甘肅省人口健康信息平臺

功能規(guī)范

2017年2月15日

甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

目錄

1.綜述.........................................................................1

2.總體架構(gòu)與功能描述.........................................................3

2.1平臺總體架構(gòu)..............................................................3

2.2三級平臺邏輯架構(gòu)與功能定位................................................4

2.2.1省級平臺功能定位......................................................5

2.2.2市級平臺功能定位......................................................5

2.2.3縣級平臺功能定位......................................................6

2.3平臺功能分類...............................................................6

3.平臺基本服務(wù)..................................................................7

3.1區(qū)域平臺注冊服務(wù)...........................................................7

3.1.1行政區(qū)劃注冊..........................................................7

3.1.2服務(wù)對象注冊..........................................................7

3.1.2.1家庭注冊服務(wù)...............................................................8

3.1.2.2個人注冊服務(wù)...............................................................8

3.1.3衛(wèi)生資源注冊..........................................................8

3.1.3.1機(jī)構(gòu)注冊服務(wù)...............................................................8

3.1.3.2職工注冊服務(wù)...............................................................9

3.1.3.3資產(chǎn)注冊服務(wù)...............................................................9

3.1.3.4術(shù)語字典注冊..............................................................10

3.1.3.5其他注冊服務(wù)..............................................................10

3.2個人身份識別服務(wù).........................................................10

3.3健康檔案采集服務(wù).........................................................10

3.3.1數(shù)據(jù)采集規(guī)則定義....................................................10

3.3.2健康檔案數(shù)據(jù)傳輸....................................................11

3.3.3健康檔案數(shù)據(jù)校驗....................................................11

3.4健康檔案整合服務(wù).........................................................11

3.4.1數(shù)據(jù)抽取............................................................11

3.4.2數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換............................................................11

3.4.3數(shù)據(jù)加載............................................................12

3.4.4任務(wù)調(diào)度............................................................12

3.4.5質(zhì)量監(jiān)控............................................................12

3.4.6日志監(jiān)控............................................................12

3.5健康檔案存儲服務(wù).........................................................12

3.5.1個人基本信息存儲服務(wù).................................................13

3.5.2主要疾病和健康問題摘要存儲服務(wù).......................................13

3.5.3兒童保健信息存儲服務(wù).................................................13

3.5.4婦女保健信息存儲服務(wù).................................................13

3.5.5疾病控制信息存儲服務(wù).................................................14

3.5.6健康管理信息存儲服務(wù).................................................14

3.5.7醫(yī)療信息存儲服務(wù).....................................................14

甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

3.5.8計生信息存儲服務(wù).....................................................15

3.6健康檔案管理服務(wù).........................................................15

3.7健康檔案調(diào)閱服務(wù).........................................................16

3.7.1健康檔案瀏覽器.......................................................16

3.7.2健康檔案調(diào)閱日志.....................................................16

3.8數(shù)據(jù)共享服務(wù)..............................................................16

3.8.1文檔共享服務(wù).........................................................16

3.8.2數(shù)據(jù)訂閱服務(wù).........................................................17

3.9數(shù)據(jù)倉庫.................................................................18

3.10跨平臺數(shù)據(jù)交換共享......................................................18

4.平臺保障服務(wù)................................................................20

4.1數(shù)據(jù)質(zhì)量控制.............................................................20

4.1.1數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施.....................................................20

4.1.2數(shù)據(jù)校驗規(guī)則定義.....................................................21

4.1.3數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控審計.....................................................21

4.1.4數(shù)據(jù)質(zhì)控統(tǒng)計分析.....................................................22

4.1.5錯誤數(shù)據(jù)追溯.........................................................23

4.1.6數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和有效性校驗.................................................24

4.2平臺基礎(chǔ)管理功能..........................................................24

4.2.1元數(shù)據(jù)管理功能.......................................................24

4.2.2基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)管理功能.....................................................24

4.2.2.1數(shù)據(jù)元管理功能......................................................25

4.2.2.2值域管理功能.......................................................25

4.2.2.3數(shù)據(jù)集管理功能......................................................25

4.2.2.4數(shù)據(jù)字典管理功能....................................................26

4.2.3用戶角色管理和權(quán)限分配...............................................26

4.2.4服務(wù)管理功能.........................................................27

4.3平臺運(yùn)維管理功能...........................................................27

4.3.1接入平臺系統(tǒng)管理.....................................................27

4.3.2平臺運(yùn)行情況監(jiān)控.....................................................27

4.3.2.1基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控.......................................................28

4.3,2.2運(yùn)行事件監(jiān)控.......................................................28

4.3.2.3運(yùn)行服務(wù)監(jiān)控.......................................................28

4.4平臺安全管理功能..........................................................28

4.4.1信息安全..............................................................28

4.4.2隱私保護(hù)..............................................................29

4.4.3審計追蹤..............................................................29

4.4.4日志管理..............................................................30

4.5平臺門戶及輔助功能........................................................30

4.5.1公告、通知、短信等輔助功能...........................................30

4.5.2平臺門戶管理功能.....................................................31

5.公眾健康服務(wù)門戶..........................................................32

6.信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同........................................................35

II

甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

6.1雙向轉(zhuǎn)診..................................................................35

