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文檔簡介

慶元縣自然資源和規(guī)劃局涉林墾造耕地問

題整改項目無人機“一月一飛”采購項目

競爭性磋商文件

采購編號:浙麗興華(2021)6號

采購人:慶元縣自然資源和規(guī)劃局

采購代理機構(gòu):浙江麗水興華工程管理有限公司

編制時間:二O二一年二月

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慶元縣自然資源和規(guī)劃局涉林墾造耕地問題整改項

目無人機“一月一飛”采購項目競爭性磋商文件

采購單位:慶元縣自然資源和規(guī)劃局(蓋章)

采購單位負(fù)責(zé)人:(簽字)

經(jīng)辦人:__________________________________

采購代理:浙江麗水興華工程管理有限公司(蓋章)

代理機構(gòu)負(fù)責(zé)人:(簽字)

經(jīng)辦人:__________________________________

代理機構(gòu):浙江麗水興華工程管理有限公司電話真/p>

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目錄

第一章競爭性磋商邀請.............................................4

第二章采購需求...................................................7

第三章供應(yīng)商須知................................................13

前附表.............................................................13

總則..........................................................15

二磋商文件說明..................................................16

三響應(yīng)文件的編制................................................16

四響應(yīng)文件的包裝、裝訂、提交、修改和撤回........................20

五開標(biāo)和磋商....................................................21

六磋商無效的情形................................................25

七法律責(zé)任......................................................26

八行賄犯罪檔案查詢..............................................28

九詢問..........................................................28

十質(zhì)疑..........................................................28

十一投訴........................................................29

十二授予合同....................................................29

十三驗收........................................................31

十四政府采購政策................................................31

十五其他事項....................................................32

第四章政府采購合同...............................................34

第五章磋商相關(guān)文件格式..........................................37

一資格審查文件格式...............................................37

1、公司有效營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、注冊機構(gòu)證書掃描件..................38

2、授權(quán)委托書......................................................39

3、財務(wù)狀況報告....................................................41

4、依法繳納稅收和社會保障資金......................................42

5、資格證明........................................................43

6、無重大違法記錄聲明書............................................45

二資信商務(wù)及技術(shù)文件格式.........................................46

1、磋商聲明書......................................................47

2、供應(yīng)商磋商申請表................................................49

3、中小企業(yè)聲明函..................................................50

4、殘疾人福利性單位聲明函..........................................51

5、監(jiān)獄企業(yè)證明....................................................52

6、商務(wù)響應(yīng)表......................................................53

7、實施總體方案....................................................54

8、技術(shù)參數(shù)規(guī)格偏離表..............................................55

9、項目現(xiàn)狀分析....................................................56

H、工作進度安排...................................................58

12、工作質(zhì)量及后續(xù)服務(wù).............................................59

13、項目班子人員配備情況表.........................................60

14、其他(不得出現(xiàn)報價)...........................................61

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15、評標(biāo)辦法中要求提供的其他資料(不得出現(xiàn)報價)...................61

三報價文件格式...................................................62

1、報價書(開標(biāo)一覽表)............................................63

2、分項報價表......................................................64

四、中標(biāo)供應(yīng)商公告內(nèi)容.............................................65

五、外包裝封面及響應(yīng)文件封面格式...................................66

第六章磋商辦法和細(xì)則............................................67

總則..........................................................67

二磋商小組......................................................67

三磋商程序......................................................67

四磋商內(nèi)容及規(guī)定................................................70

五評標(biāo)辦法和細(xì)則.................................................70

六磋商紀(jì)律和要求................................................73

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第一章競爭性磋商邀請

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條

例》等有關(guān)規(guī)定,浙江麗水興華工程管理有限公司受慶元縣自然資源和規(guī)劃

局_的委托,就其涉林墾造耕地問題整改項目無人機“一月一飛”采購項目進

行競爭性磋商采購。歡迎國內(nèi)符合條件的潛在供應(yīng)商參加本項目磋商。

一、采購編號:浙麗興華(2021)6號

二、采購項目:慶元縣自然資源和規(guī)劃局涉林墾造耕地問題整改項目無人機

“一月一飛”采購項目

三、采購方式:競爭性磋商

四、組織形式:分散采購委托代理

五、采購內(nèi)容:

▲預(yù)算金額

序號采購內(nèi)容數(shù)量單位簡要規(guī)格描述

(萬元)

涉林墾造耕地問題整

詳見本文件第

1改項目無人機“一月1項—?95

一早

一飛”采購項目

六、供應(yīng)商資格條件:

1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求的條件;

2、響應(yīng)截止之日至前三年內(nèi),在“信用中國網(wǎng)”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、

政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,資格審查時不予以通過。

3^響應(yīng)截止之日至前三年內(nèi),在“中國政府采購網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)

被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商且在處罰有效期內(nèi)的供

應(yīng)商,資格審查時不予以通過。

4、響應(yīng)截止之日至前三年內(nèi),在“浙江政府采購網(wǎng)”

(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)"曝光臺"中被曝光且在處罰有效期內(nèi)的供

應(yīng)商,資格審查時不予以通過。

5、特定條件:

