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文檔簡介
ICS03.80
A16
團體標準
T/GDASE0016—2020
鍋爐設(shè)計文件鑒定服務(wù)規(guī)范
ServiceSpecificationofBoilerDesignDocumentsAppraisal
2020-07-06發(fā)布2020-07-06實施
廣東省特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會發(fā)布
T/GDASE0016—2020
鍋爐設(shè)計文件鑒定服務(wù)規(guī)范
1范圍
本標準規(guī)定了特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)鍋爐的設(shè)計文件鑒定服務(wù)總則、基本要求、鑒定機構(gòu)和鑒定人員
要求、鑒定服務(wù)流程及要求、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與改進。
本標準適用于鍋爐設(shè)計文件鑒定機構(gòu)的服務(wù)與管理。
2術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
2.1
鍋爐設(shè)計文件boilerdesigndocuments
包括說明性文件、計算性文件和設(shè)計圖樣。
2.2
鑒定機構(gòu)appraisalagency
對鍋爐設(shè)計的安全性能和經(jīng)濟性能是否符合《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理
規(guī)程》等安全技術(shù)規(guī)范與相關(guān)標準的規(guī)定進行審查的機構(gòu)。
3總則
3.1在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門授權(quán)的項目范圍內(nèi)從事鑒定服務(wù)工作。
3.2依據(jù)現(xiàn)行的規(guī)范、標準及相關(guān)文件進行鑒定。
3.3依據(jù)現(xiàn)行的規(guī)范、標準,獨立開展鑒定工作。
3.4對鑒定活動中所知悉的技術(shù)機密和商業(yè)機密,鑒定機構(gòu)負有保密義務(wù),并有相應(yīng)的保密措施。
4基本要求
4.1建立并保持文件編制、審核、批準、發(fā)放、保管、修訂和廢止等控制流程,確保文件現(xiàn)行有效。
4.2管理體系文件應(yīng)闡明與鑒定有關(guān)的政策,使所有相關(guān)人員理解并有效實施。
4.3按公示制、承諾制、當場登記制和首辦責任制規(guī)范服務(wù)工作。
4.4按照業(yè)務(wù)量需求設(shè)置接待場所。接待場所或相關(guān)樓層應(yīng)提供鑒定機構(gòu)設(shè)置信息。
4.5對外窗口應(yīng)公示辦事指南,設(shè)置意見箱或意見簿。
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4.5.1辦事指南應(yīng)包括鑒定服務(wù)依據(jù)、范圍、項目、流程及時限、收費標準和依據(jù)、工作時間、投訴
方式、鑒定機構(gòu)網(wǎng)址、聯(lián)系方式等信息。辦事指南應(yīng)相對穩(wěn)定,不宜經(jīng)常改變,發(fā)生變化時應(yīng)及時更新。
4.5.2專人定期收集意見箱或意見簿內(nèi)的意見,并負責處理和答復,重大問題應(yīng)逐級上報。意見處理
和答復應(yīng)有記錄并按規(guī)定保存。
4.6宜建立網(wǎng)站,開展網(wǎng)上鑒定業(yè)務(wù),通過網(wǎng)站實現(xiàn)鑒定業(yè)務(wù)的各種服務(wù)功能,并依法公開鑒定情況
及信息。
4.7定期召開工作例會,傳達上級精神和文件要求,總結(jié)鑒定評審情況,分析鑒定過程中遇到的問題,
提出解決方案,下一步工作要點、具體安排和有關(guān)要求,并由專人負責記錄。
4.8文件受理和鑒定人員分別為業(yè)務(wù)受理首辦責任人和鑒定首辦責任人,有責任對申請對象提出的問
題及求助提供熱情周到的服務(wù)。
