2024年醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案（共10篇）

目錄

第一篇:2024年醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案.............................2

第二篇:2024年醫(yī)院醫(yī)鬧、暴力性傷醫(yī)應(yīng)急處置預(yù)案..................8

第三篇:2024年醫(yī)院突衛(wèi)生發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案..........................12

第四篇：醫(yī)院門急診高峰應(yīng)診預(yù)案..................................23

第五篇：門急診高峰時(shí)段合理分流患者的應(yīng)急預(yù)案...................24

第六篇：校醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案及處理辦法........................26

第七篇：醫(yī)院停電應(yīng)急預(yù)案........................................33

第八篇:2024年醫(yī)院膳食外包安全事故應(yīng)急預(yù)案......................35

第九篇：醫(yī)院財(cái)務(wù)安全應(yīng)急預(yù)案....................................39

第十篇：地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案............................48

第一篇:2024年醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

為了確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)患者、陪護(hù)家屬及醫(yī)護(hù)人員的生命

財(cái)產(chǎn)安全，最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，遵循《消防

法》及相關(guān)公安部規(guī)定，特此制定滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案。

一、組織架構(gòu)及其職責(zé)

（一）火災(zāi)指揮中心

位于XX科，由院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)擔(dān)綱總指揮，XX科科長(zhǎng)

與消防主管輔助。若高層領(lǐng)導(dǎo)不在場(chǎng)，XX科科長(zhǎng)代行總指

揮職責(zé)；若科長(zhǎng)亦不在，由后勤主任接替。夜間則由夜班總

值人員暫代總指揮?？傊笓]部架構(gòu)如下：

總指揮：XX

副總指揮：XX

成員：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、

XX、XX、XX

（二）通訊聯(lián)絡(luò)組

負(fù)責(zé)火災(zāi)初發(fā)時(shí)，立即通過手機(jī)、內(nèi)線電話或樓層報(bào)警

裝置撥打“119”報(bào)警，并與消防部門保持溝通，引導(dǎo)消防車

輛順利抵達(dá)。組員構(gòu)成如下：

組長(zhǎng)：XX

成員：XX、XX、XX、XX、XX偉

（三）滅火行動(dòng)組

分為專職與義務(wù)兩部分，旨在迅速響應(yīng)初期火情，利用

現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施實(shí)施撲救。

1.**專職消防隊(duì)**

組長(zhǎng)：XX常

成員：同通訊聯(lián)絡(luò)組

2.**義務(wù)消防隊(duì)**

包括全院職工，負(fù)責(zé)日常防火宣傳、安全檢查及火災(zāi)時(shí)

的初期撲救。

（四）疏散引導(dǎo)組

負(fù)責(zé)引導(dǎo)患者通過最近的安全出口疏散至安全區(qū)域。各

樓層科室依據(jù)責(zé)任區(qū)組建小組，緊急情況下快速部署人員，

引導(dǎo)疏散并清點(diǎn)人數(shù)。

組長(zhǎng)：XX

成員：XX、XX、XX

（五）安全防護(hù)救護(hù)組

負(fù)責(zé)傷員急救及安全防護(hù)工作。

組長(zhǎng)：XX

成員：XX、XX

（六）消防控制室

負(fù)責(zé)火警接收、評(píng)估及應(yīng)急響應(yīng)，包括通知消防隊(duì)、監(jiān)

控火情、啟動(dòng)消防系統(tǒng)等。

（七）工程支援

提供技術(shù)支持，如操作應(yīng)急設(shè)備、保護(hù)重要設(shè)施、管理

危險(xiǎn)品等，以減少火災(zāi)影響。

各小組應(yīng)明確成員職責(zé)，確保每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，合力

將火災(zāi)控制在萌芽狀態(tài)。

二、緊急報(bào)警與應(yīng)對(duì)流程

（一）當(dāng)消防監(jiān)控室值班人員收到來自火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系

統(tǒng)的火警信號(hào)時(shí)，應(yīng)立即運(yùn)用無線電對(duì)講機(jī)或內(nèi)部電話系統(tǒng)

通知巡邏人員，以及報(bào)警區(qū)域的樓層管理人員或工作人員前

往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查。

（二）現(xiàn)場(chǎng)核查人員一旦確認(rèn)火災(zāi)情況，需即刻通過報(bào)

警按鈕、樓層固定電話或無線對(duì)講設(shè)備向消防監(jiān)控室反饋實(shí)

際情況，并同步組織首批應(yīng)急小組成員，依據(jù)各自職責(zé)，展

開人員疏散及初期火災(zāi)撲救工作。

（三）消防監(jiān)控室在收到確認(rèn)的火情匯報(bào)后，應(yīng)立即執(zhí)

行以下操作：1）啟動(dòng)緊急廣播系統(tǒng)，發(fā)布火警指示，召喚

第二批應(yīng)急隊(duì)伍，并指導(dǎo)病人在醫(yī)護(hù)人員指引下有序疏散;

2）如設(shè)有正壓送風(fēng)、排煙裝置及消防水泵，應(yīng)立即啟用，

確保疏散通道暢通及初期火災(zāi)的有效控制；3）撥打“119”火

警電話報(bào)警。

（四）第二批應(yīng)急隊(duì)員接獲火警命令后，應(yīng)迅速響應(yīng)，

根據(jù)既定職責(zé)前往火場(chǎng)增援滅火，并協(xié)助各樓層人員緊急疏

散。

（五）若單位任何員工發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即使用報(bào)警按鈕

或樓層電話報(bào)告消防監(jiān)控室，并通過口頭呼喊等方式，通知

周邊同事，按照應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施滅火、疏散等工作。所有報(bào)警

均需作為真實(shí)火警對(duì)待處理。緊急聯(lián)系電話：火警119、監(jiān)

控室XX。嚴(yán)禁隨意觸發(fā)虛假警報(bào)，以避免造成不必要的恐慌。

經(jīng)核實(shí)為誤報(bào)時(shí)，應(yīng)立即解除警報(bào)并通報(bào)相關(guān)部門，確認(rèn)真

實(shí)火警后，全院各部應(yīng)立即按醫(yī)院緊急預(yù)案協(xié)同行動(dòng)。

三、緊急疏散及組織程序

（一）疏散路徑規(guī)劃

1.四層及以下樓層，患者及人員應(yīng)通過各安全出口疏散

至室外安全地帶。

2.五層以下區(qū)域，疏散路線分別設(shè)定為火災(zāi)樓層上方、

下方及第四層平臺(tái)。

3.高層建筑遭遇嚴(yán)重火災(zāi)，常規(guī)疏散路徑受阻時(shí)，可利

用高空緩降裝置從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)降至第四層平臺(tái)或地面。

4.禁止使用電梯作為疏散工具。

5.安保部門需在外圍設(shè)置警戒線，防范趁火打劫等行為,

同時(shí)引導(dǎo)救援隊(duì)伍及消防車輛順利抵達(dá)火場(chǎng)。

（二）疏散指揮組織

面對(duì)火災(zāi)或其他緊急狀況，或聽到緊急廣播發(fā)布的疏散

指令，各責(zé)任區(qū)域應(yīng)立即派遣人員至關(guān)鍵位置，引導(dǎo)患者向

安全區(qū)域疏散。

（1）病房區(qū)域：首先明確最安全的疏散方向，根據(jù)緊

急廣播指示的火災(zāi)具體位置，各樓層指派人員在最近的安全

出口顯著位置，引導(dǎo)患者通過安全通道疏散至樓下或醫(yī)院外

指定安全區(qū)域。同時(shí)，安排人員逐門通知住院病人疏散，確

保無遺漏后方可撤離樓層，并向集合點(diǎn)報(bào)告情況。

（2）門診及住院部門大廳：于每條安全出口部署引導(dǎo)

員，協(xié)助患者向室外安全地帶疏散，到達(dá)集合點(diǎn)后，由1-2

名負(fù)責(zé)人核對(duì)患者名單，統(tǒng)計(jì)人數(shù)，并立即將傷員信息包括

人數(shù)、姓名、性別等報(bào)告給總指揮。如有傷員，立即啟動(dòng)醫(yī)

療急救預(yù)案進(jìn)行救治，確保疏散過程有序進(jìn)行，避免混亂。

四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

（一）火災(zāi)突發(fā)之際，現(xiàn)場(chǎng)的首批應(yīng)急行動(dòng)小組成員應(yīng)

迅速奔赴火源地。若查明為誤報(bào)，當(dāng)即向消防指揮中心或總

調(diào)度室報(bào)告，并返回原崗位。確認(rèn)為真實(shí)火情時(shí)，需就地采

用手提式滅火器或室內(nèi)消防栓進(jìn)行初步滅火。

（二）滅火同時(shí)，應(yīng)大聲警示附近員工與患者，督促員

工依據(jù)職責(zé)分配，開展報(bào)警、初期火災(zāi)撲救與人員疏散工作;

并提示患者在員工引導(dǎo)下有序撤離。

（三）消防控制室應(yīng)利用遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)快速封閉相關(guān)防

火分區(qū)的防火卷簾等隔離設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)救火人員負(fù)責(zé)關(guān)閉防火

門，隔絕火勢(shì)蔓延。

（四）其他樓層的第二梯隊(duì)員工在接到消防控制室或火

場(chǎng)總指揮的命令后，立即前往火場(chǎng)支援滅火。

（五）火勢(shì)若已失控，應(yīng)立即終止現(xiàn)場(chǎng)撲救，確保人員

安全撤離。

五、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)與救護(hù)程序

（一）火場(chǎng)指揮官、消防控制室與各應(yīng)急小組之間需維

持緊密的通信聯(lián)系，確保滅火自救行動(dòng)的順暢協(xié)調(diào)。

（二）在初期滅火、人員疏散過程中，每位員工在確保

個(gè)人安全的前提下，也要保障患者的安全。對(duì)于受傷患者,

引導(dǎo)至安全區(qū)域后迅速展開急救。

（三）自救行動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持“救人優(yōu)先，財(cái)物其次”的原則，