(1)同時具有工程測量乙級及以上資質(zhì)和土地勘測注冊機構(gòu)證書(投標(biāo)時

提供資質(zhì)證書掃描件,證書必須在有效期內(nèi));

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(2)本項目不接受聯(lián)合體磋商;

(3)本項目不允許分包。

6、特別說明:

(D本項目實行電子投標(biāo),應(yīng)按照本項目競爭性磋商文件和政采云平臺的

要求編制;供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題,

可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢,聯(lián)系方式:400-881-7190o

(2)供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理(辦理流程詳見

sdf.lkj//sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-05-27/l

2945.html)o完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右,建議各供應(yīng)商抓緊時間辦

理,CA鎖辦理可聯(lián)系CA鎖公司客服400-888-4636o

(3)供應(yīng)商通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件,電子投標(biāo)工具請

供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝(下載網(wǎng)址:

sdf.lkj//sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-05-27/l

2946.html),電子投標(biāo)具體流程文檔詳見網(wǎng)址:

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.htmlo

七、磋商文件獲取方式和媒體公布:

1、獲取競爭性磋商文件時間:公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件截止時間前;

2、已注冊政采云平臺的投標(biāo)人可登陸平臺,申請獲取采購文件;未在政采

云平臺注冊的投標(biāo)人可以登錄

https://middle,zcygov.cn/settle-front/#/registry申請注冊。

3、媒體公布:sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/>

sdf.lkj//qy.Issggzy.com/qyweb/o

八、公告期限:本項目公告期限為3個工作日(以公告發(fā)布次日開始計算)

九、磋商響應(yīng)文件提交截止時間:2021年2月25日9:00時(北京時間)

十、響應(yīng)地址:

1、提交電子響應(yīng)文件、備份電子響應(yīng)文件;

2、響應(yīng)文件提交地點:

(1)電子響應(yīng)文件:磋商截止時間前在政采云平臺完成電子響應(yīng)文件的傳

輸提交;

(2)備份電子響應(yīng)文件:在磋商截止時間前以電子郵件的形式發(fā)送至

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283567312@qq.com,同時在信函正文中注明供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;

H^一、磋商開始時間:2021年2月25日9:00時(北京時間)

十二、磋商地址:慶元縣公共資源交易中心(濠洲街222號四樓418開標(biāo)室)

十三、其他事項:

供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自收到磋商文件之日

(發(fā)售截止日之后收到磋商文件的,以發(fā)售截止日為準(zhǔn))或者磋商文件公告期限

屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準(zhǔn))起7個

工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、

采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答

復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)

疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

十四、聯(lián)系方式

1、采購代理機構(gòu)名稱:浙江麗水興華工程管理有限公司

項目負(fù)責(zé)人:李琳聯(lián)系電話真/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人:洪躍華聯(lián)系電話真/p>

地址:慶元縣濠洲街道橫城中路104號

2、采購人名稱:慶元縣自然資源和規(guī)劃局

聯(lián)系人:范先生聯(lián)系電話/p>

地址:慶元縣松源街道校場路86號

3、同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱:慶元縣政府采購管理辦公室

聯(lián)系人:吳桂菲監(jiān)督投訴電話/p>

地址:慶元縣濠洲街198號

慶元縣自然資源和規(guī)劃局

浙江麗水興華工程管理有限公司

2021年2月8日

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第二章采購需求

一、項目概況

為直觀、全面反映我縣涉林墾造耕地問題項目整改的過程和結(jié)果,經(jīng)縣整改

辦研究,決定對涉林墾造耕地項目開展無人機“一月一飛”。

二、“一月一飛”的項目范圍和時間要求

(一)包含項目范圍

1、第一次無人機拍攝(按采購人要求的時間):慶元縣全部涉林墾造耕地

項目。

2、第二次及以后無人機拍攝:慶元縣整改辦交辦的所有問題項目。

(二)“一月一飛”拍攝時間要求

涉及長江辦記者暗訪、中央環(huán)保督查下沉、警示片曝光重點交辦項目點位為

2021年1-9月間每月一飛,上交時間每月25號前;面上交辦項目為2021年3

月、6月、9月各飛一次,上交時間當(dāng)月25號前。

三、“一月一飛”拍攝標(biāo)準(zhǔn)

(一)拍攝內(nèi)容

“一月一飛”需同時提供視頻和照片。

1、視頻拍攝需覆蓋項目區(qū)全景、種植情況、生態(tài)修復(fù)情況、問題點位整改

情況等,視頻中應(yīng)標(biāo)注項目名稱和拍攝日期。

2、照片拍攝:需提供套合項目紅線全景照片(其中:涉及長江辦記者暗訪、

中央環(huán)保督查下沉、警示片曝光重點交辦項目點位于3月、6月、9月提供套合

項目紅線全景照片,其余月份不要求套合紅線),照片中應(yīng)標(biāo)注項目名稱和拍攝

時間。如果項目地塊間隔超500米可以分區(qū)塊拍攝。

(-)視頻拍攝時長

要求一個項目一個視頻,視頻時長一般控制在10?30秒間,點位較多、面

積較大的項目可適當(dāng)延長時長。

(三)技術(shù)參數(shù)

