7.若該項目因報名不足三家供應(yīng)商，采購代理機(jī)構(gòu)將依法重新招標(biāo)。

溫馨提醒：投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前登錄東莞市政府采購網(wǎng)或東莞市公共資源交易

網(wǎng)和廣東省政府采購網(wǎng)注冊入庫，否則造成中標(biāo)公告未能及時發(fā)出的責(zé)任由中標(biāo)

人自行承擔(dān)。

四、遞交談判響應(yīng)文件截止時間、開標(biāo)時間及地點：

1.遞交談判響應(yīng)文件時間：2019年5月28日（北京時間，星期二）9:00?

9:30o

2.投標(biāo)截止及談判時間：2019年之月且日9:30（北京時間，星期二），

所有談判響應(yīng)文件應(yīng)于截止時間之前遞交，遲交或以電報、傳真形式的談判響應(yīng)

文件將拒絕接收。屆時請供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證

明出席談判儀式。

3.談判地點：東莞市莞城莞太路34號東莞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)12號樓第二

層205B室（廣東省廣大工程顧問有限公司東莞分公司開標(biāo)廳）。

五、有關(guān)此次采購事宜，可按下述地址以書面或傳真形式向采購代理機(jī)構(gòu)查

詢：

招標(biāo)機(jī)構(gòu)：廣東省廣大工程顧問有限公司

聯(lián)系人：曾小姐、蘇小姐

聯(lián)系電話：076988058801（標(biāo)書售賣）88058806（項目咨詢）

郵箱：gzgddgl23@126.com

總部地址：廣州市番禺區(qū)番禺大道市橋東環(huán)街文坡路甘棠商業(yè)樓八樓

分部地址：東莞市莞城莞太路34號東莞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)12號樓第二

層205B室

郵編：523000

廣東省廣大工程顧問有限公司

二O一九年五月二H—日

第二章供應(yīng)商須知

總則

1項目概述

1.1本談判項目概述詳見第五章《項目要求》部分。

1.2本談判項目按照中華人民共和國政府采購法和有關(guān)法律、法規(guī)，通過競

爭性談判選定成交供應(yīng)商。

2資金來源

財政資金。

3招標(biāo)人

招標(biāo)人是指具有相應(yīng)資金并提出談判項目、進(jìn)行談判的法人或其他組織。本競

爭性談判文件的招標(biāo)人特指“東莞市石排鎮(zhèn)人民政府教育辦公室”，簡稱采購人或

買方。

采購人名稱：東莞市石排鎮(zhèn)人民政府教育辦公室

采購人地址：東莞市石排鎮(zhèn)

4采購代理機(jī)構(gòu)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。

本次談判的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)特指“廣東省廣大工程顧問有限公司”，簡稱采購代理機(jī)

構(gòu)。

采購代理機(jī)構(gòu)地址：

總部地址：廣州市番禺區(qū)番禺大道市橋東環(huán)街文坡路甘棠商業(yè)樓八樓

分部地址：東莞市莞城莞太路34號東莞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)12號樓第二層

205B室

采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：曾小姐、蘇小姐

采購代理機(jī)構(gòu)電話：076988058801（標(biāo)書售賣）、88058806（項目咨詢）

采購代理機(jī)構(gòu)：廣東省廣大工程顧問有限公司

聯(lián)系人：曾小姐、蘇小姐

郵箱：gzgddgl23@126.com

郵編：523000

5供應(yīng)商的合格條件

詳見本采購文件《第一章談判邀請函》的“二、供應(yīng)商的資格標(biāo)準(zhǔn)”。

6合格的貨物和服務(wù)

6.1貨物是指供應(yīng)商制造或組織符合競爭性談判文件要求的貨物等。投標(biāo)的貨

物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足競爭性談判文件規(guī)定

的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。競爭性談判文件中沒有提

及談判貨物來源地的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)

定應(yīng)當(dāng)是本國貨物。

6.1.1采購貨物，供應(yīng)商所提供的品牌屬同一品牌同一型號只能由一家供應(yīng)商

參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個供應(yīng)商

計算。

6.2服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括供應(yīng)商須承擔(dān)

的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及競爭性談判文件規(guī)定的其它服務(wù)。

6.3屬于政府采購強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商提供所投產(chǎn)品應(yīng)已列入最新一期

