PAGE建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：平原縣恩城鎮(zhèn)食品工業(yè)園區(qū)生物質(zhì)清潔能源替代分散小鍋爐集中供汽（熱）項目建設(shè)單位（蓋章）：平原宏澤熱力有限公司編制日期：二零二四年十一月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制—PAGE43—目錄TOC\o"1-3"\u一、建設(shè)項目基本情況 1二、建設(shè)項目工程分析 18三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準 30四、主要環(huán)境影響和保護措施 36五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 66六、結(jié)論 70附表、建設(shè)項目污染物排放量匯總表 71附圖：附圖1、項目地理位置圖 附圖2、德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖附圖3、平原縣恩城鎮(zhèn)總體規(guī)劃附圖4、供熱范圍附圖5、項目廠區(qū)平面布置圖附圖6、項目環(huán)境保護目標分布圖附圖7、項目供熱管線圖附圖8平原縣恩城鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃圖附件：附件1、委托書附件2、立項文件附件3、燃料成分報告附件4、營業(yè)執(zhí)照附件5、土地文件附件6、承諾書（建設(shè)單位承諾書、環(huán)評編制單位承諾書）一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱平原縣恩城鎮(zhèn)食品工業(yè)園區(qū)生物質(zhì)清潔能源替代分散小鍋爐集中供汽（熱）項目項目代碼2209-371426-89-01-475885建設(shè)單位聯(lián)系人董鵬聯(lián)系方式建設(shè)地點德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)68號地理坐標（116度16分4.800秒，37度10分19.200秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別D4430熱力生產(chǎn)和供應(yīng)建設(shè)項目行業(yè)類別四十一、電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)91-天然氣鍋爐總?cè)萘?噸/小時（0.7兆瓦）以上的建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）□改建□擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門平原縣行政審批服務(wù)局項目審批（核準/備案）文號2209-371426-89-01-475885總投資（萬元）22000環(huán)保投資（萬元）11000環(huán)保投資占比（%）50施工工期24個月是否開工建設(shè)否□是：用地（用海）面積（m2）19818（占地面積）專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱：《平原縣恩城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃(2023-2035年)》規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析與平原縣恩城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃(2023-2035年)符合性分析符合性分析根據(jù)《平原縣恩城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃（2023-2035年）》：平原縣恩城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積2.02km2，共分三個區(qū)塊。區(qū)塊1為啤酒、食品加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，四至范圍為：南至規(guī)劃323省道，北至北外環(huán)，東至富民路以東，西至國道105以西，共計1.28km2；區(qū)塊2為建材、飼料加工功能區(qū)，四至范圍為：南至南外環(huán)，北至文政路以南，共計0.42km2；區(qū)塊3為木器加工功能區(qū)，四至范圍為：東至規(guī)劃東外環(huán)，西至馬減豎河，省道323兩側(cè)各延伸200米，共計0.32km2。規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括啤酒、食品、建材、飼料、木器加工。園區(qū)重點減排措施：“平原宏澤熱力有限公司集中供熱項目”建成后，園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)上需要熱源的，優(yōu)先選用集中供熱熱源。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀企業(yè)現(xiàn)有的蒸汽鍋爐在集中供熱項目建成后停用，作為備用熱源。該項目作為園區(qū)集中熱源已取得山東平原恩城鎮(zhèn)人民政府證明（詳見附件）。園區(qū)規(guī)劃近期2025年采暖熱負荷為0.2MW、工業(yè)用熱為80.4t/h。園區(qū)采暖采取集中供熱方式，供熱由平原宏澤熱力有限公司集中供熱項目供給，可滿足園區(qū)用熱需求。目前《平原縣恩城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃(2023-2035年)》正在辦理中，未進行環(huán)評批復(fù)。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策的符合性根據(jù)國家發(fā)展和改革委員2019年8月27日第29號令公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2021年本），本項目不在鼓勵、限制、淘汰類之內(nèi)，為允許建設(shè)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目已通過平原縣行政審批服務(wù)局備案，備案號為2209-371426-89-01-475885。2、“三線一單”符合性分析根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)《德州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明》的通知》（德環(huán)委辦字[2024]7號）及《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年度更新）》文中的有關(guān)內(nèi)容，分析本項目“三線一單”的符合性分析，具體分析如下：（1）生態(tài)保護紅線與一般生態(tài)空間管控①生態(tài)保護紅線本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護紅線區(qū)有6處。平原縣生態(tài)保護紅線信息表序號編號生態(tài)保護紅線面積（km2）1YS3714261110021德州魯北平原地方級森林自然公園3.772YS3714821110022德州馬減豎河地方級濕地自然公園3.393YS3714821110023德州平原馬頰河地方級濕地自然公園9.614YS3714821110024龍門水庫1.275YS3714821110025魯西北平原防風(fēng)固沙生態(tài)保護紅線0.016YS3714821110026馬頰河1.48本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)68號，項目未包含在上述生態(tài)紅線圖范圍內(nèi)，距離本項目最近的生態(tài)紅線區(qū)為德州馬減豎河地方級濕地自然公園（YS3714821110022），本項目位于該紅線區(qū)西側(cè)920m，本項目不在紅線范圍內(nèi)。②一般生態(tài)空間本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)68號，未包含在一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控大氣環(huán)境質(zhì)量底線及分區(qū)管控本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，屬于熱力生產(chǎn)和供應(yīng)生產(chǎn)項目，主要廢氣污染物為破碎工序廢氣（顆粒物），執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）表1重點控制區(qū)標準要求和《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2最高允許排放速率限值要求；鍋爐燃生物質(zhì)廢氣（顆粒物、NOX、SO2、林格曼黑度），執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB37/2374-2018）表2“重點控制區(qū)”標準限值，有組織氨氣執(zhí)行《《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2相應(yīng)標準值；無組織氨氣執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1相應(yīng)標準值。根據(jù)項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀常規(guī)污染物PM10、PM2.5年評價指標出現(xiàn)超標現(xiàn)象。故項目所在區(qū)域為環(huán)境空氣質(zhì)量不達標區(qū)。本項目生產(chǎn)中排放的大氣污染因子包括顆粒物、NOX、SO2、林格曼黑度、氨氣、臭氣濃度，生產(chǎn)廢氣經(jīng)有效收集處理后，污染物排放量較小，均能實現(xiàn)達標排放，且外排的顆粒物、NOX、SO2廢氣并按雙倍替代的原則，取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的總量控制指標。因此，本項目的建設(shè)運行對當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境功能影響相對較小。水環(huán)境治理底線及分區(qū)管控本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)，屬于水環(huán)境工業(yè)污染一般管控區(qū)，本項目廢水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入平原縣恩城污水處理廠進行處理，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入平原縣恩城污水處理廠進行處理，經(jīng)處理達標后排入馬減豎河，對區(qū)域地表水環(huán)境功能影響較小。③土壤環(huán)境風(fēng)險防控底線及分區(qū)管控本項目屬于建設(shè)用地一般管控單元，占地為工業(yè)用地，位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，本項目的建設(shè)運行對區(qū)域土壤影響輕微。（3）資源利用上線及分區(qū)管控本項目生產(chǎn)上熱源由生物質(zhì)鍋爐提供，用水由城市供水管網(wǎng)提供，不開采地下水，用水量較少。項目資源消耗較少，不會對當(dāng)?shù)氐馁Y源供應(yīng)產(chǎn)生明顯的影響，所用原輔料中不涉及原煤等能源消耗，滿足“三線一單”中關(guān)于資源利用上線的要求。