中學(xué)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案第一章預(yù)案編制目的與原則

1.編制目的

中學(xué)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的編制，旨在提高學(xué)校在面對突發(fā)洪水、干旱等自然災(zāi)害時的應(yīng)對能力，確保師生的生命財產(chǎn)安全，減少災(zāi)害對學(xué)校教學(xué)秩序的影響。通過預(yù)案的制定和實施，使學(xué)校在防汛抗旱工作中能夠有組織、有計劃、有步驟地應(yīng)對各類突發(fā)情況。

2.編制原則

（1）以人為本：預(yù)案編制應(yīng)始終將師生的生命安全放在首位，確保在災(zāi)害發(fā)生時，能夠迅速、有效地組織師生進行避險和救援。

（2）預(yù)防為主：預(yù)案編制要注重預(yù)防工作，通過加強宣傳教育、提高師生防范意識，降低災(zāi)害風(fēng)險。

（3）統(tǒng)一指揮：預(yù)案實施過程中，要建立統(tǒng)一指揮體系，確保各項工作有序開展。

（4）協(xié)同作戰(zhàn)：預(yù)案編制要充分考慮學(xué)校內(nèi)部各部門之間的協(xié)同配合，以及與外部救援力量的聯(lián)動。

（5）實戰(zhàn)演練：預(yù)案編制要結(jié)合學(xué)校實際情況，注重實戰(zhàn)演練，提高預(yù)案的實用性。

（6）動態(tài)調(diào)整：預(yù)案編制要根據(jù)實際情況和災(zāi)害特點，不斷調(diào)整和完善，確保預(yù)案的適應(yīng)性。

第二章預(yù)案組織架構(gòu)與職責(zé)

1.成立防汛抗旱指揮部

學(xué)校應(yīng)成立防汛抗旱指揮部，由校長擔(dān)任指揮長，副校長、教務(wù)主任、后勤主任等擔(dān)任副指揮長，各部門負責(zé)人為指揮部成員。指揮部負責(zé)全校防汛抗旱工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

2.明確各部門職責(zé)

（1）校長：負責(zé)防汛抗旱工作的總體部署，協(xié)調(diào)解決重大問題，組織全校師生進行應(yīng)急演練。

（2）副校長：協(xié)助校長做好防汛抗旱工作，負責(zé)具體事務(wù)的組織實施。

（3）教務(wù)主任：負責(zé)組織師生進行防汛抗旱知識培訓(xùn)，確保教學(xué)秩序正常進行。

（4）后勤主任：負責(zé)學(xué)校防汛抗旱物資的儲備和管理，保障學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施安全。

（5）各部門負責(zé)人：負責(zé)本部門防汛抗旱工作的落實，確保本部門師生安全。

3.設(shè)立應(yīng)急小組

學(xué)校應(yīng)設(shè)立應(yīng)急小組，成員包括教職工、保安、校醫(yī)等。應(yīng)急小組負責(zé)在災(zāi)害發(fā)生時，迅速組織師生進行避險、救援和疏散。

4.落實崗位責(zé)任

學(xué)校要明確各崗位的防汛抗旱職責(zé)，如保安負責(zé)校園安全巡查，校醫(yī)負責(zé)救治受傷師生，教職工負責(zé)組織學(xué)生避險等。

5.實施網(wǎng)格化管理

學(xué)校將校園劃分為若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格指定一名負責(zé)人，負責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的防汛抗旱工作。網(wǎng)格化管理有助于提高應(yīng)對災(zāi)害的效率。

6.加強信息溝通

學(xué)校要建立防汛抗旱信息溝通機制，確保信息暢通。各部門要定期匯報工作情況，遇到突發(fā)情況要第一時間報告指揮部。

7.開展宣傳教育

學(xué)校要通過班會、講座等形式，加強防汛抗旱宣傳教育，提高師生的防范意識和自救互救能力。

8.完善應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校要定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂，結(jié)合實際情況進行調(diào)整，確保預(yù)案的實用性和適應(yīng)性。同時，要定期組織應(yīng)急演練，提高師生的應(yīng)對能力。

第三章預(yù)案實施前的準備工作

1.完善預(yù)警系統(tǒng)

學(xué)校要安裝rainfallsensor（雨量傳感器）、洪水預(yù)警設(shè)備等，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立信息共享機制，及時獲取災(zāi)害預(yù)警信息。

2.儲備防汛抗旱物資

學(xué)校要提前準備好充足的防汛抗旱物資，如沙袋、救生衣、水桶、鐵鍬、手電筒等。這些物資要放在容易取到的地方，并且定期檢查，確保物資完好可用。

3.建立應(yīng)急通訊錄

學(xué)校要建立應(yīng)急通訊錄，包括教職工、學(xué)生家長、附近居民、救援部門的聯(lián)系方式。一旦發(fā)生災(zāi)害，可以迅速聯(lián)系相關(guān)人員。