《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（注：該清單可查詢中國政府采購網(wǎng)，請供應(yīng)商打印產(chǎn)

品所在清單頁，并對相關(guān)內(nèi)容作圈記）。

6.4供應(yīng)商應(yīng)保證,采購人在中華人民共和國使用貨物或服務(wù)的任何一部分時,

采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。

6.5驗收。

6.5.1驗收工作由采購人（或采購人指定的單位）與供應(yīng)商共同進(jìn)行。

6.5.2在驗收時，供應(yīng)商應(yīng)向采購人提供貨物或服務(wù)的相關(guān)資料，按采購人提

出的方式驗收。

6.5.3由采購人對貨物或服務(wù)的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量及其他進(jìn)行檢驗。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)

量、規(guī)格和數(shù)量等任何一項與談判要求規(guī)定不符，采購人有權(quán)拒絕接受。

7談判費用

供應(yīng)商須自行承擔(dān)參加投標(biāo)所發(fā)生的全部費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)機(jī)

構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

二競爭性談判文件

8競爭性談判文件的構(gòu)成

8.1本競爭性談判文件僅適用于本次談判公告中所敘述的項目。

8.2競爭性談判文件除本款下述各章的內(nèi)容外，招標(biāo)機(jī)構(gòu)在談判期間發(fā)出的

圖紙、補(bǔ)遺書和其他正式有效函件，均是競爭性談判文件的組成部分。其中對供應(yīng)

商資格及要求提供的貨物、服務(wù)、談判過程和合同條件在競爭性談判文件中均有說

明。

各章的內(nèi)容如下：

章次內(nèi)容

第一章談判邀請函

第二章供應(yīng)商須知

第三章合同格式

第四章談判與評審

第五章項目要求

第六章附件-投標(biāo)函格式等

8.3供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等

要求。供應(yīng)商沒有按照競爭性談判文件要求提交全部資料或者談判響應(yīng)文件沒有對

競爭性談判文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒

絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)。

9競爭性談判文件的詢問或質(zhì)疑

9.1供應(yīng)商認(rèn)為競爭性談判文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害

的，應(yīng)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

9.2競爭性談判文件在指定的采購信息發(fā)布媒體上公示3個工作日，供應(yīng)商認(rèn)

為競爭性談判文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在收到競爭性談判文件之日或競爭性

談判文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。

9.3供應(yīng)商詢問或質(zhì)疑應(yīng)以書面形式（質(zhì)疑須提交以下資料并加蓋供應(yīng)商公章:

質(zhì)疑函原件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人授權(quán)委托書原件）提出并送至采購代理機(jī)構(gòu)。

逾期視為接受競爭性談判文件所有內(nèi)容，提出的任何疑問，采購代理機(jī)構(gòu)可不予答

復(fù)。

10競爭性談判文件的澄清或修改

10.1采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的競爭性談判文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)

在遞交談判響應(yīng)文件截止時間3個工作日前；不足3個工作日的，采購代理機(jī)構(gòu)將

酌情順延投標(biāo)截止時間。

10.3澄清或修改內(nèi)容在中國政府采購網(wǎng)gxccgp.gov.cn等財政部門指定的政府

采購信息發(fā)布媒體上公布。供應(yīng)商有義務(wù)在招標(biāo)活動期間經(jīng)常瀏覽相關(guān)網(wǎng)站（中國

政府采購網(wǎng)gxccgp.）,在此網(wǎng)上公布的與本項目有關(guān)的所有招標(biāo)信息即視

為已送達(dá)各供應(yīng)商。

10.3競爭性談判文件的澄清或者修改內(nèi)容作為競爭性談判文件的組成部分，并

對供應(yīng)商具有約束力。當(dāng)競爭性談判文件、競爭性談判文件的澄清或修改在同一內(nèi)

容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

三談判響應(yīng)文件的編制

11投標(biāo)的語言、計量單位

11.1供應(yīng)商提交的談判響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人就有關(guān)投

