摘要近年來，我國公務(wù)員績效考核體系和方法不斷發(fā)展。公務(wù)員績效考核是公務(wù)員管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在公務(wù)員管理過程中，它將為職務(wù)任免、職務(wù)晉升、獎懲提供重要依據(jù)。它還將涉及管理活動，如溝通和回避、工資和福利保險(xiǎn)、辭職和解雇。公務(wù)員考核是一項(xiàng)非常重要的工作，針對公務(wù)員考核體系中存在的問題，提出相應(yīng)的對策具有重要意義。本文從現(xiàn)行公務(wù)員考核制度、考核指標(biāo)體系和考核方法三個方面總結(jié)了現(xiàn)行公務(wù)員績效考核體系存在的問題，并提出了完善公務(wù)員績效考核體系的對策。關(guān)鍵詞：公務(wù)員；績效考核制度；完善對策

前言政府部門是國家長治久安、穩(wěn)定發(fā)展的基石，公務(wù)員的行為直接對社會各界起到了非常重要的示范作用。公務(wù)員績效考核作為公務(wù)員人事管理的重要組成部分，決定了公務(wù)員的發(fā)展方向，決定了公務(wù)員能否適應(yīng)社會發(fā)展的需要，健康穩(wěn)步前進(jìn)。我國雖然沒有制定專門的公務(wù)員績效考核制度，但在公務(wù)員制度中已經(jīng)制定了相關(guān)規(guī)定。早期，我國制定了《國家公務(wù)員暫行條例》，規(guī)定了公職人員考核的內(nèi)容、方法和程序，同時各級政府和部委也制定了實(shí)施方案應(yīng)對，但從后來來看，還是有很多問題。2016年，我國開始實(shí)施《公務(wù)員法》，這是中華人民共和國成立以來第一個關(guān)于公職人員管理的綜合性法律。公職人員績效評價法雖然完善，但在評價內(nèi)容上仍存在以下問題，影響評價的實(shí)際效果和運(yùn)行。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）評價內(nèi)容模糊、不具體、不夠詳細(xì)。（2）考核指標(biāo)與工作職責(zé)不密切相關(guān)，不能有力規(guī)范公職人員的行為。（3）評價標(biāo)準(zhǔn)抽象、難以掌握、難以量化、模糊、不切實(shí)際。（4）評價方法過于主觀，評價結(jié)果不能準(zhǔn)確反映作品質(zhì)量。（5）評價反饋不充分，評價不嚴(yán)謹(jǐn)；（6）評價結(jié)果不夠公平，導(dǎo)致評價無效的。（7）評價配套措施不協(xié)調(diào)?？梢姡覈诠毴藛T績效評價中還存在許多不容忽視的問題。在改革開放和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，公務(wù)員績效考核體系的完善和具體考核辦法的落實(shí)，將是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要保障。在中國的大政治環(huán)境下，提高公務(wù)員在法律、制度、實(shí)踐和社會環(huán)境中的績效考核是一項(xiàng)緊迫的工程。本文擬結(jié)合衡水市棗強(qiáng)縣的實(shí)際業(yè)績評價，分析我國公職人員業(yè)績評價存在的問題、成因及對策。一、公務(wù)員績效考核概述（一）相關(guān)定義1.績效考核的定義績效考核旨在激發(fā)組織成員的積極性，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。調(diào)查和審核員工的技能和績效及其有效性，并考核他們的技能和能力以及成員的工作適應(yīng)性。2.公務(wù)員績效考核定義公職人員考核是指國家行政機(jī)關(guān)按照國家公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定，按照管理機(jī)關(guān)對公職人員的思想道德、工作能力、工作業(yè)績和工作態(tài)度等進(jìn)行的考核，并將考核結(jié)果作為對公務(wù)員進(jìn)行獎懲、辭退、調(diào)整職務(wù)級別和薪酬的標(biāo)準(zhǔn)。它是公職人員獎懲、培訓(xùn)、招聘、晉升的依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和完善人事制度的主要基礎(chǔ)之一。評價過程和評價結(jié)果對公務(wù)員制度的健全運(yùn)行具有重要作用。