（4）綜合管控單元劃分及生態(tài)環(huán)境準入清單①總則符合性分析本項目為熱力生產(chǎn)和供應(yīng)生產(chǎn)項目，不屬于空間布局約束中禁止開發(fā)建設(shè)活動，不位于敏感區(qū)，不屬于限制開發(fā)建設(shè)活動，不屬于限制開發(fā)建設(shè)的工業(yè)項目，滿足空間布局約束要求。滿足污染物排放管控要求。滿足環(huán)境風(fēng)險控制要求，滿足資源利用效率要求。②單元符合性分析本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單（單元）符合性分析如下表。《德州市生態(tài)環(huán)境準入清單》（單元）符合性分析表環(huán)境管控單元編碼ZH37142630004環(huán)境管控單元名稱恩城鎮(zhèn)管控單元分類一般管控單元內(nèi)容準入清單要求本項目情況空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.加強對魯北森林公園、馬減豎河濕地的保護，保護區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)工業(yè)項目。3.工業(yè)項目應(yīng)集中在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，控制廢水排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)，限制報告書級別工業(yè)項目建設(shè)（農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)、酒及飲料制造業(yè)、機械加工業(yè)除外）。符合。1.本項目滿足全市空間布局約束空間準入要求。2.本項目不在魯北森林公園、馬減豎河濕地的保護區(qū)內(nèi)。3.本項目位于原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，項目生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量較小，經(jīng)市政管網(wǎng)排入平原縣恩城污水處理廠集中處理。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后經(jīng)市政管網(wǎng)排入平原縣恩城污水處理廠集中處理。污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376(包括有分區(qū)要求的行業(yè)標準)規(guī)定的一般控制區(qū)排放標準。大氣環(huán)境重點排污單位執(zhí)行重點管控區(qū)排放標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應(yīng)嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放標準》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822）》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分：海河流域》標準。加強對酒、飲料生產(chǎn)企業(yè)廢水排放的監(jiān)管，應(yīng)加快建設(shè)集中污水處理設(shè)施，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，減輕對周邊水體的影響。4.加強農(nóng)村生活污水收集與處理設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。嚴格控制高毒高風(fēng)險農(nóng)藥使用，執(zhí)行化肥質(zhì)量標準，深入推進測土配方施肥。推進廢舊農(nóng)膜回收工作。5.強化秸稈禁燒管控，加強屬地網(wǎng)格化監(jiān)管。符合。1.本項目為大氣環(huán)境重點排污單位，鍋爐燃生物質(zhì)廢氣（顆粒物、NOX、SO2、林格曼黑度）執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB37/2374-2018）表2“重點控制區(qū)”標準限值；破碎工序廢氣（顆粒物）執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）表1重點控制區(qū)標準要求和《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2最高允許排放速率限值要求。氨氣執(zhí)行《《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2相應(yīng)標準值。2.本項目不涉及VOCs排放；3.本項目廢水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入平原縣恩城污水處理廠集中處理；4.本項目不涉及；5.本項目不涉及。環(huán)境風(fēng)險防控1.執(zhí)行《德州市濕地保護條例》《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等具體要求。2.禁止毀林造田等破壞植被的行為，平原魯北省級森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準同意。3.防范農(nóng)村化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等過度使用使得土壤和水體的重金屬和有機污染物長期累積，造成累積性長期性環(huán)境風(fēng)險和健康風(fēng)險。4.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染防治，防止超標排放現(xiàn)象。5.生產(chǎn)、使用、存儲、運輸危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取風(fēng)險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。6.建立各企業(yè)危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度，并負責(zé)對危廢相應(yīng)活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。符合。1.本項目執(zhí)行《德州市濕地保護條例》具體要求；2.本項目不涉及；3.本項目不涉及；4.本項目鍋爐燃生物質(zhì)廢氣經(jīng)處理后滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB37/2374-2018）表2“重點控制區(qū)”標準限值；破碎工序廢氣經(jīng)處理后滿足《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）表1重點控制區(qū)標準要求和《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2最高允許排放速率限值要求。氨氣執(zhí)行《《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2相應(yīng)標準值。5.本項目建立健全環(huán)境風(fēng)險管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)、專職環(huán)境救援機構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練；6.本項目不涉及。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應(yīng)要達到國內(nèi)同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。2.推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)。3.改進高耗水行業(yè)的生產(chǎn)工藝，推行少水、無水新工藝，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。4.倡導(dǎo)生活節(jié)約用水。推廣節(jié)水型器具。5.按照集約化的原則，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園，統(tǒng)一配置基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理設(shè)施。符合。本項目不屬于高耗水行業(yè)，本項目燃料為生物質(zhì)，為生物質(zhì)專用鍋爐且已配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。不涉及高污染燃料，在生活過程中節(jié)約用水，使用節(jié)水型器具，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。綜上所述，本項目符合根《關(guān)于印發(fā)《德州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明》的通知》（德環(huán)委辦字[2024]7號）及《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年度更新）》文中的有關(guān)內(nèi)容要求，可按程序辦理環(huán)評審批。3、環(huán)保政策的符合性（1）與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析一覽表序號具體要求工程情況符合性1禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項目屬于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，不涉及左側(cè)所列行業(yè)。符合2新建、改建、擴建項目，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。本項目屬于新建項目，還未建設(shè)，正在進行環(huán)境影響評價工作。符合3排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、顆粒物、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。本項目正在辦理環(huán)評手續(xù)，擬采取的污染物治理措施，經(jīng)預(yù)測分析污染物可達標排放，本項目總量控制指標為顆粒物、SO2、NOx，已按雙倍替代的原則取得總量控制指標。符合4縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)本項目為新建項目，位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，屬于工業(yè)集聚區(qū)。符合由上表可見，本項目符合《山東省環(huán)境保護條例》的要求。（2）與《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）》符合情況分析與《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）》符合情況分析一覽表序號文件要求本項目情況1（三）淘汰低效落后產(chǎn)能。依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標準，以鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實施分類整治。各市要制定實施方案，重點圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)，對生產(chǎn)工藝裝備進行篩查，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序要求，推動低效落后產(chǎn)能退出。