6.2檢查檢驗結(jié)果共享..........................................................35

6.2.1檢查、檢驗結(jié)果共享...................................................35

6.2.2醫(yī)學(xué)影像資料共享.....................................................35

6.3業(yè)務(wù)相互協(xié)同服務(wù)..........................................................36

6.3.1婦幼健康業(yè)務(wù)協(xié)同.....................................................36

6.3.2免疫規(guī)劃業(yè)務(wù)協(xié)同.....................................................36

6.3.3出生人口監(jiān)測業(yè)務(wù)協(xié)同.................................................36

6.3.4醫(yī)療醫(yī)藥聯(lián)動應(yīng)用協(xié)同.................................................36

6.3.5藥品（疫苗）監(jiān)管協(xié)同.................................................37

6.3.6衛(wèi)生計生監(jiān)督應(yīng)用協(xié)同.................................................37

6.3.7健康促進(jìn)與教育業(yè)務(wù)協(xié)同...............................................37

6.4區(qū)域協(xié)作系統(tǒng)..............................................................37

6.4.1區(qū)域影像.............................................................37

6.4.2區(qū)域病理.............................................................38

6.4.3區(qū)域心電.............................................................38

6.4.4區(qū)域超聲.............................................................38

6.4.5遠(yuǎn)程會診.............................................................39

7.綜合管理應(yīng)用................................................................40

7.1綜合業(yè)務(wù)管理..............................................................40

7.1.1衛(wèi)生服務(wù)資源信息利用.................................................40

7.1.1.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)..................................................................40

7.1.1.2人力資源數(shù)據(jù)..............................................................40

7.1.1.3設(shè)備資源數(shù)據(jù)..............................................................40

7.1.1.4衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)..............................................................41

7.1.2檔案信息利用.........................................................41

7.1.2.1個人健康檔案..............................................................41

7.1.2.2家庭檔案..................................................................41

7.1.2.3家庭醫(yī)生簽約..............................................................41

7.1.2.4死因信息..................................................................42

7.1.3疾病控制信息利用.....................................................42

7.1.3.1免疫規(guī)劃信息..............................................................42

7.1.3.2慢病管理信息..............................................................42

7.1.3.3老年人管理信息............................................................42

7.1.4婦幼保健信息利用.....................................................43

7.1.4.1兒童保健信息..............................................................43

7.1.4.2孕產(chǎn)婦保健信息............................................................43

7.1.4.3育齡婦女保健信息..........................................................43

7.1,4.4婚檢信息管理..............................................................44

7.1.4.5婦幼績效考核..............................................................44

7.1.5醫(yī)療保障信息利用.....................................................44

7.1.6醫(yī)療服務(wù)信息利用.....................................................44

7.1.6.1門診急診信息..............................................................44

7.1.6.2病人住院信息..............................................................44

III

甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

7.1.6.3醫(yī)院費(fèi)用信息..........................................................45

7.1.6.4醫(yī)院綜合管理信息......................................................45

7.1.6.5醫(yī)院監(jiān)管信息..........................................................45

7.1.7藥品監(jiān)管信息利用........................................................46

7.1.8中醫(yī)健康管理信息........................................................46

7.2績效考核......................................................................46

7.2.1考核指標(biāo)庫維護(hù)..........................................................46

7.2.2考核指標(biāo)權(quán)重管理.......................................................46

7.2.3考核結(jié)果生成............................................................47

7.2.4考核達(dá)標(biāo)監(jiān)管...........................................................47

7.3大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)...............................................................47

7.3.1公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)應(yīng)用......................................................47

7.3.2臨床決策支持............................................................48

IV

甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

1.綜述

國家人口健康信息化體系建設(shè)確定的總體框架是合理構(gòu)建國家、省、市、

縣（市、區(qū)）四級人口健康信息平臺，將平臺作為公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服

務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理六大業(yè)務(wù)應(yīng)用縱橫連接的樞紐。基于健康

檔案的市、縣（市、區(qū)）級區(qū)域人口健康信息平臺，是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生計生資源

整合利用、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)，是為群眾提供最直接服務(wù)的平臺，在人

口健康信息服務(wù)體系整個框架體系中起著最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的作用。它不僅為轄

區(qū)內(nèi)各級各類衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動提供支持，還為省級、國家級衛(wèi)生計

生綜合信息平臺提供基礎(chǔ)信息，對于構(gòu)建統(tǒng)一高效、資源整合、互聯(lián)互通、信

息共享、透明公開、使用便捷、實時監(jiān)管的衛(wèi)生計生信息系統(tǒng)，具有重要意

義。

2016年7月，甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)甘政辦發(fā)（2016）102號《甘肅

省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省“十三五”衛(wèi)生和人口發(fā)展規(guī)劃的通知》，要

求加快提高人口健康信息化水平。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、資源

共享，多方投資、分級負(fù)責(zé)，建立覆蓋全省的人口健康信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并逐步

實現(xiàn)與社保、醫(yī)保等數(shù)據(jù)共享和交互，促進(jìn)人口健康信息惠民工程建設(shè)。加強(qiáng)

省級及市州衛(wèi)生信息中心建設(shè)。實施居民健康卡工程，推廣應(yīng)用居民健康卡，

促進(jìn)跨地域、跨機(jī)構(gòu)就診信息共享。整合預(yù)防、婦幼、保健、醫(yī)療、人口和計

劃生育服務(wù)、科研等信息，實現(xiàn)信息共享，推進(jìn)信息資源的收集、整理、分

析、開發(fā)和利用。完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息報告系

統(tǒng)，提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力。推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大