（二）績效考核在人力資源管理中的地位現(xiàn)代人力資源管理中的業(yè)績審查和傳統(tǒng)人力資源審查是不同的。公共部門業(yè)績評價構(gòu)成了一個架構(gòu)功能，它為公共人力資源管理提供了客觀的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代公共部門管理制度的核心。整個行政系統(tǒng)的人力資源管理必須科學(xué)和公平地運(yùn)作，加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督，改進(jìn)公共行政的管理并不斷優(yōu)化公共服務(wù)。二、我國公務(wù)員績效考核存在的問題（一）考核方法方面的問題1.注重績效考核，大搞“政績工程”考核注重績效，使地方官員徘徊在“民生工程”和“政績工程”之間。我國現(xiàn)行公務(wù)員考核體系更注重績效考核，績效考核更注重量化指標(biāo)?，F(xiàn)在各地都爭相出現(xiàn)“新官上任多工程”的現(xiàn)象。每個官員都想“雁過留痕”，所以他在任期內(nèi)大力推行“政績工程”。一些官員很可能把政績與民生聯(lián)系在一起，因此他們在執(zhí)政期間不僅贏得了上級的贊賞，也贏得了當(dāng)?shù)厝嗣竦男?。然而，有些人只是想取得一些成就，以?yīng)付上級的評估，將政績與民生分開。雖然他們贏得了上級的好感，但卻失去了人民的好感。這項(xiàng)政績工程嚴(yán)重浪費(fèi)了人力、財(cái)力和物力，確實(shí)不符合當(dāng)前以人為本、民生和人民利益的原則。2.民主測評流于形式，缺乏對群眾參與的重視一些單位缺乏群眾參與考核的重要性，導(dǎo)致民主程序流于形式；有的單位以非常不規(guī)范的方式確定公務(wù)員的考核等級，如寫筆記或舉手；一些單位雖然進(jìn)行了民主評議，但缺乏明確的限制性規(guī)定，使民主評議無法成為評議的依據(jù)，最終導(dǎo)致民主評議流于形式。此外，還要考慮：在民主評議中，群眾對被評議人是否有足夠的了解。在實(shí)踐中，許多政府官員與人民沒有密切關(guān)系。對于人民來說，他們大多數(shù)只知道當(dāng)?shù)刈罡哳I(lǐng)導(dǎo)人和第二領(lǐng)導(dǎo)人的名字，以及他們在任期內(nèi)做了些什么，但人民很難知道他們長什么樣，性格如何，執(zhí)政是否誠實(shí)等等，更不用說其他政府官員了。在民主評議中，如果人們對被評議人了解不夠，評議結(jié)果就會與客觀事實(shí)不符，因此評議結(jié)果不能成為評議的依據(jù)。3.忽視平時考核與定期考核相結(jié)合，大多注重定期考核目前，我國公務(wù)員考核體系普遍不完善，操作不規(guī)范。有些單位設(shè)計(jì)了自己常用的考核方法，但要么繁瑣，增加工作負(fù)擔(dān)；或者脫離年度考核，不能作為定期考核的依據(jù)。普通評估只是一種形式，大多數(shù)人處理普通評估時都很粗心大意。說到定期評估，每個人都很著急。特別是現(xiàn)在，突擊檢查現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)《中國青年報(bào)》社會調(diào)查中心對2535人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，99.7%的人認(rèn)為年終毆打已成為一種普遍現(xiàn)象。襲擊盛行的原因是什么？76.5%的人傾向于“注重結(jié)果，忽視過程的心理影響”，其次是73.3%的人選擇“缺乏長期和長期的評估機(jī)制”。只注重常規(guī)考核，忽視常規(guī)考核，必然導(dǎo)致考核流于形式，考核結(jié)果與客觀事實(shí)不符。襲擊的后果往往是“蘿卜快，不洗泥”，這并沒有產(chǎn)生預(yù)期的效果。（二）考核機(jī)構(gòu)方面的問題1.考核機(jī)構(gòu)不是常設(shè)機(jī)構(gòu)致使考核功能發(fā)揮不足目前，各單位的考核委員會或考核小組一般在定期考核前成立，定期考核后工作將暫停，導(dǎo)致公務(wù)員考核職能發(fā)揮不足。公務(wù)員考核分為普通考核和定期考核，定期考核以普通考核為基礎(chǔ)。在大多數(shù)公務(wù)員考核機(jī)構(gòu)都是非設(shè)立機(jī)構(gòu)的情況下，通常的考核是徒勞的，導(dǎo)致定期考核沒有依據(jù)，因此定期考核將流于形式。