《低碳產(chǎn)品評價方法與要求鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋》團體標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、任務(wù)來源2015年，原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布《節(jié)能低碳產(chǎn)品認證管理辦法》，建立完善了我國的低碳產(chǎn)品認證制度，規(guī)范了節(jié)能低碳產(chǎn)品認證活動，促進了節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中明確了低碳產(chǎn)品認證是由認證機構(gòu)證明產(chǎn)品溫室氣體排放量符合相應(yīng)低碳產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動。認證機構(gòu)可以根據(jù)市場需求，在國家尚未制定認證規(guī)則的節(jié)能低碳產(chǎn)品認證新領(lǐng)域，在自行制定的認證規(guī)則并向國家認監(jiān)委備案后，可開展相關(guān)產(chǎn)品認證業(yè)務(wù)。鋼鐵工業(yè)是我國重要的原材料工業(yè)之一，鋼鐵產(chǎn)品應(yīng)用于國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，在經(jīng)濟性、實用性等多方面具有不可替代的作用。同時，鋼鐵工業(yè)也是我國能源消耗、溫室氣體排放的重點行業(yè)，發(fā)展鋼鐵低碳制造技術(shù)，減少鋼鐵制造過程和使用周期的二氧化碳排放，對發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會起到重要作用。隨著3060雙碳目標(biāo)的提出，鋼鐵行業(yè)低碳工作持續(xù)加快，但是目前對于鋼鐵行業(yè)低碳產(chǎn)品認證的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)較少，已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)僅有RB/T097-2022《低碳產(chǎn)品評價方法與要求薄板坯連鑄連軋熱軋鋼帶》、RB/T098-2022《低碳產(chǎn)品評價方法與要求鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋》，難以滿足不同鋼鐵產(chǎn)品進行低碳產(chǎn)品認證的需要。二、制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋是建筑行業(yè)廣泛應(yīng)用的鋼材產(chǎn)品，主要采用線材軋機生產(chǎn)，其生產(chǎn)過程的碳排放情況是進行低碳產(chǎn)品認證時的重要評價指標(biāo)。本團體標(biāo)準(zhǔn)項目以鋼鐵行業(yè)低碳產(chǎn)品評價方法與要求系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架為基礎(chǔ)，結(jié)合鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋生產(chǎn)應(yīng)用特點和實際情況，對評價的基本條件、范圍邊界和方法進行規(guī)定，給出鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋低碳產(chǎn)品生產(chǎn)各工序的碳排放基準(zhǔn)值指標(biāo)。將能夠填補現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系空白，有利于引導(dǎo)行業(yè)對鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋碳排放屬性的關(guān)注，提升鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋的低碳水平，在最大程度上促進鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋生產(chǎn)過程的碳排放，助力鋼鐵和相關(guān)行業(yè)的低碳發(fā)展。三、標(biāo)準(zhǔn)編制過程冶金規(guī)劃院等單位承擔(dān)了《低碳產(chǎn)品評價方法與要求鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋》團體標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，組建了該團體標(biāo)準(zhǔn)起草小組，明確各自的責(zé)任和分工并開展工作。在《低碳產(chǎn)品評價方法與要求鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋》標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，起草小組認真查閱有關(guān)資料、收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，結(jié)合鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋生產(chǎn)情況、下游用戶性能要求，進行本團體標(biāo)準(zhǔn)編制工作。主要編制過程如下：2023年1月，中國特鋼企業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會（以下簡稱團標(biāo)委）秘書處給各位委員發(fā)出團體標(biāo)準(zhǔn)立項函審單。到立項函審截止日期，沒有委員提出不同意見。2023年2月，團標(biāo)委正式下達《低碳產(chǎn)品評價方法與要求鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋》團體標(biāo)準(zhǔn)立項計劃（2023年第一批）。團體標(biāo)準(zhǔn)立項后，冶金工業(yè)規(guī)劃院組織相關(guān)人員組成了標(biāo)準(zhǔn)起草組，提出了標(biāo)準(zhǔn)編制計劃和任務(wù)分工，并開始標(biāo)準(zhǔn)編制工作。2023年3月~2025年4月：進行了起草標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、問題分析和相關(guān)資料收集等準(zhǔn)備工作，完成了標(biāo)準(zhǔn)制定提綱、標(biāo)準(zhǔn)草案。