烏溪江水源保^區(qū)一期、二期電子峨系統(tǒng)維保項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

（電子標(biāo)）

目錄

第一章磋商公告

第二章磋商須知前附表及磋商須知

第三章采購(gòu)要求

第四章合同條款

第五章磋商響應(yīng)文件相關(guān)格式

2

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào):YZGL20240102

項(xiàng)目名稱：烏溪江水源保護(hù)區(qū)一期、二期電子監(jiān)控系統(tǒng)維保項(xiàng)目

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額（元）：700000

最高限價(jià)（元）：700000

采購(gòu)需求：詳見磋商文件。

標(biāo)項(xiàng)名稱:烏溪江水源保護(hù)區(qū)一期、二期電子監(jiān)控系統(tǒng)維保項(xiàng)目

數(shù)量：不限

預(yù)算金額（元）：700000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳細(xì)技術(shù)參數(shù)見磋商文件

備注：

合同履行期限：標(biāo)項(xiàng)1,自合同簽訂之日起三年。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

未被“信用中國(guó)”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.lkjccgp.）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)

重違法失信行為記錄名單°

落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無

本項(xiàng)目的特定資格要求：無

3

交易客戶端”，井按照本珪商文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易

客戶端”編制并加密響應(yīng)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將

予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭?qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易

客戶端”進(jìn)行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見政采云《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作

指南》；通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問題詳詢400-4001-7190o

（2）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)

云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽

章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙

江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；（3）供應(yīng)商

應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密響應(yīng)又件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。

投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的響應(yīng)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收。（4）供應(yīng)商在“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密響應(yīng)文件”的上傳遞交后，還可以（EMS或順豐郵寄形式）

在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份響應(yīng)文件”，“備份

響應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱并加蓋公章。（5）通

過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”無法按時(shí)解密，供應(yīng)商遞交了備

份響應(yīng)文件的，以備份響應(yīng)文件為依據(jù)，否則視為響應(yīng)文件撤回。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

上傳遞交的“電子加密響應(yīng)文件”已按時(shí)解密的，“備份響應(yīng)文件”自動(dòng)失效c供應(yīng)商僅

遞交備份響應(yīng)文件的，投標(biāo)無效。

七、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息：

名稱：

5

第二章磋商須知前附表及磋商須知

一、ew須知前附表

序號(hào)內(nèi)容說明與要求

1項(xiàng)目名稱烏溪江水源保護(hù)區(qū)一期、二期電子監(jiān)控系統(tǒng)維保項(xiàng)目

2采購(gòu)人*

3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

采購(gòu)預(yù)算700000元，最高限價(jià)700000元，不得超過

4預(yù)算金額、最高限價(jià)

最高限價(jià)，否則作無效標(biāo)處理

5服務(wù)期自合同簽訂之日起三年。

6質(zhì)量要求一次性驗(yàn)收合格C

供應(yīng)商如認(rèn)為磋商文件表述不清晰、存在歧視性、排

他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)以書面形式要求采購(gòu)人

（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）提出書面質(zhì)疑；采購(gòu)人或采購(gòu)代

7答疑與澄清理機(jī)構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件

編制的，采購(gòu)人（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）在磋商響應(yīng)文件

截止之日5日前，以更正公告形式在采購(gòu)公告發(fā)布網(wǎng)

站發(fā)布，不足5日的，順延磋商響應(yīng)文件截止之日。

8投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止日起90天。

9投標(biāo)保證金本項(xiàng)目無需競(jìng)爭(zhēng)性磋商保證金。

完整的《競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件》由“資格審查

10磋商文件的組成文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”三個(gè)部分

組成。

供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照

本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通

競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件

11過“政采云電子交易客戶端”編制并加密競(jìng)爭(zhēng)性磋商

的編制

響應(yīng)文件。

注：供應(yīng)商編制競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件時(shí)所有條款以競(jìng)

6

爭(zhēng)性磋商文件為準(zhǔn)。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件

12電子簽章

的簽章

口電子競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件（包括“電子加密競(jìng)爭(zhēng)性

磋商響應(yīng)文件”和“備份競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”，在

競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件編制完成后同時(shí)生成）；

（1）“電子加密競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”是指通過

“政采云電子交易客戶端”完成競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件

競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件

13編制后生.成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)

的形式

文件。

（2）“備份競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”是指與“電子加

密競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的

電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份競(jìng)爭(zhēng)性

磋商響應(yīng)文件視為無效備份競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件。

（1）“電子加密競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”：在線上

傳、遞交一份。

（2）“備份競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”：密封包裝后

競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件

14（EMS郵寄形式）投標(biāo)截止時(shí)間之前遞交一份（郵寄

份數(shù)