4.明確避險路線和集合點

學(xué)校要規(guī)劃好避險路線，設(shè)置明顯的標識，確保師生在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速找到安全路線。同時，確定避險集合點，方便師生集合和救援人員開展工作。

5.開展培訓(xùn)和演練

學(xué)校要定期組織防汛抗旱知識培訓(xùn)，讓師生了解災(zāi)害防范措施和自救互救方法。此外，還要組織實戰(zhàn)演練，讓師生熟悉預(yù)案流程，提高應(yīng)對災(zāi)害的能力。

6.加強校園基礎(chǔ)設(shè)施檢查

學(xué)校要定期對校園基礎(chǔ)設(shè)施進行檢查，如排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、校舍安全等，確保在災(zāi)害發(fā)生時，校園基礎(chǔ)設(shè)施能夠正常運作。

7.加強與外部救援力量的聯(lián)系

學(xué)校要主動與當(dāng)?shù)卣?、消防、醫(yī)療等部門建立聯(lián)系，了解救援資源分布情況，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速得到外部救援。

8.做好宣傳教育工作

學(xué)校要通過各種渠道，如公告、班會、家長會等，向師生和家長宣傳防汛抗旱知識，提高大家的防范意識。

9.建立值班制度

學(xué)校要建立防汛抗旱值班制度，安排專人負責(zé)災(zāi)害期間的應(yīng)急值守，確保及時發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)情況。

10.落實責(zé)任到人

學(xué)校要將防汛抗旱工作的各項任務(wù)分解到具體責(zé)任人，確保每個人都明確自己的職責(zé)，為應(yīng)對災(zāi)害做好準備。

第四章災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)

1.災(zāi)害預(yù)警發(fā)布

一旦接到氣象部門的災(zāi)害預(yù)警信息，學(xué)校防汛抗旱指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通過校園廣播、短信、微信等方式，迅速將預(yù)警信息傳達給每一位師生。

2.緊急集合

師生按照預(yù)案規(guī)定的路線和集合點迅速集結(jié)，確保不落下任何一個人。班主任和負責(zé)人要清點人數(shù)，確保所有師生安全到達集合點。

3.實施緊急疏散

如果災(zāi)害威脅嚴重，指揮部根據(jù)實際情況決定是否進行緊急疏散。疏散時，要有序進行，避免擁擠和踩踏，特別是對老弱病殘和行動不便的師生要給予特別關(guān)照。

4.啟動救援機制

學(xué)校應(yīng)急小組立即行動，展開現(xiàn)場救援工作，如必要時使用救生衣、繩索等救援工具進行施救。同時，校醫(yī)要準備好急救藥品和設(shè)備，對受傷師生進行初步救治。

5.保障通訊暢通

確保手機、固定電話、對講機等通訊工具的暢通，以便與外部救援力量保持聯(lián)系，及時報告災(zāi)情和需求。

6.利用現(xiàn)有資源

在等待外部救援到來的同時，學(xué)校要充分利用現(xiàn)有資源，如校園內(nèi)的安全地帶、食物和水等物資，確保師生的基本生活需求。

7.心理安撫

災(zāi)害發(fā)生后，一些師生可能會出現(xiàn)恐慌、焦慮等情緒，學(xué)校要安排專業(yè)人員或志愿者進行心理安撫，幫助大家穩(wěn)定情緒。

8.記錄災(zāi)情

學(xué)校要指定專人記錄災(zāi)情和應(yīng)急響應(yīng)過程中的關(guān)鍵信息，包括災(zāi)害發(fā)生時間、受災(zāi)情況、救援進展等，為后續(xù)的災(zāi)后重建提供依據(jù)。

9.配合外部救援

當(dāng)外部救援力量到達時，學(xué)校要積極配合救援工作，提供必要的協(xié)助，如提供校園地圖、指引救援路線等。

10.持續(xù)關(guān)注災(zāi)情變化

災(zāi)害期間，學(xué)校要持續(xù)關(guān)注災(zāi)情變化，根據(jù)實際情況調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施，確保師生的安全。

第五章災(zāi)害過后的恢復(fù)與重建

1.安全評估

災(zāi)害過后，學(xué)校要組織專業(yè)人員進行安全評估，包括校舍安全、水電設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等方面，確保在恢復(fù)工作開始前，所有環(huán)境都是安全的。