本項目屬于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，不屬于左側(cè)所列行業(yè)，符合。2（四）嚴控重點行業(yè)新增產(chǎn)能。重大項目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，深入實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。對鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃等重點行業(yè)實施產(chǎn)能總量控制，嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求，確保產(chǎn)能總量只減不增。嚴格執(zhí)行國家煤化工、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能控制或產(chǎn)能置換辦法?！皟筛摺表椖拷ㄔO(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規(guī)污染物減量等“五個減量”，新建項目要按照規(guī)定實施減量替代，不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。嚴禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能，嚴禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入我省。本項目屬于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，不屬于左側(cè)所列重點行業(yè)，不屬于“兩高”項目，符合。3（五）推動綠色循環(huán)低碳改造。電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業(yè)制定碳達峰目標，實施減污降碳協(xié)同治理。優(yōu)化整合鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)產(chǎn)能布局。對人口密集、資源開發(fā)強度大、污染物排放強度高的區(qū)域?qū)嵤┲攸c管控，推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級。將“三線一單”作為綜合決策的前提條件，加強在政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用，作為區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址和審批的重要依據(jù)。實施重點行業(yè)清潔化改造。以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點，開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。2021年年底前，制定山東省清潔生產(chǎn)審核實施方案，在能源、冶金、化工等13個重點行業(yè)依法開展強制性清潔生產(chǎn)審核，選樹一批清潔生產(chǎn)先進單位。加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，2023年年底前，生態(tài)工業(yè)園區(qū)力爭達到30家以上。改造提升傳統(tǒng)動能。推動重點行業(yè)完成限制類產(chǎn)能裝備的升級改造，鼓勵高爐—轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。加強燃煤機組、自備電站、鍋爐、鋼鐵行業(yè)超低排放運行管控，開展焦化、水泥行業(yè)超低排放改造，推進玻璃、陶瓷、鑄造、有色等行業(yè)污染深度治理。推動生產(chǎn)、使用低（無）VOCs含量的工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品，從源頭減少VOCs排放。到2023年，建立60個原輔材料替代示范項目，高VOCs原輔材料源頭替代比例達到9%。提升園區(qū)集約發(fā)展水平。提高化工等行業(yè)園區(qū)集聚水平，實施建材、化工、鑄造等產(chǎn)業(yè)集群提升改造，提高集約化、綠色化發(fā)展水平，到2023年，化工園區(qū)（含化工重點監(jiān)控點）內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)收入占全行業(yè)比重達到75%。圍繞煉化一體化、新材料、海洋化工、煤化工、精細化工、輪胎制造等六大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，加快補齊補強短板，推動化工園區(qū)優(yōu)化提升。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造。各市組織對城市建成區(qū)重污染企業(yè)布局情況進行摸底，制定城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出工作計劃。已經(jīng)明確退城的企業(yè)，按計劃退出城市建成區(qū)；未明確退城的企業(yè)，分批實施污染深度治理改造，實現(xiàn)“有組織排放穩(wěn)定達標、無組織排放全流程收集處理、物料運輸清潔化”，到2023年，明顯降低對16市主城區(qū)空氣質(zhì)量影響。本項目屬于熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，不涉及VOCs物料。本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)68號，所在區(qū)域為工業(yè)集聚區(qū)，項目的建設(shè)符合平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃要求，符合。4（七）嚴控化石能源消費。嚴控能源消費總量，在滿足全社會能源需求的前提下，持續(xù)推進煤炭消費壓減，增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進一步控制化石能源消費，逐步實現(xiàn)新增能源需求主要由清潔能源供給。到2023年，全省化石能源消費總量控制在39600萬噸標準煤以內(nèi)，非化石能源消費總量力爭達到4400萬噸標準煤以上；煤炭消費總量壓減6%以上，煤炭消費占能源消費比重下降5個百分點。本項目生產(chǎn)上熱源由生物質(zhì)鍋爐提供，冬季采暖采用自建的生物質(zhì)鍋爐供熱，不使用煤炭能源，符合。5（十一）持續(xù)壓減煤炭使用。持續(xù)淘汰落后燃煤機組，在確保電力、熱力接續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，大力推進單機容量30萬千瓦以下煤電機組關(guān)停整合，嚴格按照減容量“上大壓小”政策規(guī)劃建設(shè)清潔高效煤電機組。到2023年，關(guān)停退出低效燃煤機組400萬千瓦，其中，2021年關(guān)停退出206萬千瓦。提高電煤使用效率，到2023年，現(xiàn)役煤電機組改造后平均供電煤耗力爭降至302克標準煤/千瓦時。（省能源局牽頭，省發(fā)展改革委等部門配合）2021年10月底前完成35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。由于客觀原因暫時不具備條件的，由市政府正式申請，可最晚延期至2022年采暖季之前完成淘汰。本項目生產(chǎn)用熱及冬季供暖由自建的生物質(zhì)鍋爐提供，不使用煤炭，符合。通過上表分析可知，本項目符合《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）》中的各項規(guī)定。（3）本項目與《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》符合性分析《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》符合性一覽表分類文件要求本項目情況主要任務(wù)一加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐3生物質(zhì)能及其他堅持因地制宜，統(tǒng)籌推進生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等清潔能源多元化發(fā)展。結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，科學(xué)布局生活垃圾焚燒發(fā)電項目。有序推進生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)，鼓勵現(xiàn)有農(nóng)林生物質(zhì)直燃電廠實施供熱、供冷改造，推進大型燃煤機組耦合生物質(zhì)項目建設(shè)。積極推進生物質(zhì)非電利用，科學(xué)布局分布式生物質(zhì)成型燃料收集、加工和銷售基地，鼓勵發(fā)展生物質(zhì)鍋爐供熱模式；支持生物質(zhì)天然氣試點建設(shè)，加快生物質(zhì)天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、加大地?zé)豳Y源勘查評價力度，破解地?zé)崮荛_發(fā)利用瓶頸制約，穩(wěn)妥推進地?zé)崮荛_發(fā)利用。推進太陽能光熱利用。積極開展海洋能利用研究和示范，探索波浪能、潮流能與海上風(fēng)電綜合利用，推進海洋能協(xié)同立體開發(fā)，到2025年，生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模達到400萬千瓦，生物質(zhì)能供暖面積達到35000萬平方米左右。本項目為生物質(zhì)鍋爐供熱模式，符合要求。（4）與《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）》相關(guān)內(nèi)容符合性分析與《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）》相關(guān)內(nèi)容符合性分析序號文件要求本項目情況1（三）淘汰低效落后產(chǎn)能。根據(jù)省部署要求，依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標準，以鋼鐵、地?zé)?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。鼓勵支持鋼鐵企業(yè)實施短流程改造，到2025年，鋼鐵企業(yè)完成短流程改造，長流程鋼鐵產(chǎn)能原則上轉(zhuǎn)移至沿海鋼鐵基地。因國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整無法實施的，視情況報省政府同意后作相應(yīng)調(diào)整。到2022年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。到2022年，直徑3.2米及以下水泥磨機全部整合退出。逾期未完成產(chǎn)能置換的水泥熟料生產(chǎn)線和水泥磨機，直接關(guān)停退出。到2022年，淘汰不能實現(xiàn)密閉式自動投料輪胎企業(yè)的煉膠機及不能實現(xiàn)充氮工藝的子午胎行業(yè)硫化設(shè)備。實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實施分類整治。各縣（市、區(qū)）要制定實施方案，重點圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)，對生產(chǎn)工藝裝備進行篩查，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序要求，推動低效落后產(chǎn)能退出。