地址：浙江省衢州市衢江區(qū)東跡大道國(guó)金大廈11

樓，浙江宇智工程項(xiàng)目管理有限公司衢州分公司，翁

依婷收）。

（1）“電子加密競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”的上傳、遞

交：

①投標(biāo)供成商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密競(jìng)爭(zhēng)

競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件性磋商響應(yīng)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平

15的上傳和遞交臺(tái)”，否則投標(biāo)無效。

②“電子加密競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”成功上傳遞交

后，供應(yīng)商可自行打印競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件接收回

執(zhí)。

（2）“備份競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”的密封包裝、遞

交：

①投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密

競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”的上傳遞交后，還可以（快遞

形式）在投標(biāo)截止時(shí)向前遞交以介質(zhì)（U盤）存諸的

“備份競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”（一份）；

②“備份競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在

包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公

章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)的

“備份競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”將不予接收；

③通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加

密競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”已按時(shí)解密的，“備份競(jìng)爭(zhēng)

性磋商響應(yīng)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前\投標(biāo)

供應(yīng)商僅遞交了“備份磋商響應(yīng)標(biāo)文件”而未將“電

子加密競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)

云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。

（3）中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后，中標(biāo)人提供一正四副紙

質(zhì)與電子磋商文件一致的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件存檔。

（1）開標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出

“電子加密競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”的解密通知，各投

標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行

完成“電子加密競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”的在線解密。

（2）通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電

電子加密競(jìng)爭(zhēng)性磋商

子加密競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”無法按時(shí)解密，投標(biāo)供

響應(yīng)文件的解密和異

16應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”

常情況處理

的，以“備份競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)

組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備分競(jìng)

爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”上傳至“政府采購(gòu)玄平臺(tái)”，上

傳成功后，“電子加密競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件”自動(dòng)失

效），否則視為競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件撤回。

（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份

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競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)義件”而未將電子加密競(jìng)爭(zhēng)性磋商響

應(yīng)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效。

（4）結(jié)束解密后，供應(yīng)商通過郵件形式將填寫完整

且經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確聯(lián)系人電

話：）;

（5）采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開啟標(biāo)書信息】，開啟標(biāo)

書成功后進(jìn)入開標(biāo)流程。

上傳磋商文件截止時(shí)見磋商公告。

17

間

18上傳磋商文件地點(diǎn)見磋商公告。

19開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)見磋商公告。

20簽訂合同成交通知書發(fā)出后三十日內(nèi)

21磋商有效期90天

22公告網(wǎng)址浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

23本項(xiàng)目所屬行業(yè)其他未列明行業(yè)

24采購(gòu)類型服務(wù)類

25解釋本磋商文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人所有

二、磋商須知

（一）總則

本次招標(biāo)是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管

理暫行辦法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)組織和實(shí)施。

（一）適用范圍

本磋商文件僅適用于烏溪江水源保護(hù)區(qū)一期、二期電子監(jiān)控系統(tǒng)維保項(xiàng)目的招標(biāo)、磋

商、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履行、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.“采購(gòu)人”系指本次磋商采購(gòu)貨物的購(gòu)買單位“衢州市烏溪江飲用水源保護(hù)管理中

心”。

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2.“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指本次磋商采購(gòu)貨物的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)“浙江宇智工程項(xiàng)目管理

有限公司”。

3.“供應(yīng)商”系指向采購(gòu)人提交響應(yīng)文件的單位。

4.“服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定成交供應(yīng)商必須承擔(dān)有關(guān)的服務(wù)和合同中規(guī)定成交供

應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，以及合同中未規(guī)定,但依法有利于合同履行原則，應(yīng)當(dāng)由成交供應(yīng)商承擔(dān)

的其它義務(wù)。

5.“▲”系指實(shí)質(zhì)性的要求條款。

（三）合格的供應(yīng)商

符合磋商公告中的供應(yīng)商資格要求。

（四）供應(yīng)商代表

指全權(quán)代表供應(yīng)商參加磋商活動(dòng)并簽署磋商響應(yīng)文件的人。本次磋商的供應(yīng)商代表必

須是供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表。

（五）磋商費(fèi)用

無論磋商過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用，采購(gòu)人均

無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

（六）特別說明

L供應(yīng)商獲取磋商文件后決定不參加該項(xiàng)目磋商，應(yīng)在磋商截止時(shí)前一日以書面形式

（信函、傳真加蓋供應(yīng)商單位公章）通知浙江宇智工程項(xiàng)目管理有限公司。

2.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

2.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采

購(gòu)入采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意,

且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求

的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)

爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。

2.2支持中小企業(yè)發(fā)展。

2.2.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃

分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大

企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

2.2.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中

小企業(yè)扶持政策：

10

（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小

企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨

物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

2.2.2對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專,1面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及

預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)

定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%（工程項(xiàng)目為5%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適