2.考核機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)體制上意見不一目前，考核委員會或考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員一般由分管領(lǐng)導(dǎo)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人以及多名公務(wù)員代表組成。然而，對于在實(shí)踐中采用哪種領(lǐng)導(dǎo)體制，人們有不同的看法。有人認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，也有人認(rèn)為評估小組成員應(yīng)該共同負(fù)責(zé)。前一種理解容易使評價產(chǎn)生偏差，失去公正性；后一種理解容易產(chǎn)生矛盾多、分歧大、爭議長等負(fù)面影響，效果不理想。（三）考核指標(biāo)體系方面的問題1.考核指標(biāo)的統(tǒng)一性和特殊性缺乏適度聯(lián)接目前，我國公務(wù)員考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的實(shí)用方法有：一方面，相關(guān)法律法規(guī)對公務(wù)員考核指標(biāo)體系做出了更具原則性的規(guī)定；另一方面，由于各機(jī)關(guān)、部門的工作性質(zhì)不同，各崗位職責(zé)不同，具體考核指標(biāo)由各單位設(shè)計(jì)。這一做法反映出的主要問題是：一是有關(guān)法律法規(guī)對道德、能力、勤勉、業(yè)績、誠信的內(nèi)容，以及優(yōu)秀、稱職、基本稱職、無能的等級和標(biāo)準(zhǔn)做出了原則性規(guī)定，但過于籠統(tǒng)；二是各單位自行制定考核指標(biāo)體系，導(dǎo)致考核指標(biāo)體系過多過濫，變化頻繁，標(biāo)準(zhǔn)化不夠。他們之間缺乏適當(dāng)?shù)穆?lián)系。2.定性指標(biāo)和定量指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)良好結(jié)合在實(shí)踐中，存在兩種傾向：一是在評價內(nèi)容的表達(dá)上使用過多的定性描述語言，如“工作中積極努力”、“工作效益高”、“服務(wù)態(tài)度好”等，缺乏能夠反映具體事實(shí)的量化指標(biāo)，這使得評估工作更加隨意，不同等級之間缺乏公平性和可信度；二是盲目追求量化指標(biāo)，導(dǎo)致考核指標(biāo)體系繁瑣，考核工作量過大，對機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作和公務(wù)員管理產(chǎn)生不利影響。3.缺乏規(guī)范的職位說明書使考核指標(biāo)的設(shè)定依據(jù)不足考核指標(biāo)應(yīng)以崗位說明書為基礎(chǔ)設(shè)置，但目前大多數(shù)單位沒有標(biāo)準(zhǔn)化的崗位說明書，或者雖然制定了崗位說明書，但由于體制改革等原因，原有的崗位說明書難以適應(yīng)當(dāng)前形勢。由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的崗位描述，使得考核指標(biāo)設(shè)置的依據(jù)不足，這已成為當(dāng)前公務(wù)員考核指標(biāo)體系難以完善的深層次原因。三、我國公務(wù)員績效考核存在的問題原因分析（一）國內(nèi)政治體制和政治環(huán)境的影響中國的政治憲法是建設(shè)有中國特色的社會主義發(fā)展中國家。這種特殊的政治體制不同于資本主義國家的突飛猛進(jìn)的發(fā)達(dá)國家。我國公職人員的績效評估仍在發(fā)展和完善之中。國家公務(wù)員的績效考核和制度同樣缺乏。隨著干部制度改革的深入，公務(wù)員考試改革仍然是黨關(guān)注的重點(diǎn)。中國特殊的政治憲法決定了我們不能走與其他國家相同的道路，但根據(jù)外國公務(wù)員的績效評估和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，中國是一黨制國家。目前，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，公務(wù)員薪酬不斷提高，隊(duì)伍不斷壯大。