標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻

譯本，在解釋時以翻譯本為準(zhǔn)。

11.2除在競爭性談判文件的技術(shù)要求中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華

人民共和國法定計量單位。

12談判響應(yīng)文件構(gòu)成

12.1供應(yīng)商編寫的談判響應(yīng)文件應(yīng)包括“商務(wù)技術(shù)價格文件和唱標(biāo)信封”兩

個部分，同時保證所提供的全部資料真實、有效、合法。否則將可能導(dǎo)致其投標(biāo)被

拒絕：

12.1.1商務(wù)技術(shù)價格文件

1）投標(biāo)函；

2）技術(shù)條款對照說明表；

3）商務(wù)條款對照說明表；

4）資格證明文件；

5）近年來同類經(jīng)營業(yè)績一覽表；

6）施工組織方案；

7）投標(biāo)保證金匯入情況說明；

8）支付中標(biāo)服務(wù)費承諾函；

9）按《競爭性談判文件》對供應(yīng)商的要求，供應(yīng)商需要提供的其他有關(guān)

文件。

10）開標(biāo)一覽表；

11）投標(biāo)分項報價表。

12.1.3唱標(biāo)信封

1）開標(biāo)一覽表（原件一份，蓋公章）；

2）法定代表人證明書及法人授權(quán)委托書、演示人員的法人授權(quán)委托書（如

有）（原件各一份，蓋公章）；

3）投標(biāo)保證金匯入情況說明（原件一式一份）或政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（原

件一份）；

4）投標(biāo)保證金匯款底單（復(fù)印件一份加蓋公章，以政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函

方式提交投標(biāo)保證金的除外）；

5）投標(biāo)文件電子文檔（光盤一份，盤面上需寫明“項目名稱、招標(biāo)編號、

供應(yīng)商名稱”等信息）。

13談判響應(yīng)文件格式

13.1供應(yīng)商須按競爭性談判文件附件中提供的“文件格式”填寫“投標(biāo)函”、

“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)分項報價表”等（所有附件內(nèi)容）以及供開標(biāo)時唱標(biāo)使用

的、單獨密封的開標(biāo)一覽表。

13.2《開標(biāo)一覽表》須密封在《唱標(biāo)信封》中單獨遞交，并在信封上標(biāo)注

“唱標(biāo)信封”字樣。

14投標(biāo)報價和貨幣種類

14.1本次談判，供應(yīng)商必須就所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報價，少報無效。

14.2投標(biāo)報價應(yīng)包含完成本次談判所有服務(wù)內(nèi)容的費用，包含各種稅務(wù)費及

合同實施過程中的不可預(yù)見費用等全部費用（含競爭性談判文件所要求的必要的輔

助材料費用）和售后服務(wù)費等。

14.3投標(biāo)報價應(yīng)包括所提供貨物或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知

識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。

14.4若投標(biāo)報價小寫金額與大寫金額存在差異，以大寫金額為準(zhǔn)。

14.5供應(yīng)商的投標(biāo)報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以

變更。

14.6中標(biāo)后開出的所有發(fā)票必須與成交供應(yīng)商的名稱一致。

14.7投標(biāo)報價的貨幣為人民幣。

15投標(biāo)保證金

15.1供應(yīng)商應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其談判響應(yīng)文件的一

部分。投標(biāo)保證金的金額：人民幣￥30000.00元（人民幣叁萬元整）。

15.2投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政

府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式繳交，投標(biāo)供應(yīng)商與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)

供應(yīng)商繳納的投標(biāo)保證金無效。

15.3投標(biāo)保證金以銀行劃賬形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）收款單位：廣東省廣大工程顧問有限公司東莞分公司

開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司東莞分行

賬號：44270501040015117

（各供應(yīng)商在轉(zhuǎn)賬或電匯時須在用途欄上寫明采購項目編號：）

（2）投標(biāo)人必須保證資金以其投標(biāo)人的名稱匯入到保證金專用賬戶（以銀

行到賬為準(zhǔn)），可采用銀行轉(zhuǎn)賬方式提交，但不可以采用現(xiàn)金方式（包

括以存現(xiàn)方式）提交，未按要求提交投標(biāo)保證金的，為無效投標(biāo)。

（3）如項目出現(xiàn)分包情況的，供應(yīng)商必須按包號分別提交投標(biāo)保證金。

15.4采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與談判有效期一致；

（2）《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章必須在截止投標(biāo)的時間

內(nèi)提交到采購代理機(jī)構(gòu)，以采購代理機(jī)構(gòu)收到《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的簽收時間