每位員工的首要任務(wù)是保護(hù)患者與自身的生命安全。任何搶

救物資的行為必須在組織或消防部門統(tǒng)一指揮下實(shí)施，嚴(yán)禁

私自冒險(xiǎn)。

（四）人員疏散至安全區(qū)域后，需進(jìn)行情緒安撫，嚴(yán)防

人員重返火場(chǎng)。

六、注意事項(xiàng)

（一）面對(duì)火災(zāi)，全體員工務(wù)必保持冷靜，服從指揮，

嚴(yán)格遵守公司緊急應(yīng)對(duì)流程。

（二）火災(zāi)期間，電話僅供緊急通訊使用，未經(jīng)許可，

非相關(guān)人員不得擅自使用。

（三）在個(gè)人安全未受直接威脅的情況下，員工應(yīng)堅(jiān)守

崗位，竭力控制火勢(shì)發(fā)展，直至專業(yè)救援力量到達(dá)，并準(zhǔn)確

報(bào)告最新情況。

第二篇：2024年醫(yī)院醫(yī)鬧、暴力性傷醫(yī)應(yīng)急

處置預(yù)案

一、總則

1.編制目的：旨在妥善處理醫(yī)療爭(zhēng)議，有效遏制“醫(yī)鬧”

現(xiàn)象，確?；颊叩暮侠頇?quán)益與維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員的

合法權(quán)益，維持醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)作，保障醫(yī)療質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)

患和諧，最大程度預(yù)防和減少醫(yī)療爭(zhēng)議引發(fā)的群體性事件。

2.編制依據(jù)：遵循《中華人民共和國(guó)民法典》，國(guó)務(wù)院《醫(yī)

療事故處理?xiàng)l例》，衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)

師法》，以及衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)

構(gòu)秩序的通告》等相關(guān)法律法規(guī)。

3.事件定義：醫(yī)療爭(zhēng)議指患者及其家屬對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供

的診療結(jié)果不滿而產(chǎn)生的紛爭(zhēng)?！搬t(yī)問”特指患者或其親屬乃

至無關(guān)第三方，有預(yù)謀、有組織地利用醫(yī)療爭(zhēng)議及情緒激動(dòng)

的患者，人為制造事端，加劇醫(yī)患矛盾，采取極端方式對(duì)醫(yī)

院施壓，企圖非法獲利的行為。本預(yù)案針對(duì)的醫(yī)療爭(zhēng)議（含

醫(yī)鬧、暴力傷害醫(yī)護(hù)人員）情形，系指患方拒絕通過正規(guī)途

徑解決分歧，采取非正常手段嚴(yán)重干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序，甚至

組織、策劃、煽動(dòng)非相關(guān)人員在院內(nèi)滋事的非法行徑。

4.適用范圍：本預(yù)案適用于以醫(yī)療爭(zhēng)議為由，圖謀不正

當(dāng)利益，利用極端手段煽動(dòng)醫(yī)患沖突，導(dǎo)致矛盾升級(jí)，嚴(yán)重

影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，造成不良社會(huì)影響，甚至可能演變?yōu)槿?/p>

體事件的“醫(yī)鬧、暴力性傷醫(yī)”行為。

5.工作原則：堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé)，注重妥善

處理，力求化解矛盾，防止事態(tài)激化，采取合法自衛(wèi)，迅速

平息事態(tài)，并協(xié)同警方有效打擊主要肇事人員。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.組織機(jī)構(gòu)：設(shè)立本院醫(yī)療爭(zhēng)議調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱“領(lǐng)

導(dǎo)小組”)，作為應(yīng)急指揮核心。

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：

2.主要職責(zé)：

⑴調(diào)查與評(píng)估：一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療爭(zhēng)議或“醫(yī)鬧、暴力性傷

醫(yī)”跡象，立即啟動(dòng)調(diào)查，核實(shí)事件性質(zhì)，區(qū)分單純醫(yī)療爭(zhēng)議

與有組織的非法行為，及時(shí)審議并向上級(jí)報(bào)告。

(2)預(yù)判與應(yīng)對(duì)：評(píng)估事件緊迫度、可能規(guī)模及發(fā)展趨勢(shì),

依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》迅速開展調(diào)解工作，防止事態(tài)惡

化。

(3)匯報(bào)與建議：向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，向患者說明解釋,

組織專家評(píng)估爭(zhēng)議，對(duì)內(nèi)部處置無效、可能升級(jí)的情況提出

處理意見，并向市衛(wèi)生局及上級(jí)部門報(bào)告。

(4)協(xié)調(diào)外部資源：與公安、尸檢及尸體保存機(jī)構(gòu)建立聯(lián)

系，確保必要時(shí)能迅速聯(lián)動(dòng)。

3.內(nèi)部保衛(wèi)應(yīng)急組織強(qiáng)化：

工作原則與目標(biāo)：遵循相關(guān)通告，維護(hù)醫(yī)院秩序，保障

人員安全，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部穩(wěn)定。對(duì)勸阻無效、嚴(yán)重影響

秩序的行為采取強(qiáng)制措施。

4.方案與要求：

⑴快速響應(yīng)：遭遇有組織“醫(yī)鬧、暴力性傷醫(yī)”或威脅人

員安全事件，由總值班迅速調(diào)度應(yīng)急小分隊(duì)。

(2)通訊與紀(jì)律：各應(yīng)急小組確保通訊暢通，服從組長(zhǎng)指

揮，統(tǒng)一行動(dòng)，不得擅自行動(dòng)。

(3)調(diào)查與報(bào)警：及時(shí)取證，確認(rèn)違法鬧事行為，并立即

報(bào)警，由警方依法處置。

(4)社區(qū)溝通與干預(yù)：借助地方政府力量，與患方所在社

區(qū)溝通，預(yù)防群體聚集和非法鬧事行為的發(fā)生。

三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

1.信息搜集與監(jiān)控：面對(duì)患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的疑問，醫(yī)務(wù)

人員需耐心解答，防止矛盾升級(jí)，主動(dòng)傾聽患者需求，及時(shí)

掌握其動(dòng)態(tài)并逐級(jí)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組需密切關(guān)注有組織的“醫(yī)鬧、

暴力性傷醫(yī)”行為跡象，收集相關(guān)信息，進(jìn)行匯總分析，評(píng)估

事件可能的發(fā)展趨勢(shì)。

2.預(yù)警行動(dòng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)：一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛或“醫(yī)鬧、暴

力性傷醫(yī)”事件，醫(yī)院應(yīng)遵循《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》迅速介入

調(diào)解。若調(diào)解無果，或事件初始即呈現(xiàn)升級(jí)失控傾向，出現(xiàn)

以下任何一種行為，應(yīng)立即向上級(jí)衛(wèi)生行政及公安部門報(bào)告:

(1)在院內(nèi)挑起事端；

(2)故意毀壞醫(yī)療設(shè)施或醫(yī)務(wù)人員財(cái)產(chǎn)；

(3)侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務(wù)人員；

(4)非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由；

(5)沖擊辦公與診療區(qū)域，干擾正常醫(yī)療秩序；

(6)在院內(nèi)設(shè)置靈堂、進(jìn)行祭拜活動(dòng)；

(7)圍堵醫(yī)院入口及診療區(qū)域，阻礙通行；

(8)強(qiáng)占或拒絕按規(guī)定轉(zhuǎn)移尸體；

(9)符合出院條件卻無理占據(jù)病床；

(10)脅迫醫(yī)務(wù)人員索取受管制藥物。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1.預(yù)案啟動(dòng)條件：醫(yī)療糾紛發(fā)生但尚未影響醫(yī)院正常秩

序時(shí)，應(yīng)依據(jù)醫(yī)院規(guī)定及內(nèi)部流程，靈活而原則地處理，包

括醫(yī)患協(xié)商、行改協(xié)調(diào)、事故鑒定或司法介入。若初步外理

未能控制事態(tài)，且出現(xiàn)上述任一非法行為，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即

啟動(dòng)本預(yù)案，并請(qǐng)求相關(guān)部門依法應(yīng)急處置。

2.現(xiàn)場(chǎng)控制：事件發(fā)生后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與科室人員迅速到

達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按職責(zé)分配開展工作。

3.具體響應(yīng)措施：

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，展開調(diào)查，根據(jù)“醫(yī)鬧”

行為的具體形式和事態(tài)發(fā)展，制定應(yīng)對(duì)策略，力求主動(dòng)控制，

減輕事件影響。

(2)立即向XX市衛(wèi)生局、民政局綜治辦及當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)

告情況，組織應(yīng)急小分隊(duì)維護(hù)醫(yī)院秩序與人員安全。

(3)必要時(shí)，通過政府渠道聯(lián)系患者戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

村委，共同進(jìn)行患方的疏導(dǎo)和勸解工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五、應(yīng)急終止條件

當(dāng)醫(yī)療糾紛依照既定程序得以解決，事件平息，醫(yī)患雙

方達(dá)成共識(shí)，醫(yī)院恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組正式宣

布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

第三篇：2024年醫(yī)院突衛(wèi)生發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

案

第一節(jié)總則

本預(yù)案依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民

共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法，以及XX省相關(guān)法規(guī)

文件精神制定，旨在為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及災(zāi)害性、

社會(huì)治安事件，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定。

一、突發(fā)事件定義

1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件：指突然發(fā)生、可能對(duì)公眾健康造

成嚴(yán)重威脅的事件，如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾

病、重大的食物與職業(yè)中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的

事件。

2,突發(fā)災(zāi)害性及社會(huì)治安事件：涵蓋自然災(zāi)害如地震、

洪水，以及人為事故如重大交通事故、航空事故，以及重大

社會(huì)治安問題等。

二、應(yīng)急指揮組織結(jié)構(gòu)

