國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見演講人：日期：CATALOGUE目錄01意見背景與指導(dǎo)思想02規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的原則與目標(biāo)03具體措施與實(shí)施要求04保障措施與協(xié)同機(jī)制05意見實(shí)施的意義與預(yù)期效果01意見背景與指導(dǎo)思想一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)追求短期效益，忽視學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性培養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容與方式落后部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資水平不高，甚至存在無(wú)證上崗現(xiàn)象。師資力量薄弱01020304培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量激增，導(dǎo)致市場(chǎng)混亂，質(zhì)量參差不齊。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量過(guò)多部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理不到位，存在安全隱患。安全隱患較多當(dāng)前校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益。以人民為中心習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，注重素質(zhì)教育和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。全面發(fā)展深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。深化改革加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，完善法規(guī)制度，依法依規(guī)治理。依法治國(guó)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神加快教育現(xiàn)代化推動(dòng)教育現(xiàn)代化，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)。規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)加強(qiáng)校外培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。深化教育綜合改革推進(jìn)教育綜合改革，為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供多元化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展空間。02規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的原則與目標(biāo)法律法規(guī)依據(jù)依據(jù)教育法、民辦教育促進(jìn)法等法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。分類管理對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行類別劃分，根據(jù)不同類別制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。依法規(guī)范、分類管理建立健全教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、公安等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法力度，共同治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象。聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，建立第三方評(píng)估機(jī)制，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量、師資水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面評(píng)估，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。社會(huì)監(jiān)督與評(píng)估綜合施策、協(xié)同治理構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制信息化建設(shè)利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)情況，提高監(jiān)管效率。制度建設(shè)制定和完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理制度，包括培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、師資管理等方面的規(guī)定，確保培訓(xùn)質(zhì)量。03具體措施與實(shí)施要求培訓(xùn)場(chǎng)所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有符合安全條件的固定場(chǎng)所，并符合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。師資力量教師應(yīng)具備相應(yīng)的教學(xué)資質(zhì)和專業(yè)技能，且不得同時(shí)在多個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職。培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)遵循教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律，不得超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)時(shí)間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理安排培訓(xùn)時(shí)間，不得干擾學(xué)生的正常學(xué)習(xí)生活。明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)依法審批登記審批程序校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需按照相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，向有關(guān)部門申請(qǐng)審批并取得相應(yīng)證照。審批材料申請(qǐng)審批時(shí)需提交相關(guān)材料，包括機(jī)構(gòu)章程、師資力量、培訓(xùn)內(nèi)容、場(chǎng)所設(shè)施等。審批標(biāo)準(zhǔn)審批機(jī)關(guān)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審批，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)符合相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)日常監(jiān)管與規(guī)范市場(chǎng)秩序監(jiān)管機(jī)制建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)督和檢查。違規(guī)處理對(duì)違法違規(guī)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行處罰并公開曝光，形成有效震懾。市場(chǎng)秩序加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的規(guī)范管理，防止惡意競(jìng)爭(zhēng)和虛假宣傳。社會(huì)責(zé)任鼓勵(lì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極履行社會(huì)責(zé)任，參與公益事業(yè)，提升品牌形象。04保障措施與協(xié)同機(jī)制加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)貫徹落實(shí)黨的教育方針堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)黨對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。加強(qiáng)黨組織建設(shè)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中建立健全黨組織，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，保障黨的路線、方針、政策得到貫徹執(zhí)行。注重黨員隊(duì)伍的教育和管理，提高黨員的思想政治素質(zhì)，發(fā)揮黨員在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展中的先鋒模范作用。123建立健全協(xié)同治理機(jī)制部門聯(lián)動(dòng)教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等相關(guān)部門建立信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和治理。030201行業(yè)自律鼓勵(lì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律和自我管理。社會(huì)監(jiān)督建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮社會(huì)輿論和公眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者是第一責(zé)任人，要依法依規(guī)辦學(xué)，承擔(dān)起安全、質(zhì)量等方面的主體責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督檢查明確責(zé)任主體建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度，定期開展專項(xiàng)治理和檢查，對(duì)違法違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)監(jiān)督檢查對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、造成不良影響的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。嚴(yán)肅責(zé)任追究05意見實(shí)施的意義與預(yù)期效果切實(shí)減少中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，避免過(guò)度培訓(xùn)現(xiàn)象。減輕學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)嚴(yán)格控制校外培訓(xùn)數(shù)量建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，確保培訓(xùn)質(zhì)量和安全。規(guī)范校外培訓(xùn)行為鼓勵(lì)和支持學(xué)校開展課后托管服務(wù)，滿足學(xué)生多樣化需求。推廣校內(nèi)托管服務(wù)充分利用校內(nèi)外教育資源，加強(qiáng)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)等機(jī)構(gòu)的合作與聯(lián)系。加強(qiáng)校內(nèi)外教育資源融合鼓勵(lì)和支持校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新教育模式，提高教育質(zhì)量和服務(wù)水平。創(chuàng)新校外教育模式加強(qiáng)學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的信息共享和溝通，共同推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。建立信息共享機(jī)制促進(jìn)校內(nèi)外協(xié)同育人010203推動(dòng)教育公平與質(zhì)量提升加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和支持，提高農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)。