為準(zhǔn)，未按要求提交投標(biāo)保證金的，為無效投標(biāo)。

15.5未按本須知第15.1條和第15.3條的規(guī)定隨附有效的投標(biāo)保證金的投標(biāo),

采購代理機(jī)構(gòu)將視為不響應(yīng)競爭性談判文件而予以拒絕。

15.6如無質(zhì)疑或投訴，未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自成交通知書發(fā)出之日起

5個工作日內(nèi)予以無息退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑或投訴處理完畢后不計利

息原額退還。

15.7成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在成交供應(yīng)商提交履約保證金并簽訂合同后

5個工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將按照有關(guān)規(guī)定，在收齊成交供應(yīng)商提交的相關(guān)資料

（履約保證金匯款單復(fù)印件一份（需供應(yīng)商加蓋公章）或履約保函一份（需供應(yīng)

商和業(yè)主加蓋公章），非東莞市范圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部

門出具的公證文件、合同原件一份）后予以無息退還。

15.8供應(yīng)商因自身因素逾期未辦理退還保證金手續(xù)的，招標(biāo)人不承擔(dān)任何利

率費用。

15.9下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將不予退還：

1）供應(yīng)商在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的；

2）成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的；

3）成交供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未能簽訂合同或未按規(guī)定提供履約保證金的；

4）供應(yīng)商提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的；

5）供應(yīng)商有串標(biāo)、圍標(biāo)的行為；

6）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意,

違反采購文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的；

7）成交供應(yīng)商收到確認(rèn)成交通知書后，無正當(dāng)理由主動放棄中標(biāo)的；

8）有其它違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為，經(jīng)采購監(jiān)管部門查實的。

15.10有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;

5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

16談判有效期

16.1談判有效期為談判之日后的里個日歷日內(nèi)，在此期限內(nèi)，所有談判響

應(yīng)文件均保持有效。

16.2在特殊情況下，招標(biāo)機(jī)構(gòu)在原定談判響應(yīng)文件有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向

供應(yīng)商提出延長談判響應(yīng)文件有效期的要求，供應(yīng)商應(yīng)立即以傳真等書面形式對此

要求向招標(biāo)機(jī)構(gòu)做出答復(fù)，供應(yīng)商可拒絕招標(biāo)機(jī)構(gòu)的要求，其投標(biāo)保證金將不會被

沒收。同意延長談判有效期的供應(yīng)商應(yīng)相應(yīng)地延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得因此

而提出修改談判響應(yīng)文件的要求。

17談判響應(yīng)文件的裝訂、份數(shù)和簽署

17.1供應(yīng)商應(yīng)提交以下談判響應(yīng)文件

序號投標(biāo)文件類型投標(biāo)文件名稱份數(shù)裝訂包裝

商務(wù)技術(shù)價格

1正本1每份獨立裝訂一起密封包裝

文件

商務(wù)技術(shù)價格

2副本2每份獨立裝訂一起密封包裝

文件

3唱標(biāo)信封1單獨密封包裝

17.2談判響應(yīng)文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，正本主要內(nèi)容（競

爭性談判文件格式中要求法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋供應(yīng)商公

章）須由供應(yīng)商的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋供應(yīng)商公章。

談判響應(yīng)文件副本的所有資料都可以用談判響應(yīng)文件的正本復(fù)印而成（正本

和副本均可采用雙面打印），并應(yīng)在談判響應(yīng)文件封面清楚地注明“正本”

或“副本”字樣。談判響應(yīng)文件的［正本］及所有［副本］的封面及騎縫均須加

蓋投標(biāo)人公章。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

17.3談判響應(yīng)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或

其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章才有效。

17.4談判響應(yīng)文件的正本與副本須分別裝訂成冊，不得采用活頁夾。

17.5傳真或電傳的談判響應(yīng)文件將拒絕接收。

四談判響應(yīng)文件的遞交

18談判響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

18.1供應(yīng)商應(yīng)將談判響應(yīng)文件的正本、副本、唱標(biāo)信封分開單獨密封包裝。

在密封袋上標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”的字樣，并在密封袋的封口處

加蓋供應(yīng)商公章。

18.2在談判響應(yīng)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

1）遞交至：東莞市莞城莞太路34號東莞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)12號樓第二

層205B室（廣東省廣大工程顧問有限公司東莞分公司開標(biāo)廳）。

2）項目名稱：

3）采購編號：

4）年月日時分開標(biāo)，此時間之前不得啟封。

5）標(biāo)明供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如商務(wù)技術(shù)價格

文件、唱標(biāo)信封等）。

18.3如供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件未按照競爭性談判文件規(guī)定標(biāo)記和密封的，招