4.8.1屬首辦責任人辦理的事務(wù),應(yīng)按工作程序為申請對象辦理;暫不能辦理或不能辦理的事項,應(yīng)
耐心解釋,說明原因。
4.8.2不屬首辦責任人辦理的事項,應(yīng)向承辦部門匯報,并給予引導和幫助;如特殊原因無法聯(lián)系承
辦部門,應(yīng)耐心做好解釋工作。
5鑒定機構(gòu)和鑒定人員要求
5.1鑒定機構(gòu)的要求
應(yīng)當加強對鑒定人員的管理,定期對鑒定人員進行培訓并檢查鑒定工作質(zhì)量,防止并及時糾正鑒定
失職行為。
按照以下要求從事鑒定工作:
a)保證鑒定人員專業(yè)水平能夠滿足鑒定工作需要;
b)嚴格按照相關(guān)規(guī)范、標準的要求對鍋爐設(shè)計文件進行鑒定;
c)在規(guī)定的時間內(nèi)完成鑒定任務(wù),并出具鑒定報告。
5.2鑒定人員的要求
具有一定的專業(yè)知識及行業(yè)工作經(jīng)驗,在鑒定工作中應(yīng)客觀公正,遵守紀律,做好鑒定的各項記錄,
按時出具鑒定意見與報告。對申請單位提供的資料應(yīng)當妥善保管,予以保密,并嚴格遵守知識產(chǎn)權(quán)保護
規(guī)定,不得利用申請單位的技術(shù)和資料從事該項目的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)。
6鑒定服務(wù)流程及要求
6.1服務(wù)流程
鑒定服務(wù)流程主要包括業(yè)務(wù)受理、資料核對、設(shè)計文件審查、鑒定報告出具。
6.2業(yè)務(wù)受理
6.2.1在收到申請單位的申請文件后,應(yīng)與申請單位簽署鑒定協(xié)議。
6.2.2鑒定協(xié)議至少包括雙方的責任和義務(wù)、鑒定依據(jù)和內(nèi)容、受理方式和收費標準等內(nèi)容。
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6.2.3鑒定協(xié)議簽訂后,應(yīng)確定鑒定工作組并指定專人負責具體鑒定事宜。
6.3資料核對
6.3.1接收鑒定申請資料時,應(yīng)對鍋爐設(shè)計文件鑒定申請書和設(shè)計資料進行核對。
6.3.2設(shè)計資料不完整時,應(yīng)填寫鑒定意見聯(lián)絡(luò)單,并將所有設(shè)計資料退回申請單位。
6.3.3設(shè)計資料完整或補充完整后,方可接收鍋爐設(shè)計文件鑒定申請書,在受理欄簽字確認。
6.4設(shè)計文件審查
6.4.1審查說明性文件是否符合相關(guān)規(guī)范與標準的規(guī)定。
說明性文件主要包括以下內(nèi)容:
a)設(shè)計文件目錄;
b)設(shè)計說明書;
c)安裝和使用說明書。
6.4.2審查計算性文件是否符合相關(guān)規(guī)范與標準的規(guī)定。
計算性文件主要包括以下內(nèi)容:
a)受壓元件強度計算書及計算結(jié)果匯總表;
b)安全閥排放量計算書及計算結(jié)果匯總表;
c)各項保護裝置整定值;
d)主要支承與吊掛件強度計算書或計算結(jié)果匯總表;
e)水循環(huán)計算書或水動力計算結(jié)果匯總表;
f)熱力計算書或熱力計算結(jié)果匯總表;
g)煙風阻力計算書;
h)過熱器壁溫計算書或計算結(jié)果匯總表;
i)再熱器壁溫計算書或計算結(jié)果匯總表。
6.4.3審查設(shè)計圖樣是否符合相關(guān)規(guī)范與標準的規(guī)定。
設(shè)計圖樣主要包括以下內(nèi)容:
a)設(shè)計總圖;
b)本體圖;
c)部件圖;
d)受壓元件圖;
e)安全附件及儀表布置圖;
f)介質(zhì)流程圖;
g)管道系統(tǒng)圖;
h)主要支承與吊掛件零件圖;
i)熱膨脹系統(tǒng)圖;
j)絕熱與保溫系統(tǒng)圖。
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6.4.4鑒定過程中,發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件存在問題,應(yīng)出具書面鑒定意見聯(lián)絡(luò)單,并通知申請單位。申請單
位提交修改資料后,鑒定人員對設(shè)計修改部分重新進行鑒定。
6.5鑒定報告出具