貪污賄賂、徇私舞弊、相互利用等事件時有發(fā)生。在某些方面，績效評估似乎是背景，而評估只是正式的。政治和文化環(huán)境對該制度的實(shí)施有著潛移默化的影響。每個國家都是一個系統(tǒng)，這是相同的，但由于不同的政治和文化環(huán)境，實(shí)施方法也不同。與西方國家的法治、公民社會和民主理念相比，中國一直是一個“人治”色彩濃厚的國家。一是官方標(biāo)準(zhǔn)氛圍；第二，官員與利益的整合。在“以人為本”的強(qiáng)大環(huán)境影響下，對公務(wù)員績效考核的影響是巨大的。因此，我國公職人員的績效考核還沒有規(guī)范化，處于較低水平。（二）制度不夠健全和法律不夠完善我國公職人員績效考核只是一種簡單的形式，與制度建設(shè)和法律不完善有關(guān)。建立評級機(jī)構(gòu)非常重要，但如果沒有相關(guān)法規(guī)的支持和保護(hù)，制度支持就會大大削弱。法律和秩序的支持和保障是約束的前提。然而，中國公共部門的人力資源管理仍有很大的改進(jìn)空間，行政機(jī)構(gòu)根本不關(guān)心公務(wù)員的發(fā)展。到目前為止，我國還沒有完善的公務(wù)員績效考核體系。此外，公職人員的考核方法也缺乏制度保障，不利于我國公職人員的績效考核。（三）節(jié)公務(wù)員績效考核本身的特殊性第一，政府績效管理的價值取向多元化。政府和企業(yè)之間在績效考核上有很大區(qū)別，政府的考核指標(biāo)是多元化的，因此，政府的考核總是很復(fù)雜又充滿爭議。此外，政府的工作影響了許多人并給他們帶來了不同的結(jié)果，這其中有好的影響也有不好的影響。一般來說，公務(wù)員是內(nèi)部公務(wù)員，也是公共政策的執(zhí)行者，因此政府的長期目標(biāo)和公務(wù)員行為的復(fù)雜性也是績效考核復(fù)雜性的組成部分。第二，公務(wù)員績效產(chǎn)品的復(fù)雜性。政府提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)是非競爭性和排他性的。公職人員的績效通常以公共物品和服務(wù)的形式表現(xiàn)出來。估值很困難，因?yàn)楹艽笠徊糠稚唐肥菬o形的。此外，公務(wù)員的表現(xiàn)往往難以分開，因?yàn)樗麄兪窃趫F(tuán)隊(duì)中完成的。第三，政府組織及公務(wù)員本身的特點(diǎn)。除了制度和法律、政治、文化環(huán)境的不完善外，公職人員績效考核的特殊性也是制約考核順利實(shí)施的一個因素。（1）公共部門的考核與企業(yè)不同。大部分公共服務(wù)人員將主要處理行政業(yè)務(wù)，而這些服務(wù)的結(jié)果主要用于公共商品或服務(wù)。因此，考慮到公共資產(chǎn)的性質(zhì)，很難準(zhǔn)確地評價這些工作績效。（2）公共工作目標(biāo)多樣化是阻礙政府評價工作業(yè)績的主要原因。政府機(jī)構(gòu)有多種目標(biāo)，包括政府當(dāng)局執(zhí)行的目標(biāo)如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化、教育、保健、公民事務(wù)、公共安全等等。因?yàn)槟繕?biāo)是相互交織起來的，使得考核人員難以具體、詳細(xì)地分解和驗(yàn)證組織的總體目標(biāo)，增加了績效考核的難度。此外，抽象地、非針對性地評估公務(wù)員的業(yè)績使工作更加困難。（3）公職人員的工作成果大多表現(xiàn)在對公職人員的服務(wù)上，因此對公職人員的評價應(yīng)成為重要的評價對象之一。但在實(shí)際操作中，介紹大眾的文字在成本或效果上可能并不顯著，也很難評價。因此，在公務(wù)員的實(shí)際考核中，考核對象主要是上級領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)考慮部門同事和自我評價，而公開的評價很少。正因?yàn)槿绱耍u價目標(biāo)不全面，容易形成行政長官的意志，這也是評價不公平的原因。（四）公務(wù)員績效考核管理職能的失效當(dāng)然，這種評價也建立在一個反饋機(jī)制之上，并不是完全排除主觀性因素的意志，而是一個主觀和客觀互動的過程。主要的理論結(jié)果有：近因效應(yīng)、對比效應(yīng)、歸因錯誤、先入為主的觀念、單一標(biāo)準(zhǔn)、偏見效應(yīng)。