標(biāo)機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)談判響應(yīng)文件提前開封的責(zé)任。

19談判截止時間

19.1供應(yīng)商應(yīng)在競爭性談判文件規(guī)定的截止日期和時間前，將談判響應(yīng)文件

送達(dá)到指定地點。

19.2招標(biāo)機(jī)構(gòu)可按照競爭性談判文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延

長提交談判響應(yīng)文件的截止時間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供

應(yīng)商受制約的截止時間，均以延長后新的提交談判響應(yīng)文件截止時間為準(zhǔn)。

20遲交的談判響應(yīng)文件

規(guī)定的提交談判響應(yīng)文件截止時間以后送達(dá)的談判響應(yīng)文件，將原封退給投標(biāo)

單位。

21談判響應(yīng)文件的修改與撤回

21.1供應(yīng)商在提交談判響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的談判響應(yīng)文

件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，并以書面形式通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)。在提交談判響應(yīng)文件截

止時間之后，供應(yīng)商不得對其談判響應(yīng)文件做出任何的補(bǔ)充和修改。

21.2供應(yīng)商對談判響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按競爭性談判文件要求

的簽署、蓋章，作為談判響應(yīng)文件的組成部分。并按照競爭性談判文件規(guī)定密封和

標(biāo)記的要求提交，并在談判響應(yīng)文件密封袋上標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。

21.3在談判截止期之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)做任何修改，不得要求撤回談

判響應(yīng)文件。

21.4從談判截止期至供應(yīng)商在投標(biāo)函格式中確定的談判有效期之間的這段

時間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。

五開標(biāo)與談判

22開標(biāo)

22.1招標(biāo)人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的談判時間及談判地點準(zhǔn)時組織公開開標(biāo)儀

式。參加開標(biāo)儀式的代表須填寫《簽到表》或《接收談判響應(yīng)文件登記表》。

22.2談判響應(yīng)文件的密封情況由招標(biāo)機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；或者

由供應(yīng)商推選的代表檢查談判響應(yīng)文件的密封情況。

22.3經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價格

和談判響應(yīng)文件的其他主要內(nèi)容。

22.4開標(biāo)時，談判響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表（報價總表）內(nèi)容與談判響應(yīng)文件

中報價明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價總表）為準(zhǔn)。

22.5由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對開標(biāo)、現(xiàn)場演示（如有）全過程進(jìn)行記錄,

開標(biāo)、現(xiàn)場演示（如有）記錄由各供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)，并存檔備查。負(fù)責(zé)演示的

人員，須提供供應(yīng)商法人授權(quán)委托書并填寫《演示簽到表》。

22.6供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理

機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。

22.7供應(yīng)商未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

22.8開標(biāo)時，談判響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效談判響應(yīng)文

件，不得進(jìn)入談判，并將其談判響應(yīng)文件退回：

22.8.1談判響應(yīng)文件未按照本須知第17、18款的要求密封和標(biāo)記的；

22.8.2投標(biāo)保證金未按規(guī)定時間到達(dá)指定賬戶或提交金額不足的；

22.8.3未按照競爭性談判文件規(guī)定的購買競爭性談判文件（報名）時間內(nèi)辦

理報名手續(xù)的。

23談判

談判是談判工作的重要環(huán)節(jié)，談判工作在談判小組獨立進(jìn)行。在開標(biāo)、談判期

間，供應(yīng)商不得向評委詢問情況，不得進(jìn)行旨在影響談判結(jié)果的活動。

23.1談判小組

23.1.1本次談判依法組建談判小組。

23.1.2談判小組會將按照競爭性談判文件確定的談判方法進(jìn)行評審。對競爭

性談判文件中描述有歧義或前后不一致的地方，談判小組有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)

定進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各供應(yīng)商。

23.1.3評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提

出回避：

三年內(nèi)在參加該采購項目供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧

問；

23.1.3.2配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問；

與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛，以及其他可能影響公正

談判的情況；

就該采購項目競爭性談判文件征詢過意見的。

23.2談判原則和談判方法

23.2.1談判小組將按談判排序的順序逐一與報價人分別就技術(shù)、商務(wù)進(jìn)行相

同輪次（一個或多個回合）談判，并形成談判紀(jì)要文件。談判目的在于優(yōu)化需求，

使所有報價人的響應(yīng)具有可比性。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)

