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)得滿分。其他供應(yīng)商

的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

報(bào)價(jià)得分二（投標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X20%X100o

（四）政府采購政策及優(yōu)惠：

本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，價(jià)格評審時(shí)，小微企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格不做扣除。

注：得分以系統(tǒng)計(jì)算為準(zhǔn)，保留2位小數(shù)。

三、在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文

件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

四、如綜合得分相同，投標(biāo)報(bào)價(jià)低者為先：如綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，

抽簽確定。

五、本次評分具體分值細(xì)化條款如下表：

分

序

項(xiàng)目評分內(nèi)容值

號

設(shè)備及資設(shè)備功能要求全部滿足招標(biāo)文件要求的得滿分32分；加“★”

源功能要項(xiàng)為重要條款，需供應(yīng)商提供相應(yīng)截圖、第三方檢測報(bào)告、視頻

132

求（0-32演示、案例材料其中一項(xiàng)進(jìn)行證明，若有一項(xiàng)負(fù)偏離扣3分；其

分）他條款若有一項(xiàng)負(fù)偏離扣1分，扣完為止。

投標(biāo)人在對路橋區(qū)圖書館“電子閱覽室”項(xiàng)目的需求充分理解

的基礎(chǔ)上，結(jié)合電子閱覽室平面功能規(guī)劃圖，編制完整的設(shè)計(jì)

電子閱覽

及制作方案，專家對方案的可行性、科學(xué)性、合理性等進(jìn)行分

室文化及

析與論證，需提供深化設(shè)計(jì)方案和效果圖，由評審專家綜合打

氛圍設(shè)計(jì)/

2分15

制作方案

①方案內(nèi)容明確，準(zhǔn)確、深刻、有針對性的得10T5分；

（0-15

②方案內(nèi)容較明確，較準(zhǔn)確、深刻、有針對性的得5-9.9分：

分）

③方案內(nèi)容模糊，對理解認(rèn)識片面或簡略的得0.1-4.9分；

④明顯不合理、錯(cuò)誤的或未編寫的不得分。

根據(jù)各投標(biāo)人提供的項(xiàng)目實(shí)施方案（包括供貨安裝、調(diào)試、測

試及驗(yàn)收方案）的合理性、可行性等進(jìn)行打分；

項(xiàng)目實(shí)施

①實(shí)施方案內(nèi)容詳盡、科學(xué)合理，滿足項(xiàng)目需求，得4-5分。

3方案（0-55

②實(shí)施方案較為齊全，合理程度一般，得2-3.9分。

分）

③實(shí)施方案合理程度較差，內(nèi)容考慮不周全得0.1T.9分。

④未提供項(xiàng)目方案：得0分

根據(jù)投標(biāo)人對項(xiàng)目的產(chǎn)品使用、維護(hù)等培訓(xùn)方案進(jìn)行打分：

①培訓(xùn)方案合理且內(nèi)容充分的得4-5分；

培訓(xùn)方案

4②培訓(xùn)方案合理性一般或者內(nèi)容充分性一般的得2-3.9分；5

（0-5分）

③培訓(xùn)方案合理性欠缺或者內(nèi)容欠缺的得0.1-1.9分；

④未提供培訓(xùn)方案的不得分。

根據(jù)投標(biāo)人針對本項(xiàng)目提供的售后服務(wù)方案及提供售后服務(wù)的

便捷程度的合理性、詳細(xì)程度、完整性、可操作性等進(jìn)行打

分：

售后方案（1）針對本項(xiàng)目，服務(wù)方案措施明確，人員配備充足的得3-5

55

（0-5分）分；

（2）針對本項(xiàng)目服務(wù)方案措施比較明確，人員配置較少的得1-

2.9分；

（3）投標(biāo)人服務(wù)承諾片面，無具體的服務(wù)人員的得0.1-0.9分。

針對投標(biāo)人現(xiàn)場講解的方案內(nèi)容完善程度、方案的科學(xué)合理性

電子閱覽

以及設(shè)計(jì)理念等進(jìn)行綜合對比評分：

室文化及

①方案講解內(nèi)容結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)及采購需求相關(guān)要求展開，設(shè)