新農(nóng)合信息系統(tǒng)聯(lián)通范圍，推動異地就醫(yī)費(fèi)用及時結(jié)報。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大

數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。依法保障衛(wèi)生和人口

數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全。2020年全省所有三級醫(yī)院、市域內(nèi)縣級醫(yī)院實現(xiàn)互聯(lián)互通，全

省每個居民擁有一張終身使用的居民健康卡，與“智慧城市”建設(shè)相銜接，建

成互聯(lián)互通的全省人口健康信息服務(wù)體系，實現(xiàn)衛(wèi)生計生一網(wǎng)覆蓋，居民健康

卡一卡通用，政府和社會資源融合。

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

隨著我省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，以及衛(wèi)生

計生機(jī)構(gòu)改革、業(yè)務(wù)發(fā)展融合需要，人口健康信息平臺建設(shè)在各項業(yè)務(wù)管理服

務(wù)工作中被賦予了更多、更新的要求。為適應(yīng)新形勢的需要，根據(jù)甘肅省人口

健康信息平臺建設(shè)需要，制訂了本《規(guī)范》。

各市、縣（市、區(qū)）在本級人口健康信息平臺及相關(guān)信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)過

程中要遵照本《規(guī)范》的要求。

2

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2.總體架構(gòu)與功能描述

2.1平臺總體架構(gòu)

人口健康信息平臺以居民電子健康檔案為核心，通過衛(wèi)生信息專網(wǎng)聯(lián)通區(qū)域

內(nèi)各級各類衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和上下級人口健康信息平臺，進(jìn)行醫(yī)療

衛(wèi)生數(shù)據(jù)交換、衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)協(xié)同和醫(yī)療資源整合，實現(xiàn)跨部門、跨機(jī)構(gòu)、跨行

業(yè)的信息共享。在完善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，基于平臺建設(shè)一系列業(yè)務(wù)

協(xié)同、綜合監(jiān)管和便民惠民應(yīng)用，并不斷深化人口健康信息化和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)

應(yīng)用。

惠民預(yù)約掛號在線支付出院隨訪檔案查詢除免疫健康教育家庭簽約；

服務(wù)mw穌蟬wsws用藥鶴wai生育

JlXn/五木?內(nèi)

業(yè)務(wù)協(xié)同綜合管理

嗇鑫檔案信息疾病控制婦幼保健

雙向轉(zhuǎn)診婦幼保健區(qū)域影像膜會診

頷蠅

區(qū)域四區(qū)區(qū)

結(jié)果共享醫(yī)療保障醫(yī)療服務(wù)藥品監(jiān)管中醫(yī)健康

信

信醫(yī)保業(yè)務(wù)人口監(jiān)測藥品監(jiān)管健趣育

息

息

安

標(biāo)

全

準(zhǔn)保障服務(wù)

體

體

嫄質(zhì)圜^制|基礎(chǔ)管理.運(yùn)維管理

系

系

冷霞I平臺門戶及輔助

圖1-平臺系統(tǒng)架構(gòu)

平臺總體架構(gòu)分為三部分：兩個體系、數(shù)據(jù)交換與共享層、轄區(qū)衛(wèi)生計生業(yè)

務(wù)應(yīng)用層。

兩個體系：參照省衛(wèi)計委制定和發(fā)布的《甘肅省人口健康信息平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

體系》，完善符合本地區(qū)實際情況的信息標(biāo)準(zhǔn)體系和信息安全體系，指導(dǎo)并規(guī)范

本區(qū)域人口健康信息平臺建設(shè)。

數(shù)據(jù)交換與共享層：實現(xiàn)人口健康信息平臺與區(qū)域內(nèi)各級各類衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和上下級人口健康信息平臺互聯(lián)互通，包括平臺基本服務(wù)和平臺

保障服務(wù)。

轄區(qū)衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)應(yīng)用層：基于數(shù)據(jù)交換與共享層建設(shè)公眾健康服務(wù)應(yīng)用、

信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用和綜合管理應(yīng)用。緩解居民“看病難，看病貴”問題；

實現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)各級衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為衛(wèi)生行政部門提供

實時、動態(tài)的綜合監(jiān)管及輔助決策。

2.2三級平臺邏輯架構(gòu)與功能定位

人口健康信息平臺的用戶包括：衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)（二三級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生

機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)）、衛(wèi)生計生行政部門，醫(yī)保、食

藥監(jiān)、公安、民政等相關(guān)部門，以及居民個人用戶；平臺的使用對象主要是衛(wèi)生

計生行政人員、衛(wèi)生計生服務(wù)人員；主要服務(wù)對象是居民和患者。人口健康信息

平臺省、市、縣（市、區(qū)）三級架構(gòu)中，市、縣（市、區(qū)）級平臺側(cè)重于業(yè)務(wù)應(yīng)

用和業(yè)務(wù)協(xié)同，省平臺側(cè)重于綜合管理與決策分析，其中有條件的縣區(qū)可以建設(shè)

物理性質(zhì)的縣級平臺，無條件的縣區(qū)可以依托市級平臺建立虛擬的縣級平臺，縱

向聯(lián)通區(qū)域內(nèi)各類衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)，橫向可以聯(lián)通相關(guān)業(yè)務(wù)部門的信息