1、視頻參數(shù)

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(1)格式:MP4格式。

(2)像素:不低于4K。

(3)幀速率:不低于30幀/秒。

(4)航拍飛行器速率:無人機飛行離地高度200米以上,飛行速度不得高

于15米/秒;無人機飛行離地高度100-200米,飛行速度不得高于10米/秒;

無人機飛行離地高度100米以下,飛行速度不得高于5米/秒。

2、照片參數(shù)

(1)格式:jpg格式。

(2)平均地面分辨率(距離/像素):不低于0.1m。

四、“一月一飛〃視頻和照片的報送要求

(一)報送時間

于當(dāng)月25日前報送。

(二)報送途徑

采取數(shù)據(jù)上傳方式,通過統(tǒng)一網(wǎng)址在線傳輸(網(wǎng)址后續(xù)另行通知)。文件需

命名為項目名稱+拍攝時間(例如:項目名稱-20210108),分區(qū)塊拍攝項目命名

項目名稱+(區(qū)塊名)+拍攝時間(例如:項目名稱(1號2號3號地塊)-20210108)。

五、飛1次,套合紅線正射投影照片1次并出具測繪圖紙要求

1、按照涉林墾造耕地項目已有的竣工實測圖和新增耕地圖斑為工作底圖,

運用測量測繪、無人機航拍等技術(shù),開展涉林墾造耕地項目實際耕種面積和種植

復(fù)綠的測量。

2、提供苗木種植綠化和耕種面積情況的航拍影像資料(新增耕地紅線套合

圖、現(xiàn)場視頻)。

3、對耕種分類面積、苗木種植面積認(rèn)定。

4、成果制作:按照項目要求,對電子數(shù)據(jù)進行編輯和加工,并制作和提交

各類項目成果。

5、需提交測量成果及要求:

5.11:1000現(xiàn)場耕種影像套合圖1套(面積少于1000平方米的區(qū)塊可直

接提供能夠反映現(xiàn)場種植情況的照片1套),電子版1套。

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5.2每個項目航拍視頻1套,必須能清晰分辨農(nóng)作物果實、可以分辨苗木

種植的株數(shù)和密度。無人機有效像素在2400萬及以上,無人機飛行高度不超過

50米。

6、供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其他測量成果。

▲六、涉林墾造耕地項目清單

項目地點項目要求預(yù)算單價

飛1次項目單價400元/個

松源街道、屏都街道、M

洲街道、黃田鎮(zhèn)、竹口鎮(zhèn)、

項目單價500元/個

隆宮鄉(xiāng)、淤上鄉(xiāng)、安南鄉(xiāng)、飛1次,套合紅線1次

百山祖鎮(zhèn)、五大堡鄉(xiāng)、慶飛1次,套合紅線正射

元林場、荷地鎮(zhèn)、左溪投影照片1次并出具測項目單價2000元/個

鎮(zhèn)、賢良鎮(zhèn)、嶺頭鄉(xiāng)、張繪圖紙

村鄉(xiāng)、舉水鄉(xiāng)、龍溪鄉(xiāng)、

江根鄉(xiāng)、官塘鄉(xiāng)涉及撤銷項目的,按每個區(qū)塊

飛1次,套合紅線1次

500元/個區(qū)塊

備注:

1、供應(yīng)商的報價不得超過預(yù)算單價,若超過預(yù)算單價,其報價無效;

2、本項目采用單價采購,以結(jié)算單價為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),按實際的完成數(shù)量結(jié)算;

3、采購人不保證中標(biāo)人的最低測量數(shù)量,最終測量數(shù)量以采購人實際需要測量數(shù)

量為準(zhǔn);

4、采購人可以根據(jù)測量完成進度進行調(diào)配測量,中標(biāo)人必須無條件接受采購人的

調(diào)配。

七、項目成果要求

1、測量成果的內(nèi)容必須符合本項目采購需求的有關(guān)要求和國家的相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)。

2、圖紙和文本文件必須做到清晰、完整,尺寸齊全、準(zhǔn)確,試題采用國際

通用的公制度量標(biāo)準(zhǔn),顯示拍攝時間,測量項目種植面積,未種植面積與疑似未

種植面積,能清楚辨認(rèn)現(xiàn)場的電子及紙質(zhì)影像資料。

3、本項目的所有成果著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)益歸采購人所有。供應(yīng)商

不得引用、發(fā)表和向第三者提供。

4、采購人引用中標(biāo)供應(yīng)商的工作成果所完成的新的技術(shù)成果,屬于采購人

所有,采購人可依法享有就該項技術(shù)成果取得的精神權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利和其他權(quán)利。

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5、無論發(fā)生何種情形(包括但不限于合同提前終止或解除),采購人有權(quán)