本項目屬于熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，不屬于左側(cè)所列行業(yè)，符合。2（四）嚴控重點行業(yè)新增產(chǎn)能。重大項目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，深入實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。對鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、平板玻璃等重點行業(yè)，嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求。嚴格執(zhí)行國家煤化工、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能控制或產(chǎn)能置換辦法?！皟筛摺表椖拷ㄔO(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規(guī)污染物減量等“五個減量”，新建項目要按照規(guī)定實施減量替代，不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。嚴禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能，嚴禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入我市。本項目屬于熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，不屬于左側(cè)所列重點行業(yè)，不屬于“兩高”項目，符合。3（五）推動綠色循環(huán)低碳改造。電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業(yè)制定碳達峰目標，實施減污降碳協(xié)同治理。優(yōu)化整合鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)產(chǎn)能布局。對人口密集、資源開發(fā)強度大、污染物排放強度高的區(qū)域?qū)嵤┲攸c管控，推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級。將“三線一單”作為綜合決策的前提條件，加強在政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用，作為區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址和審批的重要依據(jù)。實施重點行業(yè)清潔化改造。以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重點，開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳要求，制定德州市清潔生產(chǎn)審核實施方案，在能源、冶金、化工等13個重點行業(yè)依法開展強制性清潔生產(chǎn)審核，選樹一批清潔生產(chǎn)先進單位。加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，2023年年底前，省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)力爭達到3家以上。改造提升傳統(tǒng)動能。推動重點行業(yè)完成限制類產(chǎn)能裝備的升級改造，鼓勵高爐—轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。加強燃煤機組、自備電站、鍋爐、鋼鐵行業(yè)超低排放運行管控，開展焦化、水泥行業(yè)超低排放改造，推進玻璃、陶瓷、鑄造、有色等行業(yè)污染深度治理。推動生產(chǎn)、使用低（無）VOCs含量的工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品，從源頭減少VOCs排放。到2023年，每個縣（市、區(qū)）建立不少于3個原輔材料替代示范項目，高VOCs原輔材料源頭替代比例達到9%。提升園區(qū)集約發(fā)展水平。提高化工等行業(yè)園區(qū)集聚水平，實施建材、化工、鑄造等產(chǎn)業(yè)集群提升改造，提高集約化、綠色化發(fā)展水平，到2023年，化工園區(qū)（含化工重點監(jiān)控點）內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)收入占全行業(yè)比重達到75%。圍繞煉化一體化、新材料、煤化工、精細化工、輪胎制造等五大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，加快補齊補強短板，推動化工園區(qū)優(yōu)化提升。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造。各縣（市、區(qū)）組織對城市建成區(qū)重污染企業(yè)布局情況進行摸底，制定城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出工作計劃。已經(jīng)明確退城的企業(yè)，按計劃退出城市建成區(qū)；未明確退城的企業(yè)，分批實施污染深度治理改造，實現(xiàn)“有組織排放穩(wěn)定達標、無組織排放全流程收集處理、物料運輸清潔化”，到2023年，明顯降低對縣（市、區(qū)）城區(qū)空氣質(zhì)量影響。本項目屬于熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，不涉及含VOCs物料。本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)68號，所在區(qū)域為工業(yè)集聚區(qū)，項目的建設(shè)符合平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃要求，符合。4（七）嚴控化石能源消費。嚴控能源消費總量，在滿足全社會能源需求的前提下，持續(xù)推進煤炭消費壓減，增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進一步控制化石能源消費，逐步實現(xiàn)新增能源需求主要由清潔能源供給。到2023年，全市化石能源消費總量控制在1800萬噸標準煤以內(nèi)，非化石能源消費總量力爭達到335萬噸標準煤以上；煤炭消費總量壓減6%以上，煤炭消費占能源消費比重下降5個百分點。本項目為市政集中供熱工程，燃料采用生物質(zhì)，不使用煤炭，符合。5（十一）持續(xù)壓減煤炭使用。持續(xù)淘汰落后燃煤機組，在確保電力、熱力接續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，大力推進單機容量30萬千瓦以下煤電機組關(guān)停整合，嚴格按照減容量“上大壓小”政策規(guī)劃建設(shè)清潔高效煤電機組。到2023年，關(guān)停退出低效燃煤機組5.7萬千瓦，其中，2021年關(guān)停退出3.3萬千瓦。提高電煤使用效率，到2023年，現(xiàn)役煤電機組改造后平均供電煤耗力爭降至302克標準煤/千瓦時。2021年年底前完成35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，今后不再批建。加快工業(yè)爐窯清潔能源替代，對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。推進平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)116家工業(yè)爐窯清潔能源替代，因工藝技術(shù)需要不能替代的，達到相應(yīng)的排放標準。由上表可見，本項目符合《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）》的要求。（5）與《關(guān)于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字【2021】58號）符合性分析與《關(guān)于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字【2021】58號）符合性一覽表文件要求符合性分析一、認真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不得引進耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。各級立項部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時，要認真對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（如有更新，以更新后文件為準），對鼓勵類項目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準或備案；對限制類項目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級；對淘汰類項目，市場主體不得進入，行政機關(guān)不予審批。本項目屬于市政集中熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，不屬于耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021年本），不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類建設(shè)項目，屬于允許建設(shè)項目，符合。二、強化規(guī)劃剛性約束。新上項目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)，并鼓勵租賃標準廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則，高標準制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)68號，所在區(qū)域為工業(yè)集聚區(qū)，項目的建設(shè)符合平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃要求，本項目為市政集中熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，為工業(yè)集聚區(qū)協(xié)同產(chǎn)業(yè)，符合。三、科學(xué)把好項目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環(huán)境、資金投入、推進速度等關(guān)鍵要素，合理選址，科學(xué)布局，切實做到符合用地政策，確保規(guī)劃建設(shè)的項目有利于長遠發(fā)展。本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)68號，所在區(qū)域為工業(yè)集聚區(qū)，項目的建設(shè)符合平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃要求，復(fù)核用地政策，建設(shè)的項目有利于長遠發(fā)展。符合。四、嚴把項目環(huán)評審批關(guān)。新上項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區(qū)域污染物排放替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。本項目采取嚴格的防控措施和完善的污染治理措施后，污染物排放量相對較少，滿足達標排放要求，按倍量替代要求取得德州市生態(tài)環(huán)境局平原分局的總量控制指標，對大氣環(huán)境影響相對較輕，符合。