L突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

總指揮：由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任。

總督導(dǎo)：由黨委書記擔(dān)任。

副總指揮：由業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)擔(dān)任。

2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)工作：

主任：主管醫(yī)療副院長(zhǎng)。

副主任：由醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、院辦主任共同擔(dān)任。

同時(shí)，設(shè)立人力資源、醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療保障、后勤保隙、

信息宣傳、安全保衛(wèi)、對(duì)外朕系等多個(gè)專項(xiàng)工作組，分別由

相關(guān)科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

3.應(yīng)急響應(yīng)流程

(1)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，醫(yī)務(wù)科與總值班需立即到場(chǎng)，初步

評(píng)估情況。隨后，根據(jù)事件性質(zhì)、涉及人數(shù)及資源需求，由

主管醫(yī)療副院長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)科向總指揮建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由總

指揮正式宣布預(yù)案啟動(dòng)。

（2）各科室應(yīng)基于本預(yù)案制定具體應(yīng)對(duì)措施，確保培訓(xùn)到

位并保留記錄。

（3）整個(gè)應(yīng)急處置過程中，必須堅(jiān)持醫(yī)療文書規(guī)范書寫、

三級(jí)查房、會(huì)診等醫(yī)療安全制度。

第二節(jié)人員組織與培訓(xùn)

（一）人員組織

1.臨床科室準(zhǔn)備：各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)及急診科人員應(yīng)

保持全天候待命狀態(tài)，建立可靠的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保隨時(shí)響應(yīng)。

2.夜間響應(yīng)：夜間值班人員需隨時(shí)服從院總值班調(diào)度。

3,專業(yè)小組組建：根據(jù)事件特性，醫(yī)院將快速組建專業(yè)

醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，指定主檢醫(yī)師指導(dǎo)臨床救治工作。

（二）培訓(xùn)與演練

1.科教辦公室：負(fù)責(zé)組織全院醫(yī)護(hù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)工作，

確保各科室掌握必要的應(yīng)急知識(shí)和技能。

2.部門主任職責(zé)：確保本部門每位員工（含臨時(shí)工）熟

悉應(yīng)急預(yù)案，并定期組織實(shí)戰(zhàn)演練。

3.醫(yī)療隊(duì)派遣：遇需派出醫(yī)療隊(duì)時(shí)，白天由科室主任根

據(jù)指令快速組建隊(duì)伍，夜間則由院總值班根據(jù)專業(yè)需求安排,

并通知科室主任增補(bǔ)人員。

4.后勤與業(yè)務(wù)支持：總務(wù)科負(fù)責(zé)外出醫(yī)療隊(duì)的生活保障,

醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

第三節(jié)報(bào)告制度

一、即時(shí)報(bào)告義務(wù)

任何部門和個(gè)人在遭遇突發(fā)事件時(shí)，必須立即如實(shí)向醫(yī)

務(wù)科或院總值班報(bào)告，嚴(yán)禁隱瞞、延遲或虛假報(bào)告。報(bào)告內(nèi)

容應(yīng)包含傷亡人員數(shù)量、病傷人員的具體情況以及參與救治

的科室。

二、逐級(jí)匯報(bào)機(jī)制

1.醫(yī)務(wù)科或院總值班接報(bào)后，應(yīng)立即根據(jù)職責(zé)范圍向主

管院長(zhǎng)報(bào)告事件性質(zhì)、傷病人員數(shù)量及狀況、參與救治科室

和所需調(diào)動(dòng)的人力、藥品、設(shè)備等資源。

2.主管院長(zhǎng)將直接或通過醫(yī)務(wù)科，按照既定程序向上級(jí)

醫(yī)療衛(wèi)生行政管理部門報(bào)告。

三、信息通報(bào)與管理

1.醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)定期向全院通報(bào)疫情情況。

2.醫(yī)院指定醫(yī)務(wù)科專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件或疫情信息上報(bào)，

保衛(wèi)科則負(fù)責(zé)對(duì)接公安部門傳遞相關(guān)信息。未經(jīng)許可，任何

部門或個(gè)人不得擅自對(duì)外泄露突發(fā)事件信息。

3.遇到以下情形之一，必須立即報(bào)告醫(yī)務(wù)科或總值班：

(1)傳染病暴發(fā)或流行的可能性。

(2)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病(如霍亂、鼠疫)或特定乙類傳染病

(如SARS、艾滋病、炭疽)的病例、疑似病例或病原攜帶

者。

(3)重大食物中毒、職業(yè)中毒事件發(fā)生或潛在風(fēng)險(xiǎn)。

(4)群體性不明原因疾病的出現(xiàn)。

(5)劇毒或放射性物質(zhì)遺失。

(6)接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保

健對(duì)象或特殊事件(如飛行事故、重大治安事件)的患者。

第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

一、主要責(zé)任科室

包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、急診科、各臨床科室、

放射科、檢驗(yàn)科、院感科等，共同承擔(dān)應(yīng)急響應(yīng)的核心職責(zé)。

二、培訓(xùn)與演練

各責(zé)任科室需定期組織人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、應(yīng)急技能的

培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，確保人員熟悉操作流程，并儲(chǔ)備充足的防

護(hù)物資。

三、傳染病預(yù)警機(jī)制

1.預(yù)警體系建設(shè)：全院上下應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)

現(xiàn)、早隔離、早治療

2.預(yù)警等級(jí)劃分：

三級(jí)預(yù)警：外地疫情發(fā)生，本地區(qū)無新病例，此時(shí)應(yīng)進(jìn)

行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)備物資。

二級(jí)預(yù)警：本地區(qū)出現(xiàn)疫情，本院接診疑似或確診病例,

未啟用隔離區(qū)前，應(yīng)做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備，強(qiáng)化消毒隔離和人

員防護(hù)。

一級(jí)預(yù)警：全面啟動(dòng)預(yù)案，設(shè)立隔離區(qū)，整合資源，限

制探訪。

四、應(yīng)急響應(yīng)措施

1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各科室人員需堅(jiān)守崗位，準(zhǔn)備應(yīng)急

梯隊(duì)，服從應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

2.強(qiáng)調(diào)科室間協(xié)作，確保整體利益優(yōu)先。

3.嚴(yán)格遵守診療規(guī)范，確保病歷資料的準(zhǔn)確完整。

4.設(shè)置隔離區(qū)域，確保救治區(qū)內(nèi)無關(guān)人員不得入內(nèi)，避

免患者及可疑人員擅自離開。

5.特定傳染?。ㄈ鏢ARS、腸道傳染?。┑膶ｉT應(yīng)急預(yù)

案另設(shè)。

6.救治科室應(yīng)保留病患的生物樣本以供后續(xù)分析。

7.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意處理病患排泄物。

8.在上級(jí)衛(wèi)生部門人員到達(dá)前，院感科負(fù)責(zé)初步的流行

病學(xué)調(diào)查，劃定監(jiān)控范圍，并與其他部門協(xié)作實(shí)施監(jiān)控。

9.確保所有需住院治療的患者都能得到接納，未經(jīng)批準(zhǔn),

不得私自轉(zhuǎn)診患者。

第五節(jié)突發(fā)災(zāi)害性事件及社會(huì)治安事件應(yīng)急預(yù)案

一、主要責(zé)任科室

醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、急診科、各臨床科室、放射

科、檢驗(yàn)科、藥劑科、總務(wù)科共同承擔(dān)應(yīng)急處置的首要責(zé)任。

二、培訓(xùn)與準(zhǔn)備

各責(zé)任科室需定期對(duì)全員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、應(yīng)急技能的培

訓(xùn)及實(shí)戰(zhàn)演練，確保人員熟知應(yīng)急流程，并儲(chǔ)備充足的防護(hù)

裝備。

三、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各科室人員需堅(jiān)守崗位，準(zhǔn)備應(yīng)急

替補(bǔ)團(tuán)隊(duì)，無條件服從院應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

2.強(qiáng)調(diào)跨科室協(xié)作，確保全局利益高于局部利益。

3.嚴(yán)格遵守醫(yī)療操作規(guī)程，確保病例記錄的完整性和準(zhǔn)

確性。

4,設(shè)置警戒區(qū)域，確保無關(guān)人員不得接近救治區(qū)域，同

時(shí)防止患者及可疑人員擅自離場(chǎng)。

5,采用標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，由主治科室負(fù)責(zé)為患者佩戴不

同顏色的識(shí)別帶，區(qū)分傷亡程度（黑色代表死亡，紅色、黃

色、藍(lán)色分別代表重傷、中傷、輕傷）。

6.盡可能在手術(shù)室為需手術(shù)的患者安排手術(shù)，并視情況

開放門診手術(shù)室。

7.確保所有需住院的患者得到收治，未經(jīng)允許，任何科

室不得擅自轉(zhuǎn)出病人。

第六節(jié)保障措施

（一）人力資源保障

1.人員統(tǒng)計(jì)與管理：精確統(tǒng)計(jì)參與應(yīng)急人員，按需分配

任務(wù)。

2.人員調(diào)度：靈活調(diào)整院內(nèi)人力資源配置，滿足應(yīng)急需

求。

3,激勵(lì)與考核：實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)員工積極參與應(yīng)急

響應(yīng)。

（二）信息保障

1.信息收集與更新：病案室緊跟疾病發(fā)展動(dòng)態(tài)，更新診

斷標(biāo)準(zhǔn)與治療方法。

2.系統(tǒng)維護(hù)：信息科確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，信息傳遞

準(zhǔn)確無誤。

3.信息上報(bào)：辦公室根據(jù)上級(jí)指示，及時(shí)完成信息匯總

與上報(bào)工作。

（三）設(shè)備保障

1.設(shè)備完好性：總務(wù)科與設(shè)備科確保關(guān)鍵設(shè)備處于備用

狀態(tài)。

2.設(shè)備供應(yīng)：隨救援需求即時(shí)提供必要的醫(yī)療設(shè)備。

3.現(xiàn)場(chǎng)維修：確保故障設(shè)備得到快速修復(fù)。

（四）后勤保障

1.物資供應(yīng)：總務(wù)科負(fù)責(zé)戰(zhàn)略物資與日常消耗品的供應(yīng)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施：保障水電、供暖、通風(fēng)、水源穩(wěn)定供應(yīng)。