氛圍設(shè)計(jì)/

計(jì)內(nèi)容及理念新穎有創(chuàng)意得8T0分。

6制作方案10

②方案講解內(nèi)容明確，但設(shè)計(jì)理念及設(shè)計(jì)內(nèi)容相對傳統(tǒng)得4-

現(xiàn)場講解

7.9分。

（0-10

③講解內(nèi)容不夠明確未結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際得0-3.9分。

分）

④現(xiàn)場未講解設(shè)計(jì)方案的得0分。

商務(wù)部分評審（13分）

《電子出版物制作許可證》；

企業(yè)實(shí)力

《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案證明》；

7（0-66

《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》；

分）

《質(zhì)量管理體系認(rèn)證》；

《環(huán)境管理體系認(rèn)證》；

《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證》；

投標(biāo)人或所投產(chǎn)品制造商具有以上能全部證書得6分，每少一

項(xiàng)減1分，扣完為止。

投標(biāo)人或所投產(chǎn)品制造商自2019年1月1日（含）至今承接過

業(yè)績（0-2類似項(xiàng)目的，每個(gè)項(xiàng)目得2分，本項(xiàng)最高得2分。（時(shí)間以合同

82

分）簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件或掃描打印件并加

蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）。

第四章公開招標(biāo)需求

一、項(xiàng)目概述

路橋圖書館的“電子閱覽室改造項(xiàng)目”是響應(yīng)省公共場所服務(wù)大提升的文件

要求，針對當(dāng)前圖書館傳統(tǒng)服務(wù)模式與日益增長的市民閱讀需求之間的矛盾，進(jìn)

行的一次沉浸式數(shù)字化閱讀功能提升改造。

本頊目旨在捫造一個(gè)舒適的讀書環(huán)境空間、一個(gè)時(shí)尚的文化社交空間以及

一個(gè)展示路橋區(qū)特色的地域文化空間。因此，設(shè)計(jì)方案需要將讀書與生活、科

技與藝術(shù)、環(huán)境與文化有機(jī)地融合在一起，打造具有路橋圖書館特色的新型閱

讀空間，改變市民對圖書館的傳統(tǒng)認(rèn)知，激發(fā)市民的讀書興趣，進(jìn)一步推動(dòng)全

民閱讀的良好社會(huì)氛圍。

（電子閱覽室平面規(guī)劃圖）

二、采購內(nèi)容及參數(shù)要求

單

序數(shù)

大類應(yīng)用區(qū)域具體要求及功能描述位

號量

設(shè)計(jì)要求；

1、根據(jù)現(xiàn)有場地條件，合理設(shè)計(jì)。

2、設(shè)計(jì)方案包含休閑、時(shí)尚、智能三要素；

空間文3、突出展示圖書館文化卻路橋人文文化，并合

化及氛有聲聽書理植入路橋歷史、風(fēng)俗、人文、地理等元素；

11項(xiàng)

圍設(shè)計(jì)區(qū)4、宣傳路橋歷史，推薦相關(guān)書籍；

和制作5、將智能化設(shè)備、電子及有聲資源與圖書館合

理融合，休閑的同時(shí)兼顧有聲閱讀；

6、軟裝設(shè)計(jì)包括圖書導(dǎo)視和圖文裝飾。

制作材質(zhì)要求：

安全、耐用、環(huán)保材質(zhì)。

其他要求：

本場景投標(biāo)單位需提交的設(shè)計(jì)方案及效果圖，效

果圖需包含空間規(guī)劃、照明、裝飾、智能化設(shè)

備、資源服務(wù)平臺、綠植景觀等本場景所涉及的

所有制作及設(shè)備。

設(shè)計(jì)要求：

1、根據(jù)現(xiàn)有場地條件，合理設(shè)計(jì)。

2、設(shè)計(jì)方案包含休閑、E寸尚、智能三要素；

3、合理植入路橋歷史、風(fēng)俗、人文、地理等元

素。

制作材質(zhì)要求：

雜志區(qū)1項(xiàng)