五、建立部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工，建立長效工作機制，密切配合，強化對項目產(chǎn)業(yè)政策、固定資產(chǎn)投資、能耗、用地標準、環(huán)境等的論證，對不符合要求的，一律不得辦理立項、規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù)。本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)68號，所在區(qū)域為工業(yè)集聚區(qū)，項目的建設(shè)符合平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃要求，企業(yè)已從產(chǎn)業(yè)政策、固定資產(chǎn)投資、能耗、用地標準、環(huán)境等方面進行論證分析，并取得立項文件。符合。六、強化日常監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)加大對違反產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、準入規(guī)定等違法違規(guī)建設(shè)行為的查處力度，堅決遏制“未批先建”等違法行為。暢通群眾舉報投訴渠道，對“散亂污”項目做到早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置，嚴防死灰復(fù)燃。本項目為新建項目，尚未建設(shè)，正在按程序辦理辦理環(huán)評手續(xù)，項目承諾在建設(shè)運營過程中完全按照環(huán)保法律法規(guī)要求進行建設(shè)和運行，不屬于散亂污企業(yè)，符合。由上表可見，本項目符合《關(guān)于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字【2021】58號）的要求。（6）與《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》符合性分析與《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》符合性一覽表分類相關(guān)規(guī)定項目情況符合情況一、執(zhí)行地區(qū)執(zhí)行地區(qū)為京津冀大氣污染傳輸通道城市行政區(qū)域。京津冀大氣污染傳輸通道城市包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市，含河北雄安新區(qū)、辛集市、定州市，河南鞏義市、蘭考縣、滑縣、長垣縣、鄭州航空港區(qū)）。本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)68號，屬于京津冀大氣污染傳輸通道城市行政區(qū)域。符合二、執(zhí)行行業(yè)與時間（一）新建項目。1.對于國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐，自2018年3月1日起，新受理環(huán)評的建設(shè)項目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。2.對于目前國家排放標準中未規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)，待相應(yīng)排放標準制修訂或修改后，新受理環(huán)評的建設(shè)項目執(zhí)行相應(yīng)大氣污染物特別排放限值，執(zhí)行時間與排放標準實施時間或標準修改單發(fā)布時間同步。3.地方有更嚴格排放控制要求的，按地方要求執(zhí)行。本項目屬于新建項目，排放的污染物主要為顆粒物、SO2、NOx、林格曼黑度、汞及其化合物、氨、臭氣濃度等。鍋爐燃生物質(zhì)廢氣為顆粒物、SO2、NOx廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB37/2374-2018）表2“重點控制區(qū)”標準要求；脫硝工序逃逸氨執(zhí)行《《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2相應(yīng)標準值。氨水儲罐產(chǎn)生的氨執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1標準。破碎工序廢氣顆粒物執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）表1重點控制區(qū)標準要求和《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2最高允許排放速率限值要求符合（二）現(xiàn)有企業(yè)。1.對于國家排放標準中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐，執(zhí)行要求如下：火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)以及在用鍋爐，自2018年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值；煉焦化學(xué)工業(yè)現(xiàn)有企業(yè)，自2019年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值。2.對于目前國家排放標準中未規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)，待相應(yīng)排放標準制修訂或修改后，現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值。執(zhí)行時間要求如下：通過制修訂排放標準規(guī)定大氣污染物特別排放限值的，執(zhí)行時間與排放標準中規(guī)定的現(xiàn)有企業(yè)實施時間同步；通過標準修改單規(guī)定大氣污染物特別排放限值的，執(zhí)行時間按相應(yīng)公告規(guī)定的時間執(zhí)行。3.地方有更嚴格排放控制要求的，按地方要求執(zhí)行。本項目為新建項目，不涉及現(xiàn)有工程。符合三、其他要求（一）“2+26”城市各級環(huán)保部門要嚴格按照上述要求審批新建項目，確保滿足大氣污染物特別排放限值。（二）“2+26”城市現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)采取有效措施，在規(guī)定期限內(nèi)達到大氣污染物特別排放限值。逾期仍達不到的，有關(guān)部門應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等要求責(zé)令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。（三）2018年10月1日前，“2+26”城市現(xiàn)有企業(yè)仍按《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護部公告2013年第14號）中的有關(guān)要求執(zhí)行。本項目屬于新建項目，排放的污染物主要為顆粒物、SO2、NOx廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB37/2374-2018）表2“重點控制區(qū)”標準要求；脫硝工序逃逸氨執(zhí)行《《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2相應(yīng)標準值。氨水儲罐廢氣氨、濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1二級標準。破碎工序廢氣顆粒物執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）表1重點控制區(qū)標準要求和《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2最高允許排放速率限值要求。符合由上表可知，本項目能夠符合《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求。（7）本項目與市場監(jiān)管總局國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強鍋爐節(jié)能環(huán)保工作的通知》（國市監(jiān)特設(shè)〔2018〕227號）的符合性分析見下表。項目與《關(guān)于加強鍋爐節(jié)能環(huán)保工作的通知》符合性分析一覽表分類具體要求符合性分析總體要求全國原則上不再新建每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，重點區(qū)域（京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)和汾渭平原）全域和其他地區(qū)縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐。本項目新建2臺65蒸噸的鍋爐（一用一備），燃料為生物質(zhì)燃料，不涉及燃煤鍋爐，符合。重點區(qū)域新建燃煤鍋爐大氣污染物排放濃度滿足超低排放（在基準含氧量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米，下同）要求。本項目鍋爐燃料采用生物質(zhì)，不涉及燃煤鍋爐。重點區(qū)域保留的鍋爐執(zhí)行大氣污染物特別排放限值或更嚴格的地方排放標準，每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實施節(jié)能和超低排放改造，燃氣鍋爐基本完成低氮改造，城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。本項目位于一般控制區(qū)，為大氣環(huán)境重點排污單位，本項目鍋爐執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB37/2374-2018）重點控制區(qū)標準，符合。各地有關(guān)部門要按照國務(wù)院相關(guān)文件的要求推進落后鍋爐淘汰工作。要堅持因地制宜，多措并舉，制定燃煤鍋爐綜合整治實施方案，分類提出整治要求，維持現(xiàn)有設(shè)備有效運行，不搞“一刀切”，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤，宜熱則熱，鍋爐淘汰前應(yīng)有替代熱源。本項目位于一般控制區(qū)，為大氣環(huán)境重點排污單位，本項目鍋爐執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB37/2374-2018）重點控制區(qū)標準，符合。提升在用鍋爐節(jié)能環(huán)保水平鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照鍋爐技術(shù)參數(shù)配置合適的輔助設(shè)備和環(huán)保設(shè)施。本項目按照鍋爐技術(shù)參數(shù)配置合適的輔助設(shè)備和除塵、脫硫、脫硝環(huán)保設(shè)施，符合鍋爐及其系統(tǒng)要配備符合技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準規(guī)定的計量裝置，并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)。本項目鍋爐及其系統(tǒng)配備符合技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準規(guī)定的計量裝置，并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，符合。鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)節(jié)能環(huán)保管理制度，建立鍋爐節(jié)能環(huán)保技術(shù)檔案，明確目標責(zé)任與崗位管理責(zé)任。