3.通信暢通：確保通信系統(tǒng)高效運(yùn)行，具備快速擴(kuò)容能

力。

4.交通保障：保證急救車輛的可用性，未經(jīng)批準(zhǔn)不得挪

用。

5.臨時(shí)設(shè)施建設(shè)：迅速搭建必要臨時(shí)設(shè)施。

6?餐飲與住宿：辦公室負(fù)責(zé)參與人員的飲食供應(yīng)與休息

安排。

7.醫(yī)療服裝管理：總務(wù)科確保醫(yī)護(hù)人員服裝的清潔與供

應(yīng)。

（五）安全保障

1.隔離區(qū)管理：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)隔離區(qū)域的安全管控，嚴(yán)控

進(jìn)出人員。

2.設(shè)施保護(hù)：在災(zāi)害與治安事件中，保衛(wèi)部門保護(hù)關(guān)鍵

設(shè)施不受損害。

3.嫌疑人監(jiān)控：與警方協(xié)作，對(duì)可疑人員實(shí)施監(jiān)控。

（六）生活保障

1.辦公室與黨辦做好醫(yī)護(hù)人員的思想動(dòng)員，向家屬解釋

情況并提供必要幫助。

2.辦公室確保參與搶救人員的食宿安排及身心健康。

第七節(jié)突發(fā)事件醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則

一、突發(fā)事件類型

本細(xì)則覆蓋以下主要突發(fā)事件：

1.化學(xué)物品中毒

2.批量食物中毒

3.呼吸系統(tǒng)傳染病爆發(fā)

4.消化系統(tǒng)傳染病爆發(fā)

5.大規(guī)模外傷事件（如交通事故、人群踩踏、爆炸事故

等）

二、事件發(fā)生地點(diǎn)分類

1.本縣本區(qū)

2.本縣外區(qū)

3.外地

4.本院內(nèi)部

三、搶救分類與通訊、交通方式

搶救分類：分為院前搶救與院內(nèi)搶救兩個(gè)階段。

通訊手段：包括電話、人工傳話、手機(jī)通訊和網(wǎng)絡(luò)通訊。

交通工具：使用救護(hù)車（120）、本院車輛、出租車、社

會(huì)車輛等多種方式。

四、信息傳遞與指揮系統(tǒng)

信息傳遞：通過總值班、醫(yī)務(wù)科、急診科、主管副院長(zhǎng)、

院長(zhǎng)以及各級(jí)衛(wèi)生健康局、兄弟醫(yī)院和政府相關(guān)部門構(gòu)建多

維信息傳遞網(wǎng)。

指揮體系：由院長(zhǎng)、主管副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科與護(hù)理部領(lǐng)導(dǎo)，

各科室主任、各級(jí)醫(yī)師及醫(yī)療、護(hù)理、行政等職能部分共同

參與，同時(shí)接受上級(jí)指揮部的指導(dǎo)。

五、物資準(zhǔn)備與存放

藥品與物資：確保各類常用急救藥品、氣管插管、擔(dān)架、

頸托等醫(yī)療器材充足，并配備救護(hù)車、個(gè)人防護(hù)裝備（如口

罩、手套）、應(yīng)急生存用品（如食品、水）等。

物資管理：所有物資需明確定位，確保相關(guān)人員熟知其

存放地點(diǎn)。

六、外派醫(yī)療隊(duì)組建與響應(yīng)

基本架構(gòu)：醫(yī)療隊(duì)由院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人或科

室主任領(lǐng)隊(duì)，一般配置醫(yī)生5名、護(hù)士3名，根據(jù)事件性質(zhì)

確定專業(yè)人員。

響應(yīng)時(shí)間：接到通知后，確保30分鐘內(nèi)醫(yī)療隊(duì)成員、

物資、藥品及救護(hù)車集合完畢并出發(fā)。

現(xiàn)場(chǎng)要求：與醫(yī)院指揮部保持通訊暢通，服從現(xiàn)場(chǎng)及上

級(jí)指揮部指揮，重視隊(duì)員安全防護(hù)。

七、特定事件醫(yī)療隊(duì)配置示例

1.化學(xué)物品中毒醫(yī)療隊(duì)

領(lǐng)隊(duì)：由隊(duì)長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科主任或科主任擔(dān)任。

隊(duì)員：包括職業(yè)病科醫(yī)師1名、護(hù)士2名、內(nèi)科醫(yī)師1-2

名、外科醫(yī)師1-2名。

2.消化系統(tǒng)（食物）中毒及傳染病醫(yī)療隊(duì)

領(lǐng)隊(duì)：由隊(duì)長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科主任或科主任擔(dān)任。

隊(duì)員：消化系統(tǒng)醫(yī)師1名、護(hù)士2名、傳染科醫(yī)師1名、

內(nèi)科醫(yī)師1名、外科醫(yī)師1名。

3.呼吸系統(tǒng)傳染病醫(yī)療隊(duì)

領(lǐng)隊(duì)：由隊(duì)長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科主任或科主任擔(dān)任。

隊(duì)員：呼吸系統(tǒng)醫(yī)師1-2名、護(hù)士2名、傳染科醫(yī)師1

名、內(nèi)科醫(yī)師1名、外科醫(yī)師1名。

第四篇：醫(yī)院門急診高峰應(yīng)診預(yù)案

為了維護(hù)醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)門急診管理，提高醫(yī)療質(zhì)

量與安全，從而切實(shí)貫切以“病人為中心”的服務(wù)宗旨。特

制定門急診高峰期的應(yīng)急預(yù)案。

一、門診各科室就診病人，等候時(shí)間預(yù)計(jì)超過1小時(shí),

應(yīng)立即啟預(yù)案。

二、發(fā)生需啟動(dòng)預(yù)案的情況時(shí)，由科室負(fù)責(zé)人上報(bào)門診

主任，必要時(shí)由門診主任上報(bào)醫(yī)務(wù)部或行政總值班。

三、臨床科室應(yīng)急服務(wù)措施（門急診、精神科、心理科、

婦科、口腔科、中醫(yī)科）

1.開足診室，有序分流病人；

2,由醫(yī)務(wù)部調(diào)派病區(qū)醫(yī)生支援門診；

3,增派門診導(dǎo)醫(yī)，維護(hù)秩序，幫助分流病人。

四、窗口服務(wù)應(yīng)急措施（掛號(hào)、收費(fèi)、藥房、檢驗(yàn)科）：

1.開足窗口，增加機(jī)動(dòng)窗口；

2.安排休息人員加班支援或出休人員延時(shí)下班；

3.增派志愿者，指引病人進(jìn)行分流。

五、醫(yī)技科室應(yīng)急服務(wù)措施（B超、心電圖、放射科）；

1.開足診室，有序分流病人；

2.由醫(yī)務(wù)部協(xié)調(diào)，實(shí)行門診病人，住院病人錯(cuò)開檢查（急

診病人除外）。

六、實(shí)行彈性工作制，做到提前上班，中午連班，晚上

拖班。

七、按不同檢查項(xiàng)目分流病人，引導(dǎo)病人可選擇其他項(xiàng)

目檢查。

第五篇：門急診高峰時(shí)段合理分流患者的

應(yīng)急預(yù)案

一、門急診各科室就診病人等候時(shí)間預(yù)計(jì)超過1小時(shí),

應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。

二、發(fā)生需啟動(dòng)預(yù)案的情況時(shí)，由科室負(fù)責(zé)人上報(bào)門診

部主任，再由門診部主任上報(bào)醫(yī)務(wù)科。

三、實(shí)行彈性工作制，做到提前上班、中午連班、晚上

拖班。

四、臨床科室應(yīng)急服務(wù)措施（內(nèi)、外、婦、兒、門急診

等）

（一）合理安排工作，減少醫(yī)務(wù)人員休假和外出會(huì)議,

開足診室，有序分流病人;

（二）臨床科室應(yīng)實(shí)行錯(cuò)峰排班制，在患者就診高喳時(shí)

段，由醫(yī)務(wù)科從門診、病區(qū)進(jìn)行醫(yī)務(wù)人員調(diào)配，給予人力保

障。（由醫(yī)務(wù)科調(diào)派病房醫(yī)生支援門急診，給予人力保障）

（三）增派門診導(dǎo)診人員，維護(hù)秩序，多做解釋溝通，

合理進(jìn)行分流。（幫助分流病人）

五、窗口服務(wù)應(yīng)急措施（建卡收費(fèi)處、住院處、藥房、

檢驗(yàn)科）

（一）開足窗口，增加機(jī)動(dòng)窗口；

（二）安排休息人員加班或出勤人員延長(zhǎng)加班；

（三）加強(qiáng)導(dǎo)診分診人員，耐心解釋，合理分流、疏導(dǎo)

病人；

（四）增派志愿者，指引病人進(jìn)行樓層分流，協(xié)助年老

體弱患者及時(shí)完成各項(xiàng)輔助檢查。

六、醫(yī)技科室應(yīng)急服務(wù)措施（放射科、超聲科、心電圖）

（一）開足診室，有序分流病人；

（二）由醫(yī)務(wù)科協(xié)調(diào)，實(shí)行門診病人、住院病人錯(cuò)時(shí)檢

查（急診病人除外）。

七、按不同檢查項(xiàng)目分流病人，引導(dǎo)病人科學(xué)選擇其他

項(xiàng)目檢查。

八、根據(jù)季節(jié)疾病，特別是傳染病的發(fā)病特點(diǎn)，加強(qiáng)隔

離門診工作，調(diào)配技術(shù)骨干力量，加大各種傳染病的篩查和

診治，同時(shí)，防止院內(nèi)交叉感染。

九、加強(qiáng)后勤保障、安全管理、物資供應(yīng)等支持系統(tǒng),

保證門急診高峰時(shí)段運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

【流程圖】

門急診高峰時(shí)段

等候時(shí)間預(yù)計(jì)超過1小時(shí)