用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分

的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的3%作為其價(jià)格分。

2.2.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微

企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同

總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%

（工程項(xiàng)目為2%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建

設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)

行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的設(shè)作為其價(jià)格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)

與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政

策。

2.2.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)）規(guī)定

的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微

型企業(yè)；

2.2.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具

的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

2.2.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明

函》。

3.2.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型

企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

（二）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

1.競(jìng)爭(zhēng)性秘商文件的組成

11

L1競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件共分為5部分，其內(nèi)容如下：

第一部分磋商公告

第二部分磋商須知前附表及磋商須知

第三部分采購(gòu)需求

第四部分合同條款

第五部分磋商響應(yīng)文件相關(guān)格式

1.2除上條1.1內(nèi)容外，采購(gòu)人在規(guī)定時(shí)間前\以更止公告形式發(fā)出的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商

文件的澄清或修改內(nèi)容，均為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分。

1.3供應(yīng)商獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢套競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘

缺等問題，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自己承擔(dān)。供應(yīng)

商同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應(yīng)商的

磋商響應(yīng)文件沒有按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提交全部資料，或磋商響應(yīng)文件沒有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋

商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該磋商有可能

被拒絕。

2.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清與修改

2.1供應(yīng)商如認(rèn)為磋商文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，

應(yīng)以書面形式向采購(gòu)人（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）提出書面質(zhì)疑；采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)作出的

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人（或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）在磋商響應(yīng)文

件截止之日5日前，以更正公告形式在采購(gòu)公告發(fā)布網(wǎng)站發(fā)布，不足5日的，順延磋商響

應(yīng)文件截止之日。

2.2澄清或者修改內(nèi)容是競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商有約束力。

2.3供應(yīng)商在收到競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件澄清、修改通知或推遲提交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間

和磋商時(shí)間通知后，應(yīng)在通知單回執(zhí)上簽署意見并蓋上供應(yīng)商單位公章，在當(dāng)天以書面或

傳真形式回復(fù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，逾期回復(fù)視為默認(rèn)收到通知。

2.4競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)競(jìng)

爭(zhēng)性磋商文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以

最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)V

（三）磋商響應(yīng)文件的編制

1.磋商響應(yīng)文件的語言及度量衡單位

1.1磋商響應(yīng)文件和與磋商有關(guān)的所有文件說明均應(yīng)使用中文。

12

1.2除采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)范另有規(guī)定外，磋商響應(yīng)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民

共和國(guó)法定計(jì)量單位。

2.磋商響應(yīng)文件的組成

▲響應(yīng)文件（電子磋商文件、備份電子磋商文件）應(yīng)分為資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技

術(shù)文件。電子磋商文件、備份電子磋商文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。

2.1▲基本資格條件審查材料：

【即證明其符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件的有關(guān)資格證

明文件?！堪ǎ?/p>

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書）復(fù)卬件；

（2）最近一年財(cái)務(wù)報(bào)表（復(fù)印件，新成立的公司提供情況說明）；

（3）具有履行合同所必需的場(chǎng)地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

（4）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的承諾函；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明函；

（6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)承諾函；

（7）投標(biāo)供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函；

（8）法定代表人授權(quán)委托書；

（9）法定代表人及授權(quán)代表人的身份證；

上述資格條件審查材料有一項(xiàng)不提供的，視為資格審查不通過。

2.2技術(shù)資信文件

（1）供應(yīng)商基本情況表（格式附后）；

（2）商務(wù)技術(shù)響應(yīng)表；

（3）供應(yīng)商應(yīng)對(duì)照磋商文件”第三章采購(gòu)需求”所列的內(nèi)容提供完整的各項(xiàng)方案；

（4）承諾書（格式附后）；

（5）主要業(yè)績(jī)證明（格式自擬）；

（6）人員組成表及證書（格式自擬）；

（7）技術(shù)和服務(wù)偏離說明表；

（8）供應(yīng)商的各項(xiàng)服務(wù)承諾（格式自擬）；

（9）供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明（格式自擬）。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件中所需的各種證書、證件、證明資料如是復(fù)印件，須在復(fù)印件上加蓋有

效公章。供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件必須按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求制作。

2.3供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函；

（2）磋商初次報(bào)價(jià)表；

（3）二次報(bào)價(jià)表；

（4）中小企業(yè)聲明函；

（5）供應(yīng)商自認(rèn)為有需要的其他資料。

3.磋商響應(yīng)文件的形式及效力

3.1磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括規(guī)定的內(nèi)容，供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)使用競(jìng)爭(zhēng)性磋

