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學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》心得體會(huì)發(fā)言農(nóng)村基層干部身處農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展第一線,其工作直接面對(duì)群眾。從土地承包到宅基地管理,從低保評(píng)議到產(chǎn)業(yè)扶持,每一項(xiàng)工作都考驗(yàn)著農(nóng)村基層干部的公正性與廉潔性為促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)了新修訂的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),細(xì)化完善農(nóng)村基層干部廉潔履職要求,完善農(nóng)村權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十八大以來,我們黨把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,取得了積極成效。但全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村全面振興能否不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。農(nóng)村基層干部身處農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展第一線,其工作直接面對(duì)群眾,處理的都是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。從土地承包到宅基地管理,從低保評(píng)議到產(chǎn)業(yè)扶持,每一項(xiàng)工作都考驗(yàn)著農(nóng)村基層干部的公正性與廉潔性。2011年頒布施行的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、促進(jìn)農(nóng)村基層干部規(guī)范履職等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)也要看到,少數(shù)農(nóng)村基層干部在廉潔履職方面仍然存在一些問題,如虛報(bào)冒領(lǐng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金、在農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理中謀取私利、在救濟(jì)補(bǔ)助上優(yōu)親厚友或吃拿卡要。這些問題不僅損害農(nóng)民群眾的切身利益,破壞黨和政府形象和公信力,而且會(huì)影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興面臨的環(huán)境更趨復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。黨的二十屆三中全會(huì)提出,“健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制”,這對(duì)農(nóng)村工作和基層干部履職提出了更高要求。新修訂的《規(guī)定》結(jié)合農(nóng)村工作情況的發(fā)展變化,對(duì)適用范圍作了進(jìn)一步細(xì)化完善,將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、駐村第一書記、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員等納入適用范圍,明確了“監(jiān)督誰”的問題,這也是對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新要求的及時(shí)回應(yīng)。在行為規(guī)范方面,《規(guī)定》將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理等廉潔履職高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍,并列項(xiàng)細(xì)化“負(fù)面清單”。這就有效解決了“監(jiān)督什么”的問題,既對(duì)農(nóng)村基層干部履職行為進(jìn)行了全面規(guī)范,又突出了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),使制度更具針對(duì)性和可操作性。在“怎樣監(jiān)督”的問題上,《規(guī)定》從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善決策制度、強(qiáng)化科技運(yùn)用、整合監(jiān)督力量等方面作出規(guī)定,這些措施構(gòu)成了一個(gè)全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步織密織牢了農(nóng)村基層干部廉潔履職的制度籠子。同時(shí),《規(guī)定》堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一,在對(duì)責(zé)任追究進(jìn)行充實(shí)完善的同時(shí),也為基層干部干事創(chuàng)業(yè)提供了制度支持。這種既嚴(yán)管又厚愛的做法,體現(xiàn)了制度的剛性和溫度??梢哉f,《規(guī)定》作為規(guī)范農(nóng)村基層干部履職行為的基礎(chǔ)性法規(guī),為農(nóng)村基層干部廉潔履職劃出了清晰紅線,為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了紀(jì)法保障。農(nóng)村基層干部能否廉潔履職,還關(guān)系到鄉(xiāng)村治理成效和更高水平平安中國、法治中國建設(shè)?;鶎又卫硎菄抑卫淼幕?。從實(shí)踐來看,農(nóng)村基層干部廉潔履職、規(guī)范村務(wù)決策、依法公正處理矛盾糾紛,鄉(xiāng)村治理就能在法治軌道上穩(wěn)步前行;反之,若廉潔履職缺位、基層權(quán)力運(yùn)行失序,鄉(xiāng)村治理便會(huì)陷入矛盾叢生的困局,進(jìn)而侵蝕社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基。由此可見,只有每一位農(nóng)村基層干部做到常懷敬畏之心,嚴(yán)守法律紅線底線,鄉(xiāng)村社會(huì)才會(huì)既充滿活力又和諧有序,更高水平平安中國、法治中國建設(shè)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基層支撐。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要以《規(guī)定》的實(shí)施為契機(jī),筑牢基層廉潔防線,打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,以清正廉潔的作風(fēng)取信于民,以公平公正的履職護(hù)航發(fā)展,繪就鄉(xiāng)村全
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