本項目完善節(jié)能環(huán)保管理制度，建立鍋爐節(jié)能環(huán)保技術(shù)檔案，明確目標責(zé)任與崗位管理責(zé)任，符合。鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證，建立自行監(jiān)測制度，落實自行監(jiān)測管理要求，嚴格記錄并保存環(huán)境管理臺賬，及時編制并提交排污許可證執(zhí)行報告。本項目在產(chǎn)生實際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證，建立自行監(jiān)測制度，落實自行監(jiān)測管理要求，嚴格記錄并保存環(huán)境管理臺賬，及時編制并提交排污許可證執(zhí)行報告。由上表分析可知，本項目建設(shè)符合市場監(jiān)管總局國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強鍋爐節(jié)能環(huán)保工作的通知》（國市監(jiān)特設(shè)〔2018〕227號）的要求。與《平原縣人民政府關(guān)于調(diào)整城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)通告》（平政字〔2022〕3號）符合性分析《平原縣人民政府關(guān)于調(diào)整城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)通告》（平政字〔2022〕3號）符合性分析一覽表分類相關(guān)規(guī)定項目情況符合性1二、禁燃區(qū)范圍（一）Ⅰ類燃料禁燃區(qū)東至東三環(huán)路、西至京滬鐵路、南至平腰路與仁和路交匯處，延平尹路至東三環(huán)的區(qū)域。（二）Ⅲ類燃料禁燃區(qū)西至千佛塔路（省道101）、東至京滬鐵路、南至平腰公路以北本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)68號，未在禁燃區(qū)范圍內(nèi)符合三區(qū)三線符合性分析根據(jù)山東平原恩城鎮(zhèn)人民政府出具證明，平原宏澤熱力有限公司建設(shè)的平原縣恩城鎮(zhèn)食品工業(yè)園區(qū)生物質(zhì)清潔能源替代分散小鍋爐集中供汽(熱)項目位于平原縣恩城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，占地為規(guī)劃的工業(yè)用地，位于“三區(qū)三線”劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，不占據(jù)農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間，不涉及永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線，項目建設(shè)我鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃要求。5、項目選址合理性分析本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)68號，選址合理性分析見下表。項目地址選擇合理性分析一覽表項目分析結(jié)論土地利用符合性廠址位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，符合平原恩城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2018-2035年），本項目用地土地性質(zhì)為工業(yè)用地，土地性質(zhì)符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃要求。供水、供電、排水本項目用水來自平原縣供水管網(wǎng)，供電設(shè)施齊全。本項目生產(chǎn)廢水和生活污水排入平原縣恩城污水處理廠集中處理。交通運輸本項目南側(cè)為市政道路，交通便利。外界環(huán)境對項目影響周圍主要為道路、小型企業(yè)，周圍企業(yè)經(jīng)采取污染防治措施后污染較小，均能實現(xiàn)達標排放，因此，周圍環(huán)境對本項目影響不大。項目對外界環(huán)境影響本項目排放污染物均能實現(xiàn)達標排放，對外界環(huán)境影響較小。對風(fēng)景名勝區(qū)的影響本項目周圍2km范圍內(nèi)無風(fēng)景名勝區(qū)。環(huán)境敏感點本項目產(chǎn)生污染物采取合理有效的治理措施后均能實現(xiàn)達標排放，項目周邊500m范圍內(nèi)無大氣環(huán)境保護目標。由以上分析可知，項目選址較為合理。二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項目概況平原宏澤熱力有限公司擬投資24000萬元建設(shè)平原縣恩城鎮(zhèn)食品工業(yè)園區(qū)生物質(zhì)清潔能源替代分散小鍋爐集中供汽（熱）項目（以下簡稱“本項目”），本項目建設(shè)地點位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)68號，項目廠界南側(cè)、北側(cè)均為空地，西側(cè)為啤酒廠、東側(cè)為啤酒小鎮(zhèn)二期。（本項目地理位置見附圖1—項目地理位置圖）。本項目不新增建設(shè)用地，利用現(xiàn)有土地，總占地面積19818m2，總建筑面積11921m2。主要建設(shè)鍋爐房及輔助車間1529m2，燃料庫房6000m2，辦公用房1660m2，環(huán)保配套設(shè)施用房2732m2，灰?guī)?、渣?00m2，新上兩臺65t/h燃生物質(zhì)蒸汽專用鍋爐（一用一備），同時購置配套鍋爐輔機設(shè)備、配套環(huán)保超低排放設(shè)備等共計91臺(套)，鍋爐熱效率為89%，并新建配套架空鋪設(shè)蒸汽管網(wǎng)，項目建成后可年產(chǎn)480000噸蒸汽。供熱背景及項目由來：恩城鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)現(xiàn)有用熱企業(yè)均采用自備鍋爐供熱，共有鍋爐10多臺，總安裝容量64t/h，均為1t/h以上小鍋爐。為提高能源利用效率，減少環(huán)境污染，促進產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展，恩城鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)配套集中供熱項目。項目建成后，園區(qū)將有序推進分散鍋爐關(guān)停工作，集中供熱可以減少分散的小鍋爐房及燃料、灰渣堆放的占地，對園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有一定程度的改善?？紤]到由于現(xiàn)有企業(yè)存在用氣時段不集中，單位時間用氣量不穩(wěn)定的情況，企業(yè)安裝2臺套（一用一備）生物質(zhì)蒸汽鍋爐，更具有經(jīng)濟性，且更貼合園區(qū)用氣實際。該項目供熱范圍為啤酒、食品加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。（1）企業(yè)蒸汽供熱參數(shù)供熱企業(yè)如下表所示。宏澤熱力替代企業(yè)天然氣鍋爐表山東漢德啤酒有限公司山東雪帝啤酒有限公司山東歐加啤酒飲料有限公司山東長功食品有限公司山東普創(chuàng)食品有限公司山東建忠食品有限公司4噸天然氣鍋爐1臺、5噸天然氣鍋爐1臺、6噸天然氣鍋爐2臺10噸天然氣鍋爐1臺、6噸天然氣鍋爐1臺10噸天然氣鍋爐1臺1噸天然氣鍋爐1臺、2噸天然氣鍋爐1臺6噸天然氣鍋爐1臺6噸天然氣鍋爐1臺、2噸天然氣鍋爐1臺目前六個企業(yè)最大最大用熱量約20萬噸蒸汽，該項目為園區(qū)內(nèi)啤酒食品加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)蒸汽供熱，考慮到日后入駐企業(yè)及企業(yè)根據(jù)實際需求靈活調(diào)整鍋爐使用，本項目設(shè)置2臺65t/h鍋爐（一用一備）及配套設(shè)施，可滿足園區(qū)用汽需求。2、項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能本項目產(chǎn)品方案見下表。本項目產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品名稱單位年產(chǎn)量備注1蒸汽噸480000外售3、項目組成本項目組成主要包括主體工程、輔助工程、公用工程、儲運工程、環(huán)保工程及依托工程等，具體組成見下表。項目組成情況一覽表項目工程內(nèi)容規(guī)模備注主體工程鍋爐房1座，利用現(xiàn)有閑置空地新建，建筑面積為1529m2，建設(shè)2套生物質(zhì)鍋爐（一用一備）及相應(yīng)配套設(shè)施。設(shè)計年生產(chǎn)蒸汽48萬噸。新建管道系統(tǒng)全程1.35km長管網(wǎng)鋪設(shè)，一路由供熱站出發(fā)自南向北敷設(shè)至唱功食品、普創(chuàng)食品、建忠食品；另一路由供熱站出發(fā)自北向南敷設(shè)至漢德啤酒、雪帝啤酒、歐佳啤酒。新建輔助工程辦公室1座，建筑面積1660m2，位于廠區(qū)東北側(cè)。新建環(huán)保設(shè)備用房1座，建筑面積2732m2，位于鍋爐房西側(cè)。新建公共工程供水生產(chǎn)總用水量為554575m3/a，生活用水量約為105m3/a。由平原縣供水管網(wǎng)提供供電本項目用電量約為35萬kwh/a。由平原縣供電公司提供排水本項目生產(chǎn)廢水為7175m3/a；生活污水產(chǎn)生量為84m3/a。生活污水經(jīng)化糞池收集預(yù)處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入平原縣恩城污水處理廠處理，生產(chǎn)廢水經(jīng)市政管網(wǎng)排入平原縣恩城污水處理廠處理供熱本項目生產(chǎn)及生活供熱由生物質(zhì)鍋爐提供。/供暖辦公生活冬季采暖采用生物質(zhì)鍋爐提供。/儲運工程原料倉1處，位于廠區(qū)南側(cè)，占地面積6000m3。新建灰渣庫、灰?guī)?處，灰渣庫堆放灰渣，占地面積200m3，灰?guī)齑娣艩t灰（收集粉塵），設(shè)有1座灰?guī)欤莘e為100m3，車間密閉，地面硬化處理。新建運輸原輔材料采用車輛運輸，用水及產(chǎn)品蒸汽采用管道運輸。新建儲油間1座，用于存放柴油，供項目開爐點火使用。柴油采用桶裝，最大存儲量為0.8噸（一次點火最大使用量為0.75噸）。新建環(huán)保工程廢氣處理破碎工序廢氣經(jīng)集氣罩收集后經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)1根15m高排氣筒DA001排放。2臺65t/h的生物質(zhì)鍋爐鍋爐均采用低氮燃燒技術(shù)，燃燒廢氣經(jīng)2套“SNCR脫硝+多管除塵器+布袋除塵器除塵”設(shè)施后，再經(jīng)1套堿法脫硫設(shè)施處理后通過1根45米高的排氣筒DA002排放。上料過程進行封閉處理；爐灰（收集粉塵）采用灰?guī)烀荛]存儲，爐渣堆放在密閉庫房內(nèi)，并設(shè)置防塵布遮蓋，灰渣儲運過程噴淋抑塵；廠區(qū)道路硬化，灑水抑塵。廢水處理生活污水經(jīng)化糞池收集預(yù)處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入平原縣恩城污水處理廠處理，生產(chǎn)廢水經(jīng)市政管網(wǎng)排入平原縣恩城污水處理廠處理。噪聲處理本項目選用低噪聲設(shè)備、加強設(shè)備維護、建筑隔聲、風(fēng)機安裝隔聲罩、距離衰減等降噪措施。