ICS77.120.01

CCSD40

GRM

中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟團體標準

T/GRMXXXX—202X

有色金屬選冶渣場環(huán)境應(yīng)急保障技術(shù)指南-

環(huán)境風(fēng)險分級評估

TechnicalCodeforEnvironmentalRiskGradingAssessmentofNonferrousMetal

DressingandSmeltingSlagYard

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

202X-XX-XX發(fā)布202X-XX-XX實施

中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟??發(fā)布

T/GRMXXXX—202X

有色金屬選冶渣場環(huán)境應(yīng)急保障技術(shù)指南-環(huán)境風(fēng)險分級評估

1范圍

本文件規(guī)定了有色金屬選冶渣場環(huán)境風(fēng)險分級評估的工作程序、評估內(nèi)容、等級劃分和報告編制。

本文件適用于有色金屬采選尾礦庫和冶煉渣場環(huán)境風(fēng)險分級評估。不適用于貯存或伴有放射性物料

的選冶渣場環(huán)境風(fēng)險分級評估。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準

GB/T14848地下水質(zhì)量標準

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準

GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）

GB39496尾礦庫安全規(guī)程

GB/T40112地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范

HJ29危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范

HJ/T299固體廢物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

選冶渣場DressingandSmeltingSlagYard

筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的，堆存金屬非金屬礦山礦石選別后排出尾礦、濕法冶煉過程中產(chǎn)生的廢

物或其他工業(yè)廢渣的場所。

環(huán)境風(fēng)險受體EnvironmentalRiskReceptor

在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會價值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域

等。

環(huán)境風(fēng)險Environmentalrisk

企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害程度。

環(huán)境危害性Environmentalhazard

選冶渣場中的特征污染物、勢能等環(huán)境危害因子對周邊環(huán)境的危害性。

周邊環(huán)境敏感性Sensitivityofsurroundingenvironment

選冶渣場周邊環(huán)境風(fēng)險受體、環(huán)境要素等的敏感性。

風(fēng)險控制可靠性Reliabilityofriskcontrol

選冶渣場在降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的可能性，減小突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的危害程度等控制機制的有

效性和可靠性。

1

T/GRMXXXX—202X

特征污染物濃度倍數(shù)Characteristicpollutantconcentrationmultiple

特征污染物實測濃度與該特征污染物排放標準或質(zhì)量標準的比值。

4工作程序

工作流程

選冶渣場環(huán)境風(fēng)險分級評估工作流程見圖1。

a

圖1選冶渣場環(huán)境風(fēng)險分級評估工作程序

環(huán)境風(fēng)險評估準備

評估準備階段主要工作宜包括踏勘現(xiàn)場并收集相關(guān)資料與信息。收集資料宜包括環(huán)境影響評價文件

及相關(guān)批復(fù)文件、設(shè)計文件、竣工驗收文件、安全生產(chǎn)評價文件、環(huán)境監(jiān)理報告、環(huán)境監(jiān)測報告、特征

污染物分析報告、應(yīng)急預(yù)案、管理制度文件、日常運行臺賬等。

環(huán)境風(fēng)險分析評估

渣場評估賦值應(yīng)根據(jù)收集的相關(guān)資料與信息，按渣場環(huán)境危害性（H）、渣場周邊環(huán)境敏感性（E）

和渣場風(fēng)險控制可靠性（P）確定。

環(huán)境風(fēng)險等級劃分

環(huán)境風(fēng)險等級劃分應(yīng)根據(jù)評估賦值情況，計算渣場環(huán)境危害性（H）、渣場周邊環(huán)境敏感性（E）和

渣場風(fēng)險控制可靠性（P）的分項計算結(jié)果，再計算渣場綜合環(huán)境風(fēng)險指數(shù)（R），根據(jù)最終計算結(jié)果比

對本標準判定。

環(huán)境風(fēng)險分級報告編制

環(huán)境風(fēng)險分級報告編制應(yīng)包括前期調(diào)查、資料收集、過程評估及結(jié)果判定等全過程。

2

T/GRMXXXX—202X

5評估內(nèi)容

評估指標體系組成

選冶渣場環(huán)境風(fēng)險分級評估指標體系宜由渣場環(huán)境危害性（H）、渣場周邊環(huán)境敏感性（E）和渣場

風(fēng)險控制可靠性（P）組成。

渣場環(huán)境危害性（H）

5.2.1渣場環(huán)境危害性（H）賦值評估宜按渣場類別、渣場性質(zhì)、渣場規(guī)模確定。評估內(nèi)容、賦值標準

及權(quán)重組成見表1。

表1渣場環(huán)境危害性（H）評估賦值表

一級指標二級指標

指標定量化賦值

指標權(quán)分權(quán)

指標項序號指標項賦值

重重值評級依據(jù)