四、完善我國公務(wù)員績效考核制度的對策（一）全方位多維度考核公務(wù)員我們應(yīng)該注重對公務(wù)員的全面考核，而不僅僅是績效考核。對公務(wù)員的考核要嚴(yán)格按照德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行。在道德方面，要注意考察公務(wù)員是否嚴(yán)格按照黨的路線方針政策辦事。此外，還要嚴(yán)格考核公務(wù)員是否具有為人民服務(wù)的思想，是否以人民利益為出發(fā)點(diǎn)。在能力方面，不僅要注重組織能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力、人際關(guān)系處理能力和信息處理能力，還要注重公務(wù)員是否具備聯(lián)系群眾的能力。勤政不僅取決于公務(wù)員在辦公室里做了什么，還取決于公務(wù)員在辦公室外做了什么，是否在群眾中進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，是否了解群眾的需要。在績效方面，不僅取決于政府做了哪些項(xiàng)目，還取決于這些項(xiàng)目是否涉及人民的切身利益。在廉潔方面，要嚴(yán)格按照公務(wù)員的要求，打擊腐敗，嚴(yán)懲侵犯國家、集體和人民公共財(cái)產(chǎn)的人。在公務(wù)員考核中，考核委員會或考核領(lǐng)導(dǎo)小組的成員一般由主管領(lǐng)導(dǎo)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的主要負(fù)責(zé)人和幾名公務(wù)員代表組成，這相當(dāng)于“各自為政”，這很容易放松標(biāo)準(zhǔn)，這種現(xiàn)象應(yīng)該嚴(yán)格杜絕。全國人大法律委員會委員周光泉曾表示：國家公職人員首先要以身作則，使自己的行為具有公信力。毫無疑問，他們的道德要求高于普通人。（二）加強(qiáng)公務(wù)員與人民群眾之間的聯(lián)系顧名思義，公務(wù)員是為公眾服務(wù)的人。他們的工作內(nèi)容與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。因此，我們要始終堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的原則，這不僅有利于政府更好地為人民服務(wù)，減少建設(shè)服務(wù)型政府道路上的坎坷，同時也有利于民眾了解政府公職人員在實(shí)踐中是否把人民利益放在首位，從而在民主評價中發(fā)揮監(jiān)督作用，促進(jìn)民主評價的發(fā)展，促進(jìn)我國公務(wù)員評價制度的完善。（三）加強(qiáng)平時考核，嚴(yán)格按照考核程序?qū)嵤┛己司唧w建議如下：（1）各部門都有平時工作記錄，有的部門也有紀(jì)檢監(jiān)察部門的群眾舉報(bào)和監(jiān)督記錄，可以作為平時考核的依據(jù)。因此，為了加強(qiáng)通常的評估，我們應(yīng)該改變我們的想法。這項(xiàng)工作不是沒有根據(jù)的。關(guān)鍵是利用現(xiàn)有的記錄和機(jī)制。（2）按照規(guī)定的程序進(jìn)行評估。（3）在按規(guī)定進(jìn)行考核時，要處理好對稱職領(lǐng)導(dǎo)的考核與對群眾民主的考核之間的關(guān)系。在目前的制度下，處理這一問題的基礎(chǔ)是民主評估真正發(fā)揮作用。這就需要完善民主評價機(jī)制。（四）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)考核工作，理順考核領(lǐng)導(dǎo)體制在制度設(shè)計(jì)上，不設(shè)立專門的考核機(jī)構(gòu)和人員，主要是為了不增加機(jī)關(guān)的工作量，不使考核工作成為機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的障礙，不增加機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置，不增加政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。這些考慮是合理的，但問題是，由于評估機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置非常特殊，評估工作沒有得到應(yīng)有的重視，甚至無人負(fù)責(zé)。