2.清理debris（debris指的是災(zāi)后留下的碎片、垃圾等）

組織師生和清潔人員對校園進行清理，把災(zāi)害留下的垃圾、碎片清理干凈，保證校園環(huán)境整潔，避免二次災(zāi)害發(fā)生。

3.修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施

對于受損的校舍、水電設(shè)施等，要及時進行修復(fù)，必要時聯(lián)系外部專業(yè)人員進行搶修，盡快恢復(fù)校園的正常運作。

4.恢復(fù)教學(xué)秩序

災(zāi)害過后，學(xué)校要盡快恢復(fù)教學(xué)秩序，對課程進行適當(dāng)調(diào)整，確保學(xué)生能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)，減少災(zāi)害對教學(xué)的影響。

5.心理輔導(dǎo)

為受災(zāi)的師生提供心理輔導(dǎo)，幫助他們走出心理陰影，恢復(fù)正常的心態(tài)?？梢匝垖I(yè)心理醫(yī)生或心理咨詢師來進行輔導(dǎo)。

6.補充物資

災(zāi)害過后，學(xué)校要檢查并補充防汛抗旱物資，為下一次可能發(fā)生的災(zāi)害做好準備。

7.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)

組織全體師生總結(jié)這次災(zāi)害應(yīng)對的經(jīng)驗教訓(xùn)，找出不足之處，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。

8.加強師生培訓(xùn)

災(zāi)害過后，學(xué)校要進一步加強防汛抗旱知識的培訓(xùn)，提高師生的自救互救能力。

9.與社區(qū)協(xié)作

學(xué)校要積極與社區(qū)協(xié)作，共同進行災(zāi)后重建工作，爭取更多的支持和資源。

10.持續(xù)關(guān)注師生狀況

災(zāi)害過后，學(xué)校要持續(xù)關(guān)注師生的身體狀況和心理狀況，確保每一位師生都能夠得到妥善的照顧和支持。

第六章預(yù)案演練與評估

1.定期組織演練

學(xué)校要定期組織防汛抗旱應(yīng)急演練，讓師生熟悉預(yù)案流程和應(yīng)對措施，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速反應(yīng)。

2.演練前準備

演練前，學(xué)校要制定詳細的演練方案，明確演練的時間、地點、內(nèi)容、參與人員等，并提前通知師生做好準備。

3.模擬真實場景

演練過程中，要盡量模擬真實災(zāi)害場景，如模擬洪水來臨、模擬停電等，讓師生感受到緊急情況下的氛圍。

4.角色扮演

讓師生扮演不同的角色，如救援人員、受傷學(xué)生、指揮人員等，通過角色扮演，讓師生更加深入地理解各個崗位的職責(zé)和操作流程。

5.記錄演練過程

指定專人記錄演練過程，包括各個環(huán)節(jié)的時間、參與人員的行為、遇到的問題等，為演練后的評估提供依據(jù)。

6.演練后的評估會議

演練結(jié)束后，立即組織評估會議，讓所有參與演練的人員分享體驗和感受，討論演練中出現(xiàn)的問題和不足。

7.分析問題原因

針對演練中暴露出的問題，要深入分析原因，是預(yù)案不夠完善，還是師生執(zhí)行不到位，或者是其他原因。

8.修訂預(yù)案

根據(jù)演練評估的結(jié)果，對預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案更加貼近實際情況，更加實用。

9.反饋意見

將演練評估的結(jié)果和修訂后的預(yù)案反饋給所有師生，讓大家了解演練的效果和預(yù)案的更新內(nèi)容。

10.持續(xù)改進

預(yù)案演練和評估是一個持續(xù)改進的過程，學(xué)校要不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善預(yù)案，提高師生的應(yīng)急能力。

第七章預(yù)案的宣傳與培訓(xùn)

1.制定宣傳計劃

學(xué)校要制定詳細的預(yù)案宣傳計劃，包括宣傳時間、方式、內(nèi)容等，確保預(yù)案內(nèi)容深入人心。

2.利用多種宣傳渠道

3.開展主題班會

班主任要利用班會時間，向?qū)W生講解預(yù)案的重要性，教授基本的防汛抗旱知識和自救互救技能。

4.組織專題講座

邀請專業(yè)人士到校開展防汛抗旱知識講座，提高師生的專業(yè)認識和應(yīng)急處理能力。

5.制作宣傳資料

制作防汛抗旱宣傳手冊、海報等資料，發(fā)放給師生，方便他們隨時查閱和學(xué)習(xí)。

6.開展實操培訓(xùn)