商文件所提供的磋商響應(yīng)文件全部格式（格式可以按同樣格式擴(kuò)展）；未提供磋商響應(yīng)文

件標(biāo)準(zhǔn)格式的，由供應(yīng)商自行編寫。

3.2磋商文件分為電子磋商文件以及電子備份磋商文件兩部分。電子磋商文件按政采

云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交；電子備

份磋商文件即電子磋商文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南制作的備份

文件。

3.3磋商文件的效力

磋商文件的啟用，按先后順位分別為電子磋商文件、電子備份磋商文件。因網(wǎng)絡(luò)或者

其他問題造成電子磋商文件無法正常解密，才能啟用電子備份磋商文件。電子備份磋商文

件一旦啟用，則電子磋商文件失效，不予啟用。

3.4磋商文件內(nèi)容填寫說明

供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照磋商文件的要求編制完整的響

應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫：（1）電子磋商文件按政采云平

臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南及本磋商文件要求制作、加密。（2）電子備份磋

商文件，以光盤或U盤的形式存儲(chǔ)，由供應(yīng)商決定是否遞交，并自行承擔(dān)不遞交電子備份

磋商文件的風(fēng)險(xiǎn)。

3.5供應(yīng)商必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受對(duì)其中任何資

料進(jìn)一步審查的要求。

4.磋商報(bào)價(jià)

A4.1本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算價(jià)700000元，最高限價(jià)700000元，報(bào)價(jià)不得超過最高限價(jià)，

否則其響應(yīng)文件無效。

14

4.2供應(yīng)商的蹉商報(bào)價(jià)為履行烏溪江水源保護(hù)區(qū)一期、二期電子監(jiān)控系統(tǒng)維保項(xiàng)目合

同的最終報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)中必須包含完成本項(xiàng)目的所有費(fèi)用，包括合同實(shí)施過程中的應(yīng)預(yù)見和

不可預(yù)見費(fèi)用等。

5.供應(yīng)商的替代方案

5.1供應(yīng)商所提交的磋商響應(yīng)文件應(yīng)完全滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求，供應(yīng)商不允許

提交替代方案。

6.磋商響應(yīng)文件的的簽署及規(guī)定

（一）電子磋商文件

電子磋商文件按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件規(guī)定的

格式和順序編制電子磋商文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

（二）電子備份磋商文件

電子備份磋商文件按改采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子磋

商文件格式的電子磋商文件。

（四）磋商響應(yīng)文件的提交

1.遞交響應(yīng)文件截止期

1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子磋商文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前可

以補(bǔ)充、修改或者撤回電子磋商文件。補(bǔ)充或者修改電子磋商文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文

件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊卮枭涛募?。?/p>

標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被拒收。

1.2遞交電子備份磋商文件截止時(shí)間前將光盤或U盤遞交至招標(biāo)公告指定開標(biāo)廳，逾

期不予接收。

1.3遞交磋商文件時(shí)還需遞交法人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書原件及被授權(quán)人身份證原件。

2、磋商響應(yīng)標(biāo)文件的修改和撤銷

2.1供應(yīng)商在遞交磋商文件后，可以修改或撤回其磋商文件：遞交磋商文件截止時(shí)間之

前補(bǔ)充或者修改電子磋商文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤問原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。

2.2供應(yīng)商修改后的磋商文件應(yīng)按原來的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。

2.3在遞交磋商文件截止期之后，供應(yīng)商不得對(duì)其磋商文件做任何修改。

2.4遞交磋商文件截止期后，供應(yīng)商不得撤回其磋商文件，否則其保證金將按照本招標(biāo)

文件的規(guī)定不予退還。

2.5實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)木文件要求的磋商文件將被拒絕。供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不合

15

要求的偏離或保留從而使其磋商文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。

（五）磋商響應(yīng)文件有效期

1.有效期見本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商

文件要求的磋商響應(yīng)文件均保持有效。

2.在特殊情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在原定有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向供應(yīng)商

提出延長(zhǎng)有效期的要求，對(duì).此要求供應(yīng)商須以書面形式予以答復(fù)。供應(yīng)商可以拒絕采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)這種要求。同意延長(zhǎng)有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其磋商響應(yīng)文件。

（六）無效標(biāo)條款

1.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。供應(yīng)商不得通過修正或撤

消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)生下列情況之一的，

其投標(biāo)視為無效：

1.1供應(yīng)商不符合投標(biāo)資格條件的：

1.2磋商文件未有效授權(quán)的；

1.3招標(biāo)文件中有▲處條款供應(yīng)商未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的；

1.4技術(shù)資信文件中包含投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

L5磋商文件關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

1.6磋商文件含有采購(gòu)人不能接受的附件條件的；

1.7報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的：

1.8提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

1.9供應(yīng)商串通投標(biāo)的；

1.10不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；

1.11電子磋商文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)口內(nèi)提交電子備份磋商文件的；

1.12電子磋商文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

1.13電子名份磋商文件啟用后，未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

（七）磋商

1.磋商

1.1采購(gòu)人在規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會(huì)。

L2電子磋商文件開標(biāo)