在評估工作中，各地區(qū)、各部門相結(jié)合，可以在條件允許的地區(qū)、部門設(shè)立常設(shè)專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)考核。具體來說，一是在公務(wù)員人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模的部門設(shè)立常設(shè)專門機(jī)構(gòu)，直接管理社會公共事務(wù)，并配合專業(yè)人員負(fù)責(zé)考核。二是在人員較少的政府部門，可以建立聯(lián)合評估機(jī)構(gòu)，并根據(jù)其職責(zé)的相關(guān)性配備專門人員。三是各機(jī)關(guān)的工作基本上可以分為三類：黨的工作、后勤保障工作和業(yè)務(wù)工作。其中，黨的工作和一些后勤保障工作是相似的，而專業(yè)工作和其他后勤保障工作是不同的。黨務(wù)工作和部分后勤保障工作可以統(tǒng)一開展，業(yè)務(wù)工作考核和部分后勤保障工作可以分散開展。四是完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度和考核辦法。因?yàn)榭茖W(xué)合理的考核程序和方法可以使考核中的各方各負(fù)其責(zé)，從而理順領(lǐng)導(dǎo)體制。（五）以工作績效為核心，促進(jìn)考核等次確定規(guī)范化在考核指標(biāo)體系方面，各地區(qū)、各部門近年來進(jìn)行了大量探索，一些地區(qū)、各部門也在探索更符合自身實(shí)際的指標(biāo)體系。目前存在的問題是，由于考核指標(biāo)體系由各地區(qū)、各部門制定，考核指標(biāo)體系整體標(biāo)準(zhǔn)化程度不高；同時，各地區(qū)、各部門評價指標(biāo)體系的成熟度水平不均衡。解決這些問題的途徑在于：第一，繼續(xù)倡導(dǎo)和要求各地區(qū)、各部門繼續(xù)探索適合自身實(shí)際的考核指標(biāo)體系。第二，公務(wù)員管理部門應(yīng)及時總結(jié)各地區(qū)、各部門的考核指標(biāo)體系，推廣典型指標(biāo)體系及其實(shí)施方法。第三，完善優(yōu)秀等級和基本勝任等級的評價方法。在確定比例的基礎(chǔ)上，優(yōu)等生名額可以有條件浮動，有利于各部門靈活把握和調(diào)動公務(wù)員和部門的工作積極性。基本能力水平評價的關(guān)鍵是明確基本能力的評價標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分勝任和不勝任。第四，應(yīng)定期制定和修訂標(biāo)準(zhǔn)化的工作說明。即使組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，基本職責(zé)和崗位設(shè)置也保持不變，通過定期修改崗位說明書，可以克服崗位說明書不適合改革后形勢的問題。

結(jié)束語綜上所述，公務(wù)員考核與單位工作績效考核緊密結(jié)合，工作任務(wù)分解落實(shí)到各級。每個公務(wù)員肩上都有指標(biāo)和壓力，這有效地促進(jìn)了各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的完成。同時，通過考核，可以準(zhǔn)確評價公務(wù)員的績效，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)公務(wù)員將壓力轉(zhuǎn)化為動力，增強(qiáng)主動性和積極性，積極參與率先創(chuàng)優(yōu)、做人民滿意的公務(wù)員活動，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。社會各界對公務(wù)員公共服務(wù)的滿意度逐年提高，涌現(xiàn)出一大批綜合評價優(yōu)秀單位。充分運(yùn)用現(xiàn)代評價體系和方法，進(jìn)一步加強(qiáng)績效評價，提高公務(wù)員績效評價的可靠性和有效性，增強(qiáng)評價權(quán)威性，充分發(fā)揮公務(wù)員績效評價的準(zhǔn)確性、有效性和激勵作用。

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