固體廢物灰渣、爐灰定期收集后外售企業(yè)綜合利用；廢樹脂、廢石英砂、廢活性炭由生產(chǎn)廠家更換并回收；脫硫石膏外售建材生產(chǎn)企業(yè)綜合利用；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運；廢包裝袋收集后由原料廠家回收利用。生態(tài)恢復(fù)本項目供熱管網(wǎng)全程在工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，敷設(shè)以低支墩架空為主，途經(jīng)部分企業(yè)時會采取埋地形式。因本項目主要以架空形式，涉及開挖比例很小，且管網(wǎng)施工為臨時施工，施工結(jié)束后能恢復(fù)，對周邊環(huán)境影響很小。依托工程本項目為新建項目，不涉及依托工程。4、公用及輔助工程（1）用水①鍋爐用水項目設(shè)置有2臺65t/h生物質(zhì)鍋爐，每臺額定蒸汽量為65t/h，因在實際操作過程中，因壓力、溫度等原因影響，鍋爐實際蒸汽量小于額定蒸汽量，本項目按照實際蒸汽量480000t/a（1371.43m3/d）計算。管道汽水損失約為蒸汽量的5%，則管道汽水損失量為24000m3/a（68.57m3/d）。則鍋爐耗水量為504000m3/a（1440m3/d）。鍋爐排污水約每天排放0.5m3/d（175t/a），則新鮮純水補充量為0.5m3/d（175m3/a）。②煙氣處理用水脫硫塔用水項目鍋爐煙氣脫硫采用氧化鎂脫硫工藝，屬于濕式脫硫工藝，根據(jù)企業(yè)提供資料，脫硫塔用水為循環(huán)使用，定期補充消耗，補充用水量為100m3/d，采用反沖洗用水，則年用水量為35000m3/a。③噴霧除塵用水：項目生物質(zhì)原料倉庫擬采用高壓噴霧裝置進行除塵，噴霧除塵系統(tǒng)耗水量約為1m3/h，則噴霧除塵系統(tǒng)用水量為8400m3/a（24m3/d），采用反沖洗用水，則年用量為8400m3/a。④反沖洗用水純水制備過程需要對離子交換膜進行沖洗，沖洗用水量為50400m3/a（144m3/d）。⑤生活用水本項目勞動定員10人，不設(shè)食宿，按每人每天用水30L計，年工作350天，生活用水量為0.3m3/d（105m3/a）。綜上，本項目新鮮水總用水量為5546820m3/a（1584.8m3/d），均由平原縣市政供水管網(wǎng)提供。（2）排水①生產(chǎn)廢水本項目生產(chǎn)廢水主要為純水制備的反沖洗廢水及鍋爐排污水，由于一般的水都是原水，不能直接進入鍋爐，所有進入鍋爐的水都要進行軟化，本項目設(shè)置1套軟水處理設(shè)施供給軟水，軟水制備系統(tǒng)采用石英砂+活性炭吸附+離子交換樹脂，廢水為反沖洗廢水，反沖洗廢水損失量較小，可忽略不計，則反沖洗廢水量為50400m3/a（144m3/d）。其中100m3/d用于脫硫塔用水，24m3/d用于噴霧除塵用水。則生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量為20m3/d（7000m3/a）。蒸汽鍋爐汽缸底部需要排放少量的污水，排放量約為0.5m3/d（175m3/a），鍋爐排污水經(jīng)中和處理后用于脫硫塔補水。則生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量為20.5m3/d（7175m3/a）。②生活污水：本項目生活污水產(chǎn)生量為0.24m3/d（84m3/a）（污水系數(shù)以用水量的0.8計），經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，由平原縣恩城污水處理廠集中處理。則全廠廢水量為7259m3/a（20.74m3/d）。本項目水平衡圖見下圖。新鮮水1584.8生活用水平原縣恩城污水處理廠集中新鮮水1584.8生活用水平原縣恩城污水處理廠集中1440.3純水制備損耗0.06化糞池20鍋爐用水0.240.241440.5煙氣脫硫用水1001000蒸發(fā)100園區(qū)蒸汽1440噴淋用水2468.571371.43輸送企業(yè)1440.50.520.51440.5反沖洗廢水144圖1本項目水平衡圖（單位：m3/d）損耗68.57損耗68.57企業(yè)供汽1371.43園區(qū)供熱1440蒸汽量1440企業(yè)供汽1371.43園區(qū)供熱1440蒸汽量1440圖2本項目蒸汽平衡圖（單位：t/d）（3）供電本項目用電量為35萬kwh/a，由平原縣供電系統(tǒng)提供。（4）供熱本項目生產(chǎn)及生活供熱由自建的生物質(zhì)鍋爐提供。（5）供暖本項目生活供暖采用自建的生物質(zhì)鍋爐提供。5、項目主要原輔材料本項目主要原輔材料用量情況見下表。本項目原輔材料消耗一覽表序號名稱單位用量最大儲存量備注1生物質(zhì)破碎料t/a9234510000燃料；散裝；塊狀，無粉狀物料，2氨水（10%）t/a12715.4輔料；20m3氨水儲罐3氧化鎂t/a38.512輔料；袋裝；脫硫劑4輕質(zhì)柴油t/a1.50.8開爐點火輔助燃料，桶裝生物質(zhì)燃料來源：根據(jù)平原縣農(nóng)業(yè)局提供的資料，平原縣內(nèi)（擬建廠址周圍25km內(nèi)）耕地面積105萬畝，平原縣耕地播種每年為兩季，常年播種面積達170萬畝，2018年小麥收獲面積達到86萬畝，玉米播種面積達到83萬畝（根據(jù)《平原縣的糧食產(chǎn)業(yè)概況》）。小麥秸稈按照每畝產(chǎn)0.2t秸稈，小麥秸稈為17.2萬噸；玉米秸稈按照每畝產(chǎn)0.4t秸稈，玉米秸稈為33.2萬噸。擬建廠址周圍25km內(nèi)秸稈每年平均產(chǎn)量50.4萬噸。平原縣內(nèi)廠址周圍25公里內(nèi)資源秸稈種植面積：棉花種植面積50萬畝，果、桑樹種植面積18.2萬畝；速生林33.2萬畝；資源秸稈年平均產(chǎn)量為棉花秸稈17.5萬噸，果、桑樹秸稈7.28萬噸，速生林秸稈13.28萬噸。擬建廠址周圍25km內(nèi)果木及林木枝條每年平均產(chǎn)量38.06萬噸。項目周邊25公里范圍內(nèi)主要農(nóng)作物及可利用秸稈數(shù)量見下表：當(dāng)年可用于燃燒的主要農(nóng)作物秸稈比例數(shù)量（萬噸）項目棉花速生林桑果樹小麥秸稈玉米秸稈合計秸稈供應(yīng)量17.513.287.2817.233.288.46可用比例40%60%60%30%70%/可用量77.974.376.8823.2449.46以上數(shù)據(jù)顯示，在項目周圍25公里范圍內(nèi)年可利用生物質(zhì)燃料49.46萬噸。本項目需要生物質(zhì)作為燃料，年耗量為9.24萬噸，當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)資源可以滿足本工程需要。本項目所用另一種燃料為木器加工廠產(chǎn)生的木材下腳料，根據(jù)調(diào)查走訪，平原縣內(nèi)木器加工廠較多，可滿足本工程的需要。破碎料中農(nóng)作物秸稈為小塊狀，枝杻材為小片狀、木頭為塊狀。根據(jù)項目蒸汽產(chǎn)能、生物質(zhì)燃料低位發(fā)熱量、鍋爐熱效率（按89%計）計算得出生物質(zhì)破碎料用量約為92345t/a。計算如下：項目所需熱量為蒸汽產(chǎn)能為48萬噸蒸汽，鍋爐熱效率為0.89，1噸蒸汽為60萬Kcal，則總熱量為3.24*1011Kcal，生物質(zhì)收到基低位發(fā)熱量為14.68MJ/kg，則需生物質(zhì)用量為92345t/a。生物質(zhì)特性表序號指標生物質(zhì)1全水分%9.32空氣干燥基水分%1.753灰分干燥基灰%0.984揮發(fā)份空氣干燥基%78.925固定碳空氣干燥基%17.496含硫量空氣干燥基%0.117干燥基高位發(fā)熱量MJ/kg17.558收到基低位發(fā)熱量MJ/kg14.686、設(shè)備情況本項目主要生產(chǎn)設(shè)備詳見下表。本項目主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號主要生產(chǎn)單元主要工藝設(shè)備名稱數(shù)量（臺/套）設(shè)施參數(shù)1破碎單元破碎工序粉碎機210t/h2熱力生產(chǎn)單元燃燒系統(tǒng)生物質(zhì)鍋爐2（一用一備）鍋爐額定出力65t/d3儲運和制備單元輸送系統(tǒng)輸送帶2輸送量：12.5t/d提升機1功率：7.5kW4輔助單元/鼓風(fēng)機2/引風(fēng)機2/省煤器6/多管除塵配套的卸灰器6/布袋除塵配套的卸灰器16/鍋爐補水泵4/軟化水1/水箱1/除氧水泵27.5kW潛水泵1/水罐3/聯(lián)合出渣機17.5kW螺桿空壓機27.5m3/min干燥機2/空氣儲罐2/自來水罐1/爐排減速機2MWL-6003kW脫硫不銹鋼水泵837kW脫硫補水罐1/刮板除灰機3/鍋爐電控1/氨水儲罐120m3變壓器2/消防水泵3/地磅1環(huán)保系統(tǒng)多管除塵器2/布袋除塵器3/脫硫塔1/SNCR脫硝塔2/在線監(jiān)測設(shè)備1/合計91/7、工作制度及勞動定員本項目勞動定員10人，每班工作8小時，三班制，年生產(chǎn)350天，共計8400h/a。8、廠區(qū)平面布置本項目不新增建設(shè)用地，總占地面積19818m2，總建筑面積11921m2。主要建設(shè)鍋爐房及輔助車間1529m2，燃料庫房6000m2，辦公用房1660m2，環(huán)保配套設(shè)施用房2732m2，灰?guī)?、渣?00m2，辦公用房1660m2，其中鍋爐房位于廠房東側(cè)位置，其輔助用房及環(huán)保設(shè)備依次排列于鍋爐房西側(cè)，原料庫及灰?guī)觳⒘?，位于廠房南側(cè)，辦公室位于廠房東北側(cè)。供熱管網(wǎng)走向介紹：本次環(huán)評管線僅涉及工業(yè)供熱區(qū)域，為架空鋪設(shè)蒸汽管網(wǎng)。由供熱站規(guī)劃選址位置西側(cè)接出DN350蒸汽管道沿著企業(yè)圍墻以中支架形式由北向南敷設(shè)，途徑企業(yè)大門釆取高支架形式。隨后管道過路后由南向北以低支架形式敷設(shè)至山東長功食品有限公司、山東建忠食品有限公司，途經(jīng)山東普創(chuàng)食品有限公司，可采取高支架形式過企業(yè)大門。另一路DN300蒸汽管道由供熱站規(guī)劃選址位置西側(cè)接出并由東往西采取高支架形式過山東漢德啤酒有限公司，由漢德啤酒由北及南敷設(shè)至山東歐加啤酒飲料有限公司，途徑山東雪帝啤酒有限公司，采取高支架形式經(jīng)過大門。根據(jù)供熱工程管網(wǎng)設(shè)計方案，管網(wǎng)總長度1.35km，未跨越永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線管控范圍，永久基本農(nóng)田、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林等，管網(wǎng)鋪設(shè)全程路線在恩城鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)。本項目所在廠區(qū)中心坐標為東經(jīng)116度16分4.800秒，北緯37度10分19.200秒。車間平面布置情況見附圖4-項目平面布置圖。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)1、施工期工程分析本項目為新建項目，工程施工期間的基礎(chǔ)工程、主體工程、設(shè)備安裝、工程驗收等建設(shè)工序?qū)a(chǎn)生噪聲、揚塵、固體廢物、少量污水和廢氣等污染物。施工期藝流程圖如下：基礎(chǔ)工程基礎(chǔ)工程主體工程裝飾工程設(shè)備安裝工程驗收工程營運少量建筑垃圾工程回填建筑棄土外購?fù)练焦こ袒靥钤肼晸P塵、廢氣建筑廢水工地生活用水臨時化糞池環(huán)衛(wèi)清掏簡易沉淀池聲環(huán)境大氣環(huán)境回用沉淀物用于廠區(qū)回填圖6本項目施工期工藝流程圖產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（1）基礎(chǔ)工程廢氣：各類燃油動力機械在場地開挖、場地平整、物料運輸?shù)仁┕ぷ鳂I(yè)時，會排出各類燃油廢氣，排放的主要污染物為CO、NOx、SO2、煙塵；土石方裝卸、散裝水泥作業(yè)、運輸時產(chǎn)生的揚塵，排放的主要污染物為顆粒物。