投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子磋商

文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子磋商文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)。

16

1.3當(dāng)出現(xiàn)磋商響應(yīng)文件遞交截止后供應(yīng)商不足三家的情況時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政

部及浙江省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處理

（八）競(jìng)爭(zhēng)性磋商成交原則及磋商程序

1.磋商

1.1磋商是指對(duì)磋商文件響應(yīng)程度及要求的服務(wù)、商務(wù)報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾和供應(yīng)商的信

譽(yù)等進(jìn)行確認(rèn)并優(yōu)化的過程。

1.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商內(nèi)容：磋商文件中采購(gòu)需求及相關(guān)服務(wù)，僅為基本需求及服務(wù)要求，

供應(yīng)商可以重新承諾優(yōu)于或高于本磋商文件中的所有配置及服務(wù)承諾。

2.磋商小組人員組成：

磋商小組組成：本次采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式，將組織3人磋商小組，其中采購(gòu)人代

表1名以及專家2名，磋商小組負(fù)責(zé)本次項(xiàng)目所有磋商任務(wù)，包括全程磋商、推薦磋商成

交候選人、填寫磋商采購(gòu)結(jié)果報(bào)告等。

3.報(bào)價(jià)算術(shù)性修正：

3.1響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

4.磋商程序：

4.1主持人宣布磋商響應(yīng)文件遞交截止，截止時(shí)間以“中科院國(guó)家授時(shí)中心標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”

為準(zhǔn)，宣布磋商會(huì)議開始；

4.2本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序，但有下情形之一的，按以下

情況處理：若供應(yīng)商的電子磋商文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，工作人員將開啟

該供應(yīng)商遞交的電子備份磋商文件，以完成開標(biāo)。

4.3電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序

（1）投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電

子磋商文件進(jìn)行在線解密C在線解密電子磋商文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)資信文件、價(jià)格文件進(jìn)行評(píng)審；

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)與通過資信技術(shù)文件和價(jià)格文件評(píng)審的每一位供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，

磋商輪次一般不超過3輪；

（4）在系統(tǒng)上公開最終報(bào)價(jià)及得分情況；

（5）在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

（6）磋商會(huì)議結(jié)束。

17

5.磋商結(jié)果確定：

5.1本次磋商的采用百分制綜合評(píng)分法，資格證明文件采購(gòu)?fù)ㄟ^制，資信技術(shù)文件為

80分，價(jià)格文件為20分。磋商小組會(huì)按綜合得分（即技術(shù)資信分與最終價(jià)格分之和）高

低進(jìn)行排序，向采購(gòu)人推薦綜合得分前二高的為成交候選人（由高到低分別為第一、第二

中標(biāo)候選人）；如供應(yīng)商的綜合得分相同時(shí)，技術(shù)資信分高的的排序優(yōu)先，如綜合得分和

技術(shù)資信分均相同時(shí)，則現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定排名先后。

通過本次磋商，最終他定前1名中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

5.2磋商工作必須遵循公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則。最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，磋商

小組應(yīng)嚴(yán)格按照磋商文件的資格、技術(shù)、價(jià)格要求，對(duì)磋商響應(yīng)文件進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，編制

磋商報(bào)告。磋商人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露磋商有關(guān)的情況，不得索賄受賄，

不得參加影響磋商的任何活動(dòng)。

5.3在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的

技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)

容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)，對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋

商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有?參加磋商的供應(yīng)商。

5.4價(jià)格文件中的報(bào)價(jià)視為供應(yīng)商的第一次報(bào)價(jià)，價(jià)格磋商一次視為1輪。

5.5綜合評(píng)分辦法

技術(shù)資信分評(píng)分時(shí)，磋商小組各成員所評(píng)分值的算術(shù)平均值即為各供應(yīng)商的評(píng)定分值

（四舍五入，保留兩位小數(shù)）。

序號(hào)內(nèi)容分值評(píng)分細(xì)則

2019年1月1日以來，投標(biāo)人實(shí)施類似項(xiàng)目的成功案例，每個(gè)

類似項(xiàng)目

10~2分得1分，最高得2分。

業(yè)績(jī)

注：須提供項(xiàng)目中標(biāo)通知書及合同清晰掃描件，否則不得分。

投標(biāo)人企業(yè)具備TS0/TEC20000-1信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)

證；

IS022301業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系認(rèn)證；

企業(yè)認(rèn)證

20~6分IS0/IEC27017信息安全控制實(shí)用規(guī)則認(rèn)證；

證書

IS0/IEC27018信息安全控制實(shí)用規(guī)則認(rèn)證證書；

每提供一個(gè)得1.5分，本項(xiàng)最高得6分。

注：提供相關(guān)證書，否則不得分。

18

①項(xiàng)目經(jīng)理1名，具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師（高級(jí)）證書的得