上報(bào)門診部醫(yī)務(wù)科

實(shí)行彈性工作制，提前上班;、中午連班、晚上拖班

維持良好的就珍秩序，縮短候診時(shí)間，及時(shí)就診，保證

醫(yī)療安全

第六篇：校醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案及處理

辦法

為堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，有效防范醫(yī)療事故的發(fā)生,

保障醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，我院特制定

醫(yī)療事故防范預(yù)案及處理辦法如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

成立“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范小組”

組長(zhǎng)：院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：兩校區(qū)業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)（院長(zhǎng)助理）

成員：各科室主任、黨支部成員

辦公室設(shè)在院辦

二、辦公室工作職責(zé)

1、制定與完善醫(yī)療事故防范預(yù)案及處理辦法，對(duì)已發(fā)

生的醫(yī)療事故或重大醫(yī)療過失行為，按照預(yù)案及時(shí)采取措施;

2、具體負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的處理，有重特大醫(yī)

療事故按照規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；

3、接待患者的投訴，向患者提供醫(yī)療爭(zhēng)議和醫(yī)療事故

處理程序等咨詢服務(wù)，及時(shí)調(diào)解醫(yī)療糾紛；

4、做好醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作，提交有關(guān)醫(yī)療事故技

術(shù)鑒定要求的各種相關(guān)材料，協(xié)助完成調(diào)查取證、陳述及答

辯等程序；

5、負(fù)責(zé)處理應(yīng)由醫(yī)院承擔(dān)的醫(yī)療事故經(jīng)濟(jì)賠償事宜；

6、對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的科室和違反《條例》規(guī)定的責(zé)任

人提出相應(yīng)的處罰意見；

7、加強(qiáng)對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員有效防范醫(yī)療事故的教育，每

季度召集各科室主任召開防范醫(yī)療事故工作會(huì)議，對(duì)實(shí)除工

作中出現(xiàn)的各種醫(yī)療事故、醫(yī)療差錯(cuò)、事故苗頭認(rèn)真分析原

因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將分析結(jié)果及時(shí)通報(bào)有關(guān)科室，指導(dǎo)其

改進(jìn)工作。

三、醫(yī)療事故具體防范措施

（1）加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)，強(qiáng)

化醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，樹立忠于職守，盡職盡

責(zé)、全心全意為人民服務(wù)的敬業(yè)精神。

（2）切實(shí)改善醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度，在言語、行為舉

止上講究文明禮貌，對(duì)待病員一視同仁，樹立“病人至上，廉

潔行醫(yī)”的觀念。

（3）隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，醫(yī)療中應(yīng)以病人為中心，

注重人性化服務(wù)，嚴(yán)格履行告知義務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，營(yíng)造

正常良好的醫(yī)療氛圍。

（4）嚴(yán)禁個(gè)別醫(yī)務(wù)人員利用醫(yī)患糾紛，挑撥離間，激

化矛盾。

（5）認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員崗位責(zé)任制產(chǎn)格遵守各項(xiàng)醫(yī)療

衛(wèi)生管理法律法規(guī)及行政法規(guī)“

（6）各科室要制定出適合本科室工作性質(zhì)的醫(yī)療事故

防范具體措施，并嚴(yán)格按照該措施進(jìn)行日常工作。

（7）嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，對(duì)于急、危、重患者，各

科必須以患者利益和醫(yī)療安全為重，不得以種種借口互相推

諉拒收患者。以免造成延誤診斷治療導(dǎo)致醫(yī)療糾紛發(fā)生。

（8）嚴(yán)格執(zhí)行門急診首診負(fù)責(zé)制，對(duì)重點(diǎn)病人，上級(jí)

醫(yī)師及經(jīng)治醫(yī)師必須及時(shí)查房和巡視。對(duì)于病情危重、復(fù)雜、

疑難的病例，以及具有潛在醫(yī)療糾紛的患者，必須及時(shí)報(bào)告

科主任及主管院長(zhǎng)，加強(qiáng)各科室間協(xié)作，盡快組織會(huì)診，必

要時(shí)應(yīng)建議患者轉(zhuǎn)院治療，如條件允許可請(qǐng)?jiān)和鈱＜視?huì)診。

（9）臨床科室在新病人接診、疑難病人診治、危重病

人搶救、手術(shù)病人圍手術(shù)期等重點(diǎn)病人的處理過程中，要堅(jiān)

持對(duì)各項(xiàng)診療常規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。要注重個(gè)人技術(shù)水

平的發(fā)揮，要求對(duì)每個(gè)病例的診斷分析思路清楚、病程記錄

規(guī)范及時(shí)、搶救處理措施得當(dāng)、對(duì)各種預(yù)后估計(jì)充分。

（10）嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書寫規(guī)范》，規(guī)范病歷資料管理，

嚴(yán)禁任何人對(duì)病歷進(jìn)行涂改、粘貼、刮擦、偽造、隱匿和銷

毀。嚴(yán)禁院內(nèi)外任何人違規(guī)查閱、借閱、復(fù)制本院住院病歷

資料。死亡討論而學(xué)術(shù)討論情況不得對(duì)外散布，否則引發(fā)不

良后果，由散布者承擔(dān)一切責(zé)任。

（11）醫(yī)技科室應(yīng)完善適應(yīng)科室特點(diǎn)的檢診制度。放射

科急診X線、B超、心電圖等檢查必須及時(shí)完成；各醫(yī)技科

室在做有創(chuàng)檢查或治療時(shí)，必須配備相應(yīng)的搶救設(shè)施，并保

證隨時(shí)可用；藥劑科應(yīng)保證藥品的正常進(jìn)貨渠道及質(zhì)量，保

證搶救藥品及時(shí)到位。

（12）嚴(yán)格執(zhí)行新業(yè)務(wù)、新技術(shù)審批制度。在醫(yī)療事故

防范領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，科室在實(shí)施新業(yè)務(wù)、新技術(shù)前必須

進(jìn)行充分論證后上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)做好新業(yè)務(wù)開展前的準(zhǔn)備

工作，最后診療部組織相關(guān)專業(yè)人員及職能科室進(jìn)行審核、

批準(zhǔn)后方可開展。

(13)建立醫(yī)療差錯(cuò)上報(bào)制度。無論是個(gè)人或科室，一

旦發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)都應(yīng)上報(bào)，一般差錯(cuò)要求每月初上報(bào)，嚴(yán)重

差錯(cuò)要求當(dāng)日上報(bào)。由當(dāng)事人寫出發(fā)生差錯(cuò)的全部經(jīng)過，科

室負(fù)責(zé)人審核，實(shí)事求是寫出調(diào)查報(bào)告，組織科室人員進(jìn)行

討論、定性和提出處理意見、根據(jù)造成差錯(cuò)的環(huán)節(jié)提出防范

措施，并上報(bào)院辦備案。不允許瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)情況的發(fā)

生。

四、發(fā)生醫(yī)療事故后處理程序

(1)一旦發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)事故，經(jīng)治或當(dāng)班醫(yī)師應(yīng)立即

通知上級(jí)醫(yī)師和科主任，不得隱瞞。并迅速采取積極補(bǔ)救措

施，避免或減輕對(duì)患者身體健康的進(jìn)一步損害，盡可能挽救

患者生命。

(2)科主任應(yīng)立即組織調(diào)查，實(shí)事求是的寫出調(diào)查報(bào)

告并在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)診療部。報(bào)告內(nèi),容包括：報(bào)告單位、

報(bào)告時(shí)間、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、后果(死亡、殘

廢、器官損傷、功能障礙以及其他人身損害后果等)、醫(yī)患

雙方當(dāng)事人的情況、死亡患者是否尸檢、尸檢結(jié)果、科室初

步處理意見、根據(jù)造成差錯(cuò)的環(huán)節(jié)今后需加強(qiáng)的防范措施等。

待事故處理完畢后，再經(jīng)由院辦組織黨政聯(lián)席會(huì)議討論、定

性后，得出最終處理意見，報(bào)醫(yī)療事故防范領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（3）院辦根據(jù)具體情況，決定是否封存《醫(yī)療事故處

理?xiàng)l例》中所規(guī)定的病歷內(nèi)容。

（4）疑似輸液、注射、藥物引起的不良后果，需在醫(yī)

院職能部門人員、當(dāng)事科室人員及患者或患者家屬共同在場(chǎng)

的情況下，立即對(duì)實(shí)物進(jìn)行封存，交由醫(yī)院保管。

（5）如患者已經(jīng)死亡，為明確死因，正確處理善后工

作，經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)及時(shí)征詢患方直系親屬是否同意尸檢，患方

無論同意與否，均應(yīng)書面簽署意見及時(shí)交回，并在病歷中認(rèn)

真規(guī)范記錄。如患方拒收、拒簽、拒絕答復(fù)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載，

并由在場(chǎng)人員簽名作證。

（6）規(guī)定由科主任與院領(lǐng)導(dǎo)共同接待前來投訴的患者

及患者家屬，指定專人進(jìn)行溝通解釋。任何科室和個(gè)人不得

擅自表態(tài)答復(fù)患方要求或同意減免患者醫(yī)療費(fèi)用。

（7）接待投訴工作人員應(yīng)本著“熱情接待、耐心解粒、

坦誠(chéng)溝通、謹(jǐn)慎答復(fù)、認(rèn)真負(fù)責(zé)”的態(tài)度，積極應(yīng)對(duì)患方聚眾

過激行為，并做到“言行有理、有利、有節(jié)”，依法維護(hù)醫(yī)院、

醫(yī)務(wù)人員的合法雙益。為了防止矛盾進(jìn)一步激化，應(yīng)及時(shí)通

知學(xué)校保衛(wèi)部門或?？傊蛋嗖⒓皶r(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（8）經(jīng)溝通無效者，一旦進(jìn)入司法渠道，當(dāng)事人、當(dāng)

事科室應(yīng)實(shí)事求是完善相關(guān)資料，積極配合醫(yī)院充分進(jìn)行應(yīng)