使用中標(biāo)供應(yīng)商的階段性工作成果,并且采購人引用供應(yīng)商的階段性工作成果所

完成的新的技術(shù)成果,屬于采購人所有,采購人可依法享有就該項技術(shù)成果取得

的精神權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利和其他權(quán)利。

6、保密要求:中標(biāo)人及其工作人員在項目實施過程中,對采購人所提供的

所有相關(guān)資料、數(shù)據(jù),未經(jīng)采購人書面同意不得向任何第三方泄露,且保密責(zé)任

不因合同的終止或解除而失效。如采購人提出要求,中標(biāo)人需無條件與采購人簽

訂保密協(xié)議。項目完成后,中標(biāo)人需把采購人提供的所有資料、數(shù)據(jù)完整歸還采

購人,不得留存任何復(fù)制品。

八、時間進度及要求

1、中標(biāo)人必須保證按“一月一飛”的項目時間要求和采購人要求的時間內(nèi)

完成測量工作并提交測量成果并通過慶元縣墾造耕地問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦

公室驗收,不能通過的,中標(biāo)人應(yīng)重做,直至通過驗收。

2、中標(biāo)人提供的測量成果達(dá)不到分辨率,不清晰的,需及時重新制作。重

做時間不得超出3天。如超出限定時間,則扣除不達(dá)標(biāo)項目的全部金額。

3、中標(biāo)人弄虛作假,提供非時間段非項目區(qū)的測量成果,按單個項目單價

10倍金額向采購人支付違約金,采購人將單方面解除合同并追究中標(biāo)人的違約責(zé)

任。

4、中標(biāo)人逾期提交測量成果的,每逾期一日向采購人方支付6%。違約金。逾

期超過約定日期3個工作日不能提交成果的,采購人可解除本合同。中標(biāo)人因逾

期提交成果或因其他違約行為導(dǎo)致采購人解除合同的,中標(biāo)人應(yīng)向采購人支付合

同總值5%的違約金,如造成采購人損失超過違約金的,超出部分由中標(biāo)人繼續(xù)承

擔(dān)賠償責(zé)任。

九、其他要求

1、服務(wù)響應(yīng):要求提供7*24小時的實時支持響應(yīng)服務(wù)。未經(jīng)采購人許可,

投標(biāo)文件中提交的本項目投入人員不得擅自更換,工作期間,保證24小時內(nèi)響應(yīng),

到達(dá)采購人辦事地。要求在24小時內(nèi)響應(yīng)采購人提出的疑問并及時提交修改意

見。

2、服務(wù)團隊要求:團隊成員需由環(huán)境類專業(yè)、生態(tài)類專業(yè)、地理信息系統(tǒng)

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學(xué)科類專業(yè)組成,且需配備精確制圖技術(shù)人員。

3、中標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人需配合采購人做好項目的評審、審批工作。

4、本項目所需相關(guān)資料必要且可行時可由采購人協(xié)助中標(biāo)人獲取。

5、本項目所有評審過程涉及的專家費及相關(guān)評審費用均由中標(biāo)人負(fù)責(zé),全

部費用在中標(biāo)價中統(tǒng)一考慮,不再單列。

6、如采購人或麗水市墾造耕地問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對無人機“一

月一飛”有新的規(guī)定,則按最新規(guī)定執(zhí)行,供應(yīng)商在報價時應(yīng)綜合考慮風(fēng)險。

▲十、項目安全事項

1、供應(yīng)商需按國家有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)完成本次項目所需的各項工作,供應(yīng)商

對服務(wù)質(zhì)量的安全性與可靠性負(fù)全部責(zé)任。

2、供應(yīng)商在本項目合同履行期間必須為完成本項目所招用的所有人員(勞

務(wù)人員、技術(shù)人員、管理人員等)辦理人身意外保險。

3、供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項國家地方有關(guān)規(guī)定,應(yīng)實施嚴(yán)格的各類安全防護

保證措施,做好安全工作。供應(yīng)商在項目實施期間,若發(fā)生與本項目相關(guān)的安全

事故、交通事故等事故,一切法律和經(jīng)濟責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān),采購人概不負(fù)責(zé)。

十一、付款方式、驗收

1、測量費最終結(jié)算款以結(jié)算單價為準(zhǔn),按實際的測量數(shù)量結(jié)算。

2、中標(biāo)人提交的測量成果及報告書,經(jīng)驗收合格后7日內(nèi),采購人向中標(biāo)人

支付測量款(中標(biāo)人在結(jié)算合同價款時需提供正式的發(fā)票)。

▲十二、服務(wù)質(zhì)量保證期

1、服務(wù)質(zhì)量保證期1年。

2、服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)需配合實施過程中的圖件核實、技術(shù)指導(dǎo)等,中標(biāo)人

應(yīng)負(fù)責(zé)免費提供后續(xù)服務(wù)。

3、中標(biāo)人負(fù)責(zé)對采購人進行項目成果日常操作應(yīng)用的免費培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識

的更新。

4、中標(biāo)人負(fù)責(zé)免費對項目成果錯誤進行及時更正、并按規(guī)定進行調(diào)整或補

充。

5、中標(biāo)人能提供快速的售后服務(wù)響應(yīng),如在使用過程中發(fā)生問題,中標(biāo)人

在接到采購人通知后在24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

代理機構(gòu):浙江麗水興華工程管理有限公司電話真/p>

慶元縣自然資源和規(guī)劃局涉林墾造耕地問題整改項目無人機“一月一飛”采購項目競爭性磋商文件第12頁

6、在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)對出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決