2分，本項(xiàng)最高得分2分c

②項(xiàng)目組成員（不含項(xiàng)目經(jīng)理）：

有成員具備CISP證書，每提供一名得0.5分，最高得1分；

擬派項(xiàng)目

有成員具備通信中級(jí)工程師證書，提供一名得0.5分，最高得

3人員技術(shù)0-6分

1分；

力量

有成員具備TTIL資質(zhì)證書，提供一項(xiàng)得0.5分，最高得1

分；

有成員具備網(wǎng)絡(luò)工程師和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)工程師證書，提供一項(xiàng)得

0.5分，最高得1分；

根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品基本性能參數(shù)配置及提供的證明材料，是否符合

招標(biāo)文件的要求及符合程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，基本性能滿足或高于要

投標(biāo)文件求得滿分12分。打★的為關(guān)鍵性參數(shù)或要求，不滿足的每一項(xiàng)

40T2分

響應(yīng)情況扣2分,其余參數(shù)不滿足的每一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

注：招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證明文件的，必須提供相關(guān)材料，

不能提供的視為負(fù)偏離。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)供應(yīng)商提供的方案，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行打

分：

①服務(wù)提供具體實(shí)施方案內(nèi)容完整詳實(shí)、具有較強(qiáng)可行性的得

5-3.1分；服務(wù)提供方案內(nèi)容基本完整、可行性一般的得3-

投標(biāo)方案

1.1分：服務(wù)提供方案內(nèi)容完整性及可行性較差的得1-0分；

5的科學(xué)性0-10分

未提供的不得分。

和完整性

②項(xiàng)目驗(yàn)收及交付方案內(nèi)容完整詳實(shí)、具有較強(qiáng)可行性的得

5-3.1分；項(xiàng)目驗(yàn)收及交付方案內(nèi)容基本完整、可行性一般的

得3-1.1分；項(xiàng)目驗(yàn)收及交付方案內(nèi)容缺乏完整性及可行性的

得1-0分；未提供的不得分。

①供應(yīng)商按采購(gòu)單位要求有明確的建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量保證措

施，并具有詳細(xì)可行的實(shí)施內(nèi)容等。提供方案內(nèi)容完整詳實(shí)、

具有較強(qiáng)可行性的得5-3.1分；提供方案內(nèi)容基本完整、可行

性一般的得3-1.1分；提供方案內(nèi)容完整性及可行性較差的得

質(zhì)量保證

60~10分1-0分；未提供的不得分c

措施

②投標(biāo)方案是否符合招標(biāo)文件和采購(gòu)單位要求，提供高質(zhì)量的

維護(hù)服務(wù)，確保所有系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的措施情況等。提供方案內(nèi)

容完整詳實(shí)、具有較強(qiáng)可行性的得5-3.1分；提供方案內(nèi)容基

本完整、可行性一般的得3T.1分；提供方案內(nèi)容完整性及可

19

行性較差的得1-0分；未提供的不得分。

①投標(biāo)方案是否建立運(yùn)行服務(wù)保障應(yīng)急預(yù)案，方案對(duì)系統(tǒng)實(shí)施

可能遇到的問題及其應(yīng)對(duì)措施的考慮情況等。應(yīng)急方案內(nèi)容完

整詳實(shí)、具有較強(qiáng)可行性的得5-3.1分；應(yīng)急方案內(nèi)容基本完

應(yīng)急預(yù)案0-8分

7整、可行性一般的得3T.1分；應(yīng)急方案內(nèi)容缺乏完整性及可

行性的得1-0分；未提供的不得分。

②應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間方案進(jìn)行打分，響應(yīng)及時(shí)性高的得3-2.1分，

一般的得27分，未提供得。分。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)供應(yīng)商提供的售后服務(wù)方案，從以下幾個(gè)方面

進(jìn)行打分：

①根據(jù)供應(yīng)商提供后期服務(wù)形式進(jìn)行打分；（0-2分）

8售后服務(wù)0-10分②根據(jù)供應(yīng)商提供保修年限進(jìn)行打分；（0-2分）

③根據(jù)供應(yīng)商提供保修部件范圍進(jìn)行打分；（0-2分）

⑷根據(jù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況進(jìn)行打分；（0-2分）

⑤根據(jù)是否定期回訪計(jì)劃情況進(jìn)行打分；（0-2分）

①評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)供應(yīng)商提供的維護(hù)機(jī)構(gòu)和人員等情況，是否

具有快速的服務(wù)響應(yīng)能力進(jìn)行打分。（0-3分）

②是否擁有常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)以及較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)

伍，能提供符合采購(gòu)人要求的維護(hù)服務(wù)方案進(jìn)行打分。（0-3

分）

9維保方案0-10分③評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)供應(yīng)商提供是否有針對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)維服務(wù)內(nèi)