的其他報價人的技術(shù)資料、報價和其他信息。

23.2.2談判小組將以隨機(jī)抽簽的形式對在本文件規(guī)定的時間內(nèi)遞交談判響應(yīng)

文件的報價人進(jìn)行談判排序。

23.2.3談判的內(nèi)容包括但不限于：商務(wù)條件、技術(shù)服務(wù)組織方案、合同執(zhí)行

計劃、相關(guān)服務(wù)、質(zhì)量保證、采購人配合等內(nèi)容。

23.2.4在談判過程中，報價人遞交的澄清文件和最終談判響應(yīng)文件，由報價

人法定代表人或授權(quán)代表人簽署后生效，報價人應(yīng)受其約束。

23.2.5評審原則

23.2.5.1評審基本原則：評審工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及

國家和地方政府有關(guān)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠實信用”的原則

進(jìn)行。談判小組將按照規(guī)定只對通過初步評審的談判響應(yīng)文件進(jìn)行評審和比較。

23.2.5.2參加談判工作的所有人員應(yīng)遵守《中華人民共和國政府采購法》以

及國家和地方政府有關(guān)的規(guī)定，嚴(yán)格保密，確保評審工作公平、公正，任何單位和

個人不得無理干預(yù)談判小組的評審工作。

23.2.6評審方法：采用最低評標(biāo)價法確定成交供應(yīng)商，即在完全符合采購需

求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出二次報價（最終報價）最低的供應(yīng)商為成交

供應(yīng)商。二次報價（最終報價）相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。談判小組認(rèn)為,

排在前面的成交候選供應(yīng)商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成

本，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料。

否則，談判小組可以取消該報價人的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選

供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。

23.2.7評審程序

23.2.7.1初步評審

23.2.7.1.1采購人依據(jù)法津法規(guī)和競爭性談判文件的規(guī)定，對談判響應(yīng)文件

中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備談判資格。

23.2.7.1.2談判小組依據(jù)競爭性談判文件規(guī)定，從談判響應(yīng)文件的有效性、

完整性和對談判響應(yīng)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對競爭性談判文件的實

質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

23.3資格性檢查和符合性檢查過程中，供應(yīng)商談判響應(yīng)文件有下列情形之一

的，被認(rèn)定為無效投標(biāo)：

1）投標(biāo)保證金（提交金額、時間、方式等）不符合競爭性談判文件要求；

2）資格證明文件不滿足競爭性談判文件要求；

3）法人證明書及法人授權(quán)委托書不按競爭性談判文件要求提供；

4）投標(biāo)報價超出下浮率后預(yù)算的或低于成本價的；

5）投標(biāo)報價不是固定價，或投標(biāo)方案可選擇；

6）談判有效期不足；

7）談判響應(yīng)文件不滿足競爭性談判文件中加注星號（★）的要求；

8）談判響應(yīng)文件的簽署、蓋章不符合競爭性談判文件要求；

9）不符合法律、法規(guī)和競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

談判小組在審查中發(fā)現(xiàn)報價人的談判響應(yīng)文件資料不齊和欠缺時，允許在規(guī)定

時間內(nèi)補(bǔ)充完整相應(yīng)資料。如不能補(bǔ)足的，其談判響應(yīng)文件將視為非實質(zhì)性響應(yīng)競

爭性談判文件的要求將被拒絕。

23.4評審與比較

23.4.1談判小組首先閱讀報價人的談判響應(yīng)文件，據(jù)此與報價人進(jìn)行技術(shù)、

商務(wù)內(nèi)容的澄清、修正和談判。評審以競爭性談判文件、談判響應(yīng)文件、澄清文件、

談判承諾文件和最終報價為依據(jù)，本著公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的精神，推薦

技術(shù)先進(jìn)、報價合理、經(jīng)驗豐富、信譽良好、售后服務(wù)好及綜合實力強(qiáng)的成交供應(yīng)

