曾明榮新安全生產(chǎn)法培訓(xùn)演講人：日期：目錄新安全生產(chǎn)法概述雙重預(yù)防工作機制安全生產(chǎn)法實施策略安全生產(chǎn)法與安全管理創(chuàng)新安全生產(chǎn)法案例解析安全生產(chǎn)法未來展望01新安全生產(chǎn)法概述安全生產(chǎn)形勢嚴峻近年來，我國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，事故頻發(fā)，給人民生命財產(chǎn)帶來嚴重損失，亟需修訂安全生產(chǎn)法以更好地保障人民生命財產(chǎn)安全。法律法規(guī)的更新隨著我國法律法規(guī)體系的不斷完善，原有的安全生產(chǎn)法已不能完全適應(yīng)新形勢下的安全生產(chǎn)要求，需要進行修訂。強化安全生產(chǎn)責(zé)任針對一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位等問題，修訂安全生產(chǎn)法有助于進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強監(jiān)管。修訂背景與意義主要修訂內(nèi)容強化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任01明確了企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)的全面責(zé)任，加大了對企業(yè)違法行為的處罰力度。加強了安全生產(chǎn)監(jiān)管02強化了政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加大了對違法違規(guī)行為的查處力度。提高了違法成本03加大了對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，提高了違法成本，增強了企業(yè)的安全生產(chǎn)法律意識。完善了應(yīng)急救援體系04對應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資等方面進行了規(guī)范和完善，提高了應(yīng)急救援能力。安全第一、預(yù)防為主強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，要求企業(yè)將安全生產(chǎn)放在首位，并采取有效措施預(yù)防事故的發(fā)生。以人為本、安全發(fā)展強調(diào)人的生命安全和健康是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，要把保障人民生命安全和健康作為最高標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)改進、長效管理強調(diào)安全生產(chǎn)是一個持續(xù)改進的過程，需要不斷加強管理、完善制度、提高技術(shù)水平，確保安全生產(chǎn)的長治久安。綜合治理、安全第一強調(diào)安全生產(chǎn)需要全社會的共同參與和綜合治理，各行業(yè)、各領(lǐng)域都要把安全放在第一位。安全生產(chǎn)方針與理念0102030402雙重預(yù)防工作機制風(fēng)險評估識別生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各類危險源，評估其風(fēng)險等級，確定風(fēng)險控制措施。風(fēng)險分級管控01風(fēng)險分級根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，將風(fēng)險分為紅、橙、黃、藍四個等級，實行分級管理。02風(fēng)險告知將風(fēng)險信息、防控措施等告知從業(yè)人員，提高員工的安全意識。03風(fēng)險管控采取工程技術(shù)、管理、應(yīng)急等措施，有效管控風(fēng)險，降低事故發(fā)生的可能性。04隱患治理對排查出的隱患進行治理，包括整改、隔離、監(jiān)控等措施，確保隱患得到及時消除。隱患閉環(huán)管理建立隱患排查治理閉環(huán)管理機制，確保隱患得到徹底治理，防止隱患重復(fù)出現(xiàn)。隱患上報對無法立即治理的重大隱患，應(yīng)及時上報有關(guān)部門，并采取應(yīng)急措施。隱患排查建立隱患排查制度，明確排查內(nèi)容、方法和頻次，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。隱患排查治理雙體系實施要點將風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系有機融合，相互補充、相互促進。融合統(tǒng)一及時更新和調(diào)整風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的內(nèi)容，確保雙體系始終保持有效運行。動態(tài)管理通過雙體系的實施，不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的措施和方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。持續(xù)改進加強員工的教育和培訓(xùn)，提高全員的風(fēng)險意識和隱患排查治理能力，形成人人參與、人人負責(zé)的工作氛圍。全員參與0204010303安全生產(chǎn)法實施策略風(fēng)險管控關(guān)口前移風(fēng)險評估與分級實施全面的風(fēng)險評估，識別生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患，根據(jù)其潛在危害程度進行分級管理。預(yù)防措施制定針對評估出的高風(fēng)險環(huán)節(jié)，制定科學(xué)、合理、有效的預(yù)防措施，減少事故發(fā)生概率。監(jiān)測與監(jiān)控對重要設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)測和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況，確保生產(chǎn)過程安全。123事故預(yù)防措施安全教育培訓(xùn)加強員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工能夠正確應(yīng)對突發(fā)情況。安全設(shè)施與防護在危險部位和關(guān)鍵設(shè)備上設(shè)置安全防護設(shè)施，如防護罩、護欄、安全閥等，防止意外事故發(fā)生。應(yīng)急管理與救援建立完善的應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。安全責(zé)任制設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，配備專業(yè)安全管理人員，負責(zé)企業(yè)日常安全管理和監(jiān)督工作。安全管理機構(gòu)與人員安全投入與保障加大安全投入，確保企業(yè)安全設(shè)施、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的資金需求，提升企業(yè)安全保障水平。建立健全企業(yè)安全責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)，確保責(zé)任到人、責(zé)任到位。