2025年4月：形成征求意見稿并發(fā)出征求意見。2025年月：完成征求意見處理、形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。2025年月：完成該標(biāo)準(zhǔn)審定會，根據(jù)審定意見修改。2025年月：完成標(biāo)準(zhǔn)報批稿，上報中國特鋼企業(yè)協(xié)會審批。四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則一是滿足用戶使用需要的原則。力爭達到“科學(xué)、合理、先進、實用”。二是實踐標(biāo)準(zhǔn)供給側(cè)改革的原則。爭取實現(xiàn)團體標(biāo)準(zhǔn)的“及時性”“先進性”和“市場性”的要求。三是技術(shù)創(chuàng)新的原則。在與國家標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上，在標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及主要技術(shù)指標(biāo)等方面進行技術(shù)創(chuàng)新，在標(biāo)準(zhǔn)中充分體現(xiàn)新產(chǎn)品的技術(shù)特點。此外，本文件以RB《低碳產(chǎn)品評價方法與要求鋼材產(chǎn)品》為基本框架，評價邊界范圍、評價基本條件、低碳產(chǎn)品判定準(zhǔn)則、產(chǎn)品碳排放評價報告等技術(shù)指標(biāo)與RB標(biāo)準(zhǔn)保持一致。五、主要技術(shù)內(nèi)容（一）標(biāo)準(zhǔn)編寫格式本文件內(nèi)容符合GB/T1.1—2020的規(guī)定。本文件規(guī)定了鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋低碳產(chǎn)品評價的術(shù)語和定義、評價邊界及范圍、評價基本條件、低碳產(chǎn)品判定準(zhǔn)則和產(chǎn)品碳排放評價報告。（二）適用范圍本文件適用于鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋的低碳產(chǎn)品評價。（三）術(shù)語和定義GB/T32151.5界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。（四）評價邊界及范圍本文件界定的鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋低碳產(chǎn)品生命周期評價系統(tǒng)邊界分為兩個階段：原輔料與能源開采、生產(chǎn)和運輸階段；鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)階段。如圖1所示，具體包括：（1）原材料開采、生產(chǎn)（鐵礦石、合金等）；（2）輔料開采、生產(chǎn)（石灰石、白云石、耐火材料等）；（3）能源開采、生產(chǎn)（煤、外購焦炭、外購電力等）；（4）運輸（主要原材料、能源、輔料的運輸）；（5）鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)。（五）低碳產(chǎn)品評價要求1.基本要求a）生產(chǎn)企業(yè)具備法人資格，并滿足生產(chǎn)許可的要求（需要時）；b）產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；c）生產(chǎn)企業(yè)未列入國家信用信息嚴重失信主體名錄；d）生產(chǎn)企業(yè)不應(yīng)使用國家或有關(guān)部門發(fā)布的淘汰或禁止的技術(shù)、工藝、裝備及相關(guān)物質(zhì)；e）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照GB/T19001和GB/T23331分別建立質(zhì)量管理體系和能源管理體系；f）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照GB17167、GB/T21368配備能源計量器具；g）生產(chǎn)企業(yè)各工序單位產(chǎn)品能源消耗應(yīng)符合GB21256、GB21342、GB32050中準(zhǔn)入值要求。2.低碳鋼材產(chǎn)品碳排放基準(zhǔn)值根據(jù)RB《低碳產(chǎn)品評價方法與要求鋼材產(chǎn)品》和鋼鐵行業(yè)實際情況，提出低碳鋼材產(chǎn)品碳排放基準(zhǔn)值見下表。產(chǎn)品類型碳排放基準(zhǔn)值（tCO2/t產(chǎn)品）鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋2.30（六）產(chǎn)品碳排放評價報告評價報告的基本信息應(yīng)包括評價主體名稱、單位性質(zhì)、報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計期、聯(lián)系人信息、產(chǎn)品類型、認證單元、工藝流程及裝備情況介紹等內(nèi)容，數(shù)據(jù)及其來源包括燃料消耗量、生產(chǎn)過程含碳物料消耗量、固碳產(chǎn)品消耗量、電力、熱力等詳細清單信息。六、與國內(nèi)其它法律、法規(guī)的關(guān)系制定本文件時依據(jù)并引用了國內(nèi)有關(guān)現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)，也不違背國內(nèi)其它行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)及強制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。七、標(biāo)準(zhǔn)屬性本文件屬于中國特鋼企業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)。八、標(biāo)準(zhǔn)水平及預(yù)期效果該文件的制定能有效規(guī)范鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋低碳產(chǎn)品的評價工作，對鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋產(chǎn)品的綠色低碳發(fā)展具有重要意義。今后，依據(jù)本文件