地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享管理辦法

第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享的管理，促進(jìn)地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享，使地震科學(xué)數(shù)據(jù)更好地為科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和國家安全服務(wù)，制定本辦法。第二條本辦法所稱地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享，是指實現(xiàn)地震科學(xué)數(shù)據(jù)開放和共用等活動的總稱。第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事地震科學(xué)數(shù)據(jù)的采集、處理、匯交、保管、服務(wù)、使用的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條地震工作部門各單位收集并存檔的各種地震科學(xué)數(shù)據(jù)，其他部門或單位為保障重大工程的地震安全而專門建設(shè)和管理的專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施所收集并存檔的地震科學(xué)數(shù)據(jù)，均屬于共享范圍。鼓勵社會各界積極參與地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作。第五條國務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)全國地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作的管理與監(jiān)督。省級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作的管理與監(jiān)督。第六條地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)由地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心和共享分中心構(gòu)成。國務(wù)院地震工作主管部門設(shè)立國家地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心，國務(wù)院地震工作主管部門直屬單位和省級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門設(shè)立共享分中心。第七條地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)地震科學(xué)數(shù)據(jù)的匯集、整理、保管和服務(wù)工作。共享中心負(fù)責(zé)地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享的技術(shù)管理和對共享分中心的指導(dǎo)。第八條提供、使用、保管涉密地震科學(xué)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。本辦法所稱涉密地震科學(xué)數(shù)據(jù)，是指涉及國家安全與社會穩(wěn)定的數(shù)據(jù)，以及國家規(guī)定的其他保密數(shù)據(jù)。第九條任何單位和個人不得利用地震科學(xué)數(shù)據(jù)及其共享技術(shù)平臺從事危害國家安全、社會公共利益和他人合法權(quán)益的活動。第二章地震科學(xué)數(shù)據(jù)產(chǎn)出與匯交第十條各類地震監(jiān)測臺網(wǎng)以及利用政府財政資金和通過政府間的國際合作實施的地震科技項目，通過觀測、探測、調(diào)查、實驗等方式產(chǎn)生的各種原始數(shù)據(jù)，以及由這些數(shù)據(jù)加工處理而形成的各類數(shù)據(jù)產(chǎn)品等，均屬于共享的地震科學(xué)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)匯交到地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)。第十一條地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震科技項目負(fù)責(zé)人，既是數(shù)據(jù)生產(chǎn)者，同時也是數(shù)據(jù)匯交的責(zé)任人；地震監(jiān)測臺網(wǎng)所在單位和科技項目承擔(dān)單位為數(shù)據(jù)匯交責(zé)任單位，負(fù)責(zé)敦促匯交責(zé)任人及時匯交科學(xué)數(shù)據(jù)。第十二條地震監(jiān)測臺網(wǎng)所獲得的各種觀測數(shù)據(jù)和資料，由匯交責(zé)任人按照臺網(wǎng)運行的數(shù)據(jù)流程和有關(guān)規(guī)定匯交。地震科技項目所獲得的各種數(shù)據(jù)，在項目完成并經(jīng)匯交責(zé)任單位審核后，由匯交責(zé)任人向地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)匯交。第十三條地震科學(xué)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者應(yīng)對數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，數(shù)據(jù)匯交責(zé)任單位應(yīng)對數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任。禁止偽造地震科學(xué)數(shù)據(jù)和在數(shù)據(jù)匯交過程中弄虛作假。第十四條根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法保護(hù)提供地震科學(xué)數(shù)據(jù)的單位和個人的正當(dāng)權(quán)益。第三章地震科學(xué)數(shù)據(jù)管理與服務(wù)第十五條地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照數(shù)據(jù)的自然屬性對地震科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，實施數(shù)據(jù)的有效管理。第十六條根據(jù)地震科學(xué)數(shù)據(jù)發(fā)布和共享的范圍，地震科學(xué)數(shù)據(jù)劃分為以下四級:一級數(shù)據(jù)：凡可向社會公眾公開發(fā)布的數(shù)據(jù)；二級數(shù)據(jù)：能夠向國內(nèi)、國外用戶提供的數(shù)據(jù)；三級數(shù)據(jù)：可以向國內(nèi)用戶提供的數(shù)據(jù)；四級數(shù)據(jù)：只允許向特定范圍的用戶提供的數(shù)據(jù)。