訴準(zhǔn)備。

五、處罰辦法

（1）因玩忽職守、嚴(yán)重瀆職、嚴(yán)重違反醫(yī)療技術(shù)操作

常規(guī)而造成重特大醫(yī)療事故者，直接上報(bào)學(xué)校有關(guān)部門，由

直接責(zé)任者承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)賠償，給予直接責(zé)任者予以相應(yīng)的

行政處罰直至開除處理，必要時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。

（2）一級(jí)醫(yī)療事故：賠償在20萬元以下、10萬元以上

的，給予直接責(zé)任者開除或留用一年、記大過處分一次，降

職低聘一年，停發(fā)一年校內(nèi)津貼。直接責(zé)任者承擔(dān)賠償額的

10%,科室領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)賠償額的5%。

（3）二級(jí)醫(yī)療事故：出現(xiàn)二級(jí)醫(yī)療事故賠償在5萬元

以上十萬元以下者，給予直接責(zé)任者記大過處分一次，停發(fā)

半年校內(nèi)津貼。直接責(zé)任者承擔(dān)賠償額的8%,科室領(lǐng)導(dǎo)承

擔(dān)賠償額的4%。

（4）三級(jí)醫(yī)療事故：發(fā)生三級(jí)醫(yī)療事故賠償額在五萬

元以下的，給予直接責(zé)任者嚴(yán)重警告一次，停發(fā)3個(gè)月校內(nèi)

津貼。直接責(zé)任者承擔(dān)賠償額的6%,科室領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)賠償額

的3%。

（5）凡是因差錯(cuò)、誤診、過失發(fā)生醫(yī)療糾紛未構(gòu)成醫(yī)

療事故的，但醫(yī)院承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?，給予直接責(zé)任者嚴(yán)

重警告一次，直接責(zé)任者停發(fā)1個(gè)月校內(nèi)津貼，直接責(zé)任者

承擔(dān)賠償額的4%,科室領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)賠償額的2%。

（6）凡遭到病人的投訴，雖未發(fā)生經(jīng)濟(jì)賠償，但經(jīng)核

查確系因醫(yī)務(wù)人員在診療服務(wù)中有違規(guī)行為的，年度中累計(jì)

三次的給予直接責(zé)任者停發(fā)1個(gè)月校內(nèi)津貼的處罰。

（7）如當(dāng)年科室發(fā)生醫(yī)療事故，科主任、當(dāng)事責(zé)任人

不能作為院級(jí)及以上各種先、優(yōu)、模的候選人，其他院內(nèi)規(guī)

定項(xiàng)目的評(píng)比亦實(shí)行一票否決制。

本辦法自20xx年xx月xx日起正式實(shí)施。由醫(yī)療事故

防范領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本辦法解釋、修改。其它規(guī)定若有與

本辦法相抵觸的條款應(yīng)參照本方案之規(guī)定執(zhí)行。

第七篇：醫(yī)院停電應(yīng)急預(yù)案

為了應(yīng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織

和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，保證醫(yī)院

用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，結(jié)合我院

實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、成立醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由院

長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副院長(zhǎng)擔(dān)任；成員由總科辦公室人員

和水電班人員組成，職責(zé)：做好日常安全供電工作，落實(shí)安

全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急

措施，確保醫(yī)院正常用電。

（一）計(jì)劃性停電應(yīng)急程序：1、電工在接到供電公司

通知停電的電話或以其他形式的停電通知時(shí)，必須問清楚停

電的時(shí)間，停多長(zhǎng)時(shí)間及停電原因，做好記錄，如不在本班

次，應(yīng)在交接班時(shí)交接清楚。2、發(fā)生大面積停電事故時(shí)，

及時(shí)做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。3、接到供電

公司的通知后，立即告知總務(wù)科有關(guān)人員，說明情況，由總

務(wù)科向各科室發(fā)出通知，講清停送電的時(shí)間，并制定好停送

電計(jì)劃。4、電工在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用

第二電源的前期檢查。停電時(shí)要在15分鐘中保證備用第二

電源的正常啟動(dòng)和輸送。

（二）臨時(shí)性停電應(yīng)急程序：1、出現(xiàn)臨時(shí)性停電時(shí)，

應(yīng)立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時(shí)間的長(zhǎng)短。

2、通知總務(wù)有關(guān)科人員，說明情況。3、如停電時(shí)間較短（10

分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來后送高低壓電。4、如停電時(shí)間較

長(zhǎng)，應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。

（三）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時(shí)，要查明停電原因，是高壓

電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即

導(dǎo)入備用電源，應(yīng)及時(shí)與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，

保證用電；如果醫(yī)院低壓電路出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)快速查明原因，

按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。

二、保障措施

（一）電工日常應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)

電機(jī)隨時(shí)投入使用。

（二）電工平時(shí)要掌握供電知識(shí)和操作規(guī)范，注意操作

安全。

（三）臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期

檢查，保持完好狀態(tài)。

（四）后勤部門要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練，每年1-2次，

通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保

醫(yī)院安全用電。

第八篇：2024年醫(yī)院膳食外包安全事故應(yīng)

急預(yù)案

一、編制目的

為了有效提升我院對(duì)突發(fā)膳食外包食品安全事故的應(yīng)

急反應(yīng)和救援能力，切實(shí)保障醫(yī)院職工及患者的生命安全與

身體健康，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《市突發(fā)中

毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)

際情況，特制定本預(yù)案。

二、工作原則

（一）以人為本，以防為主

1.一切行動(dòng)以確保全院醫(yī)患生命安全和健康為最高宗

旨，在應(yīng)對(duì)膳食外包食品安全事故時(shí)，首要任務(wù)是實(shí)施生命

救助，最大限度減少人員傷亡，并迅速控制事態(tài)發(fā)展，降低

事故對(duì)食品安全的影響。

2.各相關(guān)職能部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)膳食外包食品安全的監(jiān)管

力度，提前做好食堂食品安全事故的預(yù)防工作，確保預(yù)案各

項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí)執(zhí)行。

3.在處置過程中嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,

確保決策科學(xué)合理、反應(yīng)快速高效。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合

1.成立膳食外包食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一

指揮和協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處理工作，整合內(nèi)部資源，提

高應(yīng)急響應(yīng)效率。

2.根據(jù)各科室職責(zé)分工，密切合作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急

措施。同時(shí)，建立健全膳食外包食品安全信息報(bào)告溝通制度,

整合本區(qū)域應(yīng)急資源，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力。必要時(shí)可迅速請(qǐng)

求市食品安全委員會(huì)調(diào)度應(yīng)急資源，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品

安全事故。

3.信息公開透明，決策科學(xué)果斷。各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)公

布相關(guān)信息，保持信息暢通；在接到食品安全事故報(bào)告后,

要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)科學(xué)方法，采取果斷措施，搶救傷員，

控制事態(tài)，減輕損失，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于全院范圍內(nèi)因膳食外包導(dǎo)致的突發(fā)食品

安全事故的應(yīng)急處置與救治工作。

四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.食品安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成如下:

組長(zhǎng)：分管副院長(zhǎng)

成員：總務(wù)科長(zhǎng)、保衛(wèi)科長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、護(hù)理部主任

2.食品安全事故小組成員職責(zé)

組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，組織指揮全局，做出相

應(yīng)的工作部署安排。

副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，收集記錄詳細(xì)情況,

形成書面報(bào)告材料。

組員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救與后續(xù)救治工作，聯(lián)絡(luò)衛(wèi)生、防疫、

醫(yī)療等部門查明原因，落實(shí)相關(guān)工作安排，并向食物中毒人

員及其家屬解釋說明情況。

五、膳食外包中食品安全事故應(yīng)急處置流程

1.對(duì)食物中毒者采取緊急處理

(1)立即停止使用可疑中毒食品；

(2)收集病人排泄物、嘔吐物以及可疑食品樣本送檢；

(3)組織專業(yè)力量對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救并盡快送至

醫(yī)院治療；

(4)封存中毒食品及相關(guān)工具設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)性保

護(hù)措施。

2.對(duì)中毒食品控制處理

⑴保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存剩余可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材

料；

(2)責(zé)令涉事商家或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回已售出的可能引發(fā)

中毒的食品；

(3)經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)被污染的食品應(yīng)依法予以銷毀或監(jiān)督銷

毀。

3.相關(guān)用品消毒處理

(1)封存并徹底清洗消毒接觸過中毒食品的餐具、容器、

工具等，對(duì)無法通過熱力消毒的物品，可用75%酒精擦拭或

化學(xué)消毒劑浸泡；

(2)對(duì)于微生物性食物中毒，必須徹底清潔接觸過有毒食

物的冰箱、設(shè)備以及加工人員的手部；

(3)化學(xué)性食物中毒則需用熱堿水徹底清理接觸過的容

器、餐具、用具，并對(duì)剩余食品做徹底清理，消除中毒隱患。

4.食物中毒緊急報(bào)告制度

發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí)，須立即填寫《食

物中毒事故報(bào)告登記表》，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門和食品

藥品監(jiān)管部門，詳述發(fā)生事故單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)

以及食物中毒的相關(guān)詳情。

5.環(huán)境處理

環(huán)境處理組由職能部門牽頭，迅速查清主要污染源、污

染物種類及其影響范圍，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染擴(kuò)大,

消除安全隱患，并對(duì)潛在危害進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控。

六、責(zé)任追究

1.我院對(duì)外包食堂具有監(jiān)管職能，若發(fā)生食品安全事件

（事故），善后工作由醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)，突發(fā)事件應(yīng)急處理

工作小組集體研究，制定詳細(xì)的處置方案。

2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確責(zé)任歸屬，外包公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)

責(zé)任，落實(shí)整改措施；如屬于外包公司管轄范疇，將由食堂

食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定

集體研究決定處理措施。

3.事件處理結(jié)束后，醫(yī)院應(yīng)立即組織清查安全隱患，堵

住管理漏洞，對(duì)食品管理和從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)