組織師生進行防汛抗旱實操培訓(xùn)，如模擬洪水來臨時如何快速撤離，如何使用救生設(shè)備等。

7.定期培訓(xùn)教職工

定期對教職工進行防汛抗旱知識培訓(xùn)，確保他們在災(zāi)害發(fā)生時能夠正確指導(dǎo)學(xué)生，迅速響應(yīng)。

8.培訓(xùn)志愿者隊伍

選拔一批有興趣、有能力的師生，組成防汛抗旱志愿者隊伍，對他們進行專業(yè)培訓(xùn)，使其成為應(yīng)急響應(yīng)的骨干力量。

9.進行考核評估

10.持續(xù)更新培訓(xùn)內(nèi)容

隨著預(yù)案的修訂和實際情況的變化，學(xué)校要及時更新培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)與實際需求保持一致。

第八章預(yù)案的實施與監(jiān)督

1.明確實施步驟

學(xué)校要將預(yù)案的實施步驟細化，明確每一步的具體操作，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠按照預(yù)案有序進行。

2.落實責(zé)任制

每個步驟都要指定具體責(zé)任人，確保每個環(huán)節(jié)都有人負責(zé)，責(zé)任到人，避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。

3.定期檢查

學(xué)校要定期對預(yù)案實施情況進行檢查，確保預(yù)案的各項準備工作都已經(jīng)到位。

4.加強演練

5.建立反饋機制

建立預(yù)案實施過程中的反饋機制，鼓勵師生提出意見和建議，及時調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。

6.監(jiān)督執(zhí)行情況

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期地監(jiān)督預(yù)案的執(zhí)行情況，確保預(yù)案得到有效執(zhí)行。

7.記錄實施情況

指定專人記錄預(yù)案實施過程中的情況，包括執(zhí)行步驟、時間、效果等，為后續(xù)的評估提供數(shù)據(jù)支持。

8.及時調(diào)整

根據(jù)實施情況，及時對預(yù)案進行調(diào)整，確保預(yù)案始終符合實際情況和需求。

9.建立獎懲制度

對在預(yù)案實施過程中表現(xiàn)突出的師生給予表揚和獎勵，對不履行職責(zé)的進行批評教育甚至處罰。

10.持續(xù)改進

預(yù)案實施是一個動態(tài)過程，學(xué)校要根據(jù)實施情況不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進預(yù)案，提高應(yīng)對災(zāi)害的能力。

第九章預(yù)案與社區(qū)及外部力量的聯(lián)動

1.建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)

學(xué)校要主動與社區(qū)、當(dāng)?shù)卣⑾?、醫(yī)療等部門建立聯(lián)系，形成一個應(yīng)急聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。

2.共享信息資源

與相關(guān)部門共享災(zāi)害預(yù)警信息、預(yù)案內(nèi)容等資源，確保信息暢通，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。

3.定期開展聯(lián)合演練

與外部力量定期開展聯(lián)合演練，增強協(xié)同作戰(zhàn)的能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速聯(lián)動。

4.明確外部力量職責(zé)

提前與外部救援力量明確各自職責(zé)，如消防負責(zé)救援，醫(yī)療負責(zé)救治，確保災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速投入各自工作。

5.建立緊急救援通道

與外部救援力量協(xié)商，建立緊急救援通道，確保在災(zāi)害發(fā)生時，救援力量能夠快速到達學(xué)校。

6.培訓(xùn)社區(qū)志愿者

鼓勵社區(qū)志愿者參與學(xué)校的防汛抗旱培訓(xùn)，提高他們的應(yīng)急能力，使其能夠在災(zāi)害發(fā)生時協(xié)助學(xué)校進行救援。

7.互助協(xié)議

與社區(qū)簽訂互助協(xié)議，災(zāi)害發(fā)生時，學(xué)校和社區(qū)可以互相支援，共同應(yīng)對災(zāi)害。

8.利用社區(qū)資源

災(zāi)害發(fā)生時，充分利用社區(qū)資源，如臨時避難所、物資儲備等，為師生提供更多保障。

9.建立快速反應(yīng)機制

與外部力量建立快速反應(yīng)機制，一旦災(zāi)害發(fā)生，能夠迅速啟動聯(lián)動程序，進行有效救援。

10.持續(xù)溝通與協(xié)調(diào)

災(zāi)害應(yīng)對過程中，學(xué)校要持續(xù)與外部力量保持溝通與協(xié)調(diào)，確保救援工作的順利進行。

第十章預(yù)案的評價與持續(xù)改進

1.收集反饋意見

預(yù)案實施后，學(xué)校要積極收集師生的反饋意見，了解預(yù)案的實際執(zhí)行效果和存在的問題。

2.組織評估會議

定期組織評估會議，邀請所有參與預(yù)案實施的人員參加，共同討論預(yù)案的優(yōu)缺點。

3.分析問題與不足

在評估會議中，要深入分析預(yù)案實施過程中的問題和不足，找出原因，為改進提供依據(jù)。

4.制定改進措施

根據(jù)評估結(jié)果，