系統(tǒng)，向上聯(lián)通省級平臺。

為實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生、計生業(yè)務(wù)協(xié)同，提高各級平臺（數(shù)據(jù)中心）之間的信息

共享與交換效率，減少數(shù)據(jù)傳輸節(jié)點(diǎn)，三級平臺之間實行兩級互聯(lián)方式。即省與

市之間實行直連，市與縣之間實行直連，開展數(shù)據(jù)交換與業(yè)務(wù)協(xié)同。

圖2-省、市、縣（市、區(qū)）三級平臺邏輯架構(gòu)

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

2.2.1省級平臺功能定位

省級人口健康信息平臺側(cè)重：全省統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)管理體系和注冊服務(wù)，以

實現(xiàn)衛(wèi)生計生信息共享和有效流轉(zhuǎn)。省平臺作為全國人口健康信息管理體系中的

關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，起到承上啟下的樞紐作用，一方面要向國家人口健康信息平臺輸送數(shù)

據(jù)，另一方面要調(diào)度省內(nèi)各市、縣（市、區(qū)）級平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同；

橫向還要與其他省級平臺對接，實現(xiàn)跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)交換與信息共享。

省平臺同時還要承擔(dān)管理和維護(hù)全省居民電子健康檔案主索引，實現(xiàn)跨市、

縣（市、區(qū)）居民電子健康檔案數(shù)據(jù)交換，并協(xié)同公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服

務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等“六大”業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行綜合管理，整合與

個人相關(guān)的健康信息；提供全省居民電子健康檔案摘要數(shù)據(jù)庫的集中備份和綜合

分析與挖掘利用。

省級平臺部署、提供的電子健康檔案索引服務(wù)，是全省范圍內(nèi)跨地區(qū)事務(wù)、

業(yè)務(wù)邏輯以及數(shù)據(jù)訪問規(guī)則的唯一部件，因此要唯一地部署在省級平臺，以免出

現(xiàn)數(shù)據(jù)的二義性和健康檔案服務(wù)信息的不一致性。

2.2.2市級平臺功能定位

市級人口健康信息平臺一方面要具備與省級平臺協(xié)調(diào)和管理功能，是轄區(qū)范

圍內(nèi)數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)整合和統(tǒng)計分析的平臺，如實現(xiàn)健康檔案遷入遷出功能、跨

縣區(qū)調(diào)閱健康檔案等。另一方面要具備縣級平臺的完整業(yè)務(wù)功能。

市級人口健康信息平臺側(cè)重：面向轄區(qū)內(nèi)居民、醫(yī)務(wù)人員和行政管理人員，

開展衛(wèi)生計生信息化業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。市級平臺對上作為省級平臺的業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)

節(jié)點(diǎn)，支持構(gòu)建全省衛(wèi)生計生信息服務(wù)體系；對下作為轄區(qū)內(nèi)各級衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)

業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同的數(shù)據(jù)共享與交換樞紐；橫向與其他相關(guān)部門信息系統(tǒng)對接，進(jìn)行

信息共享。

市級人口健康信息平臺負(fù)責(zé)聯(lián)通區(qū)域內(nèi)各級各類衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，以

服務(wù)居民、醫(yī)務(wù)人員、管理人員為中心，支撐公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務(wù)、

醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等“六大”業(yè)務(wù)應(yīng)用；支持遠(yuǎn)程會診、預(yù)約掛號、

雙向轉(zhuǎn)診、健康咨詢、傳染病防控、預(yù)防接種、重點(diǎn)精神障礙等報告與管理；實

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

現(xiàn)電子病歷與電子健康檔案信息定時更新，滿足居民查詢個人健康檔案需求；支

持區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生人員績效考核、衛(wèi)生計生服務(wù)監(jiān)管、藥物使用監(jiān)管等精細(xì)化管

理；集中進(jìn)行區(qū)域內(nèi)居民電子健康檔案備份和數(shù)據(jù)挖掘。

2.2.3縣級平臺功能定位

縣級人口健康信息平臺是電子健康檔案的主要業(yè)務(wù)平臺，提供轄區(qū)內(nèi)健康檔

案建檔、管理、績效考核服務(wù)，實現(xiàn)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息共享，為居民提

供雙向轉(zhuǎn)診、一卡通等服務(wù)。由于各地方財政支持力度不同，縣級平臺可以單獨(dú)

建設(shè)，也可以基于市級平臺建設(shè)虛擬縣級平臺，從而實現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）

三級數(shù)據(jù)分布式存儲的架構(gòu)。

2.3平臺功能分類

人口健康信息平臺功能主要分為平臺基本服務(wù)、平臺保障服務(wù)、信息共享與

業(yè)務(wù)協(xié)同、公眾健康服務(wù)門戶、綜合管理應(yīng)用五個部分。

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

3.平臺基本服務(wù)

3.1區(qū)域平臺注冊服務(wù)

1、注冊服務(wù)數(shù)據(jù)集的編制以向上兼容為原則，包含上級平臺的數(shù)據(jù)集，并

與上級平臺的數(shù)據(jù)集內(nèi)容保持一致。

2、應(yīng)建立一套可靠的、融入現(xiàn)行行政管理體系的、具有可操作性的注冊運(yùn)

行與管理機(jī)制，保障注冊數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映注冊對象實體的當(dāng)前狀態(tài)。