全體員工通報(bào)事故情況，加強(qiáng)食品安全教育。

七、附則

本預(yù)案將根據(jù)實(shí)際工作情況的變化，每年適時(shí)修訂完善。

本預(yù)案自發(fā)布之三起正式實(shí)施。在未來的工作中，我們將持

續(xù)關(guān)注食品安全問題，不斷優(yōu)化和完善應(yīng)急機(jī)制，確保廣大

醫(yī)患人員的生命健康得到有力保障。

第九篇：醫(yī)院財(cái)務(wù)安全應(yīng)急預(yù)案

一、目的

為了確保財(cái)務(wù)資金、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)檔案等安全，維護(hù)

財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高對(duì)財(cái)務(wù)緊急事件的應(yīng)對(duì)

和處置能力，制定本預(yù)案。

二、工作原則

堅(jiān)持“關(guān)口前移、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、積極處置”的

原則。堅(jiān)持做好財(cái)務(wù)安全的預(yù)防工作，將財(cái)務(wù)安全意識(shí)貫徹

于日常工作中，對(duì)不安全因素提前發(fā)現(xiàn)提前消滅。對(duì)于發(fā)生

的不安全事件，要在第一時(shí)間反應(yīng)，并采取有效措施積極處

理。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于涉及財(cái)務(wù)安全的各類事件的防范、應(yīng)對(duì)和

處置。包括危及現(xiàn)金、銀行存款、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)及財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、

會(huì)計(jì)檔案等事件。

四、政策依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、

《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)

病毒防治管理辦法》、《醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,

制定本預(yù)案。

五、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為有效防范和快速、妥善處置危及財(cái)務(wù)安全突發(fā)事件,

成立財(cái)務(wù)科財(cái)務(wù)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（X下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng)：

成員：

（二）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)

識(shí)別涉及財(cái)務(wù)安全的各類事件；

研究制定財(cái)務(wù)安全應(yīng)急事件的防范辦法和應(yīng)對(duì)措施；

負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)住院處、收款處防范和處

置各類突發(fā)事件；

負(fù)責(zé)加強(qiáng)本部門人員的安全意識(shí)，做好財(cái)務(wù)安全防范工

作，做好本部門存放檔案和計(jì)算機(jī)的安全隱患排查工作；

在緊急事件發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間按照本預(yù)案流程進(jìn)行報(bào)告,

并采取有效措施控制事件發(fā)展。

六、緊急事件

（一）盜竊、搶劫事件

在財(cái)務(wù)辦公室內(nèi)或財(cái)務(wù)人員外出途中針對(duì)現(xiàn)金、支票、

印章、其他票據(jù)等發(fā)生盜搶事件，一般可造成單位財(cái)產(chǎn)損失

甚至人員亡。

（二）會(huì)計(jì)檔案安全

在檔案室、財(cái)務(wù)辦公室或計(jì)算機(jī)房發(fā)生的會(huì)計(jì)檔案損毀

事件，如發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、故意損壞等行為致使紙質(zhì)或電子

檔案損毀。

（三）網(wǎng)絡(luò)故障

指由于人為或客觀原因致使財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)或資金網(wǎng)絡(luò)

結(jié)算系統(tǒng)（網(wǎng)銀或國(guó)庫集中支付系統(tǒng)）產(chǎn)生故障，而不能正

常使用。

人為因素主要指故意破壞或在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中產(chǎn)生故障；客

觀因素主要指由于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商或系統(tǒng)提供商原因產(chǎn)生的故

障。

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失紛

財(cái)務(wù)部門以外人員未經(jīng)授權(quán)，取得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)（包括紙質(zhì)

數(shù)據(jù)或電子數(shù)據(jù)）的行為，不論是否將數(shù)據(jù)用于非法用途均

屬財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失竊。

（五）計(jì)算機(jī)病毒感染或電腦黑客攻擊由于財(cái)務(wù)部門計(jì)

算機(jī)或財(cái)務(wù)服務(wù)器感染各類計(jì)算機(jī)病毒，致使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不

能正常工作，或者計(jì)

算機(jī)產(chǎn)生數(shù)據(jù)丟失、破壞，甚至造成銀行賬戶資金損失

（如木馬病毒竊取資金賬號(hào)和密碼）。

（六）操作失誤

主要指工作人員由于誤操作致使資金損失或數(shù)據(jù)丟失,

如出納付款失誤、資金結(jié)算人員通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)付款失誤，系

統(tǒng)管理員數(shù)據(jù)維護(hù)的誤操作等“

七、防范措施

（一）增強(qiáng)防范意識(shí)

出納人員、網(wǎng)絡(luò)資金結(jié)算人員、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)維護(hù)人員、

計(jì)算機(jī)軟硬件維護(hù)人員等要樹立安全第一的思想，增強(qiáng)安全

防范意識(shí)，落實(shí)到日常工作中。

（二）密碼管理

相關(guān)人員要保管好自己所有密碼，包括保險(xiǎn)柜、財(cái)務(wù)信

息系統(tǒng)、網(wǎng)銀重客密碼，不得向他人泄露，并要定期修改。

（三）財(cái)物管理

在離開辦公室要將重要物品及時(shí)收納妥善保管，如財(cái)務(wù)

印章、保險(xiǎn)柜鑰匙、銀行系統(tǒng)操作卡等，辦公室內(nèi)如沒有本

部門人員時(shí)，離開時(shí)必須鎖好辦公室門窗。

（四）當(dāng)在辦公室附近或取款途中發(fā)現(xiàn)可疑車輛、人員，

應(yīng)加強(qiáng)警惕，必要時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告。

（五）所有財(cái)務(wù)人員都要注意日常工作中存在的安全隱

患，定期檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、防盜門窗、保險(xiǎn)柜的性

能，確保各安全設(shè)備正常運(yùn)行。

（六）所有財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的操作員，都要注意嚴(yán)格執(zhí)行

系統(tǒng)安全規(guī)定，不得向別人出借自己的用戶名，不得在公共

場(chǎng)所登陸系統(tǒng)。

（七）網(wǎng)上銀行所有操作必須在辦公室指定的計(jì)算機(jī)操

作，不得在指定計(jì)算機(jī)以外（如在其他單位、其他部門、操

作人員家里、公共場(chǎng)所等地方）的任何計(jì)算機(jī)操作。

（A）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)付款審核工作，也包括通過銀行柜臺(tái)

辦理和通過銀行提供的網(wǎng)絡(luò)結(jié)算系統(tǒng)兩種形式，防止由一個(gè)

人操作而引起的操作失誤。

（九）從各個(gè)關(guān)口把好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)保密關(guān)，如對(duì)外提供財(cái)

務(wù)報(bào)表，信用等級(jí)，資金證明，財(cái)務(wù)賬簿和會(huì)計(jì)憑證，以及

電子數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)失竊或外單位人員（軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)等

服務(wù)商）進(jìn)行數(shù)據(jù)拷貝等。

（十）嚴(yán)格按照管理要求做好電子數(shù)據(jù)的備份和保管工

作，手工備份要及時(shí)，自動(dòng)備份操作人員必須定期檢查備份

結(jié)果，對(duì)于備份結(jié)果要多處分處保管。

（十一）對(duì)于財(cái)務(wù)部門專用計(jì)算機(jī)，不得從事與工作無

關(guān)操作，并要嚴(yán)格按照指定用途使用，如稅務(wù)專用、銀行結(jié)

算專用、NC系統(tǒng)專用要嚴(yán)格區(qū)分，一般不得串用。

（十二）財(cái)務(wù)人員因工作調(diào)動(dòng)而進(jìn)行工作移交，除移交

紙質(zhì)文檔和實(shí)物外，還要移交電子數(shù)據(jù)和本人使用的計(jì)算機(jī)。

（十三）信息中心要做好財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)的備份和儲(chǔ)存工

作，定期對(duì)服務(wù)器和電子數(shù)據(jù)存放地點(diǎn)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安

全排查，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)采取相關(guān)措施。

八、應(yīng)急事件處理

（一）盜竊、搶劫事件

在辦公室中或外出途中遭遇不法分子搶劫時(shí)，財(cái)務(wù)科工

作人員應(yīng)及時(shí)撥打“110”向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

發(fā)生暴力搶劫事件，工作人員應(yīng)盡可能避免與歹徒發(fā)生

正面沖突，在確保自身安全的前提下，記住歹徒的相貌、年

齡、身高等基本特征。如有犯罪車輛，應(yīng)記住車牌號(hào)或車型、

車身顏色，方便公安機(jī)關(guān)追查。如現(xiàn)場(chǎng)有人受傷，應(yīng)撥打“120”

急救。

如果發(fā)生盜寄事件，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),

并保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)做好保密工作，避免產(chǎn)生不良影響，

以便領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

（二）會(huì)計(jì)答案安全事件

對(duì)于危及電子數(shù)據(jù)安全的事件，第一發(fā)現(xiàn)者立即報(bào)告領(lǐng)

導(dǎo)小組并通知計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心采取有效措施，如進(jìn)行存儲(chǔ)設(shè)

備保護(hù)，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移，數(shù)據(jù)恢復(fù)等操作。

（三）網(wǎng)絡(luò)故障

當(dāng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)，致使所有成員單位不能正

常登錄財(cái)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器，由管理員直接向信息中心報(bào)告，由

信息中心人員進(jìn)行初步診斷，查找原因，分析所造成的影響

或后果，判斷修復(fù)需要的時(shí)間，如果在短時(shí)間內(nèi)（半小時(shí)）

可以修復(fù)的，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心立即進(jìn)行修復(fù)，如果在短時(shí)間

內(nèi)不能修復(fù)的，立即通知所有成員單位，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，

進(jìn)一步確定解決方案。

當(dāng)資金結(jié)算網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)上銀行和國(guó)庫集中支付服務(wù)系統(tǒng)）