商。

23.4.2談判

第一階段：談判小組對通過符合性檢查的談判響應(yīng)文件進(jìn)行審核。

第二階段：談判小組所有成員集中與單一報價人分別進(jìn)行談判（談判的內(nèi)容主

要是對報價方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價格的調(diào)整等。競爭性談判文件有

實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有報價人）。如談判小組認(rèn)為有必

要，可進(jìn)行二輪及以上輪次的談判。

第三階段:談判小組要求所有報價人在規(guī)定的時間內(nèi)提出二次報價（最終報價）

及承諾，包括：最新方案、最終報價及有關(guān)承諾等。如競爭性談判文件、談判響應(yīng)

文件沒有重大修改，二次報價（最終報價）不能高于第一次報價。

報價人應(yīng)在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)密封遞交二次報價（最終報價），最終報價

時間由談判小組決定。談判小組對通過詳細(xì)商務(wù)、技術(shù)評審的報價人的二次報價（最

終報價）進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計算上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

談判報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修

改單價；

總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條第二

款的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

談判小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整談判響應(yīng)文件中的報價，調(diào)整后的價格

對報價人具有約束力。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。

談判小組對報價人的談判響應(yīng)文件、澄清文件、談判承諾及二次報價（最終報

價）等方面進(jìn)行評審。談判小組將校核后各報價人的報價從低到高排序。

23.4.3推薦成交供應(yīng)商

談判小組將出具評審報告，向采購人推薦成交供應(yīng)商。二次報價（最終報價）

最低的報價人為成交供應(yīng)商，次低的為成交備選供應(yīng)商，如此類推。

23.5.變更技術(shù)方案的權(quán)利

在談判過程中，談判小組有權(quán)變更技術(shù)方案或采購數(shù)量，如果報價人根據(jù)談判

小組提出的變更要求調(diào)整方案或價格后未能成為成交供應(yīng)商，采購人和采購代理機(jī)

構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。

六授予合同

24.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)談判小組的評審結(jié)果，采購人按照評審報告推薦的成交候選人中按順序

依法確定成交供應(yīng)商。

25.發(fā)布成交結(jié)果

25.1采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布成交公告的同時，向成交供應(yīng)商發(fā)出《成交通知

書》，并在財政部門指定的采購信息媒體上公告成交結(jié)果及競爭性談判文件。

25.2《成交通知書》是合同的一個組成部分，《成交通知書》對采購人和成交

供應(yīng)商均具有同等法律效力；《成交通知書》發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者

成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

七、合同簽訂和履行

26.合同的簽訂

26.1采購人與成交供應(yīng)商自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照競爭性談

判文件和成交供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出競爭性

談判文件和成交供應(yīng)商談判響應(yīng)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)

容的其他協(xié)議。

26.2成交供應(yīng)商不能把中標(biāo)項目分包給其他單位實施。

26.3合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，成交供應(yīng)商須將所簽訂的合同副本交至

廣東省廣大工程顧問有限公司東莞分公司備案。

26.4采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、服務(wù)的，在不

改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合

同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

26.5成交供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行采購合同的，采購人可以

與排位在成交供應(yīng)商之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購合同，以此類推。

27.履約保證金

27.1成交供應(yīng)商在收到招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)出的中標(biāo)通知書10日內(nèi)，應(yīng)按照競爭性

談判文件的規(guī)定，提交合同總價10%的履約擔(dān)保，（如提交履約保函的，時間延

至合同簽訂之前），否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標(biāo)保證金。給采購人

造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其

責(zé)任。成交供應(yīng)商應(yīng)在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：成交通知書編號。

27.2銀行履約保函：應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機(jī)構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市范

圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證文件。履約保函的內(nèi)

容，應(yīng)符合競爭性談判文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購合同的要求。履約保函應(yīng)在采購

合同有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效。

根據(jù)東莞市財政局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保工作的通知》（東財

[2018]189號）規(guī)定，中標(biāo)人可以選擇是否采取信用擔(dān)保融資的形式為政府采購項

目履約進(jìn)行融資。各投標(biāo)人可自主決定是否使用信用擔(dān)保方式，并選擇擔(dān)保機(jī)構(gòu)提

供的任何一種信用擔(dān)保品種，財政部門、采購代理機(jī)構(gòu)、采購人不得進(jìn)行干預(yù)。

27.3采用保證金（銀行轉(zhuǎn)賬、電匯）方式：中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同