地震科學(xué)數(shù)據(jù)的級別超出規(guī)定時限的應(yīng)予調(diào)整。第十七條地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)，或者使用磁盤、光盤、紙介質(zhì)等多種形式向用戶提供數(shù)據(jù)。第十八條地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)用戶的工作單位性質(zhì)、利用地震科學(xué)數(shù)據(jù)從事活動的屬性和提供數(shù)據(jù)的形式無償或者有償提供數(shù)據(jù)。第十九條地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)向用戶提供從國內(nèi)外其他單位和個人交換來的地震科學(xué)數(shù)據(jù)，應(yīng)遵守交換協(xié)議的相關(guān)條款。第二十條地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)章制度、采取可靠的技術(shù)措施，妥善保管數(shù)據(jù)和資料，并保障共享技術(shù)平臺正常運轉(zhuǎn)。對屬于保密性的數(shù)據(jù)，按其密級分別采取特殊的保管措施。第四章地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享與使用第二十一條用戶應(yīng)根據(jù)共享權(quán)限使用相應(yīng)級別的數(shù)據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)也可以使用其他級別的數(shù)據(jù)。第二十二條用戶使用一級數(shù)據(jù)，可以在地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上瀏覽、查詢和下載。用戶使用二級和三級數(shù)據(jù)，應(yīng)在地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上完成相應(yīng)的注冊程序后獲得，必要時也可通過簽訂合同的方式獲得。用戶使用四級數(shù)據(jù)，應(yīng)向地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請，并經(jīng)審核后方可獲取所需數(shù)據(jù)。第二十三條用戶對獲取的地震科學(xué)數(shù)據(jù)，只享有有限的、不排它的使用權(quán)。第二十四條除了一級數(shù)據(jù)或另有合同規(guī)定的以外，用戶不得直接或者變相轉(zhuǎn)讓獲得的數(shù)據(jù)，也不得用于營利性活動。第二十五條用戶應(yīng)在所發(fā)布的成果中注明數(shù)據(jù)資料來源；應(yīng)接受并積極配合地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的用戶需求調(diào)查和數(shù)據(jù)資源調(diào)查；有義務(wù)反饋數(shù)據(jù)使用情況、產(chǎn)生的效益、意見和建議。第二十六條地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)不對用戶因使用提供的數(shù)據(jù)產(chǎn)生的各種損失和不利后果負(fù)責(zé)。第五章罰則第二十七條地震科學(xué)數(shù)據(jù)的用戶違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者省級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，并沒收非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，停止提供地震科學(xué)數(shù)據(jù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）采用非法手段取得未經(jīng)授權(quán)數(shù)據(jù)的；（二）將所獲得的地震科學(xué)數(shù)據(jù)直接或者變相轉(zhuǎn)讓，致使數(shù)據(jù)提供者的權(quán)益受到損害的；（三）發(fā)表成果未注明數(shù)據(jù)或者資料來源，引發(fā)糾紛的；（四）按非營利性活動無償獲取的地震科學(xué)數(shù)據(jù)，用于營利性活動的。第二十八條地震科學(xué)數(shù)據(jù)匯交責(zé)任人和責(zé)任單位，違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者省級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，通報批評，并依法對責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不向指定的地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)匯交數(shù)據(jù)，嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)共享工作的；（二）偽造地震科學(xué)數(shù)據(jù)或者在數(shù)據(jù)匯交中弄虛作假，數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。（三）匯交數(shù)據(jù)不完整，缺失嚴(yán)重的。第二十九條地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)構(gòu)，違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者省級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，通報批評，并對責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）沒有采取有效的安全保障措施，致使匯交的數(shù)據(jù)丟失或損壞的;（二）向用戶提供從國內(nèi)外其他單位和個人交換來的地震科學(xué)數(shù)據(jù)，不遵守交換協(xié)議相關(guān)條款，引發(fā)糾紛的；（三）不認(rèn)真履行與用戶簽訂的合同，使用戶工作受到嚴(yán)重影響的。第三十條地震科學(xué)數(shù)據(jù)共享管理部門，違反本辦法的規(guī)定，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，對有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十一條提供、使用和保管涉密地震科學(xué)數(shù)