3、應(yīng)充分利用現(xiàn)有相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立平臺注冊管理運(yùn)行機(jī)制，也可以建立專

門的應(yīng)用系統(tǒng)，管理平臺的注冊服務(wù)。

4、注冊數(shù)據(jù)作為平臺的核心，應(yīng)充分發(fā)揮其平臺基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的作用，以保障

平臺數(shù)據(jù)的一致性。應(yīng)根據(jù)主數(shù)據(jù)管理的要求，建立相關(guān)機(jī)制（可以通過相關(guān)工

具）探查與主數(shù)據(jù)不一致的平臺相關(guān)數(shù)據(jù)，并將其標(biāo)記為可疑數(shù)據(jù)。與平臺整合

的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（或主數(shù)據(jù)）必須與平臺主數(shù)據(jù)保持一致，凡與主數(shù)據(jù)不

一致的數(shù)據(jù)，不能用于平臺數(shù)據(jù)的交換和信息的共享。

5、提供注冊數(shù)據(jù)的訂閱發(fā)布下載服務(wù),并以直觀的形式提供注冊信息創(chuàng)建、

更新及注銷的過程記錄。

3.1.1行政區(qū)劃注冊

1、平臺提供行政區(qū)劃的新增、修改以及注銷等功能。

2、平臺提供行政區(qū)劃的查詢，可查詢到省、市、區(qū)縣、街道、村等各級行

政區(qū)劃。

3、行政區(qū)劃的注冊數(shù)據(jù)，每年更新一次。

4、行政區(qū)劃注冊與更新通過省平臺統(tǒng)一進(jìn)行。

3.1.2服務(wù)對象注冊

平臺提供個人主索引服務(wù)，形成具有唯一標(biāo)識作用的“個人主索引ID"（以

下簡稱"個人ID"）,并逐步建立以個人身份證號作為個人主索引ID的機(jī)制。

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

3.1.2.1家庭注冊服務(wù)

1、平臺提供家庭相關(guān)注冊信息的新增、合并、修改、注銷、查詢等功能。

家庭注冊信息采用“戶主身份證”作為唯一識別。

2、平臺提供根據(jù)一個已知家庭ID獲取家庭域的相關(guān)人員ID,包括健康檔案

號、身份證號、社?？ㄌ?、新農(nóng)合卡號等。

3、平臺提供靈活的查詢功能，根據(jù)家庭注冊信息，通過單一查詢或組合查

詢，返回符合條件的家庭基本信息，包括成員的姓名、性別、年齡、檔案歸屬地、

出生日期、健康檔案號、身份證號、社保卡號（或新農(nóng)合卡號）等。

3.122個人注冊服務(wù)

1、平臺提供個人身份注冊信息（包括姓名、性別、年齡、檔案歸屬地、出

生日期、健康檔案號、身份證號、社?？ㄌ柣蛐罗r(nóng)合卡號等）的新增、修改、注

銷、查詢等功能。

2、平臺采用身份證號作為個人身份識別的唯一標(biāo)識。對于不是用身份證號

作為“個人ID”的情況，身份證號必須與個人ID綁定。

3、平臺提供靈活的查詢功能，根據(jù)個人注冊信息，通過單一查詢或組合查

詢，返回符合條件的個人基本信息，包括姓名、性別、年齡、檔案歸屬地、出生

日期、健康檔案號、身份證號、社保卡號（或新農(nóng)合卡號）、家庭信息等。

4、平臺提供個人注冊信息的更新功能，發(fā)現(xiàn)有注冊信息錯誤，可以通過平

臺進(jìn)行注冊信息的修改。

3.1.3衛(wèi)生資源注冊

3.1.3.1機(jī)構(gòu)注冊服務(wù)

通過衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)注冊，提供區(qū)域內(nèi)所有衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)的綜合管理。相關(guān)的

機(jī)構(gòu)包括：二三級醫(yī)院、基層衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、

婦幼保健所等。平臺為區(qū)域內(nèi)每個衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)分配一個唯一的標(biāo)識，即“衛(wèi)生

計生機(jī)構(gòu)ID"（以下簡稱"機(jī)構(gòu)ID"）,以解決發(fā)生衛(wèi)生計生的唯一識別問題，從

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

而保證在維護(hù)居民健康信息時，在不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中使用統(tǒng)一的規(guī)范的機(jī)構(gòu)標(biāo)

識，同時也滿足人口健康信息平臺層與轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)間互聯(lián)互通的需要。

1、平臺提供衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的注冊主要內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)名稱、

機(jī)構(gòu)地址、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人信息、機(jī)構(gòu)級別、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等），并具備新增、

合并、修改、注銷、查詢等功能。

2、根據(jù)一個已知“機(jī)構(gòu)ID”獲取其它域內(nèi)同一個機(jī)構(gòu)的ID,包括所屬區(qū)域、

機(jī)構(gòu)等級等。

3、根據(jù)衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)注冊信息，通過單一查詢或組合查詢，返回符合條件

的衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)基本信息，包括機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)地址、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人信息、

機(jī)構(gòu)級別等。

3.1.3.2職工注冊服務(wù)

為區(qū)域內(nèi)所有衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)的職工提供唯一身份標(biāo)識的注冊服務(wù)，形成"衛(wèi)