容、服務(wù)制度、維護(hù)數(shù)據(jù)安全管理、維護(hù)獎(jiǎng)懲考核制度等進(jìn)行

打分。提供方案內(nèi)容完整詳實(shí)、具有較強(qiáng)可行性的得4-3分；

提供方案內(nèi)容基本完整、可行性一般的得3-1分；提供方案內(nèi)

容完整性及可行性較差的得1-0分；未提供的不得分。（0-4

分）

根據(jù)投標(biāo)人提供的培訓(xùn)內(nèi)容、期限、形式和費(fèi)用等方面進(jìn)行打

分。

1.培訓(xùn)內(nèi)容、期限、形式和費(fèi)用等方面全面合理的，得6-5.1

分；

10培訓(xùn)方案0-6分2.培訓(xùn)內(nèi)容、期限、形式和費(fèi)用等方面基本合理的，得5-3.1

分；

3.培訓(xùn)內(nèi)容、期限、形式和費(fèi)用等方面一般的，得3-1.1分；

4.培訓(xùn)內(nèi)容、期限、形式和費(fèi)用等方面不夠合理、明顯欠缺

的，得0T分；未提供的不得分。

20

（1）璉商文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在

相關(guān)外文資料后面，否則外文資料不予認(rèn)可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予

認(rèn)可。翻譯嚴(yán)重錯(cuò)誤的，將視同提供虛假資料。

22.價(jià)格分（20分）

1.本項(xiàng)目最高限價(jià)700000元，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)總價(jià)不得超過最高限價(jià)，否則做無效標(biāo)處理。

價(jià)格權(quán)值計(jì)算方法

本項(xiàng)目最高限價(jià)700000元，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)?；鶞?zhǔn)

價(jià)為滿足評(píng)標(biāo)要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)總價(jià)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)

得分=（基準(zhǔn)價(jià)/參與評(píng)審的價(jià)格）X20%X100,四舍五入，保留

價(jià)格權(quán)值=20

兩位小數(shù)。報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的，其磋商文件作無效處理。

參與評(píng)審的價(jià)格二投標(biāo)報(bào)價(jià)一小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠值10%（僅

小型和微型企業(yè)享受，其余用投標(biāo)報(bào)價(jià)）。

注：磋商時(shí)，后一輪磋商的價(jià)格、服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件等必須優(yōu)于或等于前一輪磋商

的價(jià)格、服務(wù)承諾及優(yōu)惠條件，否則其報(bào)價(jià)和承諾將視為無效。

（十）磋商結(jié)果公告

1.磋商結(jié)果公告

1.1確定成交供應(yīng)商后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在以下網(wǎng)站（浙江政府采購(gòu)網(wǎng)）上及公告發(fā)布

的媒體中，進(jìn)行成交結(jié)果公告。

1.2成交供應(yīng)商因自身原因放棄成交或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質(zhì)疑，采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)審查確定因成交供應(yīng)商在本次采購(gòu)活動(dòng)中存在違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的；

采購(gòu)人可以與排位在成交人之后的成交候選人簽訂政府采購(gòu)合同，以此類推。

（十一）質(zhì)疑

1.供應(yīng)商如認(rèn)為磋商文件、磋商過程和成交結(jié)具使自身的合法權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)提出質(zhì)疑；

2.知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起算時(shí)間：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受

到損害的，可以自收到采購(gòu)文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購(gòu)文件的，以發(fā)售截止日為

準(zhǔn)）或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告為公告發(fā)布后的第4個(gè)工作日）起,

21

對(duì)磋商結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自磋商文件結(jié)果公告之日起計(jì)算。否則，被質(zhì)疑人可不

予接受。

投訴處理按政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)）。

（十二）授予合同簽訂資格

1.成交通知書

1.1在評(píng)標(biāo)結(jié)果公告結(jié)束后，采購(gòu)人將對(duì)成交供應(yīng)商簽發(fā)《成交通知書》。

1.2《成交通知書》是成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同的憑證，是授予合同簽訂資格的合法依

據(jù)。

2.合同的簽訂

2.1成交供應(yīng)商應(yīng)該按照《成交通知書》的要求與采購(gòu)人簽訂合同，如對(duì)抗或拖延履

行簽訂合同責(zé)任和義務(wù)的，采購(gòu)人將根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件取消其成交資格。

2.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)又件及磋商過程中有關(guān)澄清文件均作為

簽訂合同的附件組成部分°

2.3成交供應(yīng)商和采購(gòu)人簽訂的合同條款不得對(duì)磋商結(jié)果及成交供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件

中的承諾內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性改變，成交供應(yīng)商和采購(gòu)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他

協(xié)議。

2.4成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成項(xiàng)目，不得將本項(xiàng)目的任何部分轉(zhuǎn)包給

他人。

22

第三章采購(gòu)需求.