6.5.1一般應(yīng)在15個工作日(對于散裝鍋爐不超過30個工作日)內(nèi)完成鑒定工作,并向申請單位出
具鑒定報告。
6.5.2對于符合或修改后符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準的設(shè)計文件,出具鑒定通過報告。
6.5.3對于鑒定中發(fā)現(xiàn)的問題不修改或修改后不符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準的設(shè)計文件,出具鑒定
不通過報告。
6.5.4鑒定通過后,應(yīng)在主要設(shè)計文件上加蓋鍋爐設(shè)計文件鑒定專用章。
6.5.5對于整裝鍋爐,需要蓋章的鍋爐設(shè)計文件包括鍋爐總圖、本體圖和受壓元件強度計算書或匯總
表。
6.5.6對于散裝鍋爐,除總圖、本體圖和受壓元件強度計算書或匯總表外,還應(yīng)在主要承壓部件,包
括鍋筒、水冷壁、省煤器、過熱器、再熱器、減溫器等設(shè)計圖紙上蓋章。
6.5.7鍋爐設(shè)計文件鑒定專用章一般應(yīng)蓋在設(shè)計圖紙的底圖標題欄上方或右方。
6.5.8加蓋鍋爐設(shè)計文件鑒定專用章的文件資料應(yīng)存檔一份備查,并且記錄。
7服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與改進
7.1服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督
7.1.1通過內(nèi)部審核及管理評審、主管部門的監(jiān)督評審和檢查,建立鑒定機構(gòu)自查自糾和主管部門的
監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。
7.1.2應(yīng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)察,如實向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)察人員提供
原始記錄、鑒定報告及其相關(guān)資料。
7.1.3定期或不定期派出抽查組,與申請單位座談交流和調(diào)查,了解鑒定實施情況,發(fā)放意見調(diào)查表,
征求申請單位的意見和建議。
7.2服務(wù)改進
7.2.1調(diào)查回訪
密切關(guān)注申請單位的需求,通過對申請單位的定期調(diào)查和回訪,收集反饋意見和建議,并及時反饋
至鑒定機構(gòu)相關(guān)人員。
7.2.2收集意見
收集意見可采用以下方式:
a)在鑒定機構(gòu)前臺顯著位置設(shè)置“意見箱”或“意見簿”;
b)設(shè)置投訴接待窗口和服務(wù)監(jiān)督電話;
c)開展申請單位對鑒定服務(wù)的滿意度測評;
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d)委托第三方機構(gòu)開展鑒定服務(wù)滿意度測評與意見收集。
7.2.3評價考核
定期或不定期采取內(nèi)部質(zhì)量審核、鑒定工作質(zhì)量監(jiān)督抽查等措施開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,并接受特種設(shè)
備安全監(jiān)察管理部門的安全監(jiān)察、監(jiān)督檢查等各類外部評審。在匯總有關(guān)服務(wù)質(zhì)量、申請單位反饋意見
和建議基礎(chǔ)上,對鑒定服務(wù)質(zhì)量進行綜合評價考核,督促制定措施改進服務(wù)質(zhì)量。
7.2.4滿意度測評結(jié)果處理
根據(jù)滿意度測評結(jié)果,進行針對性處理,促進鑒定機構(gòu)服務(wù)工作質(zhì)量的改進。
7.3服務(wù)投訴處理
7.3.1保護申訴、投訴方的合法權(quán)益,為申訴、投訴方保密。
7.3.2當申請單位對出具的鑒定報告有異議時,應(yīng)對申請單位的意見進行調(diào)查、分析、處理,并做好
記錄。
7.3.3對申訴、投訴事由進行分析討論,確定申訴、投訴是否成立。如確認申訴、投訴不成立,應(yīng)向
申訴、投訴人做出書面說明;如確認申訴、
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