生計生機(jī)構(gòu)職工ID”（以下簡稱"職工ID"）。衛(wèi)生計生職工注冊服務(wù)提供職工身

份注冊、查詢服務(wù)等功能。

1、平臺提供衛(wèi)生計生職工個人身份信息及執(zhí)業(yè)屬性等基本信息的注冊（包

括姓名、性別、年齡、出生日期、身份證號、執(zhí)業(yè)證書號、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、所屬醫(yī)療

機(jī)構(gòu)、職稱、專業(yè)等），并具有新增、合并、修改、注銷、查詢功能。

2、根據(jù)一個已知“職工ID”可以獲取其它域同一個人的ID,包括所屬衛(wèi)生

計生機(jī)構(gòu)、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)等。

3、平臺提供靈活的查詢功能，根據(jù)衛(wèi)生計生職工注冊信息，通過單一查詢

或組合查詢，返回符合條件的醫(yī)務(wù)人員基本信息，包括姓名、性別、年齡、出生

日期、所屬衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)、職稱、專業(yè)等。

3.1.3.3資產(chǎn)注冊服務(wù)

通過平臺注冊，建立區(qū)域衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)庫，以滿足資產(chǎn)配置、使用、

處置、監(jiān)督檢查等需要。提供衛(wèi)生計生資產(chǎn)（如建筑構(gòu)筑、床位、設(shè)備、車輛、

應(yīng)急資源等）信息的注冊，并具有新增、修改、注銷和查詢等功能，實現(xiàn)對衛(wèi)生

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

計生資產(chǎn)的統(tǒng)一管理。

3.1.3.4術(shù)語字典注冊

通過注冊建立術(shù)語和字典庫，用于規(guī)范衛(wèi)生計生事件信息含義的一致性問

題。

1、平臺提供術(shù)語/字典注冊（包括術(shù)語/字典名稱、術(shù)語/字典代碼、術(shù)

語/字典描述），并具有新增、修改、查詢及版本控制等功能。

2、提供統(tǒng)一術(shù)語/字典代碼關(guān)聯(lián)關(guān)系的維護(hù)。

3、根據(jù)術(shù)語/字典代碼關(guān)聯(lián)關(guān)系，獲取統(tǒng)一術(shù)語/字典代碼。

3.1.3.5其他注冊服務(wù)

其他注冊服務(wù)見以下相關(guān)章節(jié)的具體描述：主數(shù)據(jù)注冊：見“平臺主數(shù)據(jù)管

理功能”章節(jié)；元數(shù)據(jù)注冊：見“平臺元數(shù)據(jù)管理功能”章節(jié)；服務(wù)注冊：見“服

務(wù)管理功能”章節(jié)。

3.2個人身份識別服務(wù)

1、對于可以綁定身份證號的個人，平臺使用身份證號作為唯一主索引。

2、對于身份信息不詳或者沒有身份信息的個人，平臺提供不綁定身份證號

的主索引服務(wù)，將個人主索引作為個人身份的唯一標(biāo)識。在平臺上通過對其身份

信息的統(tǒng)一維護(hù)，逐步收集完善個人的身份證號信息，從而實現(xiàn)用身份證號作為

個人身份識別的唯一標(biāo)識。

3.3健康檔案采集服務(wù)

適用于人口健康信息平臺對個人健康檔案的采集與管理。

3.3.1數(shù)據(jù)采集規(guī)則定義

提供包括基本信息、婦女保健、兒童保健、疾病管理、以及醫(yī)療服務(wù)（門診、

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

住院、實驗室檢驗、檢查、體檢等）等各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集規(guī)則的定義。

3.3.2健康檔案數(shù)據(jù)傳輸

支持采集數(shù)據(jù)的實時傳輸、定時傳輸。

3.3.3健康檔案數(shù)據(jù)校驗

提供健康檔案數(shù)據(jù)校驗規(guī)則，支持?jǐn)?shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)性、邏輯性和業(yè)務(wù)規(guī)則校驗，

以剔除垃圾數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)性、準(zhǔn)確性、真實性，改善數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.4健康檔案整合服務(wù)

3.4.1數(shù)據(jù)抽取

1、支持通過二維數(shù)據(jù)表方式，抽取各種關(guān)系數(shù)據(jù)庫（如ORACLE、SQLSERVER,

DB2、SYBASE等）中的數(shù)據(jù)。

2、支持通過文本文件、XML,EXCEL、JMS消息等方式，抽取非關(guān)系型數(shù)據(jù)

庫中的數(shù)據(jù)。

3、支持多個業(yè)務(wù)表單通過相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行關(guān)聯(lián)抽取，并能夠通過設(shè)置

過濾條件，只提取平臺需要的數(shù)據(jù)。

4、可設(shè)定抽取數(shù)據(jù)的范圍（指定字段），并能實現(xiàn)源表和目標(biāo)表之間名稱、

類型、語義的轉(zhuǎn)換和映射。

5、支持抽取業(yè)務(wù)系統(tǒng)中提供的沒有通過標(biāo)化處理數(shù)據(jù)的編碼轉(zhuǎn)換。

3.4.2數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

1、支持對采集數(shù)據(jù)的清洗。

2、支持對采集的非標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換。

3、提供數(shù)據(jù)質(zhì)量控制服務(wù)，支持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量分析，生成滿足數(shù)據(jù)質(zhì)量需要的