出現(xiàn)故障時(shí)，操作人員立即聯(lián)系銀行或財(cái)政部門技術(shù)支持人

員和信息中心人員，聯(lián)合進(jìn)行修復(fù)，必要時(shí)可以請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)

商參與解決問題。

如果在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)有急需要收付的款項(xiàng)，由資金結(jié)

算人員到開戶行柜臺(tái)進(jìn)行辦理手工結(jié)算，或者使用銀行網(wǎng)絡(luò)

進(jìn)行辦理。

當(dāng)HIS系統(tǒng)無法登錄時(shí)，收費(fèi)處暫采用手工收費(fèi)方式

維持基本業(yè)務(wù)，待系統(tǒng)正常后進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)錄。（四）財(cái)務(wù)數(shù)

據(jù)失竊當(dāng)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)被竊取，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,

領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間控制數(shù)據(jù)散播，盡可能將損失降至最低。

并組織相關(guān)人員對(duì)被竊情況進(jìn)行分析，查找數(shù)據(jù)被竊取的源

頭和渠道，分析竊取者采用的手段和方法，判斷可能導(dǎo)致的

后果，進(jìn)一步查找竊取者。對(duì)于難以查找竊取者的情況，由

領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

對(duì)于因數(shù)據(jù)竊取未給醫(yī)院造成損失的或損失較小的，由

領(lǐng)導(dǎo)小組給予相關(guān)人員處分，包括數(shù)據(jù)竊取者本人，配合數(shù)

據(jù)竊取的人員，在數(shù)據(jù)管理方面失職人員等。對(duì)于因數(shù)據(jù)竊

取給醫(yī)院造成巨大損失的，醫(yī)院移交公安機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處

理。

計(jì)算機(jī)病毒感染或電腦黑客攻擊

當(dāng)財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)受計(jì)算機(jī)病毒感染或電腦黑客攻擊，

致使系統(tǒng)不能正常運(yùn)行時(shí)，計(jì)算機(jī)使用人員直接向信息中心

報(bào)告，由信息中心人員進(jìn)行初步診斷，查找原因，分析所造

成的影響或后果，判斷是否產(chǎn)生數(shù)據(jù)丟失或破壞，是否被竊

取銀行賬戶信息（如用戶名，賬號(hào)和密碼）對(duì)于沒有造成嚴(yán)

重后果的，由信息中人員進(jìn)行維護(hù)后繼續(xù)使用，對(duì)于造成嚴(yán)

重后果的，包括電子數(shù)據(jù)破壞，系統(tǒng)癱瘓，資金通過網(wǎng)絡(luò)失

竊等，要立即采取措施減少損失，并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)

小組可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，由公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查。

對(duì)于情況復(fù)雜的案例，信息中心人員無法準(zhǔn)確判斷或正

確處理的，可以請(qǐng)外部相關(guān)合作單位協(xié)助處理，如軟件供應(yīng)

商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、硬件提供商的專業(yè)人員。

（六）操作失誤

對(duì)于付款操作失誤，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，首先與開戶銀行取得聯(lián)

系，確認(rèn)該筆款項(xiàng)是否已經(jīng)通過銀行系統(tǒng)發(fā)生，如未發(fā)出，

通知銀行立即取消（適用于非實(shí)時(shí)匯款）。如果銀行已確認(rèn)

付出，立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組和具體經(jīng)辦人員與對(duì)

方協(xié)商，要求對(duì)方退回款項(xiàng)。

對(duì)于對(duì)方不承認(rèn)收到款項(xiàng)或不愿意退回款項(xiàng)的，經(jīng)多次

協(xié)商仍無效的，領(lǐng)導(dǎo)小組可以決定通過法律手段進(jìn)行處理。

對(duì)于電子檔案操作失誤的，一般為誤刪除或沒有按照規(guī)

定進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止任何操作，通知相關(guān)

人員，進(jìn)行數(shù)據(jù)的恢復(fù)和搶救。

（七）相關(guān)人員責(zé)任

在涉及財(cái)務(wù)安全事件中給醫(yī)院造成財(cái)務(wù)損失或名譽(yù)損

壞的，相關(guān)責(zé)任人和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均要求承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，構(gòu)成犯

罪的依法追究法律責(zé)任，對(duì)于事件處理中有積極表現(xiàn)的責(zé)任

人員可以從輕或減輕處罰。

九、預(yù)案的制定、修訂與執(zhí)行

本預(yù)案由財(cái)務(wù)科制定，自發(fā)布之日起實(shí)施。

第十篇：地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院地震應(yīng)急工作，確保地震發(fā)生后醫(yī)院應(yīng)

急處置工作快速、高效、規(guī)范、有序地進(jìn)行，最大限度地降

低地震災(zāi)害及其次生災(zāi)害可能造成的人員傷亡和健康危害;

充分利用醫(yī)院現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參加應(yīng)急救援，預(yù)

防和減少災(zāi)區(qū)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，保護(hù)災(zāi)區(qū)公眾的

身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共

和國(guó)防震減災(zāi)法》、《**省防震減災(zāi)條例》、《**省地震應(yīng)急與

救援辦法》、《**市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《**市地震應(yīng)急

預(yù)案》、《會(huì)市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《木木市

地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于醫(yī)院應(yīng)對(duì)發(fā)生在本市區(qū)域內(nèi)，由地震災(zāi)害

導(dǎo)致人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。

地震災(zāi)害及其次生災(zāi)害引發(fā)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件H,

按照《**市**醫(yī)院突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行;

地震災(zāi)害及其次生災(zāi)害引發(fā)有毒有害化學(xué)物品泄漏以及核

輻射等其它突發(fā)事件時(shí)，按照相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

其他地質(zhì)災(zāi)害危及社會(huì)公眾身體健康和生命安全時(shí)，可

參照本預(yù)案組織實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。

（四）工作原則

以人為本、減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地為主，

明確職責(zé)；依法防控、處置果斷；依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作。

二、領(lǐng)導(dǎo)組織及職責(zé)

成立醫(yī)院地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)為

組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)地震

衛(wèi)生應(yīng)急工作辦公室、地震衛(wèi)生應(yīng)急工作醫(yī)療救援隊(duì)。

（一）地震衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)全院地震衛(wèi)生應(yīng)急工作及災(zāi)后疾病防治和控制疫

情發(fā)展的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮；組織調(diào)遣全院各方面的力量，成

立專業(yè)小組，迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治等救災(zāi)搶險(xiǎn)工作;

認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指定并下達(dá)的地震衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)；主持召

開調(diào)度會(huì)，對(duì)醫(yī)療救治等工作做出安排部署；檢查督導(dǎo)救災(zāi)

工作中的醫(yī)療救治工作執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困

難。

醫(yī)院應(yīng)急辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害衛(wèi)

生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作；及時(shí)接收和傳達(dá)上級(jí)地震衛(wèi)生

應(yīng)急工作的有關(guān)文件精神，及時(shí)上報(bào)地震衛(wèi)生應(yīng)急工作安排

和計(jì)劃，協(xié)調(diào)調(diào)度保障防汛物資、急救藥品等物資需求，統(tǒng)

籌調(diào)度、調(diào)整和補(bǔ)充各專業(yè)小組應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，綜合協(xié)調(diào)地震

衛(wèi)生應(yīng)急救災(zāi)工作中遇到的困難和問題。

（二）地震衛(wèi)生應(yīng)急工作醫(yī)療救援隊(duì)

地震災(zāi)害發(fā)生后，醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急

隊(duì)自動(dòng)轉(zhuǎn)為地震衛(wèi)生應(yīng)急工作醫(yī)療救援隊(duì)，履行以下職責(zé)：

負(fù)責(zé)按照上級(jí)指令，第一時(shí)間趕赴地震衛(wèi)生應(yīng)急第一線，全

力救援，最大限度地降低人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)傷員

的醫(yī)療救治工作，根據(jù)需要，設(shè)立臨時(shí)急救中心或治療點(diǎn)，

及時(shí)做好傷病員救治和轉(zhuǎn)送，全力搶救傷病員，同時(shí)，選派

專家組建市醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家咨詢組，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)

備和現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和終止提

出建議等。

三、信息報(bào)告

（一）信息報(bào)告系統(tǒng)及程序

在開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作的同時(shí)，迅速收集和掌握

災(zāi)情信息，將災(zāi)情、傷情、病情和疫情等信息及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生

計(jì)生行政部門。要加強(qiáng)與有關(guān)部門信息溝通和聯(lián)系，及時(shí)了

解相關(guān)災(zāi)情信息，對(duì)傷情和病情開展損害和救援情況評(píng)估。

所有救災(zāi)防病信息都必須及時(shí)在“國(guó)家救災(zāi)防病報(bào)告管理信

息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。因停電等原因不能通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系

統(tǒng)報(bào)告信息的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，可臨時(shí)改用電話或人工送卡的

方式報(bào)告。

（二）地震現(xiàn)場(chǎng)通訊、聯(lián)絡(luò)、報(bào)告方式

地震現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援人員必須保持通訊暢通。

通告、報(bào)警形式要采用國(guó)際上通用或者當(dāng)?shù)丶s定俗成的

形式，既簡(jiǎn)單又便于記憶和推廣。

（三）應(yīng)急救援人員向外求援的方式

應(yīng)急救援人員可利用通訊裝置向外求援，若無通訊裝置,

則可利用每人配備的生存工具箱中能發(fā)信號(hào)的工具向外發(fā)

送信號(hào)求援。

四、地震預(yù)警預(yù)防機(jī)制

（一）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

1.預(yù)警級(jí)別

按照可能發(fā)生地震災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊迫程度，地震預(yù)警

分為臨震預(yù)警、短期預(yù)警和中期預(yù)警三個(gè)級(jí)別，分別用紅色、

橙色、黃色表示。

（1）地震臨震預(yù)警為I級(jí)預(yù)警（紅色），預(yù)警期一般為

100O

（2）地震短期預(yù)警為n級(jí)預(yù)警（橙色），預(yù)警期一般為

3個(gè)月。

（3）地震中期預(yù)警為n