并承擔(dān)一切費用。

十三、其他

1.本項目所涉及的安裝數(shù)量,招標(biāo)時確認(rèn)數(shù)量不一定準(zhǔn)確時,按其中標(biāo)單

價和實際工程量結(jié)算。稅收、人工費、安裝費等一切與之相關(guān)的所有費用都需包

含在報價中。

2.本項目排名第一的中標(biāo)候選人未注冊成為“浙江省政府采購注冊供應(yīng)商”

的,采購代理機構(gòu)將暫緩發(fā)布中標(biāo)通知書,由此造成的不利影響自行承擔(dān)。

3.有關(guān)“浙江省政府采購注冊供應(yīng)商”注冊事宜可向代理機構(gòu)咨詢,聯(lián)系人

:李琳,聯(lián)系電話:0578—2360555c

代理機構(gòu):浙江麗水興華工程管理有限公司電話真/p>

慶元縣自然資源和規(guī)劃局涉林墾造耕地問題整改項目無人機“一月一飛”采購項目競爭性磋商文件第13頁

第三章供應(yīng)商須知

前附表

序號須知項目內(nèi)容、要求和時間

慶元縣自然資源和規(guī)劃局涉林墾造耕地問題整改項目無人機

1項目名稱“一月一飛”采購項目

[采購編號:浙麗興華(2021)6號]

2采購方式競爭性磋商

3采購人慶元縣自然資源和規(guī)劃局

4采購代理機構(gòu)浙江麗水興華工程管理有限公司

5磋商有效期磋商截止日后90天內(nèi)有效

1、電子響應(yīng)文件:按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投

標(biāo)操作指南(網(wǎng)址:

6響應(yīng)文件份數(shù)https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.ht

ml)及本磋商文件要求提交;

2、備份電子響應(yīng)文件:1份。

供應(yīng)商如認(rèn)為磋商文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或

其他違法內(nèi)容的,應(yīng)于2021年2月19日17:00時前(北京

7答疑與質(zhì)疑時間),向采購代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人(傳真)提出澄清申請。

供應(yīng)商對采購項目提出質(zhì)疑的,詳見磋商文件“第三章供應(yīng)

商須知”

磋商文件澄清或

8提交響應(yīng)文件截止時間5日前

修改

提交截止時間:2021年2月25日9:00時(北京時間)

響應(yīng)文件提交截

9提交地點:慶元縣公共資源交易中心(濠洲街222號四樓418

止時間及地點

開標(biāo)室)

開標(biāo)時間:2021年2月25日9:00(北京時間)

開標(biāo)地點:慶元縣公共資源交易中心(濠洲街222號四樓418

10開標(biāo)時間及地點

開標(biāo)室)

本項目采用電子招標(biāo),由供應(yīng)商自行決定是否參加現(xiàn)場磋商。

1.計算機(供電子響應(yīng)文件解密、澄清答疑和磋商使用);

供應(yīng)商在線磋

112.電子響應(yīng)文件解密CA鎖(即原編制電子響應(yīng)文件加密的CA

商所需硬件

鎖)。

12履約保證金本項目不需要繳納履約保證金

13評審辦法和細(xì)則采用綜合評分法,詳見磋商文件“第六章評審辦法和細(xì)則”

成交公告在浙江政府采購網(wǎng)

成交結(jié)果公告及(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)>麗水市公共資源交易

14

成交通知書網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/lsweb/)等媒體上發(fā)布,

并同時發(fā)出成交通知書。

成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照磋商文件確定的事項簽

15簽訂合同

訂政府采購合同

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本項目磋商文件的解釋權(quán)屬于浙江麗水興華工程管理有限公

16磋商文件解釋

采購需求及供應(yīng)單位:慶元縣自然資源和規(guī)劃局

17

商資格質(zhì)疑聯(lián)系人:范先生聯(lián)系電話/p>

單位:浙江麗水興華工程管理有限公司

18其他事項質(zhì)疑

負(fù)責(zé)人:洪躍華聯(lián)系電話/p>

浙江政府采購網(wǎng)

19發(fā)布媒體(sdf.lkj//sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)、麗水市公共

資源交易網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjlssggzy.com/lsweb/)

1、本項目采用電子評標(biāo),供應(yīng)商在電子交易平臺傳輸遞交電

子響應(yīng)文件后,還可以在投標(biāo)截止時間前提交備份響應(yīng)文件,

但備份響應(yīng)文件不作為強制要求。供應(yīng)商僅提交備份響應(yīng)文

20特別說明件的,投標(biāo)無效。

2、本項目磋商過程采用QQ語音通話形式進行磋商,請各投

標(biāo)人提前做好準(zhǔn)備。各供應(yīng)商須在提交響應(yīng)文件截止時間之

前務(wù)必及時添加代理機構(gòu)QQ,QQ號碼:283567312c

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慶元縣自然資源和規(guī)劃局涉林墾造耕地問題整改項目無人機“一月一飛”采購項目競爭性磋商文件第15頁

一總則

1.適用范圍

1.1磋商文件適用于本次所述項目的采購行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從

其規(guī)定)。

2.定義

2.1.1“采購人”系指慶元縣自然資源和規(guī)劃局。

2.1.2“采購代理機構(gòu)”系指浙江麗水興華工程管理有限公司。

2.1.3“供應(yīng)商”系指符合本項目供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求的供應(yīng)商,并報