數(shù)據(jù)。

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

3.4.3數(shù)據(jù)加載

1、在進(jìn)行數(shù)據(jù)比對裝載時，能根據(jù)物理主鍵或業(yè)務(wù)主鍵，判斷目標(biāo)表中是

否有相同記錄，從而決定是采取更新還是插入的方式進(jìn)行裝載。

2、通過判斷已經(jīng)存在的信息決定信息更新后，具備直接用待裝載數(shù)據(jù)集記

錄覆蓋目標(biāo)表中對應(yīng)記錄的功能，也可更新對應(yīng)業(yè)務(wù)需要更新的部分信息。

3.4.4任務(wù)調(diào)度

1、交換任務(wù)定義了一次數(shù)據(jù)的交換規(guī)則，它包含若干步驟的定義，例如數(shù)

據(jù)從哪張表抽取，然后裝載到哪張表等。

2、提供定時觸發(fā)功能，可分為周期性觸發(fā)、設(shè)定一個時間觸發(fā)、手工觸發(fā)

等。

3、提供事件觸發(fā)功能，用于某類特殊事件的觸發(fā)，如對某些數(shù)據(jù)表的數(shù)據(jù)

進(jìn)行探測，一旦發(fā)現(xiàn)有數(shù)據(jù)立刻發(fā)起交換任務(wù)。

4、交換節(jié)點(diǎn)（適配器）具備服務(wù)能力，一旦接收到請求就立刻發(fā)起交換任

務(wù)，支持XDS模式。

3.4.5質(zhì)量監(jiān)控

參照“數(shù)據(jù)質(zhì)量控制”章節(jié)執(zhí)行。

3.4.6日志監(jiān)控

參照“日志管理”章節(jié)執(zhí)行。

3.5健康檔案存儲服務(wù)

為個人健康檔案提供存儲服務(wù)。個人健康檔案存儲服務(wù)由八個存儲庫構(gòu)成：

個人基本信息存儲庫、主要疾病和健康問題摘要存儲庫、兒童保健信息存儲庫、

婦女保健信息存儲庫、疾病控制信息存儲庫、健康管理信息存儲庫、醫(yī)療服務(wù)信

息存儲庫以及計生服務(wù)信息存儲庫。適用于人口健康信息平臺對個人健康檔案相

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

關(guān)數(shù)據(jù)的存儲服務(wù)及數(shù)據(jù)管理。

3.5.1個人基本信息存儲服務(wù)

提供個人基本信息存儲服務(wù)。

3.5.2主要疾病和健康問題摘要存儲服務(wù)

主要疾病和健康問題摘要存儲服務(wù)是人口健康信息平臺中的核心，負(fù)責(zé)提供

匯集、存儲、所有與個人健康相關(guān)的摘要信息，并對外提供摘要服務(wù)。存儲在人

口健康信息平臺中的主要疾病和健康問題摘要，主要包括：既往病史、過敏史、

輸血史、手術(shù)史、所患慢病等。這些摘要信息是從眾多業(yè)務(wù)系統(tǒng)中抽取匯集而成,

而非單獨(dú)取自某個業(yè)務(wù)系統(tǒng)。摘要域的主要服務(wù)方式是為衛(wèi)生計生人員提供一種

通用的、及時的、可信的調(diào)閱服務(wù)，為衛(wèi)生計生人員在進(jìn)行衛(wèi)生計生服務(wù)時，能

夠及時、快捷地了解居民健康信息提供一種技術(shù)支撐。在個人主索引下建立衛(wèi)生

計生服務(wù)事件的時間序列列表，根據(jù)此列表形成主要疾病和健康問題摘要。

3.5.3兒童保健信息存儲服務(wù)

兒童保健信息存儲服務(wù)用于存儲及管理區(qū)域婦幼機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、

兒童醫(yī)院、幼托機(jī)構(gòu)、計生部門等機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的兒童保健數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要包括出

生醫(yī)學(xué)證明、新生兒疾病篩查、出生缺陷監(jiān)測、體弱兒童管理、兒童健康體檢、

兒童死亡登記等數(shù)據(jù)。兒童保健域數(shù)據(jù)體現(xiàn)數(shù)據(jù)間的聯(lián)動性，可根據(jù)出生醫(yī)學(xué)證

明觸發(fā)新生兒訪視和兒童計劃免疫服務(wù)。

3.5.4婦女保健信息存儲服務(wù)

婦女保健信息存儲服務(wù)用于存儲及管理區(qū)域婦幼機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、

助產(chǎn)醫(yī)院、計生部門等機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的婦女保健數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要包括婦女婚前保健、

計劃生育、婦女病普查、孕產(chǎn)婦保健及高危孕產(chǎn)婦管理、產(chǎn)前篩查與診斷、孕產(chǎn)

婦死亡報告等數(shù)據(jù)。

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

3.5.5疾病控制信息存儲服務(wù)

疾病預(yù)防控制信息存儲服務(wù)用于存儲和管理疾控中心、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

中心等產(chǎn)生的突發(fā)事件應(yīng)急處置、傳染病報告、兒童疫苗接種和日常業(yè)務(wù)管理（人

群健康監(jiān)測、干預(yù)、評估）等方面的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要包括免疫接種、傳染病報告、

結(jié)核病防治、艾滋病綜合防治、血吸蟲病病人管理、職業(yè)病報告、職業(yè)性健康監(jiān)