（分）

一級：重有色金屬、貴金屬（采用氰化工藝）100

渣場類礦種（主礦種、二級：輕有色金屬：鋁、鎂、鍶、鋇，貴金屬（無氰

160

別（滿伴生礦）種類化工序）、稀有金屬、涉硫、磷礦選別

足條件0.481.0三級：輕有色金屬：鈉、鉀、鈣20

之一取一級：危險廢物100

大值）2渣場固廢屬性二級：第II類一般工業(yè)固廢60

三級：第I類一般工業(yè)固廢20

一級：[0，2]100

二級：[2，6]80

1pH值0.3三級：[6，9]0

四級：[9，12.5]70

渣場性五級：[12.5，14]90

質(zhì)（特一級：重點重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻）

征污染超標3倍及以上，其他重金屬（鎳、銅、鋅、銀、釩、100

0.28

物指標錳、鈷）超標10倍及以上

濃度情二級：重點重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻）

特征污染物濃

況）20.5超標1倍以上3倍以下，其他重金屬（鎳、銅、鋅、67

度最高倍數(shù)

銀、釩、錳、鈷）超標1倍以上10倍以下

三級：所有指標濃度均滿足污染物排放標準要求，但

33

不滿足所在區(qū)域地表水/地下水環(huán)境質(zhì)量指標

四級：所有指標濃度均滿足所在區(qū)域地表水/地下水環(huán)0

3

T/GRMXXXX—202X

一級指標二級指標

指標定量化賦值

指標權(quán)分權(quán)

指標項序號指標項賦值

重重值評級依據(jù)

（分）

境質(zhì)量指標）

一級：5項及以上100

濃度倍數(shù)3倍

二級：2~4項67

3及以上的指標0.2

三級：1項33

項數(shù)

四級：0項0

一級：一等庫100

二級：二等庫75

渣場規(guī)

0.241渣場等級1三級：三等庫50

模

四級：四等庫25

五級：五等庫10

5.2.2渣場固廢屬性應(yīng)按《國家危險廢物名錄》、HJ298和GB18599的規(guī)定判定。

5.2.3特征污染物取樣對象應(yīng)為渣場內(nèi)長期積液或滲濾液或選冶渣根據(jù)HJ/T299浸出液；特征污染物

濃度最高倍數(shù)應(yīng)取特征污染物指標濃度倍數(shù)中的最大值。

5.2.4渣場等級可參照GB39496判定。

渣場周邊環(huán)境敏感性（S）

渣場周邊環(huán)境敏感性（S）賦值評估宜按渣場下游涉及的跨界、周邊環(huán)境敏感受體、周邊環(huán)境功能

類別確定。評估內(nèi)容、賦值標準及權(quán)重組成見表2。

表2渣場周邊環(huán)境敏感性（S）評估賦值表

一級指標二級指標

指標序分權(quán)指標定量化賦值

指標項指標項

權(quán)重號重值評級依據(jù)賦值

一級：國界100

二級：省界75

下游涉1跨界類型0.75三級：市界50

及跨界0.20四級：縣界25

情況五級：其他0

一級：≤2km100

2跨界距離0.25

二級：2~5km67

4

T/GRMXXXX—202X

一級指標二級指標

指標序分權(quán)指標定量化賦值

指標項指標項

權(quán)重號重值評級依據(jù)賦值

三級：5~10km33

四級：＞10km0

一級：不符合相關(guān)政策要求100

1渣場位置

二級：符合相關(guān)政策要求0

周邊環(huán)

高敏感100

境敏感周邊水環(huán)境敏

2中敏感60

程度感程度

低敏感10

（滿足

0.601一級：人口聚集區(qū):累計人口2000人及以上100

下列條

渣場下游80倍二級：人口聚集區(qū):累計人口2000人以下，200人及以上；

件之一

壩高距離內(nèi)涉重點文物保護單位、以及其他具有特殊歷史、文化、科學(xué)、

取大360

及其他環(huán)境風(fēng)民族意義的保護地等；重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)或重大二次環(huán)境

值）

險受體污染源、風(fēng)險源。

三級：其他區(qū)域10

一級：I類100

二級：II類75

1地表水0.4三級：III類50

四級：IV類25

五級：V類0

周邊環(huán)一級：I類100

境功能0.20二級：II類75

類別2地下水0.4三級：III類50

四級：IV類25

五級：V類0

一級：農(nóng)用地100

3土壤0.2二級：一類建設(shè)用地50

三級：二類建設(shè)用地0

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5.3.1渣場下游跨界涉及多種類型時，S應(yīng)取跨界類型與跨界距離賦值計算的最大值。

5.3.2渣場下游水環(huán)境敏感程度可劃分為下列類型：

a)高敏感：渣場位于長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里內(nèi)；跨國境河流10公里

范內(nèi)；365個水質(zhì)較好湖泊與市、縣級集中式地表水、地下水飲用水水源地上游10公里內(nèi)，

包括一級保護區(qū)、二級保護區(qū)及準保護區(qū)。

b)中敏感：渣場位于長江和黃河干流岸線3-10公里、重要支流岸線1-10公里范圍內(nèi)；365個水

質(zhì)較好湖泊與市、縣級集中式地表水、地下水飲用水水源地上游10-30公里內(nèi)，包括一級保

護區(qū)、二級保護區(qū)及準保護區(qū)；農(nóng)村及分散式飲用水水源保護區(qū)上游10km內(nèi)。

c)低敏感：渣場位于其他區(qū)域。

5.3.3渣場周邊環(huán)境功能類別中地表水功能應(yīng)按GB3838判定，地下水功能應(yīng)按GB/T14848判定，土

壤功能應(yīng)按GB15618和GB36600判定。

渣場風(fēng)險控制可靠性（P）

渣場風(fēng)險控制可靠性（P）賦值評估宜按渣場基本情況、區(qū)域自然條件、環(huán)境保護措施以及歷史事

件確定。評估內(nèi)容、賦值標準及權(quán)重組成見表3。

5.4.1渣場區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險情況應(yīng)按GB/T40112判定，可分為危險性大、危險性中等、危險性小。

5.4.2歷史事件情況應(yīng)為近3年發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情況，應(yīng)包括重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境

事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。

表3渣場風(fēng)險控制可靠性（P）評估賦值表

一級指標二級指標

指標指標序分權(quán)指標定量化賦值

指標項

項權(quán)重號重值評級依據(jù)賦值

一級：混合多用途100

堆存種類0.15

二級：單一用途0

一級：濕法堆存100

堆存方式0.1

1堆存二級：干法堆存0

一級：透水壩，無滲濾液收集池100

壩體透水情

渣場0.25二級：透水壩，有滲濾液收集池50

況

基本0.15三級：不透水壩0

情況一級：無100

渣場四周截

0.25二級：有，但雨污不分流50

洪設(shè)施

三級：有，雨污分流0

2防洪

一級：無100

庫內(nèi)排洪設(shè)

0.25二級：有，作為日常渣場排水或回水通道50

施

三級：有，僅作為排洪通道0

6

T/GRMXXXX—202X

一級指標二級指標

指標指標序分權(quán)指標定量化賦值

指標項

項權(quán)重號重值評級依據(jù)賦值

區(qū)域一級：危險性大100

自然0.101地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險情況1二級：危險性中等60

條件三級：危險性小20

一級：未落實環(huán)保“三同時”制度100

1環(huán)保手續(xù)0.1

二級：落實了環(huán)?！叭瑫r”制度0

無廢水處理設(shè)施，廢水不能達標排放100

廢水處理設(shè)

0.1有廢水處理設(shè)施，廢水達標外排50

施運行情況

有廢水處理設(shè)施，廢水全部回用，不外排0

環(huán)境污一級：不符合環(huán)評及相關(guān)要求100

2防流失情況0.05

染防治二級：符合環(huán)評及相關(guān)要求0

一級：未進行防滲處理100

防滲漏情況0.20二級：有防滲但不符合相關(guān)要求或存在破損50

三級：有防滲且符合相關(guān)要求0

一級：無100

事故應(yīng)急池0.10二級：有但不符合環(huán)評及相關(guān)要求50

環(huán)境

三級：有且符合環(huán)評及相關(guān)要求0

保護0.65

一級：無100

措施環(huán)境應(yīng)急預(yù)

0.1二級：有，單位備案50

案

三級：有且備案0

一級：無100

環(huán)境應(yīng)環(huán)境應(yīng)急資

0.05二級：有但不符合要求50

3急與預(yù)源

三級：有且符合要求0

警監(jiān)測

環(huán)一級：未開展100

廢水

境0.05二級：開展但不符合要求50

監(jiān)測

監(jiān)三級：開展且符合要求0

測一級：未開展100

土壤

與0.05二級：開展但不符合要求50

監(jiān)測

預(yù)三級：開展且符合要求0

警

地下0.05一級：未開展100

7

T/GRMXXXX—202X

一級指標二級指標

指標指標序分權(quán)指標定量化賦值

指標項

項權(quán)重號重值評級依據(jù)賦值

水監(jiān)二級：開展但不符合要求50

測三級：開展且符合要求0

防滲一級：無100

層檢0.1

二級：有0

漏

近3年是否存在環(huán)境一級：是100

4違法行為或與周邊存0.05

二級：否0

在環(huán)境糾紛

一級：發(fā)生過重大及以上環(huán)境事件