安全、耐用、環(huán)保材質(zhì)。

其他要求：

本場景投標(biāo)單位需提交的設(shè)計(jì)方案及效果圖，效

果圖需包含空間規(guī)劃、照明、裝飾、智能化設(shè)

備、資源服務(wù)平臺、綠植景觀等本場景所涉及的

所有制作及設(shè)備。

設(shè)計(jì)要求：

1、根據(jù)現(xiàn)有場地條件，合理設(shè)計(jì)。

2、設(shè)計(jì)方案包含休閑、時(shí)尚、智能三要素；

3、突出展示圖書館文化卻路橋人文文化，并合

理植入路橋歷史、風(fēng)俗、人文、地理等元素；

4、將智能化設(shè)備、電子及有聲資源與圖書館合

理融合；

休閑品讀

5、打造沉浸式閱讀體驗(yàn)區(qū)、音樂體驗(yàn)區(qū)。1項(xiàng)

區(qū)

制作材質(zhì)要求：

安全、耐用、環(huán)保材質(zhì)。

其他要求：

本場景投標(biāo)單位需提交的設(shè)計(jì)方案及效果圖，效

果圖需包含空間規(guī)劃、照明、裝飾、智能化設(shè)

備、資源服務(wù)平臺、綠植景觀等本場景所涉及的

所有制作及設(shè)備。

設(shè)計(jì)要求：

1、根據(jù)現(xiàn)有場地條件，合理設(shè)計(jì)。

2、設(shè)計(jì)方案包含休閑、E寸尚、智能三要素；

3、將智能化設(shè)備、電子及有聲資源與圖書館合

理融合。

報(bào)刊區(qū)1項(xiàng)

制作材質(zhì)要求：

安全、耐用、環(huán)保材質(zhì)。

其他要求：

本場景投標(biāo)單位需提交的設(shè)計(jì)方案及效果圖，效

果圖需包含空間規(guī)劃、照明、裝飾、智能化設(shè)

備、資源服務(wù)平臺、綠植景觀等本場景所涉及的

所有制作及設(shè)備。

設(shè)計(jì)要求：

1、根據(jù)現(xiàn)有場地條件，合理設(shè)計(jì)。

2、設(shè)計(jì)方案包含休閑、E寸尚、智能三要素；

3、將朗讀直播設(shè)備與圖書館合理融合，打造路

橋特色直播體驗(yàn)區(qū)。

朗讀直播制作材質(zhì)要求：

1項(xiàng)

區(qū)安仝、耐用、環(huán)保材質(zhì)。

其他要求：

本場景投標(biāo)單位需提交的設(shè)計(jì)方案及效果圖，效

果圖需包含空間規(guī)劃、照明、裝飾、智能化設(shè)

備、資源服務(wù)平臺、綠植景觀等本場景所涉及的

所有制作及設(shè)備。

設(shè)計(jì)要求：

1、根據(jù)現(xiàn)有場地條件，合理設(shè)計(jì)。

2、設(shè)計(jì)方案包含休閑、E寸尚、智能三要素；

3、突出展示圖書館文化卻路橋人文文化，并合

理植入路橋歷史、風(fēng)俗、人文、地理等元素；

制作材質(zhì)要求：

多功能廳1項(xiàng)

安全、耐用、環(huán)保材質(zhì)。

其他要求：

本場景投標(biāo)單位需提交的設(shè)計(jì)方案及效果圖，效

果圖需包含空間規(guī)劃、照明、裝飾、智能化設(shè)

備、資源服務(wù)平臺、綠植景觀等本場景所涉及的

所有制作及設(shè)備。

二年設(shè)備管理軟件系統(tǒng)仗用權(quán)限，并提供維護(hù)、

管理服務(wù)。

開放后臺管理權(quán)限，由客戶自主管理，可以新增