名參與項目的供應(yīng)商。

2.1.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人,或其他組織為法律、行政法

規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,或自然人本人。

2.1.5“合同”系指采購人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議,

以及所有附件、附錄、磋商文件和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.1.6“產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定,須向采購人提供的一切產(chǎn)品(包

括:虛擬產(chǎn)品),以及產(chǎn)品相關(guān)的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、

手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.1.7“服務(wù)”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、

技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。

2.1.8系指實質(zhì)性要求條款。

3.合格的供應(yīng)商

3.1符合本文件第一章競爭性磋商邀請第“六”條的規(guī)定。

3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說明

4.1本項目不接受聯(lián)合體參加。

5.特別說明

▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,以

及屬于同一母公司或集團的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。

▲5.2為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服

務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。

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慶元縣自然資源和規(guī)劃局涉林墾造耕地問題整改項目無人機“一月一飛”采購項目競爭性磋商文件第16頁

5.3多家供應(yīng)商提供相同品牌的產(chǎn)品參加同一合同項磋商的,應(yīng)當(dāng)按一家供

應(yīng)商認(rèn)定。

5.4供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費用。

二磋商文件說明

6.磋商文件的構(gòu)成

6.1磋商文件用以闡明項目所需產(chǎn)品、服務(wù)、磋商程序和合同條款等。本磋

商文件由下述部分組成:

6.1.1競爭性磋商邀請

6.1.2采購需求

6.1.3供應(yīng)商須知

6.1.4政府采購合同格式(范本)

6.1.5磋商相關(guān)文件格式

6.1.6評審辦法和細(xì)則

6.1.7與本項目有關(guān)的磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容

7.供應(yīng)商的風(fēng)險

7.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒有按照磋商文件的

要求提供全部資料,或者供應(yīng)商沒有對磋商文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)

商的風(fēng)險,并可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

8.磋商文件的澄清和修改

8.1磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

8.2報名供應(yīng)商認(rèn)真閱讀磋商文件,應(yīng)于磋商文件規(guī)定的時間前向采購代理

機構(gòu)(傳真)提出澄清申請。浙江麗水興華工程管理有限公司對已發(fā)出的磋商文

件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的浙江麗

水興華工程管理有限公司在提交響應(yīng)文件的截止之日5日前,在“浙江省政府采

購網(wǎng)”上公布更正公告,并對其具有約束力。不足5日的,浙江麗水興華工程管

理有限公司有權(quán)順延響應(yīng)文件的截止時間。

三響應(yīng)文件的編制

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9.要求

9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容,按照磋商文件的要求提交響應(yīng)

文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2響應(yīng)文件、供應(yīng)商與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

如涉及非中文內(nèi)容的,供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文,一切對非中文內(nèi)容的

誤解,都將由供應(yīng)商承擔(dān)。

9.3響應(yīng)文件的形式和效力

9.3.1響應(yīng)文件分為電子響應(yīng)文件、備份電子響應(yīng)文件,二者內(nèi)容應(yīng)完全

一致。

9.3.2電子響應(yīng)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南

(網(wǎng)址:https://help.zcy.gov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)及本

磋商文件要求制作、加密并遞交。

9.3.3響應(yīng)文件的效力

響應(yīng)文件的啟用,按先后順位分別為電子響應(yīng)文件、備份電子響應(yīng)文件。

10.響應(yīng)文件的組成

▲10.1提交的響應(yīng)文件應(yīng)分為資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價

文件三部分,響應(yīng)文件應(yīng)全部單獨密封。

10.2磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的格式、內(nèi)容以及供應(yīng)商

認(rèn)為有必要提供的其它文件。

11.響應(yīng)文件(包含電子響應(yīng)文件、備份電子響應(yīng)文件)應(yīng)分為資格審查文

件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件三部分。

(1)電子響應(yīng)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南(網(wǎng)

址:https://help.zcy.gov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)及本磋商

文件要求制作、加密。

11.1資格審查文件編制內(nèi)容和要求

All.1.1公司有效營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、注冊機構(gòu)證書掃描件;

All.1.2負(fù)責(zé)人身份證掃描件;有被委托人的,則還應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書

及被委托人的身份證掃描件;

All.1.3供應(yīng)商財務(wù)狀況報告,應(yīng)提供經(jīng)審計的財務(wù)報告或銀行出具的資

信證明;

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All.1.4依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料:

提供供應(yīng)商稅務(wù)登記證和參加本項目采購活動前近六個月內(nèi)相應(yīng)稅務(wù)機關(guān)

出具的完稅證明,包括增值稅、企業(yè)所得稅等憑據(jù)的掃描件;

提供供應(yīng)商社會保險登記證和參加政府采購活動前近六個月內(nèi)繳納社會保

險的憑據(jù)(專用收據(jù)或社會保險繳納清單)掃描件;

依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法

免稅或不需要繳納社會保障資金的材料掃描件;