前到賬（在發(fā)出中標(biāo)通知書后的十個日歷日內(nèi)，以銀行收到為準(zhǔn)）。到期后無息退

還。在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：中標(biāo)（成交）通知書編號。

27.4成交供應(yīng)商須將履約保證金的匯款憑證（注明中標(biāo)通知書編號）以及履約

保函（采購人注明原件已收到并蓋章）用A4紙復(fù)印一式四份并加蓋中標(biāo)人的公章

送至采購代理機(jī)構(gòu)。

27.5履約保證金退回：在整個項目施工、驗收合格后，成交供應(yīng)商向采購人

提交退回履約保證金的申請、履約保證金匯款憑證復(fù)印件、采購合同、采購項目驗

收報告原件、成交通知書復(fù)印件，前往采購人辦理履約保證金退還手續(xù)。

27.6發(fā)生下列情況之一的，履約保證金將被沒收：

1）成交供應(yīng)商將本項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)

采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金；

2）成交供應(yīng)商在履行采購合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約

定的條款，損害了采購人的利益，采購人可依法沒收其履約保證金。

28.成交服務(wù)費

28.1成交供應(yīng)商須向采購代理機(jī)構(gòu)交納成交服務(wù)費，如果成交供應(yīng)商不按照競

爭性談判文件規(guī)定交納成交服務(wù)費，將沒收其投標(biāo)保證金。

28.2成交服務(wù)費按國家發(fā)改委關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)（計價格[2002]1980

號）計收。

28.3成交服務(wù)費以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。

29.競爭性談判文件的解釋權(quán)

本競爭性談判文件的解釋權(quán)在采購人及采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)。

第三章合同格式

工程編號：__________________

合同編號：_________________

廣東省建設(shè)工程

標(biāo)準(zhǔn)施工合同

工程名稱：_

工程地點：東莞市石排鎮(zhèn)_____________________________

發(fā)包人：東莞市石排鎮(zhèn)人民政府教育辦公室__________

承包人：_________________________________________

廣東省建設(shè)廳制

第一部分協(xié)議書

發(fā)包人：（全稱）東莞市石排鎮(zhèn)人民政府教育辦公室

承包人：（全稱）______________________________________

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，遵

循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，合同雙方當(dāng)事人就合同工程施工有關(guān)事項達(dá)成一

致意見，訂立本協(xié)議書。

一、工程概況

工程名稱：石排鎮(zhèn)福隆小學(xué)擴(kuò)建工程第二期___________________________________

工程地點：東莞市石排鎮(zhèn)____________________________________________________

工程內(nèi)容：_____________________________________________________________________

工程規(guī)模:_____________________________________________________________________

結(jié)構(gòu)形式：/___________________________________________________________________

工程立項、規(guī)劃批準(zhǔn)文件號：_____________________________

資金來源：____________________________________________________________________

二、工程承包范圍

承包范圍：石排鎮(zhèn)福隆小學(xué)擴(kuò)建工程第二期-2#改建公廁、連廊，3#南校門保安

室，4#水泵房、消防水池，5#配電房改造的土建工程、強(qiáng)電工程（包含低壓柜出

線部分）、防雷工程、弱電工程（包括廣播系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、弱電設(shè)備）、

給排水工程（含衛(wèi)生潔具、室內(nèi)外給排水）、暖通工程（含排氣扇等）、消防工

程（含室內(nèi)消防水、室外消防水）等。以上招標(biāo)范圍未盡事宜，請詳見招標(biāo)圖紙,

并滿足設(shè)計文件的要求。

三、合同工期

工程合同工期總?cè)諝v天數(shù)：50天。

擬從2019年—月一日開始施工，至2019年月日竣工完成。

28

實際開工時間以發(fā)包人或監(jiān)理單位書面進(jìn)場通知所載明時間為準(zhǔn)，竣工時間以

實際開工時間推定，以發(fā)包人復(fù)核批準(zhǔn)的時間為準(zhǔn)。

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家或行業(yè)質(zhì)量檢驗評定的合格標(biāo)準(zhǔn)。

五、合同價款

合同總價（大寫）：;

（小寫）：。

項目單價：■詳見承包人的投標(biāo)報價書（招標(biāo)工程）；

口詳見經(jīng)確認(rèn)的工程量清單報價單或施工圖預(yù)算書（非

招標(biāo)工程）。其中包含：

定額工日工資總額為人民幣（大寫）：，人民幣（小寫）：元。

單列部分的：