標(biāo)明的屬于實(shí)質(zhì)性要求條款，標(biāo)明的屬于主要技術(shù)參數(shù)。

一、采購(gòu)內(nèi)容

序號(hào)采購(gòu)內(nèi)容數(shù)量單位預(yù)算金額最高限價(jià)

烏溪江水源保護(hù)區(qū)一期、二期

11項(xiàng)70萬元70萬元

電子監(jiān)控系統(tǒng)維保項(xiàng)目

備注：投標(biāo)報(bào)價(jià)包括人工費(fèi)、通訊費(fèi)、管理費(fèi)、稅金、招標(biāo)代理費(fèi)等完成本項(xiàng)目的所有費(fèi)用。

序

號(hào)名稱參數(shù)

包含通訊線路維護(hù)、前端抓拍設(shè)備維護(hù)、供電維護(hù)等，

1維保服務(wù)（三年）18套

服務(wù)期三年

基礎(chǔ)模塊：基礎(chǔ)視頻應(yīng)用、基礎(chǔ)系統(tǒng)配置。

視頻監(jiān)控：對(duì)前端編碼設(shè)備進(jìn)行集中管理，并提供視頻

預(yù)覽、云臺(tái)控制、錄像回放、圖片查看等應(yīng)用。

船只檢測(cè)：通過熱成像設(shè)備進(jìn)行船只檢測(cè)，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)

時(shí)過船展示、流量統(tǒng)計(jì)、船只告警、歷史過船查詢。

通過熱成像設(shè)備識(shí)別非法采砂船，并在平臺(tái)協(xié)同告警

視頻聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)：用于平臺(tái)對(duì)外標(biāo)準(zhǔn)化互聯(lián)互通（跨網(wǎng)、

異構(gòu)）的組件。

★支持以中心管理服務(wù)為核心的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，支持對(duì)

系統(tǒng)中的分組、服務(wù)器、組件等統(tǒng)計(jì)概覽、查看（需提

供公安部檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件并加蓋公章）

★支持多色彩（紅、橙、黃）展示運(yùn)行告警狀態(tài)，支持

告警統(tǒng)計(jì)、概覽、處理，支持告警記錄查看、行詢，支

持告警單條、批量處理；支持系統(tǒng)最近7天每日告警數(shù)

統(tǒng)計(jì)，支持評(píng)分量化系統(tǒng)監(jiān)控指數(shù)，顯示系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)

（需提供公安部檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件并加蓋公章）

2系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)服務(wù)1項(xiàng)

★要求支持對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有服務(wù)器進(jìn)行監(jiān)控，包括名稱、

IP地址、狀態(tài)、未處理告警數(shù)、CPU使用率、內(nèi)存使用

率、磁盤容量、主機(jī)代理版等；支持對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有組件

信息進(jìn)行監(jiān)控，組件信息包含：組件名稱、未處理告警

數(shù)、所屬服務(wù)器、最近操作時(shí)間、授權(quán)狀態(tài)、維保期

限、使用期限等（需提供公安部檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件并加蓋

公章）

★要求支持軟件包（組件包、設(shè)備驅(qū)動(dòng)包、語言包、皮

膚包）上傳、搜索查詢、移除、更新、查看；支持對(duì)服

務(wù)的參數(shù)配置進(jìn)行查看、修改、下發(fā)、查詢；支持告警

策略配置查看、設(shè)置、修改、啟用；支持校時(shí)配置、啟

用、停止功能；支持授權(quán)查看管理，支持導(dǎo)入、移除授

權(quán)文件；支持在線授權(quán)激活，支持離線授權(quán)激活（需提

供公安部檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件并加蓋公章）

支持對(duì)過船監(jiān)控點(diǎn)的實(shí)時(shí)視頻杳看，并且查看實(shí)時(shí)過船

事件（需提供公安部檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件并加盜公章）

23

★支持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)水情預(yù)警信息和雨情預(yù)警信息的查詢，

并可導(dǎo)出報(bào)表（需提供公安部檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件并加蓋公

章：）

★支持按監(jiān)測(cè)站點(diǎn)類型、所屬區(qū)域和所屬流域進(jìn)行的水

情和雨情數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析（需提供公安部檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印

件并加蓋公章）

31DC托管服務(wù)提供IDC托管服務(wù)3年

4短信服務(wù)短信服務(wù)3年

5VPN通信服務(wù)（10M）10M,三年18套

6VPN通信服務(wù)（100M）100M,三年1套

7互聯(lián)網(wǎng)通信服務(wù)（100M）100M,三年1套

8千里眼維保服務(wù)（三年）千里眼監(jiān)控維護(hù)8套

9千里眼通信服務(wù)（20M）20M,三年