護(hù)、傷害監(jiān)測報告、中毒報告、行為危險因素監(jiān)測、死亡醫(yī)學(xué)登記等。存儲的數(shù)

據(jù)要體現(xiàn)過程聯(lián)動性，即區(qū)域內(nèi)各個醫(yī)療機(jī)構(gòu)（疾控中心、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

中心等）形成緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)動，如某社區(qū)的居民在三級醫(yī)院診斷為傳染病，需要

三級醫(yī)院進(jìn)行傳染病報告，并將數(shù)據(jù)傳送到居民所在的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及疾控

中心，由他們負(fù)責(zé)審核，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的防保醫(yī)生進(jìn)行上門確認(rèn)及隨訪。

3.5.6健康管理信息存儲服務(wù)

健康管理信息存儲服務(wù)用于存儲和管理疾控中心、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

等產(chǎn)生的健康管理數(shù)據(jù)，主要涉及高血壓病例管理、糖尿病病例管理、腫瘤病例

管理、精神分裂癥病例管理、老年人健康管理、成人健康體檢。存儲的數(shù)據(jù)要體

現(xiàn)過程聯(lián)動性，即區(qū)域內(nèi)各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（疾控中心、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

中心等）形成緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)動。

3.5.7醫(yī)療信息存儲服務(wù)

醫(yī)療信息存儲服務(wù)主要用于存儲診療信息、臨床檢驗與檢查信息、藥品處方

信息、醫(yī)學(xué)影像信息（有條件的平臺）、費(fèi)用信息、病案首頁和出院記錄等信息。

1、患者診療信息平臺集成和加工居民診療信息。如：基本信息、醫(yī)囑類別、

診斷代碼、診療日期、服務(wù)場所、診斷醫(yī)師。通過電子病歷提供完整的居民診療

記錄，并為醫(yī)師開處方和調(diào)配藥物提供支持。

2、檢驗檢查信息：臨床檢驗檢查信息包含居民檢驗檢查申請單和向臨床醫(yī)

師發(fā)布居民檢驗結(jié)果、檢查報告等信息。

3、藥品處方信息：藥物處方信息涵蓋西藥處方和中藥處方，提供完整的居

民用藥記錄。

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

4、醫(yī)學(xué)影像信息（擴(kuò)展）：醫(yī)學(xué)影像檢查是健康檔案的一個重要組成部分，

大容量圖像和其他二進(jìn)制文件的管理和高效傳輸?shù)募夹g(shù)要求，是使得這部分服務(wù)

獨(dú)立成域的原因。

5、其他相關(guān)信息：涵蓋門診與住院診療費(fèi)用、病案首頁和出院記錄信息。

3.5.8計生信息存儲服務(wù)

計生信息存儲服務(wù)主要用于存儲人口計生信息、結(jié)婚登記信息、育齡婦女信

息、生育服務(wù)信息、獨(dú)生子女信息、再生育信息、以及社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、獎勵扶

助、特別扶助、科技服務(wù)等信息。

3.6健康檔案管理服務(wù)

健康檔案管理服務(wù)是用于提供健康檔案全生命周期管理的服務(wù)，主要包括：

建檔（注冊）、注銷、屬地變更等。

1、健康檔案管理者向管理服務(wù)組件發(fā)起對某個管理對象的建檔請求，健康

檔案管理服務(wù)根據(jù)相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)規(guī)則，對其請求進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果返回

給健康檔案管理者。

2、針對管理對象的信息變更，健康檔案管理者向管理服務(wù)組件發(fā)出變更請

求，管理服務(wù)組件根據(jù)其請求內(nèi)容和更新業(yè)務(wù)規(guī)則，對更新請求進(jìn)行處理，并將

處理結(jié)果返回給健康檔案管理者。

3、針對管理對象需要注銷的情況，健康檔案管理者向其管理服務(wù)組件發(fā)出

注銷請求,管理服務(wù)組件根據(jù)其請求內(nèi)容和注銷業(yè)務(wù)規(guī)則，對注銷請求進(jìn)行處理,

并將處理結(jié)果返回給健康檔案管理者。

4、健康檔案管理者向管理服務(wù)組件請求接管某管理對象時，管理服務(wù)組件

根據(jù)屬地變更的業(yè)務(wù)規(guī)則，脫離原健康檔案管理者的管理，變更到新的健康檔案

管理者名下（包括屬地變更）。

5、健康檔案管理者向管理服務(wù)組件請求查重合并某個管理對象的健康檔案

時，管理服務(wù)組件根據(jù)查重合并的規(guī)則，對該管理對象的健康檔案進(jìn)行合并，并

將處理結(jié)果返回給健康檔案管理者。

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甘肅省人口健康信息平臺功能規(guī)范（2017版）

3.7健康檔案調(diào)閱服務(wù)

健康檔案調(diào)閱服務(wù)涉及人口健康信息平臺內(nèi)或平臺之間與數(shù)據(jù)定位、提取及

管理相關(guān)的復(fù)雜任務(wù)。該服務(wù)包括組裝服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)以及數(shù)據(jù)訪問服務(wù)。健

康檔案調(diào)閱服務(wù)負(fù)責(zé)分析來自外部資源的請求，響應(yīng)外部衛(wèi)生計生服務(wù)點(diǎn)的檢

索、匯聚和返回數(shù)據(jù)。并