(營業(yè)執(zhí)照屬于三證合一的,則不需要提供稅務(wù)登記證掃描件;營業(yè)執(zhí)照屬

于五證合一的,則不需要提供稅務(wù)登記證和社會保險登記證掃描件)

All.1.5資格聲明;

All.1.6無重大違法記錄聲明書;

All.1.7以上掃描件均需加蓋單位公章。

11.1.8以上材料有格式的嚴(yán)格按格式要求填寫(格式見第五章資格審查文

件格式)

11.1.9資格審查文件應(yīng)裝訂成冊,紙張建議采用A4規(guī)格。上述所涉掃描件

應(yīng)裝訂入資格審查文件中。

11.2資信商務(wù)及技術(shù)文件編制的內(nèi)容和要求

All.2.1磋商聲明書;

All.2.2供應(yīng)商磋商申請表;

11.2.3商務(wù)響應(yīng)表;

11.2.4所投產(chǎn)品中有環(huán)保產(chǎn)品的,應(yīng)列明所投產(chǎn)品中環(huán)保產(chǎn)品明細(xì)。

所投產(chǎn)品中有節(jié)能產(chǎn)品的,應(yīng)列明所投產(chǎn)品中節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)。

11.2.5供應(yīng)商符合小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)相關(guān)政策的,應(yīng)

填寫中小企業(yè)聲明函。

11.2.6按磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式。

11.2.7供應(yīng)商應(yīng)對照磋商文件“第二章采購需求”所列的內(nèi)容提供完整產(chǎn)

品、服務(wù)、技術(shù)指標(biāo)等。

11.2.8項目承諾:磋商文件規(guī)定的要求僅為基本要求,供應(yīng)商可以作出優(yōu)

于或高于磋商文件中所要求的承諾。

11.2.9其它(供應(yīng)商認(rèn)為有利于其本次磋商的其它資信商務(wù)及技術(shù)材料

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慶元縣自然資源和規(guī)劃局涉林墾造耕地問題整改項目無人機“一月一飛”采購項目競爭性磋商文件第19頁

等)。

11.2.10資信商務(wù)及技術(shù)文件應(yīng)裝訂成冊,紙張建議采用A4或A3規(guī)格。上

述所涉掃描件應(yīng)裝訂入資信商務(wù)及技術(shù)文件中。

11.2.11供應(yīng)商未在響應(yīng)文件的資信商務(wù)及技術(shù)文件中注明上述相關(guān)明細(xì)

或證明的,造成后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

11.3報價文件編制的內(nèi)容和要求

1L3.1按磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式的要求,

以及供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。

11.3.2磋商文件“第二章采購需求”所列的相關(guān)內(nèi)容編制。

11.3.3磋商報價

▲11.3.3.1供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附表格格式填寫產(chǎn)品、服務(wù)的單價和磋

商報價。響應(yīng)文件只允許有一個報價,有選擇的或者有條件的報價將不予接受。

11.3.3.2相關(guān)報價明細(xì)表填寫時,應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費用及分項清單。

All.3.3.3報價超過采購預(yù)算指導(dǎo)價的,供應(yīng)商不得推薦為成交候選人。

All.3.3.4供應(yīng)商報價只有總報價而無分項報價的,供應(yīng)商不得推薦為成

交候選人。供應(yīng)商報價只有分項報價而無總報價的,其不得推薦為成交候選人。

▲11.3.3.5最后報價是履行合同的最終價格,除磋商文件特殊說明外,應(yīng)

包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、產(chǎn)品標(biāo)配的備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保

險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費用。

11.4排版:建議所有文字及表格采用黑色,正文字體采用宋體小四號字體,

標(biāo)題字體采用宋體小二號字體。頁碼應(yīng)逐頁連續(xù)編注,并應(yīng)設(shè)在每頁的頁腳正中,

頁碼應(yīng)采用單純的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)示,數(shù)字兩側(cè)不出現(xiàn)諸如括弧、小橫線等其他符

號,頁碼字體為小四號宋體。任何一頁上不設(shè)置頁眉。正文文字說明部分的行距

為1.5倍行距,表格內(nèi)文字部分的行距為單倍行距。建議響應(yīng)文件紙張采用白色

標(biāo)準(zhǔn)A4紙(210X297mni)。

11.5封面:按照磋商文件規(guī)定的要求制作封面,并按本章“15.3”點的要

求加蓋供應(yīng)商公章和其負(fù)責(zé)人(或被委托人)簽字或蓋章。

12.磋商產(chǎn)品(或服務(wù))應(yīng)符合第二章采購需求的要求。

12.1供應(yīng)商需提交其擬供產(chǎn)品(或服務(wù))所符合磋商文件規(guī)定的證明文件,

其應(yīng)作為響應(yīng)文件的一部分。上述文件可以是文字資料、文本、圖紙和數(shù)據(jù)。

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慶元縣自然資源和規(guī)劃局涉林墾造耕地問題整改項目無人機“一月一飛”采購項目競爭性磋商文件第20頁

13.磋商有效期

▲13.1響應(yīng)文件自提交響應(yīng)文件截止之日起,磋商有效期均為90天。

14.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

14.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應(yīng)文件,每套響應(yīng)文件

須清楚的標(biāo)明“資格審查文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”、“報價文件”、“正