企業(yè)主體責(zé)任落實04安全生產(chǎn)法與安全管理創(chuàng)新安全管理現(xiàn)代化安全生產(chǎn)法律法規(guī)加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)，推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，提高違法成本和安全管理水平。安全文化培育通過安全培訓(xùn)、宣傳教育、安全活動等方式，培育企業(yè)安全文化，提高員工安全意識和安全技能水平。安全管理體系建立健全安全生產(chǎn)管理體系，包括安全組織架構(gòu)、職責(zé)分工、安全制度、管理流程等，確保企業(yè)安全管理有效實施。應(yīng)急管理優(yōu)化加強應(yīng)急預(yù)案制定和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，減少事故損失。應(yīng)用現(xiàn)代安全技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，提高安全生產(chǎn)水平和效率，降低事故風(fēng)險。安全技術(shù)應(yīng)用積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高行業(yè)整體安全水平。安全標(biāo)準(zhǔn)制定加大安全設(shè)備研發(fā)力度，推廣和應(yīng)用先進的安全生產(chǎn)設(shè)備、安全檢測儀器等，保障生產(chǎn)過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。安全設(shè)備研發(fā)加強安全信息化建設(shè)，建立完善的信息安全管理體系，提高企業(yè)信息安全保障能力。安全信息化建設(shè)安全科技發(fā)展安全隱患排查治理加強安全隱患排查治理，建立隱患排查治理長效機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。應(yīng)急救援體系建設(shè)加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力，確保一旦發(fā)生事故能夠及時、有效地進行救援。危險作業(yè)管理加強危險作業(yè)管理，嚴格執(zhí)行審批制度，落實危險作業(yè)安全措施，確保危險作業(yè)安全進行。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全責(zé)任層層分解、落實到人。企業(yè)安全管理實踐05安全生產(chǎn)法案例解析123典型案例分析江蘇響水爆炸事故2019年江蘇響水化工企業(yè)爆炸事故，由于企業(yè)安全管理混亂、違法違規(guī)生產(chǎn)等原因?qū)е?，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。河北張家口爆炸事故2018年河北張家口化工廠爆炸事故，由于違法生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品，導(dǎo)致嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失。浙江寧波火災(zāi)事故2019年浙江寧波某工業(yè)園區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故，由于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，消防設(shè)施缺失，導(dǎo)致火勢迅速蔓延，造成重大損失。安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實部分企業(yè)未按照法規(guī)要求建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，導(dǎo)致安全管理混亂，責(zé)任不明確。監(jiān)管不到位部分監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位，存在監(jiān)管盲區(qū)，執(zhí)法不嚴格等問題，導(dǎo)致違法違規(guī)行為得不到及時糾正。從業(yè)人員安全意識不強部分從業(yè)人員安全意識淡薄，存在違規(guī)操作、冒險作業(yè)等行為，增加了事故發(fā)生的風(fēng)險。安全投入不足一些企業(yè)為了降低成本，忽視安全投入，導(dǎo)致安全設(shè)施不完善、安全培訓(xùn)不到位等問題。法規(guī)執(zhí)行中的問題01020304改進建議與對策企業(yè)應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)，確保安全管理責(zé)任到人。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)增加安全投入，完善安全設(shè)施，提高安全培訓(xùn)水平，確保安全生產(chǎn)條件符合要求。加大安全投入加強從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能，減少因違規(guī)操作導(dǎo)致的事故發(fā)生。提高從業(yè)人員安全意識監(jiān)管部門應(yīng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，對違法違規(guī)行為進行嚴厲處罰，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。加強監(jiān)管執(zhí)法0204010306安全生產(chǎn)法未來展望法規(guī)完善方向強化企業(yè)主體責(zé)任更加明確企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任，加大對企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰力度。加強政府監(jiān)管力度提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平和力度，增加監(jiān)管的頻次和覆蓋面，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到嚴格執(zhí)行。完善責(zé)任追究機制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究機制，對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行嚴肅處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。智能化、信息化技術(shù)的應(yīng)用利用智能化、信息化技術(shù)提高安全生產(chǎn)水平，如建設(shè)智能工廠、智能化監(jiān)控系統(tǒng)等，減少人為因素導(dǎo)致的安全事故。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定和完善各行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。應(yīng)急管理能力的提升加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件和事故災(zāi)難的能力，減少事故造成的損失和影響。安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