廢水：施工人員產(chǎn)生的生活污水，主要污染物為COD、SS、氨氮；運輸車輛沖洗水、混凝土工程的灰漿，主要污染物為SS。噪聲：挖掘機、裝載機、推土機、吊塔、打樁機、運輸車等施工機械作業(yè)時產(chǎn)生的噪聲。固廢：主要是基礎(chǔ)工程施工時挖掘的土方和建筑垃圾。（2）主體工程廢氣：各類燃油動力機械在建筑施工、物料運輸?shù)茸鳂I(yè)時，會排出各類燃油廢氣，排放的主要污染物為CO、NOx、SO2、煙塵；土石方裝卸、散裝水泥作業(yè)、運輸時產(chǎn)生的揚塵，排放的主要污染物為顆粒物。廢水：施工人員產(chǎn)生的生活污水，主要污染物為BOD5、COD、SS；運輸車輛沖洗產(chǎn)生的污水，主要污染物為SS。噪聲：起重機、卷揚機、升降機、水泥車、吊塔、運輸車等施工機械作業(yè)時產(chǎn)生的噪聲。固廢：主要是施工時產(chǎn)生的建筑垃圾。（3）裝飾工程廢水：少量含SS的沖洗水。噪聲：刨平機、灰漿泵、電錘、噴射機等裝飾工程機械引起的噪聲。固廢：主要是施工時產(chǎn)生的建筑垃圾和裝飾材料垃圾。2、營運期工程分析本項目生產(chǎn)的蒸汽主要工藝流程及簡述如下：（1）蒸汽生產(chǎn)工藝流程及簡述自來水生物質(zhì)鍋爐G2、自來水生物質(zhì)鍋爐G2、N2、S2蒸汽外供軟化水制備N3、S3、W1生物質(zhì)破碎破碎料鍋爐運行工藝鍋爐煙氣低氮燃燒+SNCR脫硝多管除塵器+布袋除塵器煙氣治理工藝G3煙囪排放（45m）氧化鎂脫硫生物質(zhì)原料破碎料G1、N1、S1W2圖2生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖生產(chǎn)工藝流程簡述：本項目設(shè)置2臺65t/h生物質(zhì)蒸汽鍋爐，燃料為生物質(zhì)燃料，上料過程進行封閉處理，生物質(zhì)鍋爐采用低氮燃燒技術(shù)（部分廢氣回風(fēng)引燃）。市政供應(yīng)自來水通過軟化水裝置自備軟化水提供給鍋爐制備蒸汽與園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的蒸汽供應(yīng)。鍋爐煙氣采用“低氮燃燒技術(shù)+SNCR脫硝+多管除塵+布袋除塵+堿法脫硫”煙氣處理系統(tǒng)處理，最后通過1根45m高排氣筒排放。鍋爐運行期間，化驗室人員每兩小時取爐水水樣測定堿度、硬度以監(jiān)控水處理設(shè)備運行狀況。產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析廢氣：鍋爐燃燒生物質(zhì)產(chǎn)生鍋爐煙氣、氨水儲罐散逸氨氣及SNCR工序產(chǎn)生的氨逃逸、生物質(zhì)燃料上料、破碎、生物質(zhì)燃料和灰渣儲運過程粉塵。噪聲：主要為鍋爐及配套的風(fēng)機、泵類等設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲。廢水：軟化水制備過程產(chǎn)生的反沖洗廢水、生活污水。固體廢物：鍋爐灰渣、爐灰、軟化水設(shè)備廢石英砂、廢離子交換樹脂、廢活性炭、脫硫石膏、廢機油以及生活垃圾。（2）主要污染工序本項目對環(huán)境產(chǎn)生影響的因素主要為廢氣、廢水、噪聲、固廢，產(chǎn)污環(huán)節(jié)見下表。污染源與污染因子識別表污染因素序號產(chǎn)污環(huán)節(jié)主要污染物產(chǎn)生特征排放去向廢氣G1粉碎工序顆粒物連續(xù)破碎工序產(chǎn)生的顆粒物廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)1根15m高排氣筒DA001排放。G2鍋爐燃燒顆粒物、NOX、SO2、林格曼黑度、汞及其化合物連續(xù)2臺65t/h的蒸汽鍋爐均采用低氮燃燒技術(shù)，燃燒廢氣經(jīng)2套“SNCR脫硝+多管除塵器+布袋除塵器除塵”設(shè)施后，再經(jīng)1套堿脫硫設(shè)施處理后通過1根45米高的排氣筒DA002排放。G3氨水儲罐氨連續(xù)無組織排放G原料庫卸料、上料、灰渣庫、灰?guī)祛w粒物間歇原料庫及上料過程進行封閉處理；爐灰（收集粉塵）采用灰?guī)烀荛]存儲，爐渣堆放在密閉車間內(nèi)，并設(shè)置防塵布遮蓋，灰渣儲運過程噴淋抑塵；廠區(qū)灑水抑塵。噪聲N1-N3設(shè)備運行設(shè)備噪聲連續(xù)選用低噪聲設(shè)備、車間內(nèi)合理布局、加強設(shè)備維護、建筑物隔聲、距離衰減等措施。廢水W1反沖洗廢水、鍋爐排污水連續(xù)排入市政管網(wǎng)，由平原縣恩城污水處理廠集中處理。W2脫硫用水間歇循環(huán)利用，定期補充。W生活污水連續(xù)經(jīng)化糞池處理后排入市政管網(wǎng)，由平原縣恩城污水處理廠集中處理。固廢S1布袋除塵灰除塵灰連續(xù)回用于生產(chǎn)S2生物質(zhì)鍋爐灰渣連續(xù)外售企業(yè)綜合利用S除塵設(shè)施爐灰連續(xù)S3軟化水設(shè)備廢石英砂、廢離子交換樹脂、廢活性炭間歇由生產(chǎn)廠家更換。--沉淀池脫硫石膏間歇外售建材單位綜合利用。--物料使用廢包裝袋間歇收集后由原料廠家回收利用。--設(shè)備維修廢機油間歇暫存于危廢間，委托有資質(zhì)單位處置。--職工生活生活垃圾間歇由環(huán)衛(wèi)部門清運。與項目有關(guān)的原有環(huán)境污染問題本項目為新建項目，利用現(xiàn)有空地進行建設(shè)，因此，不存在與本項目相關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題。本項目現(xiàn)狀情況見附圖5-項目車間現(xiàn)狀圖。三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、大氣環(huán)境（1）區(qū)域基準污染物達標情況按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）要求，環(huán)境空氣質(zhì)量達標按年均濃度和相應(yīng)百分數(shù)24h平均或8h平均質(zhì)量濃度滿足GB3095中濃度限值要求的即為達標?；疚廴疚飻?shù)據(jù)引用本次采用平原縣恩城鎮(zhèn)站點例行監(jiān)測點2023年環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀達標情況見下表。污染物評價指標現(xiàn)狀濃度（μg/m3）標準值（μg/m3）占標率達標情況PM10年平均質(zhì)量濃度20670294.3超標百分位數(shù)日平均498150332PM2.5年平均質(zhì)量濃度21535614.3超標百分位數(shù)日平均26275349.3SO2年平均質(zhì)量濃度12.56020.8達標百分位數(shù)日平均22.315014.9NO2年平均質(zhì)量濃度25.94064.8達標百分位數(shù)日平均51.68064.5CO(mg/m3)百分位數(shù)日平均0.685417.1達標O38h平均質(zhì)量濃度10916068.1達標由統(tǒng)計結(jié)果分析，（1）平原縣恩城鎮(zhèn)站點的SO2、NO2年均值和98%保證率日均值均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準；（2）平原縣恩城鎮(zhèn)站點PM10年均值和95%保證率日均值、PM2.595%保證率日均值和年均值超標；（3）平原縣恩城鎮(zhèn)站點CO95%保證率日均值達標；（4）平原縣恩城鎮(zhèn)站點O390%保證率最大8小時均值達標。PM2.5、PM10出現(xiàn)超標主要是由于工業(yè)煙（粉）、建筑施工揚塵、汽車尾氣等排放所致。（2）特征污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價本項目涉及的特征污染物為氨、臭氣濃度，在《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中無標準限值要求，本次環(huán)評不做環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價。本項目外排的污染因子為顆粒物、SO2、NOx、氨、臭氣濃度、汞及其化合物、煙氣林格曼黑度（級），以上污染物均經(jīng)有效處理措施后排放量較小，能夠達標排放，顆粒物、SO2、NOx已按雙倍替代原則取得當(dāng)?shù)乜偭靠刂浦笜?，對周圍環(huán)境影響較小，不會影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2、地表水環(huán)境本所在區(qū)域主要納污河流為馬減豎河，本次評價搜集了馬減豎河甜水閘斷面例行監(jiān)測斷面2017年~2021年例行監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，具體見下表。馬減豎河甜北閘斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果一覽表監(jiān)測時間COD（mg/L）NH3-N（mg/L）201746.41.31201825.90.266201943.81.282020//202150/2022（10月）160.642022（11月）130.07《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅴ類標準402.0達標情況達標達標由上表分析可知，馬減豎河甜水閘監(jiān)測斷面近年來COD濃度出現(xiàn)過不滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅴ類標準的情況，現(xiàn)在已經(jīng)可以穩(wěn)定達標，項目所在區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量較好。3、聲環(huán)境本項目廠界外周邊50m范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標，所在地主要噪聲源是交通噪聲和工業(yè)噪聲，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)表1中3類標準要求。4、生態(tài)環(huán)境本項目位于德州市平原縣恩城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)68號，占地為工業(yè)用地，本項目供熱管網(wǎng)全程在工業(yè)聚居區(qū)內(nèi)，敷設(shè)以低支墩架空為主，途經(jīng)部分企業(yè)時會采取埋地形式。因本項目主要以架空形式，涉及開挖比例很小，且管網(wǎng)施工為臨時施工，施工結(jié)束后能恢復(fù)，利用現(xiàn)有空地進行建設(shè)，不新增用地，且用地范圍內(nèi)含無生態(tài)環(huán)境保護目標。因此，本項目無需進行生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查。5、電磁輻射本項目不涉及電磁輻射。6、地下水、土壤環(huán)境本項目新建廠房車間地面均按要求做硬化防滲措施。本項目產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢集中收集，及時處置；氨水儲罐、危廢間、化糞池及廢水輸送管道做重點防滲處理。本項目產(chǎn)生的固廢均為一般固廢，均得到綜合處置。綜上可知，本項目生產(chǎn)過程中基本不存在地下水、土壤環(huán)境污染途徑，所以本次評價不開展地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。環(huán)境保護目標1、大氣環(huán)境本項目廠界外500m范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化區(qū)，500m內(nèi)無主要大氣環(huán)境保護目標。2、聲環(huán)境本項目廠界外50m范圍內(nèi)無聲環(huán)境保護目標。3、地下水環(huán)境