本”、“副本”的字樣。若正本和副本有差異,以正本為準(zhǔn)。

14.2響應(yīng)文件的正本需打印或印刷,并由負(fù)責(zé)人(或被委托人)在響應(yīng)文

件相關(guān)位置簽字或蓋章。響應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

14.3電子響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

14.4電報、電話、傳真形式的磋商概不接受。

四響應(yīng)文件的包裝、裝訂、提交、修改和撤回

15.響應(yīng)文件的包裝、標(biāo)記和裝訂

15.1響應(yīng)文件按資格審查文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件三部分單

獨密封封裝成響應(yīng)文件。

15.2電子響應(yīng)文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南(網(wǎng)

址:https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html)進行加密;

15.3超過截止時間送達(dá)或未按規(guī)定簽字、蓋章、密封的響應(yīng)文件將被拒絕。

由供應(yīng)商標(biāo)記錯誤造成響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。

16.響應(yīng)文件的提交

A16.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時間前完成電子響應(yīng)文件的傳輸遞交,投標(biāo)

截止時間前可以補充、修改或者撤回電子響應(yīng)文件。補充或者修改電子響應(yīng)文

件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未

完成傳輸?shù)?,視為撤回響?yīng)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件,將

被拒收。

16.2備份響應(yīng)文件在磋商截止時間前以電子郵件的形式發(fā)送至

283567312@qq.com,同時在信函正文中注明供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

17.響應(yīng)文件的修改和撤回

17.1在磋商截止時間前,可以修改或撤回其響應(yīng)文件:(1)電子響應(yīng)文件

代理機構(gòu):浙江麗水興華工程管理有限公司電話真/p>

慶元縣自然資源和規(guī)劃局涉林墾造耕地問題整改項目無人機“一月一飛”采購項目競爭性磋商文件第21頁

補充、修改或撤回的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交;(2)

備份響應(yīng)文件補充、修改或撤回的應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)。

17.2修改后重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和

提交。

▲17.3在提交響應(yīng)文件截止時間后,供應(yīng)商不得修改、撤回已提交的響應(yīng)文

件。

▲17.4補充、修改后的電子響應(yīng)文件、備份響應(yīng)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。

五開標(biāo)和磋商

18.1磋商會議在競爭性磋商文件規(guī)定的時間開始。采購代理機構(gòu)開啟解密

通道,供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)自行進行電子加密響應(yīng)文件解密。解密時間為30

分鐘。

18.2解密失敗的異常處理:供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的電子

加密響應(yīng)文件解密的,如已遞交了備份響應(yīng)文件的,將由采購代理機構(gòu)將備份響

應(yīng)文件上傳至浙江政府采購網(wǎng),上傳成功后,原電子加密響應(yīng)文件自動失效。如

未遞交備份響應(yīng)文件的,由供應(yīng)商代表上傳備份響應(yīng)文件并進行解密。

18.3響應(yīng)文件解密結(jié)束后,開啟響應(yīng)文件并評審。

18.4根據(jù)項目情況,開啟“新一輪報價”時,供應(yīng)商在線參與報價,以最

終報價為準(zhǔn),供應(yīng)商應(yīng)關(guān)注報價時限。

18.5磋商會議結(jié)束。其相關(guān)項目評審結(jié)果將以電子郵件方式公布。

18.6如采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,或者

無法保證電子交易的公平、公正和安全時,代理機構(gòu)可中止電子交易活動:

(1)電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;

(2)電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;

(3)電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險的;

(4)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的;

(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,代理機構(gòu)可以待上述情形

消除后繼續(xù)組織電子交易活動;影響或可能影響采購公平、公正性的,將重新采

代理機構(gòu):浙江麗水興華工程管理有限公司電話真/p>

慶元縣自然資源和規(guī)劃局涉林墾造耕地問題整改項目無人機“一月一飛”采購項目競爭性磋商文件第22頁

購。

19.資格審查

19.1采購人或政府采購代理按資格要求和資格審查文件要求對供應(yīng)商進行

資格審查及記錄。并告知審查結(jié)果。

19.2經(jīng)資格審查后合格的供應(yīng)商不足三家的,除根據(jù)財庫[2015]124號文

件執(zhí)行外,并按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。

20.磋商流程

20.1采購代理機構(gòu)和采購人將根據(jù)采購貨物和服務(wù)的特點組建磋商小組,

其成員由技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表組成。磋商小組對響應(yīng)文件進行

符合性審查、詢標(biāo)、評議和推薦成交候選人。

20.2磋商

20.2.1符合性審查

根據(jù)磋商文件的規(guī)定,從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程

度進行審查,以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過符合性審查不

足三家的,除根據(jù)財庫[2015H24號文件執(zhí)行外,并按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。

20.2.2磋商

磋商小組對響應(yīng)文件進行評審,并根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)

準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進行多輪磋商。

(1)磋商小組按電子交易平臺自動生成的投標(biāo)(響應(yīng))文件簽收登記表分

別與供應(yīng)商進行磋商(若有演示內(nèi)容,演示順序同磋商順序)。磋商小組所有成

員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商,并給予所有參加磋商的供

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