施工拆遷項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施匯總表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素主要防范、化解措施風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階段責(zé)任主體協(xié)助單位1總體要求1.建立完善的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理體系。2.加強(qiáng)宣傳和教育，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。3.加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高自身水平。4.完善項(xiàng)目手續(xù)，按程序辦事。5.信息公開，加強(qiáng)溝通。6.科學(xué)作業(yè)，以人為本。準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、運(yùn)營(yíng)階段建設(shè)單位地方政府2土地征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)防范措施1.明確的征地拆遷原則，提前發(fā)布統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。2.各有關(guān)部門統(tǒng)一口徑，避免標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)不一致帶來的矛盾。3.設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過程中，及時(shí)了解國(guó)家及地方最新的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，將征地拆遷費(fèi)用足額納入概（預(yù)）算。4.建議地方有關(guān)政策管理部門及時(shí)發(fā)布有關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)。5.按照國(guó)土部門和地方政府有關(guān)要求，及地方政府公布政策、辦法簽訂拆遷實(shí)施協(xié)議。準(zhǔn)備階段建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位地方政府3土地征拆補(bǔ)償程序和方案1、關(guān)于征遷活動(dòng)方面的信息，要及時(shí)向沿線群眾公布。2、對(duì)于項(xiàng)目征遷補(bǔ)償明細(xì)和國(guó)家有關(guān)政策應(yīng)由業(yè)主單位及時(shí)公布，保證被征用土地者的知情權(quán)。3、土地征遷錢款的使用和發(fā)放應(yīng)公開透明，完善錢款發(fā)放的監(jiān)督、保障機(jī)制，做到專款專用。4、制定切實(shí)可行的補(bǔ)償方案，發(fā)放減少中間環(huán)節(jié)，使得被拆遷居民在最短時(shí)間內(nèi)得到實(shí)際數(shù)量的補(bǔ)償款額。5、遇到有特殊困難的社會(huì)群體，與其商議具體賠償措施，盡量保證征遷之后，其生活水平不受影響。避免強(qiáng)制拆遷引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。6、業(yè)主單位應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)卣皶r(shí)組織相關(guān)部門做好征遷安置工作。7、由于征遷安置過程的長(zhǎng)期性，應(yīng)在安置工作結(jié)束后，繼續(xù)追蹤和調(diào)查民眾生活的情況。準(zhǔn)備階段建設(shè)單位地方政府4施工方案防范措施1、委托有資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的施工單位進(jìn)行施工，加強(qiáng)施工監(jiān)理。2、給排水管道、構(gòu)筑物基坑開挖的應(yīng)注意施工工藝、施工方法，避免造成附近房屋沉降、傾斜、變形、裂縫、滲漏、倒塌等安全問題。3、在主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)、主要道口懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語和安全警告牌。4、做好安全防護(hù)工作，避免或減少爆破過程產(chǎn)生振動(dòng)，石料飛濺造成人員傷亡；5、因修建公路，水流受到約束，修建公路前漫流的雨水會(huì)集中到小橋涵處集中排泄。根據(jù)小橋涵下游出口的實(shí)際情況，增設(shè)排水設(shè)施，引水至附近的排洪溝內(nèi)。準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位建設(shè)單位、地方職能部門5大氣污染物排放防范措施1、施工期間，對(duì)運(yùn)土、運(yùn)灰車輛，取、棄土堆采取灑水、加蓋覆蓋物等措施。2、施工料場(chǎng)、拌合站等選址應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)并距其下風(fēng)區(qū)150米以外；對(duì)便道進(jìn)行硬化等，盡量避免揚(yáng)塵影響當(dāng)?shù)鼐用瘛?、建議加強(qiáng)路域綠化，從而使汽車尾氣的影響得以緩解。4、建議在施工期、運(yùn)營(yíng)期對(duì)大氣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況時(shí)，立即采取相應(yīng)的措施來消除并控制污染。實(shí)施階段、運(yùn)營(yíng)階段建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)營(yíng)單位環(huán)保、交通職能部門6水體污染風(fēng)險(xiǎn)防范措施1.正確確定合理的污水排放位置，并定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保施工期和運(yùn)營(yíng)期水體不受污染。2.對(duì)施工物資應(yīng)遠(yuǎn)離河流，妥善保管，防止暴雨沖刷進(jìn)入水體。3.生活污水處理達(dá)標(biāo)后，根據(jù)實(shí)地情況分別實(shí)行達(dá)標(biāo)排放、散排或利用。4.固態(tài)浸油廢物及施工物料垃圾和施工營(yíng)地產(chǎn)生的生活垃圾等應(yīng)分類集中收集、貯存和處理，其中可利用的物料，應(yīng)重復(fù)利用或提交收購(gòu)。5.Ⅱ類以上水體，橋梁應(yīng)采取“一橋跨越”，大于200m橋梁設(shè)置橋面徑流收集系統(tǒng)，并設(shè)置事故收集池。實(shí)施階段建設(shè)單位、施工單位環(huán)保、交通職能部門7噪聲、振動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施1、對(duì)不同敏感點(diǎn)在建設(shè)期分別采取搬遷、設(shè)置聲屏障、安裝隔聲窗等建造措施，對(duì)噪聲防治設(shè)立專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計(jì)。2、相關(guān)單位規(guī)劃受噪聲污染較大的設(shè)施與設(shè)計(jì)單位或業(yè)主單位積極溝通，保證該類項(xiàng)目遠(yuǎn)離項(xiàng)目影響區(qū)。3、加強(qiáng)公路所經(jīng)敏感點(diǎn)路段界內(nèi)的綠化設(shè)計(jì)。實(shí)施階段、運(yùn)營(yíng)階段建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)營(yíng)單位環(huán)保、交通職能部門8固體廢棄物污染防范措施1、施工中要做好土石方平衡工作。對(duì)臨時(shí)堆放場(chǎng)地，應(yīng)選擇較平整場(chǎng)地，且場(chǎng)地使用后盡快恢復(fù)植被。2、合理選擇臨時(shí)用地，棄渣場(chǎng)選址時(shí)應(yīng)在荒山、荒坡等劣質(zhì)地，絕不能在基本農(nóng)田上取土，棄渣場(chǎng)等不得占用耕地；3、必須保證對(duì)被占地農(nóng)民的合理補(bǔ)償；4、不能改變臨時(shí)用地用途，不能超過臨時(shí)用地使用期限。5、對(duì)棄渣前后場(chǎng)地及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)，復(fù)墾復(fù)耕，并對(duì)棄渣場(chǎng)壩體進(jìn)行植草防護(hù)，做好排水，避免水土流失及潰壩造成的環(huán)境和人員傷害。實(shí)施階段設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位建設(shè)單位、環(huán)保、交通職能部門9施工期交通出行防范措施1.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)涉及的居民出行作詳細(xì)調(diào)查，優(yōu)化施工路線和施工方案。2.施工期間考慮項(xiàng)目施工對(duì)交通的影響，應(yīng)注意交通安全，應(yīng)派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通安全，工程車輛出行地段做好安全標(biāo)志提示。3.對(duì)于下穿和上跨的建設(shè)工程做好臨時(shí)通道，保證居民生活不受影響。4.對(duì)于施工過程中由于物料運(yùn)輸?shù)仍蛩茐牡牡胤降缆?，?yīng)當(dāng)在工程結(jié)束后采取相應(yīng)的修復(fù)措施。5.通道接長(zhǎng)部分坡度需要作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，洞口應(yīng)保證凈高；對(duì)于涵洞無法解決積水的問題，可在原位采取設(shè)置高架橋的方式進(jìn)行跨越；對(duì)涵洞道路兩側(cè)的道路進(jìn)行改造，在適當(dāng)?shù)奈恢媒尤胫車姆蛛x式立交。實(shí)施階段、運(yùn)營(yíng)階段設(shè)計(jì)單位施工單位監(jiān)理單位建設(shè)單位及地方交通職能部門10文明施工和安全管理的影響1、建立生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主、安全第一”安全生產(chǎn)工作的方針。2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理制度，責(zé)任到人、定期檢查、認(rèn)真整改，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。3、配備具有合法上崗資質(zhì)和有經(jīng)驗(yàn)的專職安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、安全檢查及管理、組織召集和主持每周一次安全生產(chǎn)例會(huì)。4.用工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民工的思想道德、法制及從業(yè)安全技能教育。5.注意施工文明的監(jiān)管和保障措施，避免由于施工單位于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的摩擦升級(jí)產(chǎn)生的群體性沖突事件的發(fā)生。實(shí)施階段施工單位建設(shè)單位11其他風(fēng)險(xiǎn)防范措施1.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。2.用工前必須查驗(yàn)流動(dòng)人口的證件，對(duì)證件不齊全的不予雇用。3.貫徹《土地復(fù)墾條例》，嚴(yán)